宁县畜牧业生产发展现状与对策（定稿）

第一篇：宁县畜牧业生产发展现状与对策（定稿）

宁县畜牧业生产发展现状与对策

草畜产业作为宁县农村经济的支柱产业之一，成为农业结构调整的方向性产业，其地位日益突出，尤其当今肉类食品价格居高不下，已成为改善民生的主要问题之一。如何加快畜牧业发展，也成为各级党委、政府高度关注的一项重要工作。同时，对增加农民收入，加快建设社会主义新农村具有重大的现实意义。近几年来，宁县草畜产业生产呈现出良好的发展势头。但同时也存在着一些亟需解决的问题和困难，还需要认真研究加以解决。

一、畜牧业发展现状

宁县是一个传统农业大县，发展畜牧业有着得天独厚的优势，畜禽养殖有着悠久的历史，特别是早胜牛养殖已经形成品牌，牛产品系列开发初具规模，产业链条基本形成，在农村经济中占有相当份额，草畜产业的发展也为全县产业结构的调整和农民收入的提高渠道了推动作用，近年来，县委县政府的高度重视，紧紧围绕市场需求，利用自身资源优势，健全良种繁育体系，出台各种扶持政策，强化服务意识；通过常抓不懈、不断努力，大大提高了农民发展草畜产业生产的积极性，全县畜牧业呈现出了健康可持续发展的良好势头。2010年全县牛存栏8.55万头、比上年增长14%，出栏4.12万头；生猪存栏9.17万头、比上年增长14.1%，出栏,8.13万头，增长14%；羊存栏9.26万头，出栏2.93.37万头，分别增长2.9%、13.9%；鸡存栏58.7万只、出栏15.62万只，分别增长6.7%和24.6%,。全县肉类总产量达到1.19万吨，禽蛋产量达到1761吨，畜牧业总产值达到23340万元，占农业总产值的13.4%。畜牧产业已经成为农业生产中的重要产业。

一是生态养殖规模迅速扩张。重点建成了兴旺牧业、畅达牧业为龙头的早胜牛规范化养殖企业，带动发展以九龙川流域为主的8个千头以上生态养牛小区；建成了以新庄、良平、春荣为主的万头生态养猪示范乡镇，带动发展11个专业养殖村，建成了9个万只养鸡场，带动发展16个养鸡专业村，建成千头以上养羊专业户5个；畜牧业系列产品开发有了新的进展，注册了早胜牛系列产品绿色商标，成立了早胜牛调运中心，牛产品远销香港等地，蛋、奶产品逐渐品牌特色凸显，实现了购销两旺。

二是“一村一品”格局初步形成。形成了良平乡街上村、盘克形赤等村的养鸡，养殖规模户达60多户，鸡存栏达到8万多只，惠家村、第家村、春荣乡的白公村等养猪专业村，年出栏肉猪达万头以上，九龙川区沿

线8个村青贮饲草、沼气建设一体化养牛示范小区、焦村西李养牛小区、中村弥家养牛小区等养牛专业村、养殖小区已建成，“一村一品”“多村一品”养殖格局已经形成，全县畜禽养殖基本形成了区域化合理布局。三是产业组织程度明显提升。全乡共成立各种专业合作社及各种协会70多个，合作社实行技术统一培训，统一品种引进，统一饲料供应，统一疾病防治，统一组织销售，是养殖户成为利益共同体、做到风险公担，利益均沾，大大提高的养殖效益，调动了养殖户的积极性。

四是科技服务手段不断创新。一是实施养禽科技入户工程，由县畜牧局牵头，有技术人员开展科技承包，大力开展了技术培训，为每村培训了一名专业技术人员，为每个养殖户培训一名明白人。二是通过聘请专家指导，通过现场培训，为养殖户解决难题，传授养殖技术。三是通过下派科技特派员得方式，由县政府为各专业村下派技术人员，指导养殖业发展。四是由主管部门通过印发资料等方式，及时向养殖户发送养禽科技信息、市场动态信息等，使科技服务更加即时、便捷。

二、目前存在的问题和制约因素

一是缺乏畜产品深加工龙头企业带动，畜牧产业化水平低，产业链不完整。在畜牧产业化经营中，龙头企业担负着开拓市场、技术创新、服务支持等重要作用。宁县从事畜产品的深加的龙头企业还比较少，龙头企业的带动作用还不明显，导致畜产品附加值低，市场不稳定，难以促进畜牧业规模化发展；另外，饲料加工、幼苗生产企业起点不高，难以满足规模化生产需求，在一定程度上提高了养殖成本，降低了养殖利润。另外，由于缺乏专业批发市场和专业销售队伍，全县畜牧产品的销售市场依靠外来客商，这种处于弱势的经济地位导致了宁县同类畜牧产品的售价要低于周边县市水平，进一步压缩了养殖户的利润空间。

二是养殖发展缓慢，畜牧产业集约化、规模化程度不高。专业户无论是数量还是养殖规模都偏低。当前制约畜牧业发展的因素主要是：一是缺乏资金投入。无论是建养殖大棚，还是想扩大规模的养殖，最难的问题就是资金投入问题。主要原因是融资渠道不宽，首先是养殖户缺乏正确的融资理念，严重依赖贷款，没有充分利用自有资金和社会闲散资金实行滚动发展；其次是贷款难，抵押贷款要求高，贷款支持难以满足申贷要求。二是政策支持覆盖面还不广，力度还不够。除了国家对畜牧业的扶持政策外，宁县虽然出台了一系列鼓励新建规模养殖企业优惠政策，但在资金扶持上还有欠缺。三是市场价格不稳定。直接影响着养殖规模的扩大，大多数农户只顾眼前利益，还没有真正把畜牧业作为长远的增收项目来抓，组织化程度很低，缺乏养殖能人、经纪能

人及管理能人，没有意识到与企业建立合作关系，共同抵御市场风险。随着社会经济的繁荣，赚钱渠道的增加，小农意识的局限，相当一部分农民也不太愿意从事周期长、耗精力、风险大的养殖业。多数养殖户只是维持现状，等待观望。四是养殖成本持续攀升。饲料价格不断上升，降低养殖户利润空间；而人员工资、防疫费用居高不下，导致饲养成本上升而利润收入降低。

三是技术服务人员缺乏，技术推广工作滞后。在全县畜牧产业发展中，以农户家庭养殖的生产方式仍是当前畜牧业生产的主流，而分散饲养难以有效的防止交叉传染、控制动物疫病，这就对我们的防疫人员，特别是防疫员和兽医站的工作提出了较高的要求。但是乡、镇兽医站和村级防疫员资金无法得到保障，资金的缺乏导致乡、镇兽医站无法全心做好目前的技术服务工作。而且乡、镇兽医站设备老化，亟待更新增加，以适应不断增长的服务需要，这些都需要政府财政的全力支持。

三、思路与对策

畜牧业的发展要以科学发展观为指导，要坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以促进农民增收为根本，以大力引进、培育龙头企业，拉伸产业链为重点，以体制创新和科技创新为保障，加大政策扶持力度，加快畜牧产业化进程，推动畜牧业向集约化、规模化、产业化方向发展。建议在具体工作中主要抓好以下几点：一是构建科学的畜牧业发展体系。引进产业发展所需的专家人才，制定产业科学发展的战略规划，夯实现代畜牧业发展基础。重点建立良种繁育体系，为产业发展提供坚实的物质基础；建立饲料生产体系，充分发挥畜禽的优良生产性能；建立畜产品加工体系，实施畜产品综合开发利用，提高畜牧业综合效益；建立疫病防控体系，提高畜牧业发展的保障能力；建立信息服务体系，为畜禽养殖、产品加工等提供全方位的信息服务；建立生态保护体系，加强废弃物无害化处理资源化利用，实现畜牧业的清洁生产。

二是强化服务体系建设，增强服务功能。一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，进一步优化畜禽品种结构，提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。以县畜牧局为主，开辟县内外信息网络的通道和窗口，建立畜牧信息网络平台，及时反馈县内、外市场信息，逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍，在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形

式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。

三是突出龙头建设，提高产业化水平。大力引进、培育一批产品科技含量高、附加值高、市场占有率高的龙头企业，按照上联市场、下联千家万户的要求，不断强化龙头企业建设，积极发挥龙头企业的桥梁纽带和辐射带动作用，促进产业化水平不断提高。一是在发展方向上，把重点放在培植壮大已有的龙头企业的培育发展上，不断提高企业带动发展能力。二是在发展方式上，重点抓总量的扩张和质量的提高，使特色加工向规模化、工业化方向发展，提高产品档次和竞争力。三是在经营机制上，强化龙头企业和农户的利益联结机制，形成“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”等经营模式，形成紧密的利益共同体，增强抵御市场风险的能力。四是在发展途径上，扩大招商引资范围，多渠道融资，充分利用外资建龙头。鼓励农村经纪人外出开拓市场；发展畜产品的冷藏、运输、贩运等物流产业。同时，要加大对外招商引资力度，吸引外地知名的畜产品深加工企业来您县办厂，利用对方成熟的管理技术和先进的经验，快速提升全县畜牧业发展水平。

四是突出标准化生产，确保畜产品质量安全。要把标准化生产作为提高畜禽产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜禽产品生产和加工基地建设。二是积极开展无公害畜禽产品产地认证工作。对全县畜牧企业的生产管理不断进行规范，保证其产品达到无公害要求。在此基础上，积极帮助企业进行无公害畜禽产品产地认证。三是积极开展畜产品市场准入。针对大中城市实行市场准入制的问题，要及时采取应对措施，帮助养殖场取得市场准入资格。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强管理，防止不合格产品进入销售领域。

五是发展牧草种植，优化产业结构。牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变，增加土地产出率、利用率；促进以牛、羊为主的畜牧业发展，优化畜牧业内部结构，降低饲养成本，提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广畜牧强县的种草养畜经验，广泛宣传种草养畜的意义和效益，提高群众种草养畜的积极性。二是搞好服务。举办专题培训班，对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训，畜牧部门和专业合作社组织技术人员巡回到乡镇对农民进行技术指导。三是种养结合。种草一定要与养畜相结合，因地制宜，因畜发展，以养畜带种草，以种草促养畜，走农林牧一体化开发的生态型养殖模式，促进农业结构调整，实现畜牧业的可持续发展。四是狠抓秸秆开发利用。围绕养牛和养羊规模户，推广秸秆青贮氨化等先进技术，提高秸秆利用率，降低养殖成本。

六是突出规模饲养，大力发展订单畜牧业。一是立足实际，建立养殖基地。按照“小群体、大规模、高科技、高效益”的要求，大中小场一齐上，以场户带群体，以群体促规模，不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持发展民营畜牧企业，支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场，建议各乡镇每年都能新上一批具有一定规模的饲养场，不断增加规模饲养的比重和份额。三是加快养殖小区建设。改变过去分散饲养的模式，兴建各类养殖小区，壮大养殖规模，形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局，提高畜牧产业化经营水平。养殖小区要全部达到“四统一、四配套”，即统一规划、统一模式、统一品种、统一服务，环保、生态、市场、公益设施四配套。建立健全各类服务性组织，逐渐把畜牧产业培育成支撑县域经济的支柱产业。

第二篇：肉牛肉羊生产发展现状

肉牛肉羊发展现状

一、发展现状

（一）基本情况

1.牛羊肉产量迅速增加，在肉类中的比重不断提高

改革开放以来，我国牛羊的存栏量、牛羊肉产量和人均占有量迅速增长。2001年全国牛肉产量549万吨，人均占有量4.3公斤，分别比1980年增长 19.4倍和18倍；羊肉产量293万吨，人均占有量2.3公斤，分别比1980年增长5.6倍和3.6倍。

与此同时，牛羊肉在肉类中的比重不断提高。牛肉占肉类总产量的比重从1980年的2.2%提高到2001年的8.7%。羊肉占肉类总产量的比重相应从3.7%提高到

4.6%。

目前我国牛肉产量居世界第三位，羊肉产量居首位。牛肉占世界总产量的比重从1980年的0.5%提高到2001年的9%。羊肉产量占世界的比重相应从6%提高到24%。

2.肉牛肉羊主要生产区域从牧区转向农区

自20世纪80年代以来，我国牛羊肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。到2001年，内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏五大牧区牛肉产量占全国的比重从 1980年的44%下降到13%；羊肉产量所占比重由49%下降到33%。同期河南、山东、河北、安徽四省牛肉产量由占全国的9.7%上升到47.3%，羊肉产量由占全国的20%上升到33.7%；东北三省牛肉产量比重由11%上升到15.7%。

3.饲养方式逐步由放牧转变为舍饲和半舍饲

以 往我国牧区主要采用草原放牧饲养牛羊，几乎不用精饲料进行育肥。这种饲养方式的优点是生产成本低廉，缺点是对我国原本生态环境较差的草地资源造成很大压 力。近年来，农区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为牛羊的主要饲料。其优点是充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲置的劳动力，并缓解了肉牛对草地资源和生 态环境的压力。

在一些农区特别是中原肉牛带和东北肉牛带，肉牛和肉羊的饲养规模逐步扩大。不仅小农户的饲养数量增加，而且还出现了一批肉牛饲养规模在百头以上的养殖大户和养殖小区，大户和养殖小区的数量还在逐步增加。

（二）主要问题

1.生产水平较低，质量不高

目前全国肉牛平均胴体重133公斤左右，仅相当于世界平均水平的66%；每头存栏肉牛年产肉量仅相当于美国的1/3，甚至还低于墨西哥、阿根廷和巴西等发 展中国家。我国羊胴体重只有世界平均水平的79%，是澳大利亚的55%。此外，我国高档牛羊肉的比重不足5%，高档牛羊肉生产能力低是目前我国肉牛、肉羊 业的突出弱点。

2.疫病未得到有效控制

长期以来，由于防疫机构不健全，手段落后，检验设备不完善，我国肉牛和肉羊

饲养业中疫病时伏时起，一些重大疫病未能有效控制，严重影响肉牛和肉羊生产，并成为牛羊肉出口的主要障碍。

3.屠宰加工环节薄弱

屠宰较分散，加工企业规模较小，技术水平较低，60%以上的肉牛肉羊由个体户屠宰经营。缺乏统一的行业规范和分级标准，多数正规的屠宰加工企业没有通过国际通行的质量认证，以致生产的牛羊肉产品与国际通行的质量卫生要求相距甚远。

二、市场前景与竞争力分析

综合考虑多方因素，今后一个时期，我国肉牛肉羊业会呈快速、健康发展势头。一是国内市场需求空间大。目前我国人均牛羊肉消费量仅有6公斤左右，为世界平均水平的一半。随着城乡居民收入的增加，消费观念的转变，今后国内牛羊肉市场 应有较大的需求空间。预计到2005年，全国人均牛羊肉消费量将达到7.5公斤，国内市场牛羊肉需求总量将达990万吨，与2001年相比，有近150万 吨的发展余地。

二是有生产成本及价格优势。我国牛羊肉的生产成本一般只有世界平均水平的50%左右。牛羊肉出口价格仅相当于世界平均水平的60%左右。

三是出口潜力大。我国的周边国家及地区是牛羊肉的主要进口国和地区。随着我国牛羊肉产品质量的提高和市场营销网络的不断健全，对东南亚、中东和俄罗斯等周边国家及地区的出口潜力巨大。

但是必须看到，在加入世贸组织后，牛羊肉的进口关税将逐步下降，国外品质优良、包装精致的牛羊肉有可能涌入国内市场，竞争将更趋激烈，必须及时采取有效应对措施，提高产品质量和档次，改善安全卫生条件，完善销售服务体系，积极开拓国内外市场。

三、发展思路和目标

（一）发展思路

以生产优质牛羊肉为核心，以发展产业化经营为突破口，在重点优势区域内实行规模化生产、标准化管理，主攻品种改良、产品质量分级、产品安全与卫生质量等关 键制约环节，力争在几年内建成一批有国内外知名品牌、有较强国际竞争力的牛羊肉产业带，最大限度地满足国内市场对牛羊肉产品的需求，并逐步替代部分进口产 品和增加牛羊肉出口量。

（二）发展目标

到2007年，中原和东北肉牛优势生产区域的62个重点县，牛肉产量将比2001年提高30%左右，其中优质牛肉的比重由目前不足5%提高到20%以上，平均胴体重提高11%左右。

中原、内蒙古中东部及河北北部、西北和西南肉羊优势区域的61个重点县，羊肉产量将比2001年提高38%，其中优质羊肉的比重达到20%以上。

优势区内高档牛羊肉生产体系基本建立，涌现出一批牛羊肉知名品牌，基本满足国内市场对高档牛羊肉的需求，出口量也有所增加。

四、优势区域布局

（一）选择依据

种畜资源优势明显。拥有优良的种群结构，不仅牛羊存栏数量多，而且拥有一定数量的地方良种资源，作为产肉杂交优势利用的基础母畜群体。列入优势区域重点发展的基地县，牛的存栏量应在8万头以上，肉羊的存栏量在20万只以上，牛羊良种（包括地方良种）的覆盖率均在50%以上。

气候与饲料资源优势突出。具备牛羊生长适宜的气候条件及丰富的饲草、饲料资源。

产业基础良好。具有良好的技术支持服务体系，拥有一定规模的屠宰与加工厂。基地县之间集中连片，以便形成规模优势。

（二）区域布局

根据上述依据，确定中原和东北2个肉牛优势生产区域，中原、内蒙古中东部及河北北部、西北和西南4个肉羊优势生产区域。

1．中原肉牛优势区域

该区域包括河南、山东、河北、安徽4个省的7个地市38个县市。该区域地处温带，气候温和，雨量充沛，饲草饲料丰富，适宜发展肉牛生产。我国5大著名地方 良种黄牛，有4种（秦川牛、南阳牛、鲁西牛、晋南牛）发源地可以追踪到中原地区。该地区也是最早进行肉牛品种改良并取得显著成效的地区，肉牛生产水平高。2001年河南、山东、河北、安徽4省牛的存栏量占全国的26.3%，牛肉产量占全国的47.3%。

但是，该区域从肉牛繁育、肉羊养殖饲养到屠宰、加工与销售的一整套标准化生产体系尚未建立起来，个体户屠宰占绝大多数，牛肉产品的安全性与卫生状况较差。

2．东北肉牛优势区域

该区域包括吉林、辽宁、黑龙江、内蒙古4省区的7个地市24个县市。该区域是我国的“大粮仓”，主产玉米和大豆，为养牛业提供了丰富的饲料资源，肉牛屠宰 体重或胴体重一般都高于其他地带。拥有较多的地方良种牛资源。如分布在吉林、辽宁和黑龙江3省东部地区的延边牛，是我国著名的五大黄牛品种之一，分布于辽 东半岛的复州牛以及分布在其它地区的三河牛和草原红牛，都是很好的地方良种。与其相邻的俄罗斯、韩国和日本等国，是世界上的主要牛肉进口国。主要的制约因素是标准化生产体系和产业化经营体系尚未建立起来，肉牛产品的档次低，产品的安全性与卫生状况较差。

3．中原肉羊优势区域

该区域包括河南、山东、河北、江苏、安徽5省的6个地市20个县市。中原区是我国肉羊的 主产区，拥有全国1/3的羊存栏量，羊肉产量占全国近2/5。黄淮山羊是该地区山羊的主要品种，其特点是繁殖力高，年产两胎或两年产三胎，每胎产羔2-3 只。近年来，该区引入波尔山羊和本地黄淮山羊杂交，对提高产

肉性能的作用非常显著。小尾寒羊也是中原地区普遍饲养的绵羊品种，具有早熟和繁殖力高等特性，是当地用来生产杂交羔羊肉的一个很好的母本。该地区距离南、北各大消费城市都较近，发展高档羊肉有潜力。特别是山羊肉，可远销到我国广东、海南、港澳乃至 东南亚市场。

最大制约因素是，肉羊的饲养、屠宰、加工与销售基本上采用的是传统的生产与经营方式，肉羊产品的档次普遍不高。

4．内蒙古中东部及河北北部肉羊优势区域

该区域包括内蒙古和河北两省的2个地市10个县市。该区域绵羊个体较大，产肉性能好，是华北地区的绵羊肉主产区。原产于内蒙古锡林郭勒盟的乌珠穆沁羊是 1982年国家正式确认的肉脂粗毛羊品种，适用于肥羔生产。在该地区开发优质绵羊肉生产，可以进一步扩展现有的国内市场，在条件成熟时，还可以打入与其相近的东亚市场。该地区已出现了一些有影响的畜产品加工龙头企业，如地处内蒙古东部的草原兴发股份有限公司。该公司所开发的羔羊肉产品在全国享有声誉。

目前的最大制约因素是类似“草原兴发”那样的产业化经营企业还不多，生产与经营方式传统，产品的档次不高，其安全性与卫生状况也较差。

5．西北肉羊优势生产区域

该区域包括宁夏、甘肃、青海和新疆4个省区的5地15个县市。该地区是我国传统的羊肉生产区域，由于污染少，羊肉质量好，味道香，深受国内消费者欢迎。生 产的肥尾羊在中东市场也倍受青睐。长期以来，养羊业主要依靠天然草原放牧，目前在其农区、半农半牧区也出现一批肉羊舍饲育肥的饲养方式。随着西部大开发的 深入，人民生活与消费水平的提高，当地对羊肉的消费量也将随之增加。

该区域草地资源严重退化，自然灾害频繁，造成畜牧业生产不稳定。

6．西南肉羊优势区域

包括四川、重庆、云南、贵州和广西5省区的5个地市、16个县。该地区气候温和，有丰富的饲草、饲料资源和较多的优良地方品种。南江黄羊、马头山羊、建昌 黑山羊都能很好适应当地生态条件。这些山羊体型大，胴体可达12-15公斤，通过与肉用波尔山羊等品种杂交，可大大提高产肉性能，并生产出高档山羊肉。近年来我国南方和东南亚的山羊肉市场行情看好，西南省份靠近这些市场，所以肉用山羊发展较快。此外，长江三峡库区已经将草食畜牧业开发（包含肉羊开发）列入 总体开发规划。

最大制约因素是，群体规模偏小，饲养分散，基础设施条件较差。

五、主要建设项目

重点加强良种工程、基地工程、质量工程和龙头工程建设。建设原则：缺什么补什么，不搞重复建设；区域、地市、县、乡四级综合建设，重点完善县级、突出乡级。

（一）良种工程

以纯种繁育为基础、杂交改良为主要手段，开展肉牛肉羊良种工程建设。利用国

外优良肉用品种与优良地方品种开展二元及三元杂交，形成适合当地资源和市场需求 的相对稳定的杂交组合。重视牛羊杂交改良体系的建设，确保原种场（或种公牛站）、良种繁育场和人工授精（或品种改良）站三级体系之间的有机联系。扩建部分种公牛站和新建一批种羊场（原种场）。主要利用引进的国外品种，重点提供肉牛、肉羊冷冻精液和种公羊。

新建和扩建一批肉牛与肉羊良种繁育场。牛以本地品种为主，建立母本核心群。羊以外来父本良种扩繁、本地母本选育和扩繁为主。

新建和完善乡镇人工授精（或品种改良）站。

(二)基地工程

在重点发展养殖大户、养殖小区和工厂化育肥场的同时，鼓励农户饲养母牛，繁殖和喂养犊牛。积极发展农牧结合的阶段饲养、异地育肥和肉羊舍饲等饲养模式。建 立专用饲料作物基地，实行粮、经、饲“三元” 结构种植，开发工厂化生产牛羊专用的、安全的饲料添加剂及补充饲料，改变传统饲料结构。完善技术服务体系，加强技术推广与培训，推行标准化饲养。

1.肉牛基地

大户（饲养50-100头），平均每县100户，每户饲料地50亩。养殖小区（300-500头），平均每县15个，每小区饲料地500亩。工厂化育肥场（1000头以上），平均每县3个。

2.肉羊基地

大户（饲养基础母羊50－100只），平均每县100户，每户饲料地25亩以上。养殖小区（基础母羊500－2000只），平均每县15个，每小区饲料地 250亩以上。工厂化育肥场（育肥羊2000只以上），平均每县5个。同时，建设2万套青贮设施。

（三）质量工程

按照国家无规定疫病示范区建设标准，加强动物疫病控制及产品质量监督检测，逐步净化优势区饲养环境。

进一步完善动物防疫体系，建设一批疫情测报站及兽医诊断室，配置冷链设施。建设29个牛羊种畜、饲料、牛羊肉质量监测中心。

（四）龙头工程

推行集中屠宰，完善畜产品市场，提高加工企业的技术改造和技术创新能力，逐步形成产加销一体化经营的格局。

对区域内的一批屠宰加工龙头企业进行技术改造，提高屠宰加工能力。建立和完善一批肉牛和肉羊交易市场。

第三篇：敦化市畜牧业现状

敦化市畜牧业现状

XXX

XXXX大学，重庆 402460

摘要：本文概述了吉林敦化市畜牧业发展的现状，包括敦化市的畜牧资源状况，政府的畜牧业发展规划情况，畜牧业发展对敦化市人民经济增长的影响等；介绍了敦化市畜牧系统的具体情况，详细分工。从而为敦化市今后的畜牧业发展规划提供参考依据，促进畜牧系统的完善和更好更快的发展。

关键词：敦化市；畜牧业；现状；

通过暑期在敦化市直属的畜牧兽医站为期一个多月的生产实习，我学到了许多在学校的根本学不到知识，对家乡敦化市的畜牧业的现状和发展前景也有了很深刻的了解。敦化市森林茂密，森林覆盖率达84.9%，天然草场资源丰富，总面积19.2万公顷，优良牧草占60%以上，全市每年饲草和秸秆产量达16万多吨。境内“一江十七河”，使敦化市成为省内水资源状况最好的丰水区域之一，发展畜牧业潜力巨大。近年来，敦化市在提高种植业水平的同时，及时调整农业产业结构，充分利用得天独厚的自然资源优势，采取行之有效的政策措施，举全市之力把畜牧业打造成繁荣农村经济和增加农民收入的战略支柱产业。

一、敦化市畜牧业概况

2011年，敦化奶牛发展到6000头，黄牛饲养量30万头，生猪25万头，鹿发展到2万只，禽发展到300万只，狐狸、貂、貉等发展到4万头（只），畜禽养殖总量居延边朝鲜族自治州州首位，畜牧业总产值实现6.2亿元，占农业总产值的30%；农民年均牧业收入达到1900元，占农民人均收入的28.5%。该市畜牧业在优化农业产业结构，促进农民增收致富中的重要地位日益凸显。

二、敦化市畜牧业发展现状

1、良繁体系初步建成 敦化市依托本地资源优势，加大资金投入，倾全力推进畜牧业规模化、标准化发展，加速畜牧业扩能升级，畜牧业发展效果显著启动牧业产业园区建设，整合全市规模小区、养殖基地和龙头加工企业资源，全力建设乳品、肉牛、有机蜂、鹿业、朗德鹅、森林猪等6大产业园区。敦化市是延边州乃至吉林省最大的延边黄牛养殖基地，敦化黄牛养殖历史久、基础优势强、农

民积极性高。为了迅速发展和壮大黄牛产业，该市因势利导，积极推广先进技术，鼓励养殖户实施规模化小区集中饲养，强势推进“延边黄牛”基地建设，目前，敦化市黄牛饲养量已达到30万头。同时，我市还有亚洲最大的梅花鹿养殖基地以及在全省率先开展的朗德鹅养殖项目等。为加快这些新兴畜牧业的振兴与发展，敦化市坚持将养殖大户小区与龙头加工企业链接，依托宝利祥蜂业公司、敖东鹿业有限公司、肥肝鹅加工厂、众达肉鸡有限公司等龙头加工企业，相继重点建设成千吨有机蜂产品产业园区、2万头鹿业产业园区、百万只朗德鹅产业园区、百万只肉鸡产业园区、万头森林猪产业园区，以龙头加工企业为核心、规模养殖小区基地为保障、牧业合作经济组织为纽带，集中配套投放资金、技术、政策、人才、服务等要素，加快畜产品加工业发展，建立并形成了完整、有市场竞争力的畜产品加工产业群，促进了畜牧产业的优化升级。

2、政府政策支持 敦化市先后制定出台了《敦化市畜牧业加快发展三年攻坚战实施方案》及其相关配套政策，力争通过3年攻坚使全市畜牧养殖业产值突破12亿元，占农业总产值的30%；畜产品加工业销售收入突破3.5亿元，占农产品加工业销售收入的20%；农民人均收入突破2200元，占农民人均收入的30%。为有效提高畜牧业新增生产能力，敦化市依托重点畜牧乡镇，积极抓好标准化规模养殖小区建设，今年，敦化市已新建奶牛、肉牛、生猪等50个标准化规模养殖小区。敦化市还通过政策扶持，优先安排畜牧业发展项目。通过省、州、市三级财政扶持、农民自筹、银行支持、吸纳民间资本等多种渠道筹措畜牧业发展资金，并依据各类养殖小区的存栏规模，分别给予2万至20万元补贴，同时奖励乡镇政府5万至20万元。对经国家、省批复的新建种畜场和种畜扩繁场分别补贴10万元。仅2010年，该市用于优惠政策的资金就达400万元，今年可突破450万元。丰富的自然资源、稳固的政策扶持，使该市畜牧业步入快速发展轨道。为加快发展奶牛产业，敦化市先后出台实施了3项奶牛产业发展优惠政策，并将整合支农资金全部用于发展奶牛产业。重点是引进优质奶牛冻精，推广奶牛品种改良，提高奶牛产乳性能。对进入小区饲养的外购能繁奶牛，每头给予补贴千余元；对奶农交售的鲜奶，每公斤补贴0.1元；由市担保公司为奶牛小区奶农购买奶牛给予担保。截至目前，发放购牛贷款4000万元，并全额贴息一年；对新建榨奶站每个贷款25万元，并全额贴息3年。敦化市2009年新建的16处标准化奶牛小

区和17处榨奶站，已经全面完工，其中13处奶牛小区和榨奶站，已投入使用，多数奶农进入小区开展饲养，实行集中榨奶的奶牛已达5000头。

3、壮大龙头企业推进多元化发展近年来，敦化市从发展农村产业化经济和增加农民收入出发，加快畜产品龙头加工业的发展步伐，发挥招商引资政策优势，积极引入名牌乳业入驻敦化。去年，杭州贝因美集团旗下的美丽健乳业公司到敦化安家落户，公司总投资1.9亿元，一期投资8000万元，新上了年产1万吨的婴儿配方奶粉生产线，于2009年6月末进入生产阶段。该项目全部投资完成后，敦化市奶牛饲养量将从此前的5000头发展到2.5万头，全市仅奶牛一项年产值可实现10亿元，税收7000万元，农民增加收入6000万元。重点围绕美丽健乳品有限公司建设万吨乳制品产业园区；利用国内先进的肉牛繁殖改良技术，建设肉牛产业园区；围绕宝利祥蜂业公司建设千吨有机蜂产品产业园区；围绕敖东鹿业有限公司建设鹿业产业园区；围绕敦化市肥肝鹅加工厂建设朗德鹅产业园区；围绕森林资源优势建设森林猪产业园区。

4、强化基础构建强有力的配套保障体系 保障体系是促进畜牧业健康可持续发展的基础。敦化市遵循“保护、复壮、引进、育种相结合”的方针，积极做好畜禽优良品种的引进、改良和扩繁工作，重点加强延边黄牛资源场和保护区建设、繁育基地建设，规划建设翰章乡、贤儒镇、额穆镇、大石头镇“延黄牛”繁育基地乡镇，形成7万头黄牛饲养规模。依托“国家秸秆养畜示范县”建设，加快推进饲料产业发展，抓好人工种草和草场围栏建设，推进草原生态建设。不断完善重大动物疫病防控体系及畜产品质量安全体系建设，构建安全网络，发展循环经济。为了充分发挥各类畜牧产业协会的作用，该市改变过去各类协会“官办”的做法，积极引导养殖大户、养殖场、企业及经纪人自主成立“户户联合、场户联合、企业场户联合生产经营型”的经济联合实体，提高了牧业生产组织化程度。目前，全市养牛、养鹿、养猪等各类养殖协会达到23个，这些协会围绕畜牧业发展提供全方位服务，有效理顺了产业发展中各方面利益关系，成为敦化市畜牧业迅猛发展的强劲“助推器”。

三、敦化市畜牧系统基本情况

1、机构职能 敦化市畜牧局是主管全市畜牧生产、动物疫病防治、兽医兽药和饲料工业等工作的直属部门。主要职能为：编制畜禽品种改良、兽医兽药、饲

草料和乳业发展的中长期规划，并组织实施；指导畜牧业结构布局调整，扶持龙头企业，推广畜牧产业化发展；负责全市兽医医政、兽药药政、饲料饲政等行政执法工作，组织实施动物防疫检疫工作和重大动物疫情的扑灭工作；监督畜牧兽医、兽药、饲料标准的实施；负责种畜禽资源保护和草山草坡资源保护，组织重大科技攻关项目的研究，推广畜牧繁育、兽医、饲草饲料、品种改良、饲养管理等新技术。

2、机构设置 敦化市畜牧系统由市畜牧局机关、5个直属事业单位、16个乡镇动物防疫监督分站组成。局机关内设6个职能股室，即办公室、计财股、政工股、法规股、饲料工业股、生产科教股；局直属5个事业站为：市动物防疫监督站、市动物疫病检测中心、市畜牧技术推广站、市饲料检测管理站、市畜禽良种站。16个乡镇管理站代市局管理所辖乡镇站。

3、财务管理 由内设股室计划财务股管理。由16个乡镇站负责职工管理、动物防疫检疫、畜禽发展、防检收费收入的解缴及支出初审等，乡镇站管理村级动物防疫员。乡镇站的“人、财、物”收归市畜牧局同意管理，在职职工工资、福利待遇及工作经费等纳入了市级财政综合预算，按照市级事业单位标准给予预算，退休职工工资由市机保局按工资标准予以全额发放。

4、技术力量 具有专科以上蓄力的80人，具有中级以上技术职称的60人（其中高级职称18人）；全市另有从事兽医诊疗等经营性业务的畜牧兽医协会23个。为畜牧业的发展储备了人才。

参考文献：

[1] 王福祥.吉林敦化畜牧业加大投入扩能升级.吉林日报,2010（3）.[2] 王继东.敦化畜牧业迅速发展.延边日报,2011（6）.

第四篇：四川省畜牧业发展现状、问题及对策研究

四川省畜牧业发展现状、问题及对策研究

摘要：要建设社会主义新农村，就要建设现代畜牧业。四川作为全国畜牧业大省，建设四川省现代畜牧业，对全省经济的发展具有重大意义，对西部乃至全国都有举足轻重的影响。本文分析了四川省畜牧业发展现状及存在问题，并提出四川省现代畜牧业的发展思路及对策，对发展四川省现代畜牧业具有重要意义。

关键词：农业经济增长

现代畜牧业

实现途径 中图分类号：F316.3

建设社会主义新农村，核心在于建设现代农业，建设现代农业重要内容之一就是建设现代畜牧业。当前，畜牧业已成为我国农村经济的重要支柱、农民增收的重要来源。要推进新农村建设，必须把建设现代畜牧业摆在更加突出的位置，建设现代化新型畜牧业。四川作为全国畜牧业大省，建设四川省现代畜牧业，对全省经济的发展具有重大意义，对西部乃至全国都有举足轻重的影响。如何建设四川省现代畜牧业，为畜产品开拓市场、降低成本、实现畜产品的价值等，已成为提高农产品竞争力、增加农民收入、实现农业现代化的关键问题。发展现代畜牧业是促进农村经济发展的必要条件，是促使“三农”问题得到解决的有效途径。

本文在调查研究的基础上，结合2008～2014 四川统计年鉴数据，基于四川省畜牧业发展现状及存在问题来探讨四川省现代畜牧业的发展思路及对策。

1．现代畜牧业的内涵及基本特征

1.1现代化畜牧业的内涵

现代畜牧业的内涵基于国内学者对现代畜牧业形成、发展和内涵、本质特征的认识，现代畜牧业是一个相对于传统畜牧业而言，代表当前畜牧业发展先进水平的综合的、发展的概念。现代畜牧业是指在传统畜牧业基础上发展起来的，立足于先进的畜牧兽医科技，基础设施完善，营销体系健全，管理科学，资源节约，环境友好、质量安全、持续高效的产业。它是以商品性生产为主要特征，以获取最大经济利益，实现经济、社会、生态协调发展为目标，以科学技术和高效管理为基本动力，高度商品化、高效益、高科技含量、集约化和可持续发展的畜牧业。

1.2现代畜牧业基本特征

在人类畜牧业发展历史进程中，大致可分为3个阶段：原始畜牧业阶段、传统畜牧业阶段和现代畜牧业阶段。现代畜牧业的特征是专业化、规模化和社会化（即专业技术服务社会化、信息流通社会化）。现代畜牧业的高级阶段是以高生产能力和高劳动生产效益为特征。

现代畜牧业发展是对传统畜牧业不断改造、继承和发展的变化过程，既有对传统性的合理继承，又有现代先进性和合理性的特殊体现。现代畜牧业不同于传统畜牧业的特征主要表现在：高度商品化、市场化；生产和管理科学化、知识化；生产经营产业化、集约化；可持续发展；产品质量安全化；决策管理信息化。同时，用发展的观点来看，不同历史时期经济、社会生产力水平和科学技术发展水平不同，使得现代畜牧业具有了所在时期明显的社会和经济发展特征，也有其特定的含义、内容和要求。所以现代畜牧业不会停留在一个不变的水平上，随着社会发展和科学技术进步，将不断向前发展，会有新的衡量标准，也会赋予现代畜牧业新的内涵和特征。

2．四川省畜牧业发展现状

2.1畜产品综合生产水平不断提高，发展速度较快

2.1.1畜禽存栏数量

2014年出栏生猪、牛、羊和家禽分别为9911万头、417万头、2903万只和14 亿只，同比增长5.2%、5.85%、5.85%和8.25%。2.1.2肉蛋奶产量

2014年肉、蛋、奶产量分别达到1092万吨（其中猪肉产量741万吨，增长5.16%）、186万吨和65万吨，同比增长6.06%、8.62%和5.45%。2.1.3畜牧业产值水平

2014年，四川省畜牧业产值和增长幅度创历史最高水平。2013年四川省全年畜牧业总产值为1317亿元，占全国的9.66%，占农业总产值的51%。2014年全年畜牧业总产值1942亿元，同比增长47%，占农业总产值比重55.3%，比全国平均水平高出20个百分点。畜牧业在我省农业农村经济中的支柱地位得到进一步巩固和加强。

2.2畜牧业结构不断优化，结构效益不断提高

近年来四川省牛羊肉比重上升，牛奶产量持续快速增长，畜牧业结构不断优化。2013年全省出栏肉猪、肉牛、肉羊和家禽分别为9454.7万头、392万头、2783万只和13亿只，同比分别增长6%、6%、8.5%和6%；肉、蛋、奶产量分别达到1025万吨、171万吨和66万吨，同比分别增长7.2%、6%和 10%；全年畜牧业总产值达1317亿元，占农业总产值比重51%，农民人均畜牧业纯收入增加50元以上，畜牧业成为支撑农业发展的重要产业。

2.3畜牧业生产方式发生变革，畜禽词养规模不断扩大

在市场引导和政府扶持的两轮驱动下，我省畜牧业生产方式正在发生变革，传统家庭养殖业逐步分化，一些具有资金和技术优势的农户由兼业养殖向专业养殖发展，规模化养殖所占比重不断增大。作为川内最大生猪基地的成都市，规模养殖场已达到1500个左右，规模养殖比重由34%上升到57%，其中万头以上的养猪场由2013年的九个猛增到目前的101个，年出栏生猪1095万头，猪肉75万吨，占全省总量的1/8。

2.4防控体系不断健全，完整的兽医体制改革政策体系逐步形成

全省21个市（州）125个县（区、市）出台了畜牧兽医体制改革文件，已有4369个乡镇实现了“独立建站、三权归县”，47902个行政村设立了村级防疫员兼疫情观察员，全省建立了一支职责明确、装备先进、技术一流、工作扎实的防疫队伍，防疫屏障、防疫监督、疫情监测和疫病控制四大体系不断健全完善，形成了完整的兽医体制改革政策体系。

2.5质量安全监管不断强化，川猪市场声誉不断提高

全省扎实开展畜产品质量安全专项整治行动，加大了饲料、兽药等投入品在生产、经营、使用过程中的监管力度；强化养殖过程监管，在全省146个县（市、区）开展牲畜标识及疫病可追溯体系建设工作；加强执法监督，生猪产地检疫面以乡为单位达到98.01%，规模场达到100%，4887个定点屠宰场屠宰检疫率达到100%，在全省178个县实施“放心肉”工程。畜产品质量安全优势日益显现，川猪在国内外市场的声誉得到提高。

3．四川省畜牧业发展存在的问题

3.1畜牧业产业组织程度低、规模小，承受风险的能力弱

目前，四川省畜牧业产业组织主体(无论副业养殖户还是养殖专业户)与国外畜牧业相比，普遍存在资金不足、规模狭小、技术落后的问题，风险承受能力弱，阻碍了一些先进技术的推广应用。虽然畜牧业产业化经营在一定程度上弥补了畜牧业产业组织程度低的一些缺陷，但由于产业化经营仍属新生事物，畜牧业产业化经营所占份额比较低，大多数农户要独自面对市场，进行自产自销，再加之市场体系不完善、市场信息可信度低等原因，使农民处于不公平的交易地位，市场交易成本必然很高。因此必须加强畜牧业产业化经营创新，使之成为风险共担、利益均沾的利益共同休，以提高农民畜禽饲养的组织程度。

3.2畜牧业生产结构趋同，导致低水平、低层次的结构性过剩

我省广大农村普遍养殖猪、鸡，养殖结构单一，在同一区域内饲养的畜种、不同区域之间畜禽的结构呈现趋同，导致市场、原材料的不必要的过度竞争，使生产的专业化、规模化程度受到限制，不能有效带动养殖业的发展，致使畜牧业生产结构单一，难以适应多样化的市场需求，导致低水平、低层次的畜产品结构性过剩和某些畜产品生产的相对不足，市场竞争力不强。

3.3牲畜品质总体不高

我省农村猪、鸡养殖普遍存在“重养轻食”，不合理供料，不注意畜禽的生长环境，致使生长慢，疾病多；农村各养殖场长期高度分散经营，畜群近亲繁殖，种畜更替难，导致牲畜品质退化，不能有效进行家畜品种改良，家畜品种单一呈逐渐退化状态。

3.4畜产品深加工企业少

现代畜牧业的大发展，需要加工业做坚强的后盾，更需要加工企业龙头的带动。四川省畜产品深加工企业少，靠省内自身消费和出售初级畜产品为主。乡镇级屠宰场基本上都是初级加工企业，产品档次低，附加值低，科技含量低，竞争力弱，而且产品不能外销，严重阻碍了畜禽产业的做大做强。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，严重制约着畜牧业的发展。

4．四川省现代畜牧业的发展思路及对策

笔者认为，我省现代畜牧业应坚持以市场为导向，科技为依托，提高经济效益和农民收入为中心，实行区域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化管理，依靠龙头企业，采取多种形式与农户联合，走贸工牧一体化的路子，促进畜牧业持续、快速、健康发展。

4.1不断提高畜牧业组织化程度，着力优化畜牧业生产结构

提高畜牧业组织化程度，进行适度规模经营有助于充分发挥各地的区域优势，把畜牧业千家万户分散饲养的小生产同多层次大市场有机结合，并向专业化的规模经营转化。我省各地已出现不少适度规模的养殖专业户、专业村、镇，采取“以场带户”、“公司加农户”的生产经营模式，以市场为导向，以骨干加工企业为龙头，以优质商品生产基地为基础，采取市场牵龙头，龙头连基地，基地带农户，因时制宜，因地制宜，逐步形成区域化养殖、专业化生产、现代化加工、一体化经营、社会化服务的发展格局，逐步丰富畜牧业的生产结构。

4.2以“优质、安全、生态、高效”为目标，不断推进牲畜品质的提高

4.2.1 稳抓品种改良

推进畜牧业向优质型转变，畜禽品质的优劣、养殖效益的高低，很大程度上决定于良种化程度的高低。针对我省部分地区“畜群近亲繁殖，种畜更替难”的现象，抓好畜禽品种改

良是提高养殖效益的重要基础环节。一要推广品质好、饲料报酬率高，生长周期短的优良品种，加速畜禽品种改良步伐，力争使畜禽品质品种得到全面提升。二要加强种畜禽场建设，依法强化种畜禽管理，做好引种、培育、推广工作。4.2.2 规范生产经营行为，重视养殖污染防治

推进畜牧业向安全化转变，畜产品安全是扩大市场份额，实现可持续发展的先决条件。一要加强养殖过程的规范化管理，从源头保证畜产品安全。重点规范养殖户用药，坚决查处使用药物的违法行为。二要加强对投入品的监管，严厉打击生产假劣饲料和兽药的违法行为，规范和整顿饲料、兽药生产经营市场。三要切实搞好动物疾病防治和畜产品检疫，从源头上杜绝对畜禽危害较大的动物疾病的流行与发生。四要科学选址，创造良好的养殖环境，建立畜牧业循环经济。一方面要大力推广青贮饲料、秸秆氨化，促进农作物秸秆的合理利用，实行草田轮作，推行冬闲田种草，发展草食畜禽，实现种植业和畜牧业有机结合；另一方面要根据种植面积和有机肥料的消纳能力，合理规划养殖场的规模和定点，鼓励畜禽场对废弃物无害化处理和资源化利用，尤其是在规模化养殖场，建设一批利用养殖场粪污生产沼气和有机肥项目。通过秸秆综合利用、粪污利用、变废为宝，促进畜牧业循环经济体系的形成。

4.3坚持科技兴牧，加大畜牧业科技投入

推进畜牧业向技术型转变，科技兴牧是发展现代畜牧业的根本出路。相对于其他农业产业，畜牧业更需要科技的支撑，产业的开发需要高层次的人才。针对部分农户缺乏科学的养殖知识的现象，一方面要加强从业人员的技能技术培训，通过培训广大养殖户，推广养殖标准化生产技术，改变农村的卫生习俗和养殖习惯，提高养殖技术水平，引导养殖户走专业饲养的路子。另一方面要加强畜牧兽医从业人员的技术培训，大力推广畜牧兽医适用技术，提高其服务水平，要加强对畜禽屠宰加工人员的职业技能、动物疫病知识和公共卫生知识培训，逐步推行屠宰加工人员上岗许可制度。最后要加强同川内农科高校的联系，不断进行技术升级，推广科研成果的生产力转化。

4.4遵循市场经济规律，推进畜牧业向效益型转变

市场经济就是效益经济，发展现代畜牧业更应注重经济效益。坚持以市场为导向，加强畜产品深加工，引导农民组建畜牧业合作经济组织和专业协会等中介组织，减少养殖消耗，降低养殖成本，提高养殖效益。一要大力推广预混料、浓缩料、全价料等工业饲料的科学饲喂技术，充分发挥饲料的最佳效价作用。二要充分利用农作物秸秆资源，积极开发和推广秸秆存储、氨化和微储饲养技术，因地制宜开展种草养畜，积极发展节粮型畜牧业。三要适时出栏，获取最佳的料肉比。通过这些有效途径来降低养殖成本，提高养殖效益。

4.5营造良好环境，加大发展现代畜牧业的扶持力度

良好的政策环境、法制环境、投资环境是一个地区经济发展的重要影响因素。一要落实重大动物疫病防控政策，防疫疫苗经费、免疫注射牲畜存栏情况及免疫登记汇总，消毒、无害化处理等方面支出应按照政策规定纳入财政预算。二要搞好投入扶持，各级政府应安排适量的财政资金，重点扶持畜禽良种工程建设、生态养殖小区建设，适应规模养殖场的圈舍改造和养殖户的沼气配套建设，要加大金融机构对养殖户的信贷支持，要逐步建立和完善担保体系，龙头企业可根据国家规定成立担保公司。为所带动的农户担保贷款，扩大基地规模，做大做强企业。三要围绕畜牧业的发展重点和产业方向，加大招商引资力度。大力发展具有拉动作用，社会和经济效益兼顾的畜禽产品加工流通企业，加速畜牧业人才、资本、技术在-4-

我省集聚。四要解决好养殖小区和适度规模养殖场建设用地。按照种养业协调发展的原则，把发展适度规模养殖以及建设畜禽养殖小区所需的土地列入乡镇土地利用总体规划，支持农民充分利用荒山、荒地发展适度规模养殖。五要推广养殖保险。各地应制定鼓励支持养殖户参加养殖保险的办法，防范和降低养殖风险。

综上所述，建设现代化畜牧业是一项庞大的系统工程。但是省内部分地区客观存在农村劳动力缺乏现代知识、技能，畜牧企业经营管理人员缺乏良好的畜牧产业化基础的实际情况，四川省建设现代化畜牧业将是一个长期的过程。

参考文献

[1] 2014～2014年《中国统计年鉴》、《中国农业年鉴》、《四川统计年鉴》

[2] 戴健,刘晓媛,苏武峥,丁建国,陆朝晖.现代畜牧业指标体系研究[J].农业技术经济,2014(2):48-52.[3] 黄得益.对四川畜牧业发展的分析与思考[J].四川兽牧兽医,1995(12):55-56.[4] 屈坤宁.四川畜牧业现状与发展对策[J].农村经济1998(2):10-12.[5] 彭平顺.王春景.发展农区特色畜牧业的思路与措施[J].现代农业科技,2014(24):237.[6] 王雁秋.以龙头企业为核心发展现代畜牧业[J].行业透视,2014(11):7.[7] 段诚中.龙头企业与农户利益联结机制的探讨—暨四川生猪产业化发展现状[J].主题策划,2005(7): 36-37.[8] 程支中.姚明久.对四川畜牧业结构调整的思考[J].牧业论坛,2001(7):15-16.[9] 袁茜.当前畜牧业发展现状及对策[J].现代农业科技,2013(9):165.[10] 四川畜牧食品信息网 http://www.xiexiebang.com/

The Development Present Condition, Problem of Animal husbandry in the Sichuan Province and Counterplan

Research

Abstract Building socialism new countryside, to build modern animal husbandry first.The animal husbandry of Sichuan province is flourishing, it’s very important to build modern animal husbandry for the development of the economy.According to the actual situation, some new increasing methods for the economic development of animal husbandry were suggested.This has a graveness instruction meaning towards speeding construction modern animal husbandry of Sichuan province.Keywords: Agriculture Economic Growth

Development of the Modern Animal Husbandry

Realization way

第五篇：对忻州市生猪生产发展现状分析及对策建议.（最终版）

对忻州市生猪生产发展现状分析及对策建议

猪肉是菜篮子工程中的主要产品，生猪生产能否健康有序发展，不仅关系到老百姓的日常生活，还在一定程度上影响社会的和谐稳定。从去年年底以来，生猪价格一路下跌，生猪市场持续低迷，为进一步了解目前忻州市生猪生产的发展情况，***深入生猪养殖户、忻州市畜牧局进行了实地调研，结果显示，生猪价格处于低位运行，但养殖结构比较合理，生猪生产主要存在“猪周期”问题，需引起高度重视。

一、生猪生产基本情况

（一）生猪价格处于低位运行，养殖户收益水平不高 从生猪价格来看，自2013年年底以来，生猪价格总体呈现连续下滑态势，目前仍处于低位运行。据调查，2013年年底忻州市生猪价格为15.0元/公斤，2014年一季度为13.7元/公斤，二季度为12.7元/公斤，较2013年年底下跌15.3%。其中，生产单位的生猪价格为13.2元/公斤，规模户为11.2元/公斤；从生猪收益来看，目前玉米价格约为2.2元/公斤，猪粮比价已跌破6:1的盈亏平衡点，生产单位处于盈亏临界点，规模户处于亏损状态，调查显示，出栏一头100公斤左右的生猪，生产成本约在1400元，按照当前的价格销售，每头猪要亏损200-300元左右，养殖户收益总体水平不高。

（二）生猪养殖结构比较合理，养殖户对养殖前景看好 对忻州市9个县（区）抽样调查的结果显示，截至2014年二季度，9个县规模养殖户和生产单位的生猪存栏共107992头，待育肥猪共62802头，占存栏的58.2%，能繁母猪共14494头，占存栏的13.4%，15公斤以下仔猪共28519头，占存栏的26.4%，养殖结构处于比较合理的水平。养殖户暂时还没有因价格下跌而大幅清栏，没有出现养殖结构严重失衡的现象，多数养殖户表示看好养殖前景，希望下半年生产形势会转好。

二、价格下跌的原因

生猪价格连续下跌说到底是市场规律作用的结果，根本原因是供需失衡，供大于求所导致。

首先是“供给”充足。主要表现在生猪产能处于正常偏高水平，需要较长时间释放。一是生猪大量补栏。2012年和2013年两年忻州市的生猪均价为15.2元/公斤，高位的生猪价格，提高了养殖户对生猪行业的预期，刺激了养殖户进行大规模补栏；二是能繁母猪存栏占比连续增长。能繁母猪数量直接决定生猪行业的产能，数据显示，2012年二季度，2013年二季度，2014年二季度的能繁母猪存栏占比分别为10.5%，12.0%，13.4%，能繁母猪存栏占比的连续增长必将导致生猪出栏量的连续增加；三是无重大疫情发生。由于相关职能部门的措施到位，忻州市近几年没有发生大的生猪

疫情，这在一定程度上保证了生猪出栏量。

其次是“需求”不足。一是餐饮需求减少。随着中央 “八项规定”精神的逐步深入，公款消费、大吃大喝现象明显减少，餐饮业的生猪消费量明显下降；二是家庭需求减少。随着居民饮食观念的逐渐改变，以往单一的猪肉消费结构逐渐转变为猪肉、羊肉、牛肉等多元消费结构，并且牛羊肉替代作用明显；传统的季节性、节假日消费需求在减少，部分居民改变了季节性储备大量猪肉、节假日购买大量猪肉的消费习惯，导致在传统的猪肉“旺季”，需求逐渐减少。

三、主要问题

从生猪生产实践看，生猪养殖存在着品种选择不合适，饲养管理不规范，饲养环境不优良，疾病防治不科学等问题，但当前养殖户反映最强烈的突出问题是“猪周期”问题，“猪周期”的循环轨迹一般是：肉价上涨—母猪存栏量大增—生猪供应增加—肉价下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—肉价上涨。由于养殖户对所谓“猪周期”何时开始和持续多长的“两个时间”难以把握，使部分养殖户盲目地增加存栏或者增加出栏，加剧了生猪价格的波动，破坏了生猪市场的稳定，更损害了养殖户自身的利益。

四、破解“猪周期”问题的建议

“猪周期”是一种经济现象，指“价高伤民，价贱伤农”的周期性猪肉价格变化怪圈。破解“猪周期”问题，需要转变头痛

医头、脚痛医脚的思维，综合施策，系统施策，坚持以“市场为主、政府为辅”的原则，以“保障养殖户权益，稳定市场秩序”为目标,逐步形成规模化养殖程度高、信息预警能力强、扶持政策不断完善的生猪生产良性发展环境。

首先，加大规模化养殖推进力度。通过发展规模化养殖，带动标准化养殖，破解价格波动难题，但这种规模化必须是适合本地的适度规模化。适度包括规模的适度和速度的适度。当前养猪业准入门槛低，盲目地发展必然导致市场的大起大落。适度的规模，就是要鼓励发展符合忻州市农村生产和产业实际的中小规模养殖。适度的速度，就是要考虑规模化养殖的推进速度必须与本地城镇化速度相适应，过快或过慢的速度都会与市场发展不协调。

其次，提高生猪生产监测预警能力。近年来，有关部门加强了对生猪信息的采集及发布工作，为生猪市场的平稳运行发挥了积极作用，但针对养殖户经营决策的信息服务还不足，尤其是生产监测预警服务少，主要表现在关注市场价格监测多，关注生产监测相对少，对生猪生产和市场流通的动态指导作用较弱，应逐步建立专业监测预警机构，增强监测的时效性，提高监测效率，扩大监测范围，及时发布监测信息，正确引导养殖户生猪生产活动，保障养殖户利益。再次，完善生猪扶持政策。继续加大能繁母猪补贴和保险、生猪良种补贴、冻猪肉储备的力度，同时应加快完善生

猪保险政策，发挥保险稳定生猪生产的作用，引导养殖户合理规避风险，使养殖户在生猪价格过低的情况下，能够维持一定的收入水平，继续坚持生猪养殖而不是选择退出，从而保持市场供应量相对平稳，避免价格剧烈波动。