监管办监管工作基本思路

第一篇：监管办监管工作基本思路

2011年民航安徽监管办监管工作基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照胡总书记在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，进一步提高对实践科学

发展观和安全生产工作重要性的认识，把实现民航持续安全作为学习实践科学发展观的重要内容，坚持依法行政、依法监管，着力推进监管思路、方法、机制创

新；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，着力推进安全监管理念体系、组织体系、规章体系和队伍体系建设；

坚持“监管、服务、协调”的理念，着力推进服务型政府建设；全力以赴保证安徽民航持续安全，着力抓好安全监管责任制和安全监管长效机制的落实；加强市

场监管，引导合理竞争，着力促进航空市场繁荣，积极构建和谐安徽民航，推动安徽民航又好又快发展。

同时，监管办还确定了以强化责任落实，严格责任追究、健全安全监管机制，完善监管网络平台、推进动态管理，细化过程监管为主要内容的13项监管工作重点。

第二篇：监管办工作总结

xxxx年我监管办的工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻上级工作会议精神，完善金融服务，推进有效监管，支持实体经济，处置不良贷款，守住风险底线，深化金融改革，促进xxxx经济转型升级、科学发展。

一、主要工作

（一）完善金融服务，确保实体经济发展。贯彻落实分局和地方党委政府xxxx工

作思路，以温州金融综合改革为契机，围绕建设宜居宜创业的现代化大城市，强化监管引领作用，充分发挥银行机构服务地方经济转型发展的主体作用，协助搭建起政银对接、银企对接两大信息交流平台。落实好存贷比考核、资本计量等方面的差异化监管政策，切实执行贷款新规，引领金融创新，融合并充分发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的作用，科学构建农村金融服务体系，确保信贷支农支小支海力度和信贷资金流入实体经济，继续实现全市小企业贷款、涉农贷款“两个高于”的目标，提高信贷资源配置效果。引导银行业严格按照市政府有关牵头部门的分类名单，量身定制困难企业分类处置计划和帮扶工作，逐步化解民间融资**对实体经济的风险影响。

（二）守住风险底线，全力防控金融风险。一是督促银行业处理好社会责任与守住风险底线的关系，开展银行业防范和打击非法集资宣传教育活动，排查了银行业金融机构及其从业人员严禁参与民间融资活动，有效防止民间借贷风险向银行体系渗透。二是引导银行业充分认识当前风险形势，准确资产分类，真实反映资产质量，充分计提拨备，营造“尽职免责、失职问责”的科学监管氛围，切实加强贷款损失的弥补能力和不良资产的科学问责。三是积极构建异常企业监测机制，主动应对并协助参与“跑路”企业的风险处置工作，做到了前期监测有效，中期介入及时，后期化险有力，极大地抑制了“跑路潮”，切实提高了区域性经济危机时期银监部门的话语权，并推动辖内经济转型发展。四是创新企业贷款还款方式，从服务实体经济出发，不断探索新型信贷还款方式，有效缓解资金链风险；在风险可控前提下，银行创新还款方式，努力实现还款与续贷无缝对接，减少贷款期限错配给小企业流动性带来的压力。五是提高现场检查有效性，今年完成了xxxx联合村镇银行和配合分局对xxxx农合行票据业务以及对温州银行xxxx支行信息化现场检查工作，在检查中，从业务发展合规性入手，着重将风险关口前移，提出20余条监管意见，并对检查意见逐条进行督促整改落实，有效控制风险。六是深入开展风险排查工作。应对复杂经济形势，促进银行可持续发展，及时部署辖内银行深入开展风险排查工作。针对八个方面的排查重点，要求风险排查必须做到全覆盖、抓重点，横到边、纵到底，不留死角、不留隐患，必须覆盖“每一单业务、每一个环节、每一种产品、每一个网点、每一位员工、每一个客户”。立足当前排查风险、着眼长远健全机制，要求各单位认真做到“六个抓好”，即抓好组织领导、抓好时间节点、抓好工作方法、抓好自查督查、抓好作风改进、抓好责任落实，确保此次风险排查工作取得实效。

（三）整治不规范经营，有效净化金融秩序。深入了解各行整治银行业金融机构不规范经营活动开展情况，督促各行加强信贷行为、服务收费、存款秩序、票据业务等方面的自律规范，以合规的业务发展更好地为实体经济服务。召开各机构主要负责人参加的专题会议，部署并推进“贷款附加不合理条件”、“不合理收费”等不规范经营排查自查工作，促使各行严格落实监管部门的要求和价格管理主管部门的规定，确保银行业机构良性、稳健运行。开展专项督查走访，做到了“三个延伸”，即向基层延伸、向高管延伸、向机制延伸，确保将整治不规范经营关口前移，通过听取汇报、查阅收发文、查阅资料、记录底稿等，参照现场检查工作底稿，制作整治不规范经营督查工作底稿，促使其严格落实银监会“七不准、四公开”要求。联合有关部门开展银行系统民主评议行风活动，形成了专业监管、行业自律、社会监督、中介评议等四位一体的银行行风纠偏体系，推进银行杜绝不合理收费，提高社会责任意识。

（四）引导“支农支小”，提升农村金融服务水平。一是引导督促农村金融机构开展“三大工程”和“双先竞赛”活动，采取调查、走访、会谈、监管意见以及跟踪督导和现场督查相结合多种形式，确保把“三大工程”和“双先竞赛”活动融入日常经营中，牢固树立“支农支小”的经营理念，缓解担保难、还贷难，推行限时服务承诺制度，推广便农服务终端等金融产品和服务创新。二是按月监测“支农支小”金融服务。通过“增户扩面”、农村信用体系建设、便农服务终端设立等，提高“支农支小”金融服务水平，使“支农支小”信贷投入占各项贷款90%以上。三是开展“进村入户”大走访活动。根据分局开展“进村入企”大走访活动实施方案明确了大走访内容、步骤、任务分解、工作任务具体要求和严明纪律等，重点突出注重实效，排查梳理问题，针对存在的问题，充分发挥自身职能优势，积极采取各种措施，努力帮助解决困难，可持续提升农村金融服务水平，促进农村经济健康发展。

（五）深化金融改革，提升区域金融优势。一是加快农村合作金融机构股改步伐。督促xxxx农村合作银行做好增资扩股工作，形成了初步的股改方案，实现法人股比例至少达到35%以上，内部职工股比例不超过20%，切实推进公

司治理建设和经营机制转换，激发深化改革的内生动力。二是强化村镇银行的风险监管与发展引导，指导制定了三年发展规划。三是稳步推进邮储银行二类网点改革，指导银邮双方综合考虑人员配备、资源条件等因素，合理把握改革实施节奏，密切关注风险管控问题。

（六）突出学习型组织建设，提高队伍素质。深化“五查五看”活动，作为对监管干部教育管理和监督的一种手段。制定了《廉政教育学习计划》，实行全员学习、每月一次党支部学习制度，着重抓好落实了党风廉政建设责任制，为创造一种健康向上的学习型组织氛围夯实基础。深化了党性党风党纪教育，党员素质得到明显提高，时刻践行了党员先进性的具体要求。深化“创先争优”活动，有效增强党支部的凝聚力，形成上下同心的监管合力。恪守“两公开两承诺”，公开党支部、党员的承诺事项，接受群众监督。同时，践行“一岗双责”，严格执行履职问责制度。积极创新文明创建建设载体，顺利通过文明单位的复评，充分发挥文明创建的教育、示范、熏陶和导向作用，不断推进监管执行力。

二、主要成效

（一）构建并完善企业资金异常变动监测机制，推动辖内银行机构科学研判信贷风险。一是增强了银行机构实施“一企一策”的帮扶信心。如xxxx辖内某集团企业银行贷款和或有负债余额高达2亿余元，虽出现资金链断裂风险，但由于在第一时间监测发现，通过引导债权银行配合地方政府推动企业重组，并积极支持其后续生产，确保了企业正常生产和经营，也较好地保全了信贷资产。二是化解了部分授信企业潜伏风险。监测机制的建立，不仅帮助银行控制了信贷风险，并为对企业实施名单制金融帮扶提供了有效参考，达到了防风险、揭风险、化风险的目的。通过主动对接企业融资需求，xxxx辖内银行业共对100多家存在一定困难的企业进行有针对性的金融帮扶，避免了企业资金链断裂风险，使“跑路潮”**得以有效控制。三是有效提高政银合力帮扶效果。积极配合地方政府及有关部门，协调处置风险企业，帮助政府出谋划策，共参加协调会90余次，截至xxxx年11月末，已顺利保障风险企业贷款30亿元，针对困难企业发放“应急”贷款191笔，累积发放金额14.78亿元，惠及48个风险企业，信贷风险预警和金融帮扶参考作用凸现。全年共完成风险企业调查30余次，上报情况专报28期，得到地方政府的多次表扬和肯定。

（二）扎实推进金融创新，多渠道满足信贷需求。为了切实解决中小企业融资难局面，各行积极采取措施，纷纷推出新业务、新品种，进一步促进实体经济发展。如工行和太平洋保险公司合作，近期推出了“易保贷”业务，有效地解决了小企业抵押物不足、找担保难的问题。建行积极推进网络银行贷款业务，截至11月末，余额达5.9亿元，惠及245余家企业。中行向在第三方电子商务平台（如阿里巴巴官方网、淘宝网等）上经营的中小企业提供 “网络通宝”，xxxx年已新增16户，贷款金额达2225万元。浙商银行xxxx支行在银行间债券市场成功发行总金额为1.7亿元的集合票据，加快了xxxx中小企业在全国银行间债券市场进行直接融资的步伐，也是xxxx成功发行的第一单私募债券。xxxx农合行筹办小额保证保险贷款，为有效解决小微企业及个人担保不足问题，推出“循环贷”评审制贷款，对通过年审的企业发放用于归还原欠贷款，避免小微企业向社会筹集资金“还旧借新”，减少小微企业财务费用，已发放60笔，余额6260万元。交行和xxxx市人民医院签订全省首份银卫安康项目合作协议，率先推出了“银卫安康”金融服务系列产品。xxxx联合村镇银行相继推出信用贷款、“连贷乐”、“分期乐”、“再抵乐”等业务。中信银行柳市支行以正泰、德力西为首的大型企业供应链为依托，以产业链的核心企业法人为保证，发挥集群效应批量开发供应链上下游企业的金融信贷，目前已发展小微企业客户105家，授信金额超16亿元，因成效卓越，被总行评为“特色小企业金融专营机构”。

（三）银行行风明显改善，政银企关系得到进一步理顺。积极发挥监管引领、督导、协调、服务功能，积极搭建平台，推动“两主题”活动持续深入开展，辖内银行切实提高服务意识，变被动服务为主动服务，主动贴近市场、贴近企业，减少不合敏收费，小企业贷款利率上浮不超过30%，切实把握实体经济对金融服务的需求。变供给导向服务为需求导向服务，变单一服务为一揽子服务，切实提升银行业服务对实体经济的贴合度。截至目前，辖内银行业已发放征求意见函9223份，召开座谈会288个，走访企业2322家，征求到意见503条，接到并予以办理投诉件27件。截至xxxx年11月末，辖内银行业中间业务收入4.33亿元，同比减少了2.89亿元；实现利润26.27元，同比减少3.80亿元。

（四）积极配合地方政府处置民间非法金融活动。开展金融法制宣传教育日活动，切实引导社会公众自觉抵制非法集资；积极配合当地处置非法金融办公室、公安等部门，拓宽了对非法金融活动的舆情监测渠道，构筑起群众举报、媒体监督、部门监管的“三位一体”的监测预警机制，积极开展风险防控工作，坚决“打早打小”。配合处置办整顿组及时收集辖内担保公司、典当行及寄售行经营信息，并进行日常业务现场督查，不断打击非法金融活动。

三、xxxx年工作思路

（一）有效支持实体经济发展。引领银行业积极做好信贷保障工作，保总量、调结构，有效支持经济转型升级，合理把握信贷投放的重点、力度和节奏，保持信贷投放的科学性。引导银行机构加大对小微企业和“三农”信贷政策倾斜，牢固审慎经营意识，贯彻落实贷款新规，确保信贷资金进入并有效支持实体经济。

（二）推进金融改革创新工作。大力支持银行业在风险可控的前提下有效开展金融创新。注重推动银行业构建更加健康的信贷文化，切实提升信用风险管理能力，有效转变过于依赖抵押担保的风险控制模式，鼓励开展信用贷款创新的探索和还款方式的落实。督促xxxx联合村镇银行进一步明确市场定位，树立稳健经营理念，切实防范金融风险。以推进股改工作为契机，督促xxxx农村合作银行加强内控执行力建设，把强化内控合规建设作为为案件防控的核心环节，切实提升内控执行力，培育良好企业文化。

（三）加强银行风险监管。加强贷款风险分类监管，督促银行业切实做好准确分类、提足拨备，真实反映不良贷款底数，加快处置进度，切实改变拨备和不良“两高”的状况。深入开展资金链担保链风险化解研究，加强与地方政府的沟通协调，强化可能引发系统性风险的担保链风险处置的政策指导。继续加强风险企业的监测、分析和提示，确保银行信贷资金风险的防范，在不良资产处置中努力做到控新解旧。

（四）巩固规范银行业经营行为。深化不规范经营专项治理工作，巩固整治取得的成效，防止死灰复燃，督促银行业准确研判经济金融形势，强化合规经营，规范各类表外业务，切实将银行业实际承担的风险纳入监测范围，有效构建银行业风险“防火墙”。

第三篇：监管工作整改措施

监管工作整改措施

一、做到”三个首要”，实现“两个转移”，做到“三个零指标”、“七个不发生”，确保监管安全稳定；

二、定期组织政治学习，树立和加强干警执法意识、身份意识，做到公正、文明、严格执法；

三、进行危机教育，加强干警的紧迫感和责任感，做到人人有责；

四、坚决贯彻执行徒手进监制度和门卫制度及各项值班制度，做好交接；

五、当班干警做好违禁物品的日常防查工作，堵截违禁物品的一切来源；

六、狠抓产品质量，改进生产工艺，经常性地对设备进行维修保养；

七、抓好吊具、行车等设备的安全工作，排除安全隐患，责任到人，严格管理，确保安全生产稳定；

八、加强对罪犯的管理，特别是危顽犯的管理，要重点加强，在惩戒同时也使罪犯看到希望，树立罪犯的改造信心，变被动改造为主

动改造；

九、车间主任亲自制定了十五条车间管理规定，并严格执行，得到了公司领导的支持和肯定。

*监区

2010年11月30日

第四篇：监管工作日志

监管工作日记

日期：上班时间：下班时间：出勤人员：

查库记录

监管区域

场地保卫情况：保安是（是/否）是否具备监控系统是（是/

否）

质押物存储堆放：储场所与监管存场所相符是(是/否)符合存储要求 是(是

/否)

其他：无企业日常情况

出现拖欠工资现象否(是/否)员工上班是否异常否(是/

否)公检法人员到访企业 否(是/否)供应商上门追收贷款否(是/

否)

企业生产量异常减少否(是/否)企业异常裁剪员工否(是/

否)

其他异常情况：无

企业近期生产销售计划：无

质押物情况

1：当日实际库存总值：

2：库存安全等级 高/中/低)

当天工作小结

第五篇：镇(办)财政资金监管办法（模版）

镇（办）财政资金监管办法

各镇（办）、管区、各基层财政所：

随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强，国家各项惠农政策的实施，各级财政用于镇（办）的资金大幅度增加。为进一步贯彻统筹城乡发展的要求，推进财政科学化精细化管理，更好的发挥镇（办）财政职能作用，落实好各项强农惠农政策，提高财政资金使用效益，根据财预[2011]564号《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》的要求，结合我市实际，特制定本实施办法。

一、资金监管的主体和范围

县乡财政均为镇（办）财政资金监管的责任主体。凡是资金通过镇（办）财政兑付安排的，镇（办）财政为资金监管的责任主体；资金不通过镇（办）财政，但兑付、安排、项目实施在镇（办）地域范围之内的，市级财政为资金监管的责任主体，市级财政要充分发挥镇（办）财政就地就近监管的原则。

将所有财政性资金纳入监管范围，包括上级部门下达到镇（办）的各类资金、镇（办）本级的收入和支出及村集体收入。在资金使用的事前、事中和事后实施监管。

二、监管办法

镇（办）财政资金监管按照“部门配合、分类监管、分批纳入、整体推进、注重实效”的原则进行，通过建立健全监管机制，明确工作目标和工作职责，确保镇（办）财政资金安全、规范、高效运行，确保镇（办）村两级基层政权正常运转。

（一）、镇（办）本级、村级资金和财务监管

1、加强镇（办）财政预算管理。镇（办）财政所要将所有收入纳入预算管理，实行综合预算，严格执行财政“收支两条线”管理规定，指导镇（办）编制好部门预算，并监管实施。

2、继续深入推进“乡财乡用县监管”改革，进一步规范有关制度措施，严格执行资金报账制业务流程，严把票据关，资金拨付关。加强市级财政对镇（办）财政的管理监督。

3、建立健全债务控制和化债激励约束机制，全面掌握乡债务变化情况，坚决制止发生新的债务，努力化解历史债务。加强镇（办）国有和集体资产管理，完善资产购买、处置、登记和台账制度，做到资产实物管理和价值管理相统一，防止资产流失。

4、加强村级财政补助资金管理，积极推进“村财村用乡代管”工作。按照村级资金“所有权、使用权、收益权、财务审批权、民主监督权”不变的原则，建立健全村民民主理财、财务公开等制度，全面提高村级财务管理水平，维护村级集体经济组织合法权益，确保村级集体资金安全、高效。

（二）、项目建设资金的监管

资金监管主体：

1、对项目申报的真实性、可行性进行实地考察。

2、严把项目公示关，及时公开公示补助政策和补助对象，公示期不得少于7天。鼓励社会公众参与，加强群众监督。

3、严把项目查验关。项目开工建设期间，定期或不定期实地了解工程进展和资金使用情况。

4、严把资金拨付关。对通过镇（办）财政拨付资金的项目，验收合格的应按有关要求及时拨付；验收不合格的不拨付。

5、严把资料归集关。项目竣工验收后，做好项目资料及会计资料的档案管理工作。如一事一议财政奖补项目，在项目申报立项、公示、建设、验收、资金拨付等各个环节，财政所按照市财政局要求做到事前、事中、事后全程参与监管。

（三）、对财政补助性资金的监管

资金监管主体：

1、加强财政补助性资金政策的宣传工作，及时公开公示补助政策和补助对象。联系、配合和督促有关单位，及时公开各种补助政策，将村委会上报的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、监督电话等信息在“村务公开栏”或“财务公开栏”进行，确保农民群众的知情权。

2、加强补助基础信息的核实工作。将有关单位、村委会确认上报的补贴对象、补贴金额等基础数据信息进行核查、比对。根据上级要求，配合有关单位对补助性资金发放的真实性、合规性、准确性进行抽查核实，并把抽查核实情况向市财政局相关业务股室和有关业务主管部门报告。

三、配套措施

（一）、建立镇（办）财政资金监管信息通达制度

财政所专人负责归集整理镇（办）财政资金相关信息及传递工作。根根财政局信息对各类专项资金使用的监督检查和跟踪问效，及时将资金使用中存在的问题、项目实施效果等信息上报财政局相关业务股室和有关业务主管部门。

（二）、镇（办）财政资金监管公开公示

镇（办）财政资金监管公示坚持“实际，实用、实效”的原则，做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化”。

（三）、建立监管工作巡查监督机制

认真梳理各类财政资金，明确监管的重点环节，提高监管效率。对财政资金管理使用情况开展定期和不定期的抽查、巡查。

（四）、执行监管工作责任追究制度

严禁以任何理由克扣或挪用农民补助资金，严禁暗箱操作，严禁随意申报和重复申报项目，严禁虚假立项骗取套取项目资金，严禁截留、挪用、挤占、贪污、私分项目资金，严禁瞒报、少报、漏报资金，否则依法严肃追究相关单位及其责任人的责任。对被截留、挪用、挤占、套取、贪污、私分的财政资金要如数追回，并将案件移送市纪检监察机关。对出现严重违纪违法案件，造成重大损失的，依法追究直接责任人和有关领导的责任，构成犯罪的，将移送司法机关处理。