厦门市集美区国有企业监事会暂行办法5篇范文

第一篇：厦门市集美区国有企业监事会暂行办法

厦门市集美区国有企业监事会暂行办法

第一章 总则

第一条 为了健全区属国有企业监督机制，加强对国有企业的监督，根据《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市国有企业监事会暂行办法的通知》(厦府办[2007]252号)的有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条 集美区人民政府授权区财政局代表区政府履行出资人职责，依法向所出资企业（以下简称企业）派出监事，对企业的国有资产保值增值状况实施监督。区财政局是企业监事会（以下简称监事会）工作的管理部门，负责监事会的日常管理工作与制定监事会及监事管理工作的规章制度。

第三条 派出监事的企业名单，由区财政局提出建议，报区政府决定。

第四条 监事会以财务和经营决策、重大经营管理活动的监督为核心，根据有关法律、法规、规章和企业章程的规定，对企业的财务活动及董事、高级管理人员的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。

监事会与企业董事会、经营层是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业董事会、经营层的经营决策和经营管理活动。

第二章监事会及其成员职责

第五条 企业监事会一般由5名监事组成，其中，外派监事3人（监事会主席1人、监事2人），职工代表担任监事2人（含企业 2

纪委书记兼任监事会副主席1人）。

监事分为专职监事和兼职监事，从有关部门和单位选任的监事，为专职；由企业职工代表担任的监事，为兼职。

第六条 监事会主席和专职监事分别按照有关规定和程序任免。

第七条 监事会成员每届任期3年，监事会主席、专职监事可以担任多家企业监事会的相应职务。

第八条 监事会主席、专职监事实行回避原则，不得在曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业监事会中任职。

第九条 监事会履行下列职权：

（一）检查企业财务；

（二）检查企业贯彻执行有关法律、法规、规章和公司章程的情况；

（三）当董事、高级管理人员的行为损害企业的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；

（四）检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；

（五）对董事、高级管理人员执行企业职务行为进行监督，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议；

（六）国家规定的其他职责。

第十条 监事会主席的职责：

（一）召集、主持监事会会议；

（二）负责监事会的日常工作；

（三）审定、签署监事会的报告和其他文件；

（四）应当由监事会主席履行的其他职责。

第十一条 专职监事的职责：

（一）协助监事会主席做好监事会日常管理工作；

（二）负责收集、整理、分析各类监督信息，起草监事会决议、月度报告和年度检查报告、专项检查报告；

（三）负责监事会的各项会务和文秘工作；

（四）完成监事会及监事会主席授权或布置的其他工作。第十二条 职工监事的职责：

（一）向企业职工了解情况，听取并反映职工意见和建议；

（二）贯彻执行监事会有关决议；

（三）定期向职工代表大会（或职工大会）作述职报告；

（四）完成监事会及监事会主席授权或布置的其他工作。

第三章监事会监督检查

第十三条 监事会每年要对企业开展集中检查，并通过日常监督检查了解企业重大事项，必要时可进行专项检查。

第十四条 监事会开展监督检查，可以采取下列方式：

（一）听取董事、高级管理人员有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，在企业召开与监督检查事项有关的会议；

（二）查阅企业财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理有关的其他资料；

（三）核查企业的财务、资产状况，向职工了解情况、听取意见，必要时要求董事、高级管理人员和有关工作人员做出说明；

（四）向财政、工商、税务、审计、纪检等有关部门和银行

调查了解与企业的财务状况、经营管理及其它有关的情况。第十五条 监事会主席可以列席或者委派监事会其他成员列席企业董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或建议。

第十六条 监事会根据对企业实施监督检查的需要，必要时，经区财政局同意，可以聘请会计师事务所对企业进行审计。第十七条 监事会每次对企业进行检查结束后，应当及时做出检查报告。报告根据检查的情况分为年度检查报告和专项检查报告。年度检查报告的内容包括：企业财务以及经营管理情况评价；董事、高级管理人员的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；对企业存在问题的处理建议；区财政局要求报告或者监事会认为需要报告的其他事项。

专项检查报告的内容包括:专项检查的具体内容；查实的具体情况；对专项问题的处理建议；其它需要报告的事项。

第十八条 检查报告经监事会成员讨论，由监事会主席签署后上报区财政局。区财政局根据检查报告的内容决定是否处理，必要时转送有关部门处理，涉及企业和董事、高级管理人员重大问题的，及时报区委、区政府。

监事对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。

第十九条 企业应当为监事会提供必要的办公条件,协助监事会履行职责，定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。

第二十条 监事会每季度至少召开一次会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。监事会应当对所议事项的决定作会议记

录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。

第四章监事会工作纪律

第二十一条 监事会主席、专职监事不得接受企业的任何报酬、福利待遇，不得参加由企业安排、组织的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利。第二十二条 监事会成员必须对检查报告内容保密，并不得泄漏企业的商业秘密。

第二十三条 监事会成员有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分，直至撤销监事职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；

（二）与企业串通编造虚假检查报告的；

（三）有违反本办法第二十一条、第二十二条所列行为的。第二十四条 企业有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他负责人员，按规定给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的,依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；

（二）拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营管理情况等有关资料的；

（三）隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；

（四）有阻碍监事会监督检查的其他行为。

第二十五条 企业发现监事会成员有违反本办法第二十一条、第二十二条所列行为时，有权向区财政局及相关部门报告。

第五章监事会工作管理

第二十六条 区财政局应当建立监事会工作管理制度，对监事会主席和专职监事定期进行工作考核。

第二十七条 区财政局应当定期向区政府汇报监事会工作情况，并加强同有关部门的联系，互相通报监事会监督检查的有关情况。

第二十八条 区有关部门应当支持、配合监事会的工作，向监事会提供有关情况和资料。

第二十九条 监事会成员认真履行职责，在监督检查中成绩突出,为维护国家利益做出重要贡献的，应给予表彰和奖励。第三十条 监事会开展监督检查工作所需经费由区财政核拨，列入区财政局的部门预算，由区财政局统一管理，单独核算。

第六章附则

第三十一条 对已经派入监事的企业，一般不再外派财务总监以及其他财务监督机构和人员。

第三十二条 镇人民政府、街道办事处管理的国有企业的监事会工作参照本办法执行。

第三十三条 本办法由区财政局负责解释。

第三十四条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：国有企业监事会兼职监事管理暂行办法

国有企业监事会兼职监事管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范兼职监事的管理，更好地发挥兼职监事在国有重点大型企业监事会(以下简称监事会)工作中的作用，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《国有企业监事会暂行条例》(以下简称《条例》)制定本办法。

第二条 本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的企业。第三条 本办法所指兼职监事是指监事会中由企业职工代表担任的监事。

第二章 兼职监事的条件

第四条 兼职监事应具备以下条件：

(一)基本条件。

1．认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，与党中央保持一致；

2．了解并掌握国家有关法律、法规，熟悉企业经营管理情况，具有与担任兼职监事相适应的工作经验和专业知识，有较强的综合判断和沟通协调能力；

3．有较强的事业心和责任感，恪尽职守，严守工作秘密；

4．能代表企业广大职工意愿，公道正派，在群众中有较高威信；

5．廉洁自律，坚持原则，依法办事，无违法违纪记录。

(二)资格条件。

1．企业本部(不含子企业)职工，且在企业本部(新成立的企业集团须在核心企业)工作3年以上；

2．具有大学以上学历和中级以上技术职称；

3．身体健康，年龄在35岁以上。

第五条 下列人员不得担任兼职监事：

(一)董事长、副董事长、董事、高级管理人员；

(二)总裁(总经理)助理，办公室主任(副主任)，财务、资产经营、投资管理等部门的工作人员；

(三)《公司法》规定的其他情形。

第三章 兼职监事的任免

第六条 兼职监事按以下程序产生：

(一)企业研究提出推荐人选；(二)国有企业监事会工作办公室(以下简称国监办)对推荐人选进行初审；(三)初审合格人选，经企业职工代表大会、职工大会或其他民主形式选举；(四)国监办审核批复选举结果。

第七条 兼职监事每届任期为3年，任期届满后可以连选连任。

第八条 国资委不再履行出资人职责的企业，兼职监事职务自然免除。

第九条 出现以下情况，按程序选举产生新的兼职监事：

(一)任期届满；

(二)由于工作变动，不宜再担任兼职监事；

(三)其他情形。

第四章 兼职监事的职责与管理

第十条 兼职监事在监事会主席领导下开展工作。

(一)经监事会主席授权，参与制订监督检查计划、编制监督检查方案和开展实地监督检查工作；

(二)参加监事会会议，审议监事会监督检查报告；

(三)收集与监事会工作相关的企业信息，及时向监事会主席或专职监事反映；

(四)根据需要，承担与企业相关部门和单位的工作联系；

(五)完成监事会主席授权的其他工作。

第十一条 兼职监事应当按要求参加国监办组织的有关业务培训，不断提高履职能力。

第十二条 各派出中央企业监事会要保证和切实发挥兼职监事作用。

(一)建立兼职监事参加监事会工作的制度；

(二)保护兼职监事参加监事会工作的积极性，维护兼职监事的合法权益；

(三)发挥兼职监事联系企业、熟悉企业情况的特点和优势；

(四)兼职监事因执行监事会工作任务，离开企业本职岗位超过1日以上的，须通知企业。

第十三条 企业要积极支持兼职监事参加监事会工作，为兼职监事履行职责创造条件。

(一)严格按照规定程序选举产生兼职监事；

(二)承担兼职监事履行职责发生的费用；

(三)不得要求兼职监事作出违反《条例》和本办法禁止的行为；

(四)不得因兼职监事履行监事职责，对其降职、降薪或解除劳动合同等。

第十四条 兼职监事参加监事会工作作出重要贡献的，给予奖励。

第五章 兼职监事的纪律

第十五条 兼职监事应严格执行廉政建设各项规定，履行监事职责时应严格遵守监事会“六要六不”行为规范。

(一)未经监事会主席授权和批准，不得擅自以兼职监事身份安排、组织和开展监督检查工作；

(二)严守工作秘密，不得向所在企业以及监事会以外人员通报、汇报、议论有关监事会及个人参加监事会工作的情况，不得泄露监事会会议内容，不得发表监督检查结论性意见；

(三)对群众反映的企业的重大违法违纪违规问题不得隐匿不报；

(四)遵守回避原则，工作中遇到涉及本人、与本人有关联或利害关系的情形时，应申请回避；

(五)不得参加有可能影响公正履行兼职监事职责的活动。

第十六条 兼职监事有下列行为之一，给予行政或者纪律处分，直至撤销兼职监事职务；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

(一)对了解的或应当了解的企业重大违法违纪违规问题隐匿不报的；

(二)不履行兼职监事职责且无正当理由的；

(三)泄漏监事会工作秘密，给监督检查工作造成重大影响的；

(四)参与企业编造虚假报告的；

(五)其他违反法律、行政法规及本办法相关规定且情节严重的。

第十七条 企业发现兼职监事有违反本办法所列行为时，有权向国监办报告，也可以直接向国资委报告。

第六章 附则

第十八条 本办法由国监办负责解释。第十九条 本办法自印发之日起施行。2000年11月7日国监办颁布的《企业职工代表参加监事会工作若干问题的规定(试行)》(国监办发[2000]24号)同时废止。

发布部门：国有资产监督管理委员会 发布日期：2008年08月07日 实施日期：2008年08月07日(中央法规)

第三篇：广州市市属国有企业监事会管理暂行办法

广州市市属国有企业监事会管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为完善监事会制度，加强市属国有企业监管，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有企业监事会暂行条 例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称市属国有企业是指由广州市人民政府代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司及国有资本控股公司。

第三条 市属国有企业应依法设立监事会。监事会向市履行出资人职责的机构(以下简称监管机构)负责，根据国家有关法律、法规、企业章 程及本办法行使职权。

第四条 监事会工作应遵循以下原则：

(一)全过程监督原则。依照法律、行政法规以及企业章 程的规定，对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督，对企业财务进行监督检查。

(二)不干预经营原则。不参与企业的日常经营工作，不干预企业的经营决策。

(三)及时报告原则。发现危害及可能危害国有资产安全的情况，及时向监管机构报告。

第五条 广州市市属国有企业监事会工作办公室设在市国资委，负责指导市属国有企业监事会建设以及监事会的日常管理工作。

第二章 监事会组成

第六条 监管机构依法向市属国有独资企业、国有独资公司派出监事会主席和专职监事；向国有资本控股公司推荐股东代表监事。监事会主席及专职监事可同时派驻2至4家市属国有企业监事会工作。

第七条 国有独资企业、国有独资公司监事会成员不少于5人，由派出监事会主席、专职监事与职工代表监事(以下简称职工监事)组成，其中职工监事的比例不得低于1/3。

第八条 监事会主席从国家机关、事业单位具有相应资格的工作人员或市属国有企业高级管理人员中选任。国有资本控股公司监事会主席由监管机构依法推荐，经全体监事选举产生。

专职监事从国家机关、事业单位和市属国有企业具有相应资格的人员中选任，或向社会公开聘任。

职工监事由企业职工大会或职工代表大会民主选举产生，报监管机构备案。

第九条 监事的任期每届为3年。监事会主席和专职监事在同一企业连任不得超过两届。

第十条 监事会主席和专职监事应符合以下任职条 件：

(一)熟悉国家有关法律、法规和规章 制度；

(二)具有财务、法律、经济管理等方面的专业知识，熟悉企业经营管理工作，并具有3年以上相关工作经验；

(三)具有较强的综合分析、判断、文字撰写、沟通协调和独立工作能力；

(四)坚持原则，廉洁自律，忠于职守，能自觉履行职责；

(五)监管机构认定的其他条 件。

第十一条 职工监事人选的基本条 件是：

(一)本企业职工；

(二)遵纪守法，办事公道，能够代表和反映职工的意见和要求；

(三)熟悉企业经营管理或具有相关工作经验，有一定的协调沟通能力。

第十二条 企业董事、高级管理人员不得兼任监事。

第十三条 监事会主席、专职监事实行回避原则，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过或担任过领导职务的企业，以及其亲属担任董事、高级管理人员的企业任职。

第十四条 有下列情形之一的，不得担任监事：

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力；

(二)曾因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚的；

(三)担任破产清算的企业负责人，对该企业的破产负有个人责任的，自该企业破产清算完结之日起未逾3年的；

(四)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该企业被吊销营业执照之日起未逾3年的；

(五)有其他严重违法、违规、违纪行为的；

(六)法律、行政法规规定不能担任监事的。

第三章 监事会及其成员的职权和义务

第十五条 监事会行使下列职权：

(一)监督检查企业执行国家有关法律、法规、国有资产监督管理规定和制度的情况，执行企业章 程的情况以及内控制度、风险防范体系、产权监督网络的建设及运行情况；

(二)检查企业财务，对企业财务提出预警和报告；监督企业重大计划、方案的制订和实施；监督企业重大国有资产变动和大额资金流动事项；监督企业财务预算和决算、利润分配、国有资产保值增值、经营责任合同的执行情况以及企业负责人薪酬分配情况等重大决策活动的规范情况；

(三)监督企业负责人履行职务的行为；当企业负责人的行为违反法律、法规、企业章 程或者监管机构有关规定造成损害出资人利益时，要求予以纠正，直至提出罢免建议；

(四)指导子企业监事会工作；

(五)法律、法规、企业章 程规定的其他职权。

第十六条 监事会主席的职权：

(一)召集和主持监事会会议；

(二)负责监事会的日常管理工作；

(三)审定、签署监事会报告和监事会其他重要文件；

(四)列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议；

(五)应当由监事会主席履行的其他职权。

第十七条 监事的职权：

(一)协助监事会主席做好监事会日常管理工作；

(二)负责收集、整理、分析各类监督信息，起草监事会决议和检查报告、专项检查报告；

(三)负责监事会的各项会务和文秘工作；

(四)完成监事会及监事会主席授权或布置的其他工作；

(五)职工监事代表职工行使监督权利。

第十八条 监事会成员行使职权时，必须遵守以下规定：

(一)严格遵守国家法律、法规，贯彻执行国家有关方针、政策；

(二)不得接受企业的任何馈赠；不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利；监事会主席和专职监事不得接受派驻企业及其下属企业的任何报酬、福利待遇，不得在企业报销个人费用；

(三)对监督检查报告内容保密，不得泄露派驻企业的商业秘密；

(四)监事会主席、专职监事任职期间不得兼任派驻企业的其他职务；监事会主席解职后3年以内、专职监事解职后2年以内不得应聘回原派驻企业担任职务。

第十九条 监事会成员应履行以下义务：

(一)按时参加监事会会议；

(二)及时、全面掌握企业的重要生产经营情况、财务状况和国有资产保值增值情况；

(三)认真执行监事会的决议；

(四)向监管机构汇报监事会工作。

第四章 监事会工作要求

第二十条 监事会以日常监督、专项检查与监督检查相结合，加强对企业的监督。主要采取以下监督方式：

(一)列席会议。监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或者委派监事列席企业有关会议。主要包括：董事会会议、总经理办公会、党政联席会、工作会议、财务工作会议以及其他与企业经营管理活动有关的重要会议。

(二)查阅资料。包括：企业基本资料，企业的财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料，企业会议决议及会议记录，以及与经营管理活动有关的其他资料。

(三)听取汇报、召开会议。听取企业有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，召开与监督检查事项有关的会议。

(四)与企业交换意见。监事会认为需要提请企业关注的事项，由监事会主席向企业主要负责人提示；监事会对监督检查发现的需企业自行纠正的问题，由监事会主席与企业交换意见，并提出整改建议。

(五)调查研究。监事会应该到企业及下属企业生产经营一线进行调查研究，也可以向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和单位调查了解企业的财务状况和经营管理情况。

监事会根据监管机构要求开展专项检查，并形成专题报告报监管机构。

(六)分类监督和跟踪监督。结合企业实际进行重点监督和分类监督，提高监督的有效性；对企业重大事项实施跟踪监督，并及时报告监管机构。

(七)利用审计结果监督。对会计师事务所的审计计划和审计重点提出意见；对会计师事务所在审计中发现的重大问题及时予以关注；对会计师事务所受审计手段限制等原因难以查清的问题线索，作为重点进行追踪检查，必要时建议监管机构聘请会计师事务所进行专项审计，费用由企业承担。

(八)联合企业内部监督力量，加强与企业内部审计、纪检监察部门的沟通，参考和利用企业内部审计、纪检监察的监督结果，形成监督合力。

(九)监督检查。每年对企业上工作进行一次全面的监督检查，并形成监督检查报告报监管机构。

(十)其他有利于保护国有资产权益的合法方式。

第二十一条 监事会工作报告要求。主要包括：基本情况报告、专项检查或专题调研报告、重大事项报告和监督检查报告。

(一)基本情况报告是反映企业基本情况和明确今后监督重点的报告，在监事会主席到任6个月内报送；

(二)专项检查或专题调研报告是监事会根据监管机构要求或结合企业实际开展专项检查或专题调研后形成的报告；

(三)重大事项报告是指在企业发生或者监事会发现企业可能危及国有资产安全的经营行为、重大决策不合法、生产经营的重大风险，以及监事会认为应当立即报告的其他事项，监事会应在相关事项发生5个工作日内向监管机构的报告；对紧急、突发的重大情况，可以先口头报告，再书面报告；

(四)监督检查报告是监事会对企业上董事会运作和经营管理情况进行综合监督检查后向监管机构提交的评价报告；监督检查报告要与企业财务决算相衔接，要求在每年4月份提交。

第二十二条 监事会报告经监事会成员讨论，由监事会主席签署报监管机构。

监事对监事会报告有原则性不同意见的，应当在报告中说明。

第二十三条 监事会会议分为定期会议和专题会议。监事会应当制定本企业监事会议事规则。

第二十四条 监事会定期会议每至少召开1次。会议的主要议题包括：

(一)审议通过监事会工作报告；

(二)审议通过监事会对董事会工作的监督评价报告；

(三)监事会主席或1/3以上监事提出需要审议的事项。

第二十五条 监事会专题会议是监事会在监督过程中就专项监督工作召开的会议。会议的议题主要是：

(一)讨论、审议专项检查事项；

(二)讨论、审议需要提请监管机构进行专项审计或稽查的事项；

(三)讨论、审议监事会向监管机构的工作报告；

(四)其他需要讨论和审议的事项。

第二十六条 监事不能参加会议的，应当向会议召集人请假并委托其他监事行使表决权。监事会会议对有关事项形成的决议，应当由行使表决权的监事签字。监事有不同意见应在会议记录中予以记载。

第五章 监事会及其成员的管理、考核和奖惩

第二十七条 监事会主席和专职监事任职期间由市国资委统一管理。

从机关、事业单位选任的监事会主席和专职监事，任职期间编制以市国有企业监事会工作办公室名义在市编办单列，不占原单位的编制和职数，其在原单位的行政关系予以保留。从原正处级转任监事会主席的，任职期间享受市行政副局级待遇；从原副处级(或以下级别)转任的专职监事，任职期间按高一个级别使用并享受相应待遇。不再担任监事会职务的不再享受相关待遇，可回原单位安排工作或到企业任职；但连续担任监事会职务满两届且考核优秀的，按所任监事会职级推荐使用。任职期间达到退休年龄，考核称职(或以上)的，回原单位按在监事会所享受职级待遇办理退休；考核未达称职的，按任监事会职务前的职级办理退休。

从市属国有企业选任的监事会主席或专职监事以及向社会公开招聘录用的专职监事，不考虑级别和编制，按市场化方式聘用，明确双方的责任。

第二十八条 监事会开展监督检查工作所需经费，监事会主席及专职监事任职期间享受工资补贴收入等标准和支付办法按市有关规定执行。

第二十九条 对监事会及监事会主席、专职监事的考核分为考核和任期考核，由监管机构会同有关部门进行。考核内容主要包括适应岗位、履行职责、监督效果及廉洁自律等方面。考核结果与任用挂钩，与奖励挂钩。

第三十条 监事会或监事履行职务作出重要贡献的，由监管机构给予奖励。

第三十一条 职工监事在任职期间以及任期届满后，企业不得因其履行监事职责的原因与其解除劳动合同，或采取其他形式打击报复。职工监事离职的，其任职资格自行终止。职工监事出缺应及时进行补选，空缺时间不得超过3个月。

第三十二条 监事有下列行为之一的，给予行政或纪律处分，直至撤销监事职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对企业的重大违法、违规问题隐匿不报或严重失职的；

(二)与企业串通编造虚假检查报告的；

(三)有违反本办法第十八条 所列行为的。

第六章 实施保障

第三十三条 市属国有企业要建立及完善与监事会联系的工作机制，要加强与监事会沟通，规范文件资料传递、重要会议通知、重大事项沟通等工作程序，明确部门及专人负责与监事会联络以及协调有关工作，确保监事会及时、全面获取企业信息；为监事会提供必要的工作条 件，包括办公场所、办公设施及必要的工作便利条 件。

(一)及时提供企业经营管理有关资料。企业财务预决算报表、财务快报(含重要子企业)等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料，应及时向监事会提供或供监事会查阅。

(二)及时报告重大事项。涉及企业战略规划、重大投融资、产权转(受)让、业绩考核、薪酬分配、利润分配、重要人事变动、违法、违纪、违规、法律诉讼等重大事项应及时与监事会沟通；向市政府、监管机构及有关部门的请示和报告同时抄送监事会。

(三)及时通知监事会参加企业召开的有关会议。

(四)支持职工监事依法履行职责，并提供必要的工作条 件。

(五)及时与监事会沟通企业的审计工作情况。企业组织内部审计应向监事会提供审计计划、审计报告等资料，审计发现的重大问题及时报告监事会。企业开展外部审计，应及时安排会计师事务所就审计计划、重点和安排等事项与监事会沟通，并及时将企业与会计师事务所交换的意见向监事会通报。

第三十四条 加大对监事会检查发现问题的整改落实力度。企业对监事会检查提出的问题和建议应提出整改意见和改进措施，并将整改情况及时报告监事会。

第三十五条 监事会在监督检查中结合实际提出的具体工作要求，企业应积极支持和配合。

第三十六条 市属国有企业有下列行为之一的，依照《国有企业监事会暂行条 例》第二十五条 规定对直接负责的企业负责人以及其他责任人员，依法给予行政或纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；

(二)拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营管理情况等有关资料的；

(三)隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；

(四)有阻碍监事会监督检查的其他行为的。

第七章 附则

第三十七条 监管机构向不设监事会的市属国有企业派出的监事和向国有资本参股公司推荐的国有股东代表监事，其管理参照本办法执行。

第三十八条 上市公司、在国外及港澳台地区设立的企业另有规定的，从其规定。

第三十九条 本办法自发布之日起施行。2001年12月30日市府办公厅发布的穗府办〔2002〕1号文件中的《广州市国有资产授权经营机构监事会管理暂行办法》同时废止。

第四篇：厦门市集美区产业引导基金管理暂行办法

厦门市集美区产业引导基金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范厦门市集美区产业引导基金（以下简称“引导基金”）的设立和运作，推进集美产业转型升级，逐步构建产业结构高端化和优势产业集聚化的“4+1”现代产业体系，参照厦门市产业引导基金设立有关文件精神，制定本办法。

第二条 本办法所称引导基金，是指由区政府设立并按照市场化方式运作、专业化管理的政府性基金。引导基金主要是发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资本投向我区 “4+1”现代产业体系，重点发展软件信息服务、机械装备制造、商务商贸物流、文化演艺传媒“4”大主导产业，扶持发展“1”个特色产业，包括新材料、水暖卫浴、纺织服装及现代都市观光休闲农业等，发挥特色产业对经济发展的补充作用，打造海西硅谷、海西文化演艺中心、海西商务商贸物流中心、海西先进制造业基地。引导基金将充分利用资本市场的平台，通过产业资本与金融资本的结合，对相关产业进行涵养、培育，并将具备基础优势的产业做大作强，促进优质产业资本、项目、技术和人才向集美聚集。

第三条 本办法适用于我区引导基金、引导基金投资的

各参股子基金以及引导基金直接投资的集美区拟重点扶持发展的产业企业。

第四条 引导基金采取决策、评审和日常管理相分离的管理体制；设立引导基金理事会（以下简称“理事会”）为引导基金的决策机构，行使决策管理职责；理事会下设办公室于区财政局，负责日常事务；成立独立的引导基金专家评审委员会，对引导基金拟投资方案进行独立评审；引导基金由厦门市集美区产业投资有限公司（以下简称“产业投资公司”）作为区财政的出资代表，并由产业投资公司根据理事会的决定择优委托有资质的管理公司作为引导基金的受托管理机构，具体实施经理事会批准的投资方案并负责引导基金的日常运营管理。

第二章 引导基金的规模和资金来源

第五条 引导基金资金规模可根据我区每年产业引导的需求及市场的容量安排逐年分期到资。

第六条 引导基金主要资金来源：

（一）统筹现有各类财政涉企专项资金；

（二）区财政公共预算安排；

（三）区国有资本经营收益；

（四）上级补助资金；

（五）产业投资公司筹集的资金；

（六）区国有企业混合所有制退出产生的资金；

（七）引导基金的运行收益；

（八）其他资金来源。

第三章 引导基金的运作原则与方式

第七条 引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，积极吸引和集聚国内外优秀企业或基金管理团队来集美发展，大力培育我区重点扶持发展的产业。

第八条 引导基金的投资运作可采用以下模式：

（一）甄选具有产业优势及产业基金管理经验的国内外优秀的产业基金管理团队，合作设立投资于与我区拟重点扶持的产业相关的产业子基金；

（二）直接投资于我区拟重点扶持的产业企业，或对接社会优先级资金设立专项子基金进行投资。

第九条 引导基金吸引社会资本共同发起设立产业子基金，操作程序如下：

（一）公开征集。按照经理事会批准的引导基金资金安排计划，由理事会办公室向社会公开发布基金申报指南，拟申请引导基金投资的产业子基金及产业子基金管理团队，根据指南要求进行申报；

（二）尽职调查。引导基金受托管理机构对经初步筛选的申请人资料和方案进行尽职调查，提出拟合作项目的尽职调查报告，提出投资建议并上报理事会办公室；

（三）专家评审。理事会办公室组织引导基金专家评审委员会对产业子基金及产业子基金管理团队提出的申请资料和方案，引导基金受托管理机构的尽职调查报告进行独立评审，提出评审意见，并上报理事会办公室；

（四）媒体公示。经理事会办公室审核，对评审通过的拟投资的产业子基金方案在有关媒体予以公示10天，如无异议的，将有关材料上报理事会；

（五）最终决策。理事会根据专家评审委员会评审结果和实际情况，对引导基金拟投资的产业子基金方案进行最终决策；

（六）在产业子基金管理团队完成产业子基金的社会资金募集及根据基金相关协议约定完成到资工作后，引导基金受托管理机构将在收到管理团队书面通知和其他社会资本足额缴款凭证后，向理事会办公室申请拔付出资资金。

第四章 引导基金的投资对象

第十条 申请引导基金投资的产业子基金及其管理团队，应当具备以下条件：

（一）产业子基金及产业子基金管理机构原则上应当在集美区注册，组织形式为公司制或有限合伙制，募集资金总额不低于1亿元人民币，且全部出资在2年内到位，其中首期到位资金不低于认缴出资总额的40％，且所有投资者均以货币形式出资；

（二）引导基金对产业子基金的参股比例原则上不超过产业子基金总额的30％，引导基金不得作为普通合伙人承担无限责任，且不能成为第一大股东或最大出资人；产业子基金的其余资金应依法募集，境外出资人应符合国家相关规定；

（三）产业子基金存续期一般不超过7年。在产业子基金权投资产转让或变现受限等情况下，经产业子基金出资人协商一致，最多可延长2年；

（四）产业子基金应优先投资于我区范围内的企业，原则上产业子基金投资于我区企业的投资总额不低于引导基金对该产业子基金出资额的2倍。产业子基金投资于我区企业的投资额计算包括：

1、产业子基金投资于注册地为我区的企业；

2、产业子基金投资且从外地招商引入注册地迁移至我区的企业；

3、产业子基金投资的注册地为外地的企业，如其对我区有实际投资行为并在我区注册经营实体的，可将该基金对该外地企业的投资金额乘以基金在该外地企业的持股比例再乘以该外地企业在我区所投资项目所占股比，计算所得的金额纳入该基金对我区企业的投资金额。

（五）管理团队具有良好的职业操守，无重大过失，无受行政主管机关或司法机关处罚的不良记录；

（六）管理团队具有较强的资金募集能力，可以在规定期限内完成社会资金的募集，并有意愿及能力履行资金募集 的兜底义务；

（七）管理团队具备较强的专业产业领域的招商能力，即将政府拟扶持和鼓励的产业企业项目招商引入我区落地的能力；

（八）管理团队管理和投资运作规范，具有严格的投资决策程序、风险控制机制和健全的财务管理制度；

（九）管理团队至少有3名具备5年以上股权投资或相关业务经验的专职高级管理人员；在拟投资的产业领域内，至少有3个投资成功案例；

（十）管理团队应参股产业子基金或认缴产业子基金份额，且实缴出资额不得低于产业子基金总额的1％。

第五章 引导基金的决策与管理

第十一条 理事会为引导基金的决策机构，由分管财政的区领导任理事长，由区财政局分管领导任秘书长，区发改局、区财政局、区经贸局、区科技局、区投促局、产业投资公司为理事会成员单位。理事会履行以下职责：

（一）审议《厦门市集美区产业引导基金管理暂行办法》、《厦门市集美区产业引导基金理事会章程》、《厦门市集美区产业引导基金财政出资资金管理暂行办法》等重要规章制度；

（二）审议引导基金的资金安排计划及申报指南；

（三）根据专家评审委员会的评审结果，对引导基金拟投资方案和有关重大事项进行决策。

第十二条 理事会下设办公室，负责引导基金日常事务。办公室设在区财政局，履行以下职责：

（一）提请召开理事会会议；

（二）组织召开引导基金专家评审委员会会议；

（三）制定《厦门市集美区产业引导基金管理暂行办法》、《厦门市集美区产业引导基金理事会章程》、《厦门市集美区产业引导基金财政出资资金管理暂行办法》等有关规章制度，并提交理事会审议；

（四）制定引导基金的资金安排计划及申报指南，并提交理事会审议；

（五）向社会公开发布经理事会审议通过的引导基金申报指南；

（六）定期向理事会及区政府报告引导基金管理运行情况和重大投资、决策等事项；

（七）对引导基金政策目标、政策效果及其投资情况进行绩效评估，对受托管理机构的运作状况进行考核，向理事会报告；

（八）执行理事会决议；

（九）承办理事会交办的其他事项。

第十三条 引导基金专家评审委员会负责对引导基金拟

投资方案进行独立评审，以确保引导基金决策的民主性和科学性；专家评审委员会由政府有关部门、行业协会和社会专家共同组成；其中，行业协会和社会专家不少于半数；项目申请单位人员不得作为专家评审委员会成员，参与对本单位项目的评审。

第十四条 引导基金受托管理机构具体实施经理事会批准的投资方案，并受责引导基金的日常运营管理，其主要职责如下：

（一）执行理事会的决议；

（二）在理事会办公室的指导下，针对我区拟重点发展的产业开展产业调研工作；

（三）对接基石投资人，针对我区拟重点发展的产业储备优秀基金管理机构；

（四）在理事会办公室的指导下，建立、健全引导基金评审专家库；

（五）建设并维护引导基金网站，通过网上申报及其他方式受理申请人提交的申请材料；

（六）对产业子基金及产业子基金管理团队提交的申请资料及方案进行初步筛选，进行尽职调查，并拟定具体投资方案，提交理事会办公室；

（七）具体实施经理事会批准的投资方案，并根据相关投资协议的约定，对投资形成的股权等相关资产进行投后管

理；

（八）根据需要，向引导基金投资的各参股基金管理机构及引导基金直接投资的产业企业派驻代表；

（九）监督托管银行的托管工作，并进行评价；

（十）每末向理事会办公室报送引导基金运作情况报告；

（十一）其他承办事项。

第十五条 引导基金按照《厦门市集美区产业引导基金财政资金出资管理暂行办法》确定的标准，每年向引导基金受托管理机构支付运营管理费用，并结合引导基金考核情况，适时建立受托管理机构激励办法。具体办法由理事会办公室另行制定。

第六章 引导基金的退出

第十六条 引导基金投资形成的股权或财产份额可采取上市、股权转让、企业回购等方式退出，退出价格按照公共财政的原则和引导基金运作的有关要求确定。

第十七条 引导基金参股产业子基金形成的股权或财产份额，可根据各参股产业子基金投资协议约定的退出方式实现退出。

第十八条 引导基金向引导基金参股的各产业子基金以外的投资人转让股权或财产份额的，按照公共财政的原则和引导基金运作要求，确定退出方式和退出价格，具体退出方

案由理事会决策。

第十九条 引导基金投资退出的本金和收益，进入引导基金专户，循环投资于我区新一轮的产业升级及结构调整。

第七章 引导基金的激励机制

第二十条 引导基金参股的产业子基金在基金清算时，达到投资协议中关于投资于我区企业的约定目标时，产业子基金投资于我区企业的总退出收益中，原则上引导基金参股形成的部分收益可让利于产业子基金的其他出资人或产业子基金管理团队，让利总额不超过引导基金在产业子基金清算时获得的总收益。产业子基金投资于我区企业的约定目标及投资金额计算标准参照第十条第（四）点。

第二十一条 引导基金参照产业子基金形成的股权，在有受让人的情况下可随时退出。自引导基金投入后4年内转让的，转让价格可按照引导基金原始投资额与股权转让时人民银行公布同期的存款基准利率计算的收益之和确定；超过4年的，转让价格以市场化方式协商确定。

第二十二条 上述第二十及第二十一条激励条款不可同时申请，具体的激励机制在相关产业子基金的投资协议文件中约定，并由理事会决策。

第八章 引导基金的风险控制

第二十三条 引导基金应建立、健全内部控制和风险防范机制，保障引导基金运行安全。

第二十四条 引导基金应当选择具有相关经验的商业银行进行托管，具体负责引导基金资金拨付、清算和日常监控；托管银行应当定期报告资金情况。

第二十五条 引导基金不得用于贷款、股票、期货、房地产、金融衍生品等投资，不得用于赞助、捐赠等支出，闲臵资金只能用于存放银行或购买国债等符合国家有关规定的金融产品。

第二十六条 引导基金委托受托管理机构管理，政府部门及其受托管理机构不得干预所参股子基金所投资项目的市场化决策，但在所参股子基金及产业企业违法、违规和偏离政策导向的情况下，可按照合同约定，行使一票否决权。

第九章 引导基金的监督和绩效考核

第二十七条 理事会负责对引导基金进行监管和指导，对引导基金投资形成的资产进行监督和绩效考核，并由审计部门对引导基金进行审计。

第二十八条 理事会办公室对引导基金受托管理机构履行职责情况进行考核，并定期向理事会及区政府报告引导基金管理运行情况和重大投资、决策等事项。

第十章 附则

第二十九条 本办法由理事会办公室负责解释。第三十条 本办法自印发之日起实行，有效期两年。

第五篇：厦门市集美区教师进修学校

厦门市集美区教师进修学校

中学教研室物理科2004~2005学工作计划

康智发

2005~2006学年中教室物理科工作指导思想是：以邓小平理念和“三个代表”的重要思想为指南，以“增强服务意识，提高服务质量”以依托，工作中努力践行“服务教学，服务师生，创一流业绩”。在实际工作中要把服务基层校的教学管理工作；帮助学校提高学科教学管理水平。指导教师开展教育教学研究工作。提高全区物理教师的业务能力和教学水平。指导教师全面开展课程改革的实践，提高全区物理教师的课改意识和课改水平作为工作重点来抓。突出学校的工作重点，保障学校的工作计划能顺利完成，中教室的工作要求能得到落实前提下，充分挖掘本学科的特点，扎实地开展工作，积极创新，加强对基层校的课程改革研究指导和教学教研的指导，加强对教师的业务能力和综合素质的培养。构建较为完善的校本教研网络，增强学科教研的针对性、实效性。努力提高我区物理科的整体教学水平。具体的工作如下：

一、组织教师认真学好新的课程标准，用好新教材，做好课程改革的各项工作。

本学年，物理科的教材初三年首次选用司南版，初二年继续选用司南版。对每位教师来说都是新的尝试，如何把握好新的课程标准，使用好这两套教材是本学年物理科的工作重点。我科要积极配合教育学院做好对教师上岗前的教材教训。暑假期间，我科已配合市教育学院于8月4日组织初三年教师进行使用新教材进行理论培训。在此基础上，我科将配合新教材的使用，召开一次使用磨擦教材的知识讲座，并经常性的下校指导教师用好用活新教材。拟定于十二月中下旬（期中考后）召开一次学习新课标、使用新教材的经验交流会，加大我区的课改力度，提高我区的课改水平。

二、完善校本教研网络建设，积极开展教学研究工作，使教研工作更具针对性、实效性。

开展教学研究工作，提高教学研究工作的针对性、实效性，构建区级教研与学校校本教研并生是我科本学期的工作重点。开学初的第一周，我科将下校模清各校教研组、备课组的建设情况，了解人员的配置和结构，弄清各校各年段教师的配备情况。根据教学人员的配置情况及时的制定适合我区实际情况的教研方案。帮助各校完善校本教研建设。有效的指导教学研究工作。其次，根据我区物理教学教研水平的现状，本学年，我科将把厦门十中，上塘中学作为校本教研示范教研基地校。在基地校中要建立较为合理的教研制度和教研运行机制。待取得成功的经验后再向其他学校推广。带动我区的整体教研水平。第三，加强下校参加教研组、备课组的教研活动，加强对教学工作的指导。本学年，力争下校参加各种教研活动十次以上，加强对学 校教研工作的过程监控，做到问题能够及时发现及时的加于指导解决。

三、强化教学质量的过程监控。教学质量是永恒的主题，抓好教学质量重在过程，重在落实。

本学年，我科抓教学质量过程监控要突出如下的几个过程：（1）配合中教室做好下校示导工作。今年，下校示导要在“导”字做文章，要突出对学校管理的指导，加强对学科教研、备课组的教研指导，细致认真地对教师的教学研究，教学方法，导优辅差方法的指导。学生学习策略的方法指导，力求通过努力，使我区的教学管理、教学水平有长足的进步。

（2）加强对教师的落实常规情况的检查。教学常规落实的好坏，直接关系到教学质量的好坏，在课程改革的今天，是要加强教学常规的落实而不是削弱。本学年，我科计划在05年12月份和06年的4月份集中一段时间对各校教师执行教学常规，落实常规的检查。同时，结合下校听课，示导等活动对单项教学常规的落实情况进行检查。力求及时发现问题，及时解决。

（3）加强对学校的单元考试的跟踪检查。单元考试是检查教学效果，提供下一阶段的教学方法和教学难度设置的重要依据。单元考试是必不可少的重要教学环节。要帮助教师提高对单元考试的认识，纠正课改就是要削弱单元考试或不用单元考试的误区。要指导教师能充分利 用单元考试这一有校的教学环节来检查教学成效，调节教学方法，提高上课效率，提高教学质量。要通过经常性的跟踪检查，及时的了解各校的教学进度和教学质量。有效地做好教学质量的监控工作。（4）做好导优辅差指导，跟踪管理工作。今年，我科将对全区初三年学生进行一次排查，找准辅差对象，根据排查的实际情况下达给各校的辅差任务。帮助学校完善辅差制度，指导教师做好辅差工作，提高辅差成效。达到提高教学质量的目的。

四、加强对年青教师的培养力度，努力建设一支思想品质好，业务能力强的师资队伍。

好的教学质量必须要有一支好的师资队伍，就目前我区的实际情况而言，青年教师占绝大多数。他们观念新潮，思考问题活跃，知识面广。但是，他们普遍存在经验不足，思想波动大等缺陷，业务能力也有待进一步提高等等。要提高我区的物理教学质量，加大对青年教师的培养力度是关键。我科将把培养年青教师作为一项重要的工作来抓。具体工作主要有：

（1）广泛地开展创优质课活动。本学年，我科结合各校的开放周活动在全区开展以年青教师为主的创优质课活动。（计划另定）通过相互听课评课，提高全体教师的业务能力和综合素质。并能从中发现苗子，为能起动我区的名师工程，建设我区的骨干教师做好准备。（2）根据新课程模拟实验多的特点，发挥多媒体在教学中的作用，本学年开展以年青教师为主的课件制作竞赛，以培养青年教师的综合业务能力。

（3）鼓励青年教师积极参加市级以上的各项教学竞赛活动，促进优秀的青年教师尽快的脱颖而出。

五、突出学科特点，做好学科的竞赛工作。

本学年，我科要结合市、省以及全国的物理竞赛工作，积极做好宣传、组织、参赛工作。为了配合05年全国初中物理竞赛，我科预定于05年1月份举行一次初中物理竞赛选拔赛。（具体工作另行通知）加大我区的导优力度。

总之，我科将在学校和中教室的领导下，努力工作，力求工作有新的突破。附：月份主要工作 九月份：

1、完成工作计划。

2、召开新、旧初三年教师座谈会。

3、召开新初三年质量分析会。

4、下校听课。

5、落实各校教师任教情况。

6、建立校本教研网络。

7、视导工作。

8、评优秀教组。

9、组织部份高中生参加第二十一届全国（高中）物理竞赛。

10、落实各校的辅差对象，下达辅差指标。十月份：

1、参加04届初中毕业工作。

2、组织开展争创优质课活动。

3、下校听课。

4、筹建区级示范教研组。

5、下校参加教研活动。

6、初二年教研。十一月份：

1、课改总结工作。

2、课改成果观模。

3、初三年教研。

4、下校听课。

5、下校参加教研活动。

6、召开学习新课标经验交流会。十二月份：

1、期末命题工作。

2、教学常规检查。

3、下校参加并指导学校开展开放周活动。

4、初二年教研。

5、理论学习。05年1月份：

1、全国初中物理竞赛预赛。

2、组织期末考试。

3、学期工作小结。

4、修改下半年工作计划。

5、初三年教研

6、下校听课

（下半年的月分主要工作另排）

集美区教师进修学校中教室物理科

2004年8月31日星期二