第一篇：天津市商务委多措施促进电子商务进一步加快发展
天津市商务委多措施促进电子商务进一步加快发展
从3月11日召开的天津市电子商务工作会议上了解到：作为全市发展电子商务的主管职能部门之一，市商务委将着眼全市电子商务发展的战略定位，立足自身职能，通过规划引导、培育引进、深化应用，积极推进电子商务发展。到2016年，培育6—8个电子商务示范园区；吸引20—30家国内外知名电子商务企业来津落户；打造5家年交易额超千亿元的电子商务平台；新培育、引进10家年交易额超百亿元的电子商务企业；扶持、发展一批年交易额超十亿元的电子商务企业；培育引进15—20家全国知名的跨境电子商务企业。商贸企业电子商务应用普及率达到70%以上。
市商务委有关负责人介绍，据市电子商务协会调查统计：2013年，本市电子商务交易总额达到3145亿元，同比增长177%；网络零售额463亿元，同比增长69%，本市电子商务呈现出高速发展的良好态势。为落实《天津市推进电子商务发展三年行动计划（2014-2016）》，市商务委结合职能分工和职责任务，制定推出《市商务委引进培育知名电商企业和普及深化电子商务应用三年行动方案（2014-2016）》，明确提出未来三年本市在培育引进知名电商企业和普及深化电子商务应用的主要目标、工作任务与保障措施。
围绕实现任务目标，市商务委将采取以下九项具体工作措施：一是加强集聚区载体建设；二是加大知名电商引进力度；三是着力打造大宗商品电子商务交易平台；四是积极推进跨境电子商务创新发展；五是加快发展网络零售；六是支持传统商贸企业发展电子商务；七是鼓励发展农产品电子商务；八是拓展电子商务应用领域；九是开展电子商务示范创建工作。同时，还推出六项保障措施：一是加强对电子商务工作的组织领导；二是加大资金扶持力度；三是实施电子商务人才培训工程；四是加快现代物流体系建设；五是充分发挥行业协会作用；六是加大宣传力度。
为更好的落实行动方案中的工作任务，市商务委还将推出相应的配套支持政策。其中：为更好地发挥电子商务的集聚和辐射效应，通过统筹规划、完善政策、提升服务、营造环境，在全市有计划、有步骤地建设一批特色鲜明的电子商务集聚区，以其发展经验带动全市电子商务产业的健康、快速、协调发展。示范基地建设将根据本地区产业基础、产业特色、消费环境、配套设施等现实条件，突出区域特点；制定专门扶持政策，以示范基地为平台，以龙头企业为依托，完善电子商务产业链条，促进产业集聚，推进电子商务及配套产业共同发展；注重创新公共服务模式，加强引导与规范，努力营造可信、规范、有序的电子商务交易秩序。为扶持本土电商企业做大做强，将针对面向消费者的专业网络购物平台，面向企业间交易的专业电子商务平台，传统企业电子商务应用平台，电子商务服务企业等四类电子商务企业，参照国家电子商务示范企业的评选办法，评选本市电子商务示范企业，并对示范企业采取动态管理，每两年重新评选一次，对当选的年度示范企业进行宣传表彰。
与此同时，继续加大对电子商务的资金支持。突出政府财政资金的支持和引导作用，突出项目的社会公益性，确保资金使用的规范性、安全性和有效性，发挥最大的效益。扶持资金将重点支持以下六个方向：一是电子商务集聚区建设；二是跨境电子商务创新发展；三是大宗商品电子商务平台建设；四是培育本土电商企业做大做强；五是传统企业利用电子商务转型升级深化应用；六是支持开展电子商务教育培训、统计监测、论坛展会等活动。（完）（姚平王磊）
第二篇：市商务局四措施促进电子商务发展
市商务局四措施促进电子商务发展
（通讯员：刘小燕）为更好发挥电子商务的推动引领作用，推进企业电子商务应用，不断开拓网络市场，发展壮大电商企业，促进产业转型升级，市商务局采取四项措施推动电子商务健康有序发展。一是加大电子商务普及应用宣传力度。利用网站、深入企业宣传国家电子商务相关政策，加强电子商务的宣传、知识普及，增强企业和群众对电子商务的应用知识。二是推进平台建设。结合我市实际加快“乌苏市商务和农产品信息流通网”的建设步伐。重点扶持红星美凯龙等有意向性的物流企业发展电子商务。三是争取扶持政策。积极组织企业申报省级电子商务项目扶持资金，并积极推动出台乌苏市电子商务发展支持政策，充分调动企业开展电子商务的积极性。四是成立行业协会。建立全市商贸物流行业协会，激活和发挥商贸协会的协调沟通功能，充分发挥行业协会应有的积极作用。
第三篇：青岛市人民政府关于进一步加快电子商务发展的意见
青岛市人民政府关于进一步加快电子商务发展的意见
2005-9-1 0:0【大 中 小】【我要纠错】
发文单位：青岛市人民政府
发布日期：2005-9-1
执行日期：2005-9-1
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为进一步加快我市电子商务的发展，提高经济运行质量和效率，根据国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发[2005]2号）精神，结合本市实际，制定本意见。
一、指导思想和发展目标
（一）指导思想。按照科学发展观的要求，紧紧围绕把青岛建设成为全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，坚持政府引导、统筹规划、协调发展、服务于民，着力营造电子商务发展的良好环境，推广电子商务应用，把青岛建设成为配套设施全面、政策法规健全、服务特色鲜明的区域电子商务中心城市之一。
（二）发展目标。“十一五”期间，建立服务港口物流、外贸、旅游的区域性电子商务平台，推动全市优势产业向纵深发展。具体目标是：
在产业链中居于核心环节的各名牌企业全面开展企业间电子商务应用，通过成熟的电子商务技术，整合上下游关联企业，构成业务协同的全程供应链，实现业务流程和信息系统的融合与集成；大型零售企业供应链及集团内部均实行电子商务，并开通网上商城；60%以上的规模以上工业和商贸服务企业实现电子商务活动。企业能够运用电子商务平台降低上下游之间的过程管理成本，用集成制造系统共享管理数据，生产效率大幅度提高。
建立若干个面向广大社会用户，服务奥运，集网上支付、物流配送、身份认证为一体的综合性电子商务服务平台，使普通市民能够享受到以电子商务为基础的现代服务业所带来的便利。
中小企业内部信息化建设取得明显进展，30%的中小企业有自己的网站，企业通过网络实现的交易额占总交易额的15%以上，出现若干个以行业为基础的中小企业电子商务服务平台。
建立比较完备的电子商务应用政策措施，法制环境比较健全，初步建立结构合理的电子商务人才队伍，使我市成为区域性电子商务交易及支付中心。
二、工作任务
（一）开展电子商务示范工程建设，促进我市重点领域电子商务的发展。充分发挥我市口岸优势，以港口信息资源为依托，建立物流信息及电子商务服务系统，集成码头、海关、船公司、箱站、货主、代理等相关航运单位的信息、数据，建设口岸物流信息平台，提高通关效率，实现青岛口岸物流“一站式服务”。
利用我市名牌企业众多的优势，推动各名牌骨干企业在做好企业内部管理信息化的基础上，紧紧把握其在产业链中的核心优势，与产业链中的其他企业广泛开展企业间电子商务应用，实现上下游企业业务流程和信息系统的融合与集成。
选择100家不同行业的试点企业开展电子商务示范工程。在此基础上，评选全市十佳电子商务应用示范单位，推动试点企业的企业网站由宣传展示型向商务型转变，通过第三方电子商务平台提供的商务服务，逐步实现企业商务活动电子化。通过以点带面，带动全市各企业电子商务的深入发展，建成若干个在全国具有一定影响力的企业电子商务交易平台。
（二）实施中小企业上网工程，推进中小企业电子商务的全面开展。在积极开展示范工程的同时，引导广大中小企业上网，使其充分利用计算机网络、通信等现代信息技术，快捷、准确地获取市场、技术、金融、人才以及政策法规等方面的信息。进一步研究和完善网上招商、网上产品交易会的运行机制，鼓励、组织各类企业积极参展，集中宣传展示我市中小企业的名牌、名企、名品以及我市的经济实力和产业优势，帮助中小企业产品不断开拓国内外市场。
（三）积极推动第三方电子商务平台建设，为相关行业和消费者提供电子商务服务。积极引导、支持、推进第三方电子商务平台建设，重点是面向中小企业的行业性电子商务平台和面向社会服务的综合性电子商务服务平台建设，避免在电子商务应用中出现资源浪费、条块分割等现象，最大限度地实现资源的优化整合和集约化经营。要加快建设现代物流、外贸、水产、纺织服装、化工等行业性电子商务平台，对企业实行一站式服务。同时，要积极建设面向社会服务的电子商务平台，为广大社会用户提供网上教育、网上医疗、网上购物、网上社区等服务。力争在2008年前，建设一到两个有影响的能够成为我市信息时代品牌标志的电子商务平台。通过产品、技术、服务的协调发展，形成电子商务各要素良性互动的格局，（四）加强电子商务的硬软支撑环境建设。建设完善、安全、快捷、方便的电子商务在线支付平台，大力推广使用银行卡、网上银行等在线支付工具；进一步完善在线资金清算体系，推动在线支付业务规范化、标准化并与国际接轨。建立健全安全认证体系，规范证书、认证机构管理；整合现有资源，完善安全认证基础设施，建设网络安全评测中心，加强网络环境下的市场监管，规范在线交易行为，保障信息安全。充分利用港口、铁路、公路、民航、邮政、仓储、商业网点等现有物流资源，完善物流基础设施建设，提高现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益；发挥电子商务与现代物流的整合优势，大力发展第三方物流，推动电子商务的广泛应用；支持金融企业和第三方机构开展网上银行、在线支付应用服务；探索信用信息资源的共享机制，选择基础较好的在线信用信息服务平台，实现信用数据的动态采集、处理和交换；通过电子商务平台及其支撑体系建设，实现各类产业链在信息平台上的高效互联及价值转化。
进一步加强我市电子商务软环境建设，认真贯彻实施《中华人民共和国电子签名法》，为电子商务的健康发展创造良好环境。结合“信用青岛”的建设，通过举办诚信网站联盟等方式，建立电子商务信用认证体系。
（五）加强电子商务人才的使用与培养，为电子商务的发展提供组织保障。全面加强信息化高层次人才队伍建设，加快信息技术带头人的培养，逐步形成结构合理的电子商务研究、咨询、工程、监理、运营、服务等人才梯队。实施多层次的信息化人才教育培训计划，建立信息化人才培训体系和制度，广泛开展信息技术和信息能力教育宣传普及工作。同时，依托电子商务应用示范企业的资源，借助相关高校的力量，把青岛建成全国电子商务人才培养基地。
三、保障措施
（一）加强组织协调。为加强电子商务发展的组织协调，建立由市信息产业局、经贸委、发改委、交委、财政局、工商局、外经贸局、旅游局等有关部门和单位参加的青岛市电子商务发展工作联席会议制度，负责研究制定全市电子商务发展规划，解决电子商务发展中的有关问题。联席会议办公室设在市信息产业局。
（二）规范市场发展。各有关部门要结合贯彻落实《中华人民共和国电子签名法》的有利时机，抓紧制订我市电子商务管理办法和有关政策措施，进一步规范电子商务市场秩序，保障网上交易的规范性和安全性，努力创造有利于电子商务发展的良好法治环境，维护企业和消费者权益。
（三）推动电子商务服务体系建设。要充分利用现有资源，发挥中介机构的作用，加强网络化、系统化、社会化的服务体系建设，开展电子商务工程技术研究、成果转化、咨询服务、工程监理等服务工作，逐步建立和完善电子商务统计和评价体系，推动电子商务服务业的健康发展。
（四）积极实施电子政务，促进电子商务发展。加强企业网上纳税、网上年检、网上申报等电子公共服务工作。充分利用网上招商推动电子商务的发展。要不断扩大电子商务应用范围，鼓励政府部门通过互联网进行采购、招商、拍卖及召开视频会议等活动，推动电子商务的普及和深入发展。
（五）加强舆论引导。各有关部门要将宣传电子商务作为一项社会公益性宣传项目，加大社会宣传力度，引导广大企业和消费者充分认识开展电子商务对提高社会信息化水平、促进经济发展的深远意义，努力在全社会形成有利于电子商务发展的良好舆论氛围。
（六）加快研究制定扶持政策。各有关部门要认真学习借鉴国内外加快电子商务发展的有效经验，切实加强本市企业与国内外有关部门和机构的技术合作，推动区域经济的市场融合。对在电子商务发展和应用中作出突出贡献的企业、中介机构以及示范性电子商务项目，市政府将给予一定奖励。同时，通过多种方式拓宽融资渠道，建立电子商务产业风险投资机制，鼓励面向电子商务产业的风险投资，支符合条件的电子商务企业到境外申请上市筹资。通过政策引导，促进我市电子商务在各个领域的协调发展。
二○○五年九月
青岛市人民政府
第四篇：天津市人民政府关于进一步加快农村小城镇发展意见
【发布单位】天津市 【发布文号】
【发布日期】2000-01-11 【生效日期】2000-01-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
天津市人民政府关于进一步加快农村小城镇发展意见
市人民政府领导同志同意市小城镇建设协调领导小组办公室《关于进一步加快农村小城镇发展的意见》，现转发给你们，望遵照执行。
二ＯＯＯ年一月十一日
关于进一步加快农村小城镇发展的意见
为加速我市农村城镇化进程，推动农村经济和社会协调发展，根据市委七届五次会议提出的乘势而上，开拓创新，全面上水平的要求，现就进一步加快我市农村小城镇的发展，提出如下意见。
一、充分认识加快小城镇发展的重要意义
在我市率先基本实现农业现代化宏伟目标的进程中，加快发展小城镇具有十分重要的意义。实现农业现代化必须同时实现农村城镇化和农村工业化，三者相互促进，相互制约。加快发展小城镇是推动农村经济和社会全面进步的重要措施。实践证明，发展小城镇有利于乡镇企业相对集中和加速农业富余劳动力转移；有利于提高农民素质，改善生活质量；有利于扩大农业的经营规模，提高农业的劳动生产率，增加农民收入；有利于形成规模人口的集中消费，扩大内需，开拓市场；有利于保护耕地，节约资源，实现农业可持续发展。因此，各级领导必须予以高度重视，抓住机遇，切实抓紧抓好。
二、加快小城镇发展的目标与原则
按照市委七届二次全会通过的《中共天津市委关于贯彻党的十五届三中全会精神率先基本实现农业现代化的意见》（津党发[1999] 2号）和市人民政府《关于印发＜天津市率先基本实现农业现代化实施规划＞的通知》要求，到2010年底，全市农村基本完成撤乡建镇，农村城镇化达到50%。为实现这一目标，全市小城镇的发展要由点到面全面推开。在小城镇发展中应坚持统一规划、科学布局、分类指导、整体推进的方针，把握好以下几个原则：
（一）坚持协调发展。发展小城镇必须紧紧围绕经济建设这一中心任务，使建设与经济发展相适应，与农业现代化、农村工业化进程相协调。
（二）坚持因地制宜，循序渐进。既要解放思想，加快发展，又要从本地实际出发，依次推进，稳步发展。要统筹安排，突出重点，逐步建立体现地域特色的小城镇体系。
（三）坚持合理布局，统一规划。要按照市场条件下要素流动的经济规律和区域经济的特点，统一规划，合理布局。
（四）坚持把推动农村人口向小城镇集中、乡镇企业向工业小区集中，并带动土地适度规模经营作为发展小城镇的主线，加速农村城镇化进程。
（五）坚持可持续发展，保护环境，节约耕地，走生态良性循环之路。
（六）坚持重视小城镇的基础设施建设，为小城镇的发展创造良好的投资环境。
（七）坚持科教兴镇，建设和完善知识创新体系和科技创新体系，全面提高劳动者素质。
（八）坚持谁投资，谁受益，广泛吸引资金，逐步建立以集体和个人出资为主，国家、地方、集体共同投资的多元投资机制。
（九）坚持创新，深化改革，逐步建立符合市场经济规律的新型政府管理体制和社会保障制度。
（十）坚持小城镇的物质文明和精神文明同步进行，注重提高小城镇居民的文明素质。
三、合理布局，精心规划
发展小城镇，规划是龙头。要结合城市总体规划和编制农业和农村现代化规划，搞好三个层次小城镇发展的规划：一是在区县行政区域范围内的城镇体系规划，并在此基础上，形成全市农村城镇体系规划。二是小城镇的镇域总体规划。三是镇区的详细规划。在规划中，一要超前，使小城镇的规划成为名副其实的跨世纪工程;二要配套，规划应做到水、电、气、路、市场、储运设施、教育、卫生、文化娱乐等设施相互配套，使小城镇具有比较完备的功能。三要科学合理，小城镇的区位以及小城镇自身的工业区、商业区、生活区、道路的空间布局科学有序，防止一阵风。四要突出地方特色，从实际出发，立足资源、产业、区位等优势和特点，发展具有地方特色的小城镇。五要通过法定程序审批规划，对批准后的规划要认真实施，不能随意变动。
四、推动农村人口向小城镇转移
农村城镇化的核心是使更多的农民逐步转变为市民。因此，要采取各种措施，有效促进农村人口向小城镇转移。
（一）加快撤乡、并乡建镇的步伐，尽快妥善解决现有小城镇规模偏小，行政区域不尽合理的问题。经济发展较快的区县，要率先有计划地将一些分散且规模较小的村落相对集中，搞村民组团，建中心村。
（二）深化户籍制度改革。从2000年起，市级30个试点镇全部参加市小城镇户籍制度改革试点，这项工作将有计划地逐步扩大到其他小城镇。要实行按居住地和职业确定身份的户籍登记制度。今后，本市农民只要在小城镇建成区内拥有合法固定的住所和稳定的非农职业，居住满两年（本镇区农民不受此限），本人及共同居住的直系亲属就可以申请在小城镇落城镇户口。
（三）在严格禁止弃耕撂荒和粗放经营的前提下，允许进入小城镇落户的农民对其原有承包地继续拥有土地承包权，鼓励其有偿转让经营使用权，但必须按有关法定程序履行报批手续。
（四）经公安部门批准的在小城镇落户的人员，在入学、就业、参军、社会保障等方面，享受城镇居民的同等待遇。
（五）要依法规范农村住宅产业，不断改善农民住房条件。鼓励提倡在镇区建多层住宅，适当控制建低层住宅。对农村集体土地上建房产权的管理，各区县政府可以搞一些试点。
五、吸引乡镇企业向小城镇集中
建设扩大小城镇规模的主要动因之一是集中乡镇企业，要在镇区内规划建设工业小区。
（一）鼓励新建企业到镇工业小区内选址。镇区内新办企业享受有关所得税的优惠政策，按照市财政局《转发财政部、国家税务总局〈关于企业所得税若干优惠政策的通知〉的通知》（财企－[1994]57号）的规定执行。
（二）工业小区外的企业要逐步迁移到小区内。迁移后涉及产值统计、税收隶属关系等可以不变。
（三）在天津市土地利用规划所确定建设用地范围内的乡镇工业建设用地，列入土地利用计划的，由区县规划土地管理部门依据市规划局和市土地局《关于印发使用“存量” 和“增量” 两项建设用地审查报批暂行办法的通知》（规地字[1999] 349号）的有关规定，在办理有关的用地报批手续后，可由区县土地管理部门按建设项目，依法办理有关手续。
（四）鼓励发展民营科技企业。镇区新建民营企业可享受 《天津市促进民营科技企业发展的若干规定》（津政发[1998]21号）的优惠政策。各区县人民政府要根据实际情况，制定对进镇务工经商的农民给予必要的扶持政策。
六、完善土地使用制度
在小城镇建设中，要依法加强土地管理，坚持节约用地，合理用地。
（一）保持耕地动态平衡。在经市和区县批准的小城镇规划区内需占用非基本农田耕地进行建设的，要保持耕地质量与数量的动态平衡，用来平衡的土地可在本区县行政辖区范围内跨村、跨乡镇实施。
（二）推行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的集中统一建设方式。各区县对小城镇建设用地要根据小城镇土地利用总体规划、建设规划和土地利用计划，统一办理用地手续，按项目用地分次依法划拨和出让。
（三）允许以小城镇规划区内的集体土地使用权采取作价入股、出租转让等方式参与小城镇的开发。降低企业进入小城镇的用地成本。
（四）农民到镇住宅小区建多层住宅楼、合作建多层住宅楼的，经依法批准，可使用集体经济组织农民集体所有的土地。
（五）市从耕地开垦费、土地有偿使用费中，按一定比例，提取耕地保护奖励专项资金，对通过小城镇建设使耕地数量增加的，给予奖励。
七、加强基础设施和公共服务设施建设
发展小城镇，要有较完备的基础设施和服务设施相配套。一是在各建制镇镇区要建设完整的道路体系，主要道路要有路灯；二是搞好镇区生活生产用水供应，在饮用高氟水的地区，要加快除氟改水步伐，改善居民饮用水质；三是加快镇区电网改造，以满足生产生活需要；四是下大力量在镇区普及水冲式公厕，整治农村环境；五是发展城镇绿地公园，绿化覆盖率达30%左右； 六是加强地下排水设施建设，在新建住宅区基本普及热化和燃气化。
八、建立与完善小城镇科技管理与服务体系
小城镇要成为促进农村二、三产业产品向高层次发展，带动周围农村经济与社会持续发展的政治、经济、科教、信息和商贸中心。
（一）鼓励、支持科技人员和有专业特长的人才进入小城镇开展科工贸服务，兴办高技术农业企业和发展各种产业。鼓励厂矿企业、科研院所、大专院校与小城镇开展各种形式的技术、资金合作和协作。小城镇政府可制定引进项目、资金、人才的优惠政策。
（二）要在普及九年义务教育的基础上，大力发展职业教育。各镇成人教育中心学校（或成人和职业教育中心）三年内要达到市级一类校标准。对45 岁以下的农民和各类从业人员的实用技术培训率应保持在每年80%以上，使一部分人掌握一两项生产致富的实用技术，适应农村经济社会发展的需要。
（三）扶持小城镇各类专业技术协会等民办专业服务组织。
（四）在镇区可以通过预收租金、预售摊位、入股参股和联合开发等方式集资建设商贸市场，对农民投资兴建商业一条街或商城，工商管理部门可在两年内适当减免市场管理费。
九、建立多元投资机制
小城镇建设的资金筹措要逐步建立起国家、集体、个人多方投资的机制。
（一）建立市级小城镇建设专项资金。从1998年建立市小城镇建设专项资金后，至2002年，继续由市农办、市财政等有关部门筹措资金，用于支持小城镇的发展。与此同时，市水利、市政、卫生、教育等部门，每年也要从财力、物力上优先支持小城镇建设。
（二）各区县人民政府每年要在财政预算内安排支持小城镇发展建设资金，并制订相应的优惠政策。
（三）各建制镇收取的城市建设维护税（环城四区只限于12个市级试点镇）全部返镇。小城镇自行配套的市政设施，可以参照市区的标准由镇人民政府收取市政和非营利性公建的配套费。
（四）各商业银行要按国家有关规定，对承贷载体效益高，还贷来源可靠，资本金到位的项目给予积极支持。
（五）逐步实行市政公用设施有偿使用制度，吸引国内外资金开发和经营各类基础设施，自主经营，自负盈亏。
（六）积极争取国家各项用于小城镇发展的专项资金。市小城镇建设协调小组办公室，要积极做好小城镇综合开发示范项目的可行性研究，搞好项目的储备，为市各部门争取国家专项资金服务。
十、完善社会保障制度
小城镇的社会保障体系，要与社会和经济同步发展，建立符合社会主义市场经济体制要求的新型统一的社会保障机制。即通过加强基层组织和村（居）委会建设，逐步建立健全社会救济、社会保险、优抚安置、社会福利、社会互助、合作医疗等6项保障制度，完善社区服务网络，逐步建立起不同层次、标准有别的社会保障体系。
十一、抓好试点工程
（一）实施“131”试点工程。一是西青区作为农村城镇化试点区，要加大投入，严格规划，整体推进，加快农村城镇化建设步伐。二是进一步加强30个市级试点镇建设。市周边8个组团镇中未被列为试点的新立镇、咸水沽镇、杨柳青镇一并列为市级试点镇。市级试点镇继续享受市人民政府《批转市农委、建委、计委＜关于加快农村小城镇建设试点的实施意见＞》（津政发[1994]75号）的各项优惠政策。三是提高100个现代化村庄试点建设水平。重点在道路硬化、村庄绿化、环境美化上有新进展。
（二）为推进农村城镇化进程, 市重点培养扶持一批现代化建设示范镇和示范村。本着好中选优，兼顾地域原则，经区县人民政府推荐，确定14个市级示范镇和15个市级示范村。市级示范镇是：西青区张家窝镇、大寺镇；津南区小站镇、双港镇；北辰区双街镇；塘沽区新城镇；大港区中塘镇；宝坻县大口屯镇；武清县王庆坨镇；静海县大邱庄镇；蓟县上仓镇；东丽区赤土镇；汉沽大田镇；宁河县潘庄镇。市级示范村是：蓟县下窝头乡程子口村、宝坻县大钟庄镇北王村、武清县大黄堡乡后蒲棒村、宁河县板桥镇盆罐村、静海县双塘乡西双塘村、大丰堆乡史庄子村、东丽区大毕庄镇赵沽里村、津南区小站镇东大站村、双港镇海河湾村、西青区宁家房子村、西营门街八里台村、北辰区天穆镇刘房子村、塘沽区中心桥镇五十间房村、汉沽区营城乡五七村、大港区中塘镇张港子村。各有关区县和部门要集中力量抓好示范镇和示范村的工作，使其成为我市农村城镇化建设的窗口。
十二、切实加强领导
发展小城镇是一项涉及面广、政策性强的重要工作，有关地区和部门要加强组织领导。
（一）市小城镇建设协调小组，要充分发挥其组织、协调、推动小城镇发展的作用。协调小组各成员单位要加强合作，各尽其职，各负其责。
（二）有农业的区和各县人民政府要对小城镇发展负全责，要充实加强区县小城镇建设办公室。
（三）市小城镇建设协调小组办公室要对本实施意见的落实情况做好追踪调查与研究；加强干部培训工作并做好经常性的检查、指导和监督工作；抓紧组织制定全市农村城镇体系规划和小城镇发展标准，经协调小组批准后执行。
（四）有关地区和部门要结合本地区、本部门的具体情况，制定实施意见，积极推进小城镇发展，为我市农村实现农业现代化目标创造良好的条件。
天津市小城镇建设协调领导小组办公室
一九九九年十二月九日
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第五篇：进一步加快发展民营经济的措施工作计划
进一步加快发展民营经济的措施-打造良好的发展环境为富民创业保驾护航民营经济是草根经济、民本经济，同时，更是典型的环境经济、候鸟经济，进一步加快发展民营经济的措施工作计划。自去年底以来，姜堰大地掀起了新一轮创业热源，高纪明书记在全市富民创业动员大会上的讲话，振奋了人心，鼓足了士气。东风吹来满眼春，良好的环境使民营经济走入高速发展的快车道。当前，我认为，当前最重要的是进一步呵护，创造良好的创业环境，以环境的大改善促进民营经济的大发展。真正形成人人敢创业、个个创大业的良好氛围。
一、是打造良好的舆论环境。抓宣传，坚持正确的舆论导向，大张旗鼓地宣传富民创业的先进典型，高举富民创业旗帜，鼓励各类人才解放思想，自主创业，充分调动各方面的创业积极性，营造浓烈的创业氛围。面向不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动，引导群众树立“以富为本、以富为能、以富为强”的创业观念。在企业中广泛开展“艰苦创业、诚信立业”活动，在机关开展“支持创业，服务创业，投身创业”活动，在群众中开展“创业有功，致富光荣”活动。在全社会营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围，努力形成上下齐动，左右联动的良好的互动创业新格局，工作计划范文《进一步加快发展民营经济的措施工作计划》。二是打造良好的政策环境。市委、市政府出台的《关于进一步加快发展民营经济的意见》，我们要狠抓落实。有关行政执能部门，一要在“舍”字上做文章，正确处理好条块关系，割舍部门利益和局部利益，坚持做到不与民争利。二要在“快”字上下功夫，能取消的审批项目要坚决取消，能不能的费用坚决不收，能不处罚的坚决不处罚，为民营经济的发展构筑绿色快捷通道。三要在“通”字上动脑筋，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合，切实达到高书记所提出的“四通”要求，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”，当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”，在基层群众面临困难时，要积极“疏通”，对有利于经济和社会发展的事，要大胆“变通”。三是打造良好的服务环境。加强政府管理创新步伐，强化政府服务职能，积极打造“服务型政府”，实现无障碍的自主创业、自主发展。一是着重围绕缓解融资、用地、供电等方面的瓶颈问题，高质量开展服务，放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业，打造加快发展的平台。二是采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。三是大力整顿和规范市场经济秩序，坚决打击制假售假、走私贩私等各种扰乱市场经济秩序的行为，使一切守法、规范经营的企业能够顺利成长。四是切实加强社会治安综合治理，努力打造平安姜堰，真正使群众放心创业、放胆发展。发展以富民为先，富民以创业为本。我们一定要以强烈的历史责任感和时代紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，积极营造良好的发展环境，加快发展民营经济，共谋发展大计，共克发展难关，共同开辟出全民创业的新天地，为实现高书记提出的“数量、规模、贡献三年翻番”的宏伟目标而努力奋斗！我们深信在市委、市政府的精心呵护下，广大民众富民创业的热情必将竞相迸发，全市上下创业的活力必将充分涌流，广大老百姓必能享受创业所带来的实惠，过上安定、和谐、富足的小康生活。进一步加快发展民营经济的措施
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