市政府副秘书长在党政网部门网站建设工作会上的讲话(5篇模版)

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第一篇:市政府副秘书长在党政网部门网站建设工作会上的讲话

同志们:

今天,非常高兴参加市级部门党政网网站建设工作会。前面市委办副主任、市委机要局局长张敏同志已通报了党政网上部门网站建设情况,听取了9个与会部门就如何加强和改进网络建设发表的意见和建议。可以看到,通过近几年市级各部门的努力,大多数部门网站建设取得了较好成绩,这对了解部门情况、宣传XX等起了很好的作用。但是也存在部分部门网站内容更新不及时,信息内容严重滞后等问题。按照解洪书记的批示和市政府议事纪要第42期要求,必须加强部门网站日常维护,确保网上信息的及时、准确、全面。下面我讲三个方面意见:

一、加强部门网站建设,加快办公自动化系统应用步伐

解洪书记对“书记信箱”中来信反映的党政网上有些部门的信息滞后的问题作了重要批示。吴光镭市长也非常关注党政网,他经常上网浏览信息,及时回复“市长信箱”来信,对部分网站最新内容竟是2003年的问题,提出过严厉批评,并同时要求加快办公自动化系统推广应用力度。对这两项工作,我认为主要原因还是部分单位主要领导重视不够,认识不到位造成的。部分单位认为网站建设对部门作用不大,强调部门工作太忙,没有明确具体人员落实。有些单位仅对本单位部分栏目应付性地添加了少量信息,甚至包括“单位职能”这么重要的子栏目内容都是空的。一些部门网站建成时加载的数据信息,至今未有变化,有的单位主要领导都换了很长时间,网上内容还没有更改。对分解到部门主网站公共栏目的建设,缺乏应有的积极性,如XX经济栏目已很久未更新内容;对办公自动化系统软件应用,去年以宜委办〔2005〕75号文件明确市级各部门于今年4月1日前投入正式使用,市网管中心也于去年底对市级部门进行了轮训,但仍有不少部门对此项工作既不抓部门局域网建设,也不理会市网管中心的多次联系衔接。

各单位一定要充分认识这两项工作的重要性,部门网站是展现部门的窗口,提供网上办事的纽带,办公自动化系统软件应用是加快部门无纸化办公,提高工作效率的重要途径。各部门要从讲政治的高度,以高度负责的态度把这两项工作抓紧抓实抓好,严格按照党政网目标考核要求,进一步完善制度,做到责任到人,措施到位。市委督查室也将就这两项工作未完成情况向全市通报。

二、信息网络资源整合的基本思路

全市的电子政务建设在市委、市政府的高度重视下,取得了较好的成绩。XX党政网(电子政务内网)从1998年开始建设,按照统一领导、统一规划、统一管理、统一建设的“四统一”原则,经过8年的不懈努力,已形成了横向到边、纵向到底覆盖市、区县级部门、企事业单位、乡镇的宽带高速、互联互通的三级党政网络。现已形成了办公、政务及信息服务于一体的宽带网络平台,实现公文、刊物、信息交换的网络化传输,公文网上处理在全市范围推广,部门专业应用取得一定成效。“中国XX”综合门户网站是建立在互联网平台上的全市各级党政机关面向社会开展服务和接受社会监督的窗口,是XX对外宣传的网络门户。电子政务外网建设也取得了较好成绩,现已联通了30多个政府机构。同样,“中国XX”网站上的部门网站各单位也要切实加强维护,确保信息的及时、准确、全面。

但是,随着信息技术的不断发展,对信息化建设提出了更高要求,我市现有的运行管理体制已不适应发展需要,造成了大量的信息资源分散、共享程度低、效能不高、重复建设、财政供养负担重等问题,必须加大信息化建设统一管理力度,加快信息网络资源的整合步伐,提高网络综合利用效能,降低财政供养成本。根据中央办公厅、国务院办公厅印发《2006—2020年国家信息化发展战略》精神,按照吴市长提出的“一内一外,其它的全部归并为互通的节点,统一协调”的总体思路,对现有财政供养网络(网站)进行全面清理,由我牵头与有关部门按照议事纪要精神对财政供养网络(网站)进行分类整合。凡是涉密的或者各行业专网中不宜对外公开的网络,以及属涉密或不宜对外公开的党委、政府的办公应用整合进内网平台(党政网);可以对外公开的网络全部整合进统一的外网平台;中央、省上有特殊要求,既不能进入外网也不适宜在内网平台运行的网络,经研究同意可以暂不整合。对不服从整合的信息网络项目不再给予财政支持,各部门原则上一律不再建设新的纵向网络,对新增信息化建设项目要先对其进行定性划分后方可实施。除了加强电子政务(含电子党务)建设外,还要加强电子商务与企业信息化建设、电子农务与农村信息化建设、电子金融与金融信息化建设、城市信息化建设等有关工作。

三、全国电子政务最新动态

2006年5月8日,中央办公厅、国务院办公厅印发《2006—2020年国家信息化发展战略》中明确要求:

电子政务稳步展开,成为转变政府职能、提高行政效率、推进政务公开的有效手段。各级政务部门利用信息技术,扩大信息公开,促进信息资源共享,推进政务协同,提高了行政效率,改善了公共服务,有效推动了政府职能转变。金关、金卡、金税等工程成效显著,金盾、金审等工程进展顺利。

(一)推行电子政务的战略重点是:

改善公共服务。逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、中央与地方相配合、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系。重视推动电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村。逐步增加服务内容,扩大服务范围,提高服务质量,推动服务型政府建设。

加强社会管理。整合资源,形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络,增强社会综合治理能力。协同共建,完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制,增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力,保障国家安全、公共安全,维护社会稳定。

强化综合监管。满足转变政府职能、提高行政效率、规范监管行为的需求,深化相应业务系统建设。围绕财 政、金融、税收、工商、海关、国资监管、质检、食品药品安全等关键业务,统筹规划,分类指导,有序推进相关业务系统之间、中央与地方之间的信息共享,促进部门间业务协同,提高监管能力。建设企业、个人征信系统,规范和维护市场秩序。

完善宏观调控。完善财政、金融等经济运行信息系统,提升国民经济预测、预警和监测水平,增强宏观调控决策的有效性和科学性。

(二)电子政务行动计划的战略重点是:

规范政务基础信息的采集和应用,建立政务信息资源目录体系,推动政府信息公开。整合电子政务网络,建立政务信息资源交换体系,全面支撑经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

建立电子政务规划、预算、审批、评估综合协调机制。加强电子政务资金投入的审计和监督。明确已建、在建及新建项目的关系和业务衔接,逐步形成统一规范的电子政务财政预算、基本建设、运行、维护管理制度和绩效评估制度。

(三)其核心是抓紧建立符合行政体制改革方向、分工合理、责任明确的信息化推进协调机制,完善体制机制,整合电子政务网络,实现资源优化配置和信息共享。电子政务不是简单地将现有政务业务流程电子化、网络化,而是需要对现有政务业务流程进行优化重组,它涉及到部门利益调整。这就使得电子政务建设不仅涉及网络技术运用,还涉及行政管理方式的创新和变革。如果说电子政务建设的最初期只具有网络技术的专业人才还可以勉强应付,那么对于在大量政府网站的基本硬件已搭建,主要工作目标是实现政务现代化的现阶段来说,电子政务人才必然是既懂电子信息技术、信息管理,又懂政府行政管理的复合人才。

同志们,电子政务建设是我市适应经济全球化和区域经济一体化,实现我市经济跨越式发展的需要,是提高城市化水平和竞争力的必然选择,是建设“活力XX、魅力XX”,建立透明、廉洁、高效政府的必然要求。市委常委、秘书长葛燎原同志还要作重要讲话,希望大家认真加以贯彻落实。我们相信,在市委、市政府的领导下,XX的信息化建设在今后几年里一定会得到快速发展,XX的明天一定会更加美好!

第二篇:市政府副秘书长在“销毁非法音像制品大型活动”现场会上的讲话

尊敬的雷副省长、刘玉珠司长、驻穗各国领事馆官员、同志们、朋友们:

下午好!刚才,雷副省长作了重要讲话。雷副省长的讲话,表明了我省竭力保护知识产权的一贯立场和坚定决心,指出了我省进一步整顿和规范音像市场的方向和重点。XX市各级政府和部门,一定要认真领会和坚决贯彻雷副省长的指示,加深思想认识,努力做好工作,推进XX市音像市场繁荣、有序、健康发展。

XX是中国音像制品的集散地,也是非法音像制品的集散地。多年来,在XX市各级党委、政府和部门的高度重视、精心组织、密切配合、严厉打击下,XX市打击非法音像制品工作取得了有目共睹的丰硕成果。据统计,2005年1-10月,XX市共查处音像制品包装厂27家、违法货运档口47个,端掉非法光盘仓储窝点143个、非法音像批发窝点37个、非法光盘磨码机42台,取缔无证音像摊档和“游商走鬼”748个,收缴非法光盘2715.376万张(其中压缩盗版DVD675.5万张),移交公安部门立案查处案件23宗。XX市音像市场秩序明显好转。

但我们也清醒地认识到,XX市的音像市场秩序还没有得到根本性好转,侵犯知识产权、违法经营活动还比较猖獗,整顿和规范音像市场秩序的工作还任重而道远。我们将坚决按照中央和省里的要求,加强组织领导,形成层层落实、其抓共管的工作格局;加强市场管理,做到日常监管和集中整治相结合;加大执法力度,以高压态势严厉打击违法经营行为;创新工作方法,建立长效管理机制;扩大宣传教育,提高全社会保护知识产权、抵制侵权盗版的自觉意识。我们相信,在全社会的共同努力下,XX市的音像市场一定会呈现出一个朗朗的晴空。

谢谢大家!

第三篇:在市政府廉政工作会上的讲话

在市政府廉政工作会上的讲话

今天,我们召开市政府廉政工作会议,主要任务是:贯彻落实中纪委四次全会、国务院和省政府第X次廉政工作会议,以及市纪委X届X次全会精神,安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才,市财政局和X区作了很好的发言,大家要相互学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、清醒认识政府系统反腐倡廉形势,切实增强抓好政府系统党风廉政建设的责任感紧迫感

去年以来,全市政府系统认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府,以及市委的部署要求,紧密结合政府工作实际,着力转作风、提效能、强监督,党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效。一是以“3+2”为重点的“放管服”改革深入推进。在全省率先设立惠企政策兑现窗口、率先建成政府网站集约化平台,政府网站和政务新媒体监管工作考评全省第一,12345获评全国最佳政务服务热线案例奖,全覆盖开展营商环境测评,被评为全省优化营商环境先进集体。二是重点领域监管更加有力。出台政府投资项目管理规定、产业发展投资引导基金绩效评价管理办法等制度,加强国有资金资产、工程建设等领域监管,强化全过程预算绩效管理,促进公共资产资金使用安全。着力增收节支,压减一般性支出X亿元,积极盘活低效闲置资产,有力支持了经济社会发展。三是减税降费政策全面落实。去年全市新增减税降费X亿元,加上既有税收优惠政策减税X亿元,减税降费总规模近X亿元。针对疫情影响,企业生产经营困难,今年我们出台支持中小微企业共渡难关10条等一系列政策,并设立政策兑现资金池,确保政策资金及时足额到账,帮助企业渡过难关。四是作风建设持续深化。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省市作风建设各项规定,大力推进“一卡通”管理和涉农保险补贴问题专项治理,严肃惩治群众身边“微腐败”。深入开展基层减负年活动,以市政府及市政府办公室名义,下发的文件同比减少X%,召开的全市性会议同比减少X%以上,市本级督查检查事项减少X%。加大干部激励力度,对老工业城市产业转型升级和县域经济发展作出突出贡献的给予表彰奖励。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作也存在一些突出的问题:营商环境还存在短板弱项,一季度测评居全省第X位,多项指标排名靠后;部分干部懒政怠政现象较为突出,言多于行、看多于干,缺乏担当精神,拼劲闯劲不足;形式主义、官僚主义不同程度存在,重部署轻落实,以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象依然较多;财政资金的监管和使用有待加强,部分国家预算内资金项目、债券项目进度滞后,有的甚至迟迟没有开工;一些领域的不正之风和腐败问题还时有发生,去年共查处违反中央八项规定精神问题X起、处理X人,立案查办腐败案件X件、处分X人。

抓好党风廉政建设和反腐败工作事关政府形象,事关经济社会发展。习近平总书记在中纪委四次全会上强调,要一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约监督,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。李克强总理在国务院第三次廉政工作会上指出,政府系统党风廉政建设和反腐败工作依然任重道远,必须持之以恒地纵深推进。彭清华书记在省纪委四次全会上指出,要坚决把“严”的主基调贯穿管党治党全过程,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。尹力省长在省政府廉政工作会上指出,要围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,强化权力运行制约监督,加快提高政府行政效率,建设廉洁政府。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性,深入落实全面从严治党部署要求,以更加坚定的决心和扎实有力的举措,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推动经济社会加快恢复、确保完成全年目标任务提供坚强保障。

二、聚焦重点难点,以更大力度抓好政府系统党风廉政建设各项工作

今年,我们面临的宏观经济形势异常严峻复杂,做好六稳六保工作的任务极其艰巨繁重,对政府执行力和工作作风是极大的考验。我们要坚定不移贯彻落实好党中央、国务院和省委省政府决策部署,紧盯重点领域、关键环节,着力消除权力寻租空间,切实转变政风行风,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的效果。重点要抓好五个方面:

一要落实好财政资金管理要求。要抓好中省直达资金管理。为了兜住“三保”底线,中央建立了特殊转移支付机制和对基层的直达机制。为确保财政资金及时、精准到位,财政部专门开发了直达资金监控系统,对资金的管理使用进行实时监控,审计部门将进行全程跟踪审计。采取资金直达方式,既是提高资金使用效率、更好地稳定经济基本盘的重要举措,也可以有效防止权力寻租。财政部门要严格按照要求,第一时间把资金拨付到位,指导基层快速有效使用好资金,加强资金监管,及时处理资金使用过程出现的问题,确保资金流向明确、账目可查、账实相符。发改、卫健、人社、民政、经信、住建等部门要落实好各自领域资金使用的主体责任,保障项目进度和资金使用效率,其中特别国债资金支持项目要确保在9月底前开工、资金年底前实现支出。各区县要加快资金分配,落实专人盯紧相关项目,保证资金使用进度,自觉接受各方监督,提高资金使用公正性、透明度。要加强政府债务管理。今年到期的债务,目前还有部分未完全落实还款来源。各区县、相关部门要抓紧制定化解方案,落实还款计划,明确资金来源。财政部门要加强指导,避免出现违约风险,也要坚决防止违规举债、变相举债。要树立过紧日子的思想。按照“能省则省、能简则简”的原则,进一步压减非必要支出,全市一般性支出压减18%,市级部门三公经费压减3%,原则上暂停购置公务车,暂停办公用房维修翻新,严格控制会议费、培训费,原则上不组织市外培训,把有限的资金用到刀刃上。

二要狠抓减税降费政策落地落实。受疫情影响,企业生产经营更加困难,抓好减税降费尤为重要。今年国家将新增减税降费X万亿元,金融系统为企业让利X万亿元。为支持企业恢复生产,我市也出台了小微企业共渡难关10条、支持企业复工复产X条、就业服务X条、刺激消费X条等政策措施。我们要切实抓好政策的落实,让更多的政策红利惠及企业。各区县、相关部门要进一步加大政策的宣传力度,及时梳理各类减税降费政策,通过口袋书、宣传册、微信等多种方式,第一时间将政策传达到企业。要发挥好政策兑现窗口的作用,政务数字局要会同相关部门进一步简化申报手续,提高审批效率,确保政策及时兑现。要进一步规范行业协会、中介服务机构等收费,坚决整治涉企乱收费,限期清偿政府机构、国有企业拖欠民营企业、中小企业款项。

三要进一步优化营商环境。深入推进以“3+3”为重点的放管服改革,扎实开展营商环境指标提升专项行动,努力打造优质政务服务示范市。要进一步健全12345政务服务热线标准化体系,持续推动部门热线整合,拓展服务范围和领域,提升交办事项办理效率。要继续加强政府网站集约化建设,深化“互联网+政务服务”,实现X个高频事项移动可办,打造24小时“不打烊”服务政府,不断提高网上办理率。要优化一窗办理,推动“受办”分离,统一受理标准,规范办理流程,落实政务服务“好差评”制度,提高办理效率和服务质量。要加快惠企政策兑现,充分发挥惠企政策兑现资金池作用,进一步简化审批流程,提高政策兑现效率。要完善营商环境测评体系,充分发动企业、服务对象等参与,提高测评结果的公信力,倒逼区县部门改进服务、提高效能。要抓紧设立融资服务专区,发挥企业融资服务网作用,搭建起线上线下相结合的融资服务平台,努力缓解企业融资难、融资贵问题。

四要持续改进工作作风。要认真贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定精神,以及市委关于作风建设的规定及实施细则,深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。要继续精简会议和文件,尽量少发文、发管用的文,开短会和管用的会;坚决整治庸政懒政怠政和不作为慢作为行为,坚决防止议而不决、决而不行、行而无果。要紧盯国有企事业单位、金融机构、县乡基层等领域和节庆假日等节点,严防享乐、奢靡问题,防范收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。要畅通监督举报渠道,充分用好网站、微信等“四风”监督举报平台,深化《XX问政》,更好发挥群众监督和舆论监督作用。要持续开展“走基层”“绘制民情地图”等系列活动,切实把群众关心关注、基层期许期盼解决的问题收集起来、反映出来、整改到位。

五要大力整治群众身边的腐败问题。要抓好脱贫攻坚领域腐败预防,紧盯县乡村三级扶贫专项资金的管理使用,严防出现贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的情况,杜绝搞数字脱贫、虚假脱贫,确保高质量通过国家普查。要深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理,切实解决教育、医疗、就业、养老、征地拆迁、旧城改造等方面侵害群众利益的突出问题,坚决防止出现雁过拔毛、吃拿卡要等行为。要加大国企国资监管力度,看紧重大项目建设、并购重组、国有产权转让、对外投资等关键环节,绝不允许出现设租寻租、关联交易等问题。要推动审批监管、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域制度建设,实现财政预算、政府采购、资金支付规范化管理,切断权钱交易、利益输送的腐败链条。要聚焦交通运输、服务娱乐、金融放贷等重点领域,推动行业主管部门主动作为、长效治理,严厉打击涉黑涉恶和“保护伞”,铲除腐败滋生蔓延的土壤。

三、压紧压实责任,努力开创政府系统党风廉政建设新局面

政府系统党风廉政建设是一项长期性的系统工程。全市政府系统要加强组织领导,强化示范带动,突出全员参与,凝聚工作合力,一步一个脚印地打好廉政建设攻坚战、持久战,进一步树立清正廉洁高效的政府形象。

一要坚定不移加强政治建设。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,绝不允许贯彻中央和省委省政府决策打折扣、搞变通。要坚持党的政治建设和中心工作紧密结合、相互促进,做好六稳工作,落实六保任务,推动经济社会加快恢复。要把严明政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事,认真学习贯彻党内政治生活若干准则和党内监督条例,深刻吸取蒲波、彭宇行、侯晓春、曾明全严重违法违纪案件教训,扎实做好“以案促改”工作,维护和营造风清气正的良好政治生态。

二要落实党风廉政建设主体责任。政府系统党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,做到党风廉政建设与经济发展同部署、同推进、同落实。各级领导干部要切实履行“一岗双责”,既要抓好分管领域的业务工作,也要加强党风廉政日常监管。主要领导要发挥头雁效应,作廉洁自律的表率,严格约束亲属和身边工作人员,切实筑牢“不想腐”的思想防线。各级政府工作人员要自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,严格约束自己,干干净净做事、清清白白做人。

三要深入推进依法行政。各区县各部门要常态化开展法治教育,引导各级干部从自身做起,筑牢法治观念、培养法治思维,提高学法用法、解决实际问题的能力水平,把政府工作全面纳入法治化轨道。要坚持民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,切实按法定权限用权、按权责清单用权,把权力关进制度笼子。要加强行政执法规范化、标准化建设,全面推行“双随机、一公开”,落实行政执法责任制和问责制,严格规范公正文明执法,打造更加公平公正的市场竞争环境。

四要进一步强化实干担当。要树牢担当精神,针对工作中的矛盾问题,及时采取有效措施,苦干实干、创新突破,推动工作不断取得新成效。要强化正向激励,认真落实容错纠错机制,旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲,最大程度调动干部的主动性创造性。要关心爱护干部,今年有脱贫攻坚、创文创卫、扫黑除恶专项斗争等攻坚工作,有疫情防控和复工复产,还有防汛救灾等,各级干部特别是基层干部工作量很大,要努力保障基层工作人员履职所需的工作条件待遇,给予干部更多关心关爱,减少后顾之忧,让大家能够更好地投入工作。

同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续用力、扎实工作,毫不松懈抓好党风廉政建设和反腐败工作,为奋力夺取“双胜利”、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

第四篇:在市政府廉政工作会上的讲话

在市政府廉政工作会上的讲话

同志们:

这次市政府廉政工作会的主要任务是,贯彻落实国务院和省政府第五次廉政工作电视电话会议精神,总结2016年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2017年重点工作。刚才,市监察局、审计局、住建局、甘泉县政府负责同志作了很好的发言,请各县区、各部门认真借鉴落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,把握要求,切实做好政府系统廉政建设和反腐败工作

过去的一年,全市政府系统认真贯彻落实国务院、省政府和市委关于加强廉政建设和反腐败工作安排部署,全面落实从严治党要求,坚持把规矩和纪律挺在前面,持续加强政府系统职能转变和作风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处了一批腐败案件,为全市转型发展、追赶超越提供了坚强保障。一是强化主体责任落实。加强对政府系统各级党组织全面从严治党主体责任履行情况的监督检查,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,加大对重大项目建设、投资发展环境、治沟造地、精准脱贫、民生保障等重点领域政策落实情况的效能监察和行政问责力度,确保中省市各项决策部署落实到位。二是加强党员干部廉洁教育。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,通过专家辅导、巡回宣讲、集体研讨等学习方式,全力使每一名党员内化于心、外化于行。同时,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,建立“大数据+小书包”、“问题墙+回音壁”等4个载体,党员学习教育进一步深化。三是“放管服”改革收到实效。以政府权力瘦身为目标,持续推进简政放权,优化审批流程,压缩审批时限,向社会公布了政府权力和责任两张清单。全面推行网上审批、限时办结和部门代办制度,清理行政审批事项47项,办理时间平均压缩了57.3%,群众对简政放权满意度达到98.8%。四是持续发力纠正“四风”。围绕换届风气监督、严肃会风会纪等开展多次专项检查,每季度拍摄一部作风问题《内参片》,每两周电视直播一次《百姓问政》栏目,曝光了一批违反八项规定的“四风”突出问题。利用行政中心搬迁入驻契机,开展了为期半年的机关作风整顿,干部作风明显好转。全年共查处违反中央八项规定精神问题85件,处理118人,党政纪处分103人。五是保持惩治腐败高压态势。各级纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩,加大执纪问责力度,全年给予党政纪处分1375人,其中县处级13人,乡科级184人,移送司法机关16人,挽回经济损失2075.6万元。特别是严肃查处了市歌舞剧团团长王新利私设小金库、市粮食局原局长梁春林受贿、市国土局原副县级调研员李广鹏贪污案等一批违纪违法案件,震慑警示作用明显。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中省的要求和群众的期望相比,当前政府系统廉政建设和反腐败工作仍然存在一些不容忽视的问题,一是面对转型发展和追赶超越的艰巨任务,少数领导干部精气神不足,本领恐慌,缺乏改革创新意识和攻坚克难精神,不敢为、不会为现象依然存在;二是“四风”问题纠而不止、隐形变异,一些吃喝玩乐从高档饭店走进了居民小区、私企会所,防止“四风”反弹任务艰巨;三是在精准脱贫资金使用和救灾救济等方面优亲厚友、弄虚作假的现象时有发生;四是政府职能转变还不到位,一些重要领域和关键环节权力寻租、滥用空间仍然存在,滋生腐败的土壤还没有充分净化,不仅严重损害了群众利益,也损害了党和政府形象。这些问题必须高度重视,认真解决,久久为功。

习近平总书记在十八届六中全会、中纪委七次全会、省部级主要领导干部专题研讨班上,对做好廉政建设工作提出了新的要求。李克强总理在国务院第五次廉政会上强调,廉洁是从政者的本色,勤政是公务员的本分。娄勤俭书记在省纪委七次全会和市厅级领导干部专题研讨班上,就推进我省全面从严治党提出了明确要求。特别是新荣书记在今年市纪委五届二次全会上,向全市党员干部提出了四个“深刻领会”的要求。各级各部门要认真学习中省市领导关于廉政建设的重要讲话精神,深刻认识当前政府系统党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题、面临的形势,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,狠抓职能转变,持续改进作风,推进反腐倡廉,为开创新常态下经济社会发展新局面、实现转型发展、追赶超越目标提供坚强保障。

二、突出重点,抓住关键,不断把政府系统廉政建设推向深入

今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年,也是落实市第五次党代会精神的开局之年,做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作意义重大。按照国务院、省政府廉政工作会议要求,结合我市实际,今年政府系统廉政建设重点要抓好以下几方面工作:

(一)继续深化“放管服”改革,力求在加快推进政府职能转变上取得新进展。

一要继续加快简政放权。今年要再取消下放一批行政审批事项,进一步缩减审批环节,提高办事效率。各涉审涉批部门要继续优化审批流程,压缩审批时限,严格实行联合办公、并联审批和部门代办制度,着力解决职能交叉、环节繁多、多头审批问题,提高行政效能。要积极推行“互联网+政务服务”,能在网上办的尽量在网上办理,实现“一号申请、一窗受理、一网通办”,让群众和企业办事少走冤枉路,最大程度便民利企。二要加强放管监察。在深入推进简政放权的同时,要创新完善对市场主体和市场行为的监管服务,坚决防止出现把取消审批换作备案的“明放暗不放”现象。各涉审涉批部门要敢于“向自己开刀”,确保简政放权真正落到实处、取得实效。今年,市委、市政府要在这方面出硬招、下硬茬,督查室要加大明查暗访力度,抓一批“明放暗不放”的典型,坚决予以处理。三要持续推进政务公开。要进一步修订完善政府权力清单和责任清单,上半年向社会公布专项资金管理清单和企业投资负面清单,提高权力运行的“透明度”。要重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设、行政事业性收费、征地拆迁安置等领域的决策公开、管理公开、服务公开和结果公开,让权力在阳光下运行,自觉接受社会监督。

(二)聚焦关键环节和重点领域,力求在加强国有资产监管上收获新成效。

一要管好用好政府“钱袋子”。要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,继续推进专项资金项目化管理和绩效评价制度,规范市对县补助,改变转移支付投向,建立跨年平衡的滚动预算和资金调度机制,削减一切不必要的支出,做到“减财政专项、降资金库存、控‘三公’经费”。二要继续深化财经纪律专项整治。财政、审计、监察等部门要切实加大“小金库”查处曝光力度,严肃查处侵占、挪用、借贷、转移、贪污专项公共资金的违纪违法行为,坚决收回账面长期沉淀资金,集中财力保民生、保运转、补短板。三要加快推进市属国有企业改制。剩余40户市属国企改制已进入实质程序,工信、国资监管等部门要切实做好改制企业职工的安抚引导工作,妥善转移安置,决不能因为改制引起群体性上访事件。要积极借助质量效益好、有发展前景的国有企业力量,探索引进优质民营资本,通过联合参股控股、改制重组等多种整合途径焕发企业活力,打好国企瘦身健体、提质增效攻坚战。纪检监察、国资监管等部门要把跟踪监督贯穿于改制全过程,坚决防止借改制之名损公肥私、侵吞国有资产的行为。四要切实规范国有资产交易。继续改进国有资产监管体制,加快建立国有资产电子交易平台,对土地使用权和矿业权出让、工程项目招投标、政府采购等重点领域和关键环节实行全过程监控,使公共资源交易更加规范透明。同时,要加强对政府投资项目招投标、签证、验收等环节的监管,加大项目资金审计力度,推动公共资金、国有资产审计全覆盖。

(三)坚持多措并举持续发力,力求在深入推进政风行风建设上实现新突破。

一要继续改进政府系统政风行风建设。从实行政风行风评议、部门党组书记述职评议、群众和服务对象监督评价权力部门等制度来看,群众对政风行风整治和办事效率满意度有了明显提升,这些好的做法要继续坚持,深入推进。要以零容忍的态度,强力整治投资发展环境,坚决向不作为、慢作为、乱作为和刁难设阻、吃拿卡要等现象开刀,切实推动政风行风持续好转。二要继续保持“四风”整治高压态势。纪检监察部门要坚持尺度不松、力度不减,紧盯“四风”问题新形式、新变种,抓住重要时间节点,加大明察暗访力度,抓早抓小、抓严抓快,坚决让“四风”问题无处遁形。要继续抓好中央八项规定精神的贯彻落实,进一步改进调查研究、整治文山会海、规范新闻报道和公务接待,狠刹会所歪风,妥善解决公车改革遗留问题,对顶风违纪的,要坚决从严从重处理。三要加强政府门户网站建设。我市政府门户网站综合排名连续两年位列全省倒数第一,徐书记曾两次作出严厉批示,要求改进提高。各级政府和各有关部门要引起高度重视,落实责任领导,抽调专业技术人员,及时优化网页版面,更新网站内容,健全完善网站栏目设置,认真办理市民热线和网民留言,确保让各级政府网站成为群众办事咨询的重要窗口,希望市县两级政府能够高度重视。

(四)强化效能监督检查,力求在推动各项政策措施落实上得到新提升。

一要进一步加强对市委、市政府重大决策部署、重要工作、重点项目的监督检查和跟踪审计。纪检监察部门要会同发改、财政、审计等部门,重点围绕经济结构调整、重大项目推进、城镇体系建设、民生工程实施、精准脱贫等工作,充分运用检查、考核、督办、函询、约谈、审计等措施,加大明察暗访力度,建立全过程监督机制,确保市委、市政府各项决策部署都能实打实地贯彻落实到位。二要加强行政效能执法监察。要突出抓好责任清单、述责述廉、履职约谈等制度落实,确保廉政建设各项要求落到实处。坚持重点工作月通报、季讲评、观摩评议、督查约谈制度,对政策落实不力、有令不行、有禁不止、阴奉阳违和敷衍应付的单位及个人,要及时曝光、公开批评,查实落实的要从严处理,绝不留情。三要坚持正面激励、反向倒逼。把“三项机制”的应用贯穿于工作的各个方面,按照“三个区分开来”,保护干部改革创新、干事创业的积极性、主动性和创造性,真正使有为者有位、不为者让位、乱为者丢位。

(五)加大案件查办力度,力求在执纪执法上形成新震慑。

要坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持对腐败行为和腐败分子的高压态势,聚焦群众反映强烈的突出问题,紧盯精准扶贫、低保救助、涉农补助等领域,抓住贪污挪用、截留私分、克扣拖欠、虚报冒领、优亲厚友等问题不放,从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。突出执法执纪审查重点,盯住资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和重大项目建设,重点查处线索反映集中、群众反映强烈的问题干部,特别是领导干部插手工程招投标、矿产资源开发、资金拨付、土地出让以及侵吞国有资产的问题和村务不公开、财务管理混乱、私分集体财产的“小官巨贪”行为。同时,要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治打击力度,切实维护群众利益,强化警示震慑,增强群众反腐获得感。

三、加强领导,夯实责任,确保政府系统廉政建设取得实效

(一)落实廉政建设主体责任。

各级政府、各部门要切实把廉政建设和反腐败工作摆上重要日程,同经济建设和业务工作融为一体,统盘考虑,统一部署。各县区政府、各部门党组(党委)书记作为第一责任人,要切实把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,严格履行“一岗双责”,对本县区、本部门的廉政建设和反腐败工作负总责,做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,在抓好班子、带好队伍的同时,加强对班子其他成员落实党风廉政建设责任制情况的督促检查,确保政府系统党建工作不断取得新成效。

(二)加强干部廉洁自律教育。

政府系统各级党组织要及时组织干部职工认真学习宣传和贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,创新学习教育方式,巩固深化“两学一做”学习教育成果,树立纪律观念和规矩意识,增强廉洁意识和底线意识。充分发挥资源优势,深入挖掘红色革命文化内涵,加快推进19个廉政教育基地和警示教育基地建设,更新廉政教育内容。积极通过《内参片》和《百姓问政》以案说纪、现身说法,强化身边事例警示震慑,增强拒腐防变能力和廉政教育实效性。

(三)自觉主动接受社会监督。

政府工作人员要切实增强自觉接受监督的意识,学会并习惯在监督下履行职责,在监督下行使权力,在监督下工作和生活,形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。各县区、各部门要高度重视和积极配合市纪委做好党风廉政专项巡查,严格按要求抓好自查自纠,对发现的问题要严肃认真及时整改落实。对县区、部门履行廉政建设主体责任不力,导致发生重大贪腐案件和严重违纪违法行为的,要实行“一案双查”,严肃追究当事人和相关领导的责任。

(四)争做廉洁自律示范表率。

各级领导干部尤其是主要负责同志,要秉承为官一任、造福一方理念,始终把干事创业谋发展、结构调整促转型、争先创优促超越作为最大责任,以强烈的责任意识、担当意识和危机意识,勤勉敬业、善谋善为、狠抓落实,切实做到守土有责、守土尽责。严格按照中省市党风廉政建设一岗双责要求,带头弘扬延安精神,充分发挥导向、模范和表率作用,以身作则,规范言行,以上率下,管好家人、亲属和身边工作人员,要求别人做到的、自己必须带头做到,要求别人不能做的、自己首先坚决不做,以自身正、自身净、自身硬带动和促进本县区、本部门党风廉政建设工作不断取得新成效,树立为民务实清廉良好政府形象。

同志们,推进政府系统廉政建设,任务艰巨、责任重大。各县区、各部门要紧紧围绕转型发展、追赶超越这一主题,坚定信心、开拓进取,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败各项工作,为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献,以优异的成绩迎接省第十三次党代会和党的十九大胜利召开!

第五篇:在市政府门户网站建设工作推进会议上的讲话

这次市政府门户网站建设工作推进会议是市政府决定召开的,主要任务就是对改版后的政府门户网站建设管理工作进行安排部署,进一步提升全市电子政务特别是政府门户网站建设质量和水平。下面,就如何开展好政府门户网站建设推进工作,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好政府门户网站工作的责任感和紧迫感

大力推进政府门户网站建设,对于加快政府职能转变,扩大政务公开,提高行政质量和效率,增强政府监管和服务能力,促进社会监督,具有十分重要的意义。

一是有利于打造“阳光政府”。目前,公众通过上网参政议政的意识愈来愈强,建设高效、透明、廉洁、务实的政府,已离不开网络这一重要平台。政府门户网站作为政府的主流媒体,可以通过网络及时将政府工作、各职能部门的工作职责、审批流程、服务承诺等内容向人民群众公开,使更多的群众通过信息网络及时了解政情和办事程序,及时提出建议、意见,及时开展监督,使政府真正成为“阳光政府”。

二是有利于实现政府各类信息资源共享。随着信息技术的快速发展,信息资源呈爆炸式增长,传统的信息传播和管理方式已经无法满足公众对信息日益增长的需求。推进政府门户网站建设,能够为公众提供一个高效率的信息平台,将政府掌握的大量的政治、经济、法律法规等信息与公众的需求紧密结合起来,将政府的活动与企业、居民个人的活动联系起来,实现信息资源的共享,为公众提供多样化的信息服务。同时,政府可以通过各类网站迅速地获取反馈信息,准确掌握外部环境,提高正确决策与快速反应能力。

三是有利于提升政府形象。加快推进政府门户网站建设,既是推进电子政务的迫切需要,也是政府转变工作作风,提升工作效率,最大限度地发挥各单位和部门职能作用的一项紧迫任务。在政府门户网站上,政务信息公开程度,有关为民服务栏目健全情况,信息反馈情况,在线办公与网上受理情况等关系到政府面向公众的服务形象,关系到是否方便网上办事等百姓的切身利益。门户网站作为信息传播的高效率手段之一,在政府和群众之间架起基于信息共享的理解和信任的桥梁,促进政府与群众的良性互动,从而提高政府公众形象和社会凝聚力。

四是有利于扩大对外开放和对外交流。改版后的政府门户网站,利用现代信息网络技术,以集中的优势、丰富的内容、详实的资料以及覆盖面广、明快活泼的形式,通过互联网全面宣传政府的对外开放和经济建设成就,报道政府的重要决策和活动,发布招商引资信息,介绍投融资环境,交流工作方法和工作经验,架通了与兄弟省市乃至国际沟通的桥梁,真正实现了网络连四海,信息传万家,让齐市走向世界,让世界了解齐市的要求。

二、突出重点,把握关键,加快推进政府门户网站建设进程

政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作,代表政府形象,必须要突出重点,全力推进。

一是要严把上载信息资料质量关。信息资料的真实、准确既是政府有关文件的规定和要求,也是政府取信于民的关键。各单位和部门不仅要按照文件的要求,及时准确地更新和维护好相关栏目的信息,将重要政务信息在第一时间发布到门户网站的相关栏目中,保证网上信息资料常换常新,而且要明确和落实网上信息真实、准确的责任。今后,各单位和部门向政府门户网站上载的一切信息,都要有主管领导签字和加盖公章的纸介质资料,报市信息中心存档备查。

二是要加快完善政府网站体系。目前,我市仍有一些单位和部门没有建立网站,影响了政府网站体系建设。借这次政府网站改版机遇,未建立网站的单位和部门要尽快建设,已经建网的要努力提升建设和管理水平,并做好与政府网站之间的链接。同时,部门网站建设必须在市政府门户网站的统一平台上建,减少重复投资,实现资源共享。要明确政府各部门网站的发展方向,进一步拓展服务领域,加大政府各部门网站信息资源整合力度。今后凡是遇有重大事项或活动,活动的主办或承办方不但要通过其他媒体扩大宣传,还要同市信息中心进行沟通,通过政府门户网站进行宣传,充分发挥互联网的优势和作用。活动的主办或承办方要做好初步的网上宣传策划,并提前同市信息中心联系,以便做好宣传报道的一切技术支撑和信息资料的上载准备。

三是要加大政务公开力度。做好政务信息发布,推进政务公开,是政府门户网站的基本功能和传统优势。各单位和部门要真正按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,加大政务公开力度,严格按照法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公共服务事项,如实公开,及时让社会知晓并接受监督。要充分发挥政府网站的作用,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉、求助等服务项目的范围,提高政务信息质量,提升政务信息发布能力,规范发布程序,保证信息的时效性。

四是要开展互动交流服务。互动交流与服务是政府门户网站的重要功能。在一定意义上说,开设政府门户网站的宗旨就是便民服务,方便群众办事。为此,各单位和部门要认真做好领导信箱和咨询投诉栏目信息的管理、反馈工作,稳妥开展在线访谈等互动活动,通过互动渠道了解社情民意,推动一些经济社会问题的解决,充分发挥政府门户网站舆情引导、以正视听、释疑解惑的作用。要积极推动政府机关行政许可项目和服务内容的上网,深度整合各项网上服务,拓展主题服务功能,提高网上服务能力。

五是要充分利用市政府门户网站开展民情民意的调查和征集。通过开展民情民意调查,可以及时了解百姓的意见和建议,及时把群众的诉求上传给市委、市政府,为市委、市政府科学决策提供依据。各单位和部门要充分利用网上调查和网上民意征集的功能,充分体察民情、了解民意、吸取民智,使公众利用网络能够充分地享有知情权、参与权和监督权,以提高市委、市政府的决策和服务水平。今后,无论是市委、市人大和市政府,还是各单位和部门,在遇有重大事项决策或出台新的政策措施时,都可以在市政府门户网站上进行民意调查或民意征集。

三、加强领导,强化措施,确保政府网站建设工作落到实处

政府门户网站建设特别是政府门户网站内容保障工作涉及面广、协调性高、系统性强。各单位和部门要从全局出发,加强领导,强化责任,整合资源,落实措施,确保政府门户网站建设工作落到实处。

一是要加强组织领导。各单位和部门要把政府网站建设作为提高执政能力、加强政府自身建设的一件大事来抓。会上下发的《市政府门户网站建设实施方案》已经明确了管理部门和资金来源。各单位和部门也要明确主管常务的领导作为第一责任人,办公室或信息中心作为责任部门,配备专职信息员,安排必要经费,确保政府门户网站建设管理和网站内容保障工作正常开展。当务之急,要保证在XX年元月20日前,将新版内容按照栏目设置上传到位。

二是要细化明确责任。《关于做好齐齐哈尔市政府门户网站内容保障工作的通知》已经将政府门户网站内容保障责任进行了细化和分工,各单位和部门要严格按照责任分工的要求,按规定按时上传信息内容,并对各自责任分工的内容进行及时更新、补充和完善,根据不同的功能板块规定的保障内容、保障方式和更新周期进行操作,出现问题将追究有关人员的责任。

三是要进行考核评估。由政府办公厅印发的《齐齐哈尔市门户网站内容保障工作考核办法》,对开展网站内容保障工作的考核范围、内容和方法都进行了详细的安排,并将考核评价结果纳入政务公开、督办工作考核内容。XX年,市政府将按照此《办法》的标准对各单位进行考核评估。市信息中心要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求,定期对信息采集、更新和报送工作进行通报,好的要表彰,做得差的要通报批评。

四是要加强队伍建设。为使新版内容能够达到预期的标准,市政府办公厅与市信息中心将在明年1月份开展对各单位信息员的培训工作,提高网站工作人员的能力水平。各单位和部门也要通过举办培训班、召开会议、网上交流等方式,开展多种形式的培训和交流,为网站建设提供强有力的人才支撑和智力保障。

同志们,新的形势、新的任务,对政府网站建设提出了新的要求。希望各单位和部门要切实增强责任感与紧迫感,树立全局观念,加强领导,强化措施,精心组织,齐心协力,确保我市政府门户网站建设迈上新台阶,为全面推进我市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

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