水西镇便民服务“五办理”工作机制

第一篇：水西镇便民服务“五办理”工作机制

水西镇便民服务“五办理”工作机制

为确保镇党的群众路线教育实践活动取得成效，进一步转变工作作风，密切干群关系，发挥永安、和乐两个新型农村社区便民服务功能，水西镇建立了便民服务“当场办理、陪同办理、预约办理、登门办理、委托办理”工作机制。将服务努力往前移，实现党群干群关系更密切。

一是便民服务“当场办理”。镇村干部在和乐、永安两个社区实行坐班制，对群众办理手续齐备、符合政策规定的,必须当场办结, 不拖不推。手续不全的,一次告知,两次办结,坚决不让群众跑第三次，确保群众愿意来办事，能办成事。

二是便民服务“陪同办理”。村民在社区中心办事期间，有专门人员（社区服务中心工作人员、社区志愿者等）引导村民到相关的服务区域或窗口办理各类事宜；辅导村民填写相关资料、使用自助设施，解答村民的疑问。

三是便民服务“预约办理”。考虑镇、社区干部工作实际，在镇、社区干部坐班时间之外，实行“预约办理”。增设了业务咨询电话，推出电话预约办证服务。要办证的群众只要电话联系社区服务中心号码，就可以预约服务时间，避免群众盲目等、来回跑。

四是便民服务“登门办理”。对于年老、病痛等行动不便的人群，镇、社区干部积极主动登门办理，解决群众有关

需求，将服务送到门。

五是便民服务“委托办理”。群众因特殊原因无法亲自办理，同时可以委托办理的，镇、社区干部热情主动，积极帮助其办理，不能抱着省事的心态敷衍推脱。

为将“五办理”工作机制落到实处，发挥实效，该镇要求相关科室指定专人，每周定期到社区办公坐班，建立完善的工作台账，该镇将农村社区服务中心作为践行党的群众路线教育的重要平台，热情主动接待好每一位群众，细致严谨的办理好每一件事项，实现了问题在一线解决，作风在一线转变，干群鱼水情在一线升华。

第二篇：基层便民服务工作机制

基层便民服务工作机制

1、设立村级便民服务工作站，村党支部书记（村主任）兼任站长，村组其他干部任代办员。

2、服务范围：建立与群众切身利益有关的低保五保、计划生育、户籍办理、新农合、社保、供水用电等于一体的综合服务体系。

3、服务时间：实行集中服务日制度，每周一上午召开代办员服务群众例会，集中办理各类事项。周二至周日分工排班，随时处理。

4、服务方式：

① 现场办。如水电维修、费用查询、村级证明开具等群众不出村可直接办理的事项。

② 代理办。由群众提供必备证件无需本人亲自到场办理的事项，如户籍办理、计划生育证件办理、低保五保等事项。

③ 介绍办。本人必须到场办理，村干部因事不能到场，以电话形式介绍的事项。

④ 协助办。本人必须到场且需村干部陪同办理的事项。

⑤ 全程代理服务。对老弱病残困提供全程代理服务。

5、服务拓展：

① 通过走访主动服务。党员干部每周至少到群众家庭走访1次，了解群众生产生活情况，及时向服务站反映提供帮助。

② 通过结对帮扶服务；全体党员与困难群众结成帮扶对子，帮助解决遇到的各种困难和问题。

③ 突发问题随时服务。对出现的各类突发问题，及时了解掌握，及时跟进帮助服务。

④ 公共服务。围绕群众所需所盼等民生问题，每年办几件惠民生、利长远的实事好事。如村庄道路硬化、排水设施完善等事项。

第三篇：XX镇便民服务工作情况汇报

XX镇便民服务工作情况汇报

在市政务服务中心的指导下，坚持“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，以提升人民群众满意度为出发点和落脚点，不断创新服务方式，持续加强窗口管理制度建设，认真开展各项工作目标和任务，着力打造便民廉洁高效的政务服务新环境。现将相关工作情况汇报如下：

一、建设便民服务中心，优化便民服务流程

XX镇原便民服务中心位于镇政府对面路北，办公面积XX平米，因空间不足，仅入驻了人社、卫生健康、退役军人、信访等服务事项，民政、残联、党建、文明实践等部分服务事项仍处于分散办公状态，无法满足“一窗受理”“一次办结”的要求。

为深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步提升政务服务效能和服务水平，我镇按照“红垒十标”“六有一能”要求，对照《XX市党群服务中心（便民服务中心）标准化建设手册》及《镇街政务服务规范化建设工作标准》，研究制定了《XX镇党群服务中心建设布局规划和方案》，从机构设置、职责范围、进驻单位、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署，按照简便实用，美观大方的建设要求进行装修，投资XX万元建成新的便民服务中心，总面积XX平方米，办事大厅XX余平米，同一配备了办公用品和服务设施。

目前，我镇已经将民政、残联、社保、医保、党建、退役军人、老龄健康、卫生健康、文体活动、工会等十个部门，共涉及九十余个服务事项全部整合，安排工作人员进驻服务大厅统一办公，统一考勤考核，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”的服务模式，在村级着力推行为民事项代办制，如低保金、优抚金、老龄津贴的发放以及残疾人康复用品的发放等等全部由村级帮办代办人员受理代办，帮办代办并率达85％以上，为办事群众提供优质、便捷、高效的服务。

二、完善服务设施，提高服务效率

1.合理设置窗口。大厅设置有帮办代办窗口、咨询投诉窗口、综合业务窗口和专门业务窗口。其中，专门业务窗口包括残联、工会、退役军人、老年证办理、医疗保险、人社、社会保险等项目，大厅内张贴群众办事流程及公共服务事项清单，并在各窗口上方统一悬挂电子指示牌，标明服务类别，群众可根据需求快速找到对应窗口，各窗口分类放置《服务指南》，方便群众办事，实现前台一窗受理业务；二楼、三楼是相应部门的办公区域，一楼前台受理后转至对应部门进行后台分类审批，统一上报办理，真正实现一窗受理、一次办好，减少了群众跑腿次数。

2.健全工作机制。本着“进一扇门、一次办好”的原则，所有进驻大厅的部门，对窗口首席代表进行充分授权，签订《授权责任书》，并建立审批服务台账、代办服务台账、印章使用台账等档案资料，确保服务环节到人、责任卡实到位。建立完善了《首接负责制》《服务承诺制》《限时办结制》《一次性告知制度》《投诉举报制度》和《责任追究制》等6项制度措施，全部张贴上墙，并公开投诉举报电话，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时制止和纠正服务工作中存在的问题和不足。

3.提高办事效率。便民服务大厅设置《工作人员去向图》，实行A、B岗工作制度，即岗位工作人员临时外出时，其他人员能够及时补上，保证各项业务办理不断档。为适应一岗多职的要求，我们在安排窗口服务人员时进行严格把关，选调业务素质高、工作能力强的服务人员进入中心，每人至少熟练掌握两种以上业务办理能力，解决以往群众定时办、分散办、来回办的苦恼。同时，协调联通公司，推行审批服务事项“网上办”，与群众生产生活密切相关的事项，纳入政务服务平台办理，全程在线办理，提高网上办理比例，实现审批服务“一张网”、企业群众办事“一网通”。另外，在大厅入口右手边放置两台人力资源查询一体机，方便群众查询养老保险缴纳领取信息及就业信息。

三、注重细节打造，提升服务水平

便民服务中心工作的主导思想是“为民办实事”。为彰显政府便民、利民、亲民的思想，在细节方面，着力营造人性化管理氛围。

一是设置了休息场所。

服务中心安放了长椅，配备了洗手间，在政务公开体验区准备了各类服务指南、政策法规以及《一封信》，方便群众更好地了解办事流程，缓解群众在等待过程中的焦急心理。

二是强化文明接待。

要求所有工作人员耐心、细致、文明地接待群众办理业务，做到能办即办、不能办的解释说明到位，特别帮助一些老年人写上便条、做好备注。

三是注重吸纳意见。

所有办理窗口前均设置岗位牌，注明服务人员信息、监督电话及服务承诺，办事群众既可以提出工作疑问，也可对服务进行评价，评价内容作为考核重要依据，倒逼服务水平的提升。

第四篇：xx镇便民服务工作情况汇报

xx镇便民服务工作情况汇报

为了进一步提高基层工作效能，xx镇结合党的第二批群众路线教育实践活动，以为民、务实、清廉为主题，按照市委、县委的统一要求，我镇积极推进便民服务中心建设，在2014年底改造投入使用后，在方便群众办事、改善服务职能上取得的明显成效，群众反应良好。现就便民服务中心的前期建设和运转情况简要汇报如下：

一、加强领导，周密部署

成立了服务中心建设领导小组，由党委书记任组长，镇长具体牵头，制定了《便民服务中心建设实施方案》，讨论出台了《便民服务中心内部管理制度》，从机构设置、职责范围、进驻部门、主要任务、方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署。按照高起点规划、高标准建设的要求和“整合、规范、创新、便民”的原则，在镇财力十分紧张的情况下，投资 余万元，对镇临320国道门面进行了便民服务中心改造，统一配齐办公电脑、文档柜、饮水机等必要的办公用具，并统一接入宽带，解决了服务中心基本办公需求，从硬件设施上保证便民服务中心顺利开展工作。

二、简化程序，热情服务

围绕农民群众生产、生活息息相关、群众日常办事频率较高的村镇建设、民政、劳动保障、信访接待等事项，进行了有效整合，把民政、农业经济发展、社保、建设、信访等6个部门的相关服务项目，统一纳入服务大厅，变分散办公为集中办公，力求做到“一门办理，全程服务，限期办结”。结合工作实际，公布了便民服务中心具体的受理项目、办事程序，制定了一系列的规章制度等。在办事过程中,严格实行一门受理、全程代理、一站式服务、限时办结并及时回复。对于材料不全的，填写补交材料清单，一次性告之需补交的材料，减少办事群众的往返次数。围绕解决服务基层群众“最后一公里”瓶颈难打通问题，在下辖的13个村（居）大力推行村级代办服务制，按照“一块牌子、一支队伍、一间办公室、一套制度、一个档案柜、一套办公桌椅、一个便民联系卡、一套服务流程”的“八个一”标准设立村级便民服务代办点，明确了26名村级代办员，构建了以镇便民服务中心为龙头，辐射带动村级代办点的便民服务体系，最大限度的方便群众办事诉求。

三、健全机制，强化管理

一是建立健全便民服务制度。制定了《xx镇便民中心服务制度》，完善了各类便民服务措施，健全推行全程办事代理、首问责任、一次性告知、限时办结、岗位责任等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率；二是建立监督检查制度。镇主要领导不定期、不定时地对服务中心的工作情况进行抽查，督导服务中心的办事效率和服务质量，对作风飘浮、敷衍应付、随意脱岗的服务窗口和工作人员，将严格按照机关管理制度给予严肃处理。三是建立绩效考核制度。通过部门自评、群众领导测评方式进行年终考核，发挥激励约束作用。

我镇的便民服务工作在上级领导及有关部门的大力支持下，取得了一定的成绩，但也还存在一定的问题，如办公经费成倍增加，加重镇财政压力；政府机关严重缺编，办事人员往往身兼数职等，在一定程度上影响了便民服务的质量。

第五篇：须水镇健全流动人口工作协调机制

关于加强全镇计划生育流动人口工作

协调机制通知

为强化流动人口计划生育服务管理，建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，按照国家人口计生委《全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》和河南省人口计生委《关于建立流动人口计划生育“一盘棋”工作格局实施意见》要求，进一步深化体制创新，完善我镇流动人口计划生育工作新机制，实现省里提出的 “一盘棋”的目标，通知如下：

一、指导思想和主要目标

推进“一盘棋”工作的指导思想是，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为核心，按照构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的要求，以建立流动人口计划生育工作新机制为重点，以加强流动人口计划生育工作领导保障和基础服务管理网络为基础，以强化流动人口计划生育信息化建设为保障，以促进人的全面发展为目标，加快实现流动人口计划生育 “一盘棋”，全面提高流动人口计划生育服务管理水平。

按照国家流动人口计划生育工作“三年三步走”的目标，我镇进一步在工作机制、工作手段、工作条件和队伍建设等方面加以完善，2009年底在全面完善我镇“一盘棋”格局的同时，确保省内“一盘棋”工作规范。2010年，强化流出人口的服务管理，积极探索与流入地的配合，加强与我镇流动人口相对较多的省市的源头互动，密切周边区域协作，促进流动人口计划生育服务管理区域一体化。到2011年，全面提高流动人口服务管理水平，为实现全国“一盘棋”做出应有的贡献。

二、进一步完善我镇流动人口省内“一盘棋”工作

（一）进一步加强人口和计划生育工作，落实属地管理，全面推行“以房管人”工作模式，引入网格化管理责任机制，确保基础信息的及时准确；实现资源共享。

（二）实现服务均等，提升优质服务水平。强化均等服务理念，加强农村计划生育技术服务网络建设和管理体制改革，积极依托计生服务机构，使流动人口能够在现居住地便捷地领取国家免费提供的计划生育避孕药具，并获得与户籍人口无差别的均等技术服务。不断完善利益导向政策，为符合条件的流动人口提供与户籍人口同等的奖励优惠政策和优生优育、生殖保健服务。加强部门协调，积极探索建立促进流动人口基本公共服务均等化的保障机制，实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖。

（三）进一步发挥网络平台作用，强化信息交流。在省人口计生委的统一部署下，积极探索建立农村和流动人口计划生育信息化体系，强化流动人口信息交流的监督管理。进

一步完善流动人口孕环情检查网上交验，提高孕环情交验质量。积极开展网上证件联合办理工作，方便符合条件的流动人口及时获得计划生育有效证件。

（四）密切省内协作，实现双向考核。按照省确定的流动人口计划生育双向协作工作规范，结合我镇实际，进一步明确户籍地和现居住地的工作职责。利用网络协作平台，对流动人口服务管理中的重大事项实行网上协作。完善流动人口目标责任制考核，强化平时监管，将流动人口孕环情检查网上交验质量和双向协作工作直接纳入考评，实行双向考核。

三、积极推动区域流动人口计划生育工作“一盘棋”，为实现全国“一盘棋” 扎实工作

（一）建立全员流动人口信息管理系统。进一步做好流动人口清理摸底调查工作，全面掌握流动人口流量和流向，分析流动人口的现状和发展趋势。切实做好流动人口清理摸底调查的数据录入工作，建立全员流动人口信息库。

（二）发挥全国流动人口计划生育服务管理工作平台（PADIS流动人口子系统）的作用，实现信息共享。保证跨省流动人口信息的及时通报和反馈。进一步发挥网络工作平台孕环情网上交验的作用，加强与本镇籍流动人口较多地区的区域协作，实现流动人口孕环情网上交验向省外的延伸。

（三）发挥流出地在流动人口计划生育服务管理中的优

势，积极探索流出地服务管理新模式。进一步明确流出地在流动人口流出前、流动中、返乡后的工作职责。认真总结在流动人口中建立计划生育协会、设立信息员、派驻联络员等行之有效的做法和经验，突出重点和难点问题，在本辖区流动人口较多的地区实现流动人口双向协作的重点突破。

（四）进一步完善区域协作机制，探索建立流动人口计划生育服务管理区域一体化。在掌握我镇流动人口区域分布的基础上，建立本辖区流动人口较多省市多边协作机制，定期协商流动人口服务管理工作的重大问题。进一步发挥现有的区域协作机制，推动与本辖区周边省市的区域协作，加快建立计划生育服务管理区域一体化进程。

四、加强组织领导，协调各个相关部门，为实现“一盘棋”工作格局提供保障

（一）为进一步确保实现“一盘棋”工作格局的顺利进行，我镇成立了流动人口工作专项领导小组，由我镇“一把手”亲自抓，负总责。

（二）加强队伍建设。镇党委要求辖区内各单位及各个行政村必须由专人负责流动人口的日常工作和信息平台的反馈，并定期开展流动人口清理清查工作。

（三）保障经费投入。我镇会进一步加大对流动人口工作的经费投入，要求我们免费的服务项目一定要落到实处。

（四）要求辖区内的公安、工商、卫生、劳动保障、教

育等相关部门密切配合，协作管理，争取把“一盘棋”工作搞扎实。

附：

须水镇流动人口工作领导小组名单

组长：师河龙镇委副书记、镇长 副组长：马卫华镇委副书记

张长勇镇委副书记

李尚群副镇长

王永杰副镇长

丁胜副镇长

成员：王立仁镇人口计生办主任

孙建凯镇党政办主任

索建荣镇民政所所长

肖广朋镇社保所所长