围绕重点抓督查强化措施促落实（xiexiebang推荐）

第一篇：围绕重点抓督查强化措施促落实（xiexiebang推荐）

围绕重点抓督查强化措施促落实

宿州市埇桥区人民政府督查室

（二○一二年六月五日）

开展政务督查工作是各级政府及其办公室工作的重要组成部分，是确保各级政府重大决策、重要工作部署贯彻落实的重要环节，是确保政令畅通的重要抓手。近年来，我区认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实意见的通知》（皖政办„2008‟59号）精神，加强领导、完善制度、突出重点、强化措施，切实履行好督促检查工作职责，扎实完成督促检查工作任务，政务督查工作水平日益提高，有力地推进了区政府各项工作的落实。

一、完善体制抓督查

我区政务督查工作在区长领导下，由常务副区长直接领导，区政府办公室主任直接负责。区政府督查室具体承办对各乡镇人民政府、各街道办事处和区政府各部门督查工作的组织、指导、监督，并负责全区政府系统督查网络的建设。政务督查坚持奉旨行事，凡以区政府名义对全局性、全区性工作开展督促检查，必须经同级人民政府批准，由区政府督查室牵头组织督查督办、综合审核上报，区直有关部门、有关乡镇、街道具体承办。以区政府名义对上级重大决策和 1

区委、区政府重要工作部署进行督促检查，由区政府督查室会同主办部门负责组织制定总体方案，组成政府督查组，开展督查活动。

二、突出重点抓督查

政府工作千头万绪，政务督查的范围必然十分宽泛。为了提高工作效率，强化执行力，确保决策部署快速落实。我区政务督查坚持突出重点，兼顾一般，做到纲举目张。一是明确督查的重点范围，主要是：

1、政府重大决策、重要工作部署和文件的贯彻落实情况；

2、政府全体会议、常务会议等重要会议议定事项，政府年度工作目标任务完成情况；

3、领导同志重要批示和交办事项落实情况；

4、人大代表建议、政协委员提案的办理情况；

5、领导交办的其他事项。二是抓住督查的重点环节。如重大决策部署看落实、看问题、看解决措施；重点项目和目标任务看时间节点、看工作进度，看实际效果；领导批示看办理速度、看办理态度、看办理质量。通过突出重点抓督查，及时发现并解决了主要矛盾和主要问题，充分发挥了以点促面的作用，有力推动了整体工作的开展。

三、规范程序抓督查

政务督查必须严格审批程序，实行立项制度。根据督办事项的来源不同，我区实行了层级立项：

1、对上级党委政府领导同志的重要批示和交办事项，区政府督查室按照区

委、区政府领导的批办意见立项并组织实施；

2、区委、区政府领导同志关于政府工作重要批示，区政府重要工作部署，以及区政府常务会、区长办公会等重要会议议定事项的督查督办，区政府督查室直接立项并负责组织实施；

3、以区政府名义组织全区性政务督查活动，由区政府督查室与有关部门衔接后，提出立项方案，报区政府办公室负责人、分管副区长或区长批准实施；

4、对人民群众反映的突出问题进行督查，由区政府督查室提出立项方案，报区政府办公室负责人批准后实施。

5、区政府各部门自行组织的政务督查活动，由主办部门立项、发督查通知，督查事项落实结果，函送区政府督查室。

为了组织实施好政务督查，区政府督查室还会同主办部门精心拟定督查方案。督查方案包括督查内容、督查范围、督查方式、督查时间、人员组织、工作要求等项内容。督查活动实施中，督查人员恪尽职守，真督实查。通过开座谈会、个别走访、实地查看、问卷调查、明查暗访等方式，调查了解真实情况，掌握第一手材料。在督查过程中，督查组注意及时与当地党委、政府或部门通报情况、交换意见，提高督查成效。督查活动结束后，由主办部门及时向政府写出有情况、有分析、有建议的督查工作总结报告。对督查中发现的突出问题，报经政府有关领导同意后，由区政府督查室下发《整改通知书》，并进行跟踪督查，督促责任单位在规定的期限内整改到位。

四、强化措施抓督查

政府督查机构要正确运用好党委、政府授予的督查活动组织协调权、情况调查核实权、问题处理及公务员奖惩建议权、工作情况通报权，努力促进工作落实，确保政令畅通。对区委区政府部署的每一项督查活动，区政府督查室都认真核查，归纳总结，做到事事有着落、件件有回音，充分发挥好政府工作的耳目作用、参谋作用，为完善政府决策和再决策提出合理建议和依据，促进决策的科学性。为了保证督查结论的客观公正、准确真实，我区在政务督查中坚持做到说真话，报实情，使实劲，动真格，力戒回避矛盾、掩盖问题、浅尝辄止，搞形式主义，报喜不报忧，甚至虚报浮夸。对贯彻落实上级批示、决议、决定态度不积极、行动不迅速、效果不明显的，通报批评；对阳奉阴违、搞“上有政策、下有对策”的，坚决制止，严肃查处，树立督查机构的权威。加强与区委督查室的协调配合，充分发挥督查整体功能。对于区委区政府的重大决策积极开展联合督查；对于领导批示件的办理督查，及时互通交流信息，共同促进办理事项的落实。另外，我区还将政务督查工作同区政府对各乡镇政府、各街道办事处、区政府各部门的年度目标管理考核结合起来，单独赋以相应的考核分值，强化了督查工作的约束力，提高了考核结果的准确性、科学性。

第二篇：围绕中心抓督查 强化落实促发展

玛纳斯县综合目标管理督查工作研讨会材料

围绕中心抓督查强化落实促发展

凉州户镇党委

2010年9月3日

督查工作是各级党委、政府推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。近年来，凉州户镇从加强督查入手，在改进作风、狠抓落实上寻求突破，围绕“发挥三方作用、突出四种方法、做到五个结合”，强化领导，改进方法，创新机制，开创了督查工作新局面。

一、发挥三方作用，增强督查执行力

一是充分发挥镇领导的推动作用。年初，召开党政领导班子会议专题研究督查工作，在反复酝酿的基础上，确定了6项重点工作作为立项督查事项，由镇党委书记亲自抓维护稳定工作督查，镇长亲自抓现代农业工作督查。在此基础上，建立完善党政领导班子成员抓督查落实机制，结合分工，镇分管领导每人确定了2项重点工作亲自带队督查,对出现的问题及时解决，确保各项重点工作顺利进行。二是充分发挥站所领导的主体作用。在抓每一项工作时，都提前和站所沟通协调，在实施督查前开协调会，明确督查重点和分工；督查时充分调动站所长和分管领导的积极性，发挥他们的主力作用，要求站所长参与督查的全过程，亲自去抓

落实，脚踏实地干实事，竭尽全力谋发展。这一责任体系上至分管领导，下至站所长和机关站所干部，每一级、每一层都有明确的督查职责，有效促进了机关执行力的提升。三是充分发挥督查室的督导作用。镇党委、政府主要领导亲自向督查室交任务、压担子，授予督查人员督导、协调等权利，安排督查人员列席党政领导班子会议，并要求直接向主要领导汇报督查情况，保证了督查工作有效地开展。

二、突出四种方法，强化督查实效

一是现场督查。对全镇每一项重要工作的落实，都强调相关站所负责人及分管领导现场办公、现场督导、现场协调，真正从现场获得准确的第一手资料，找出问题，进一步推进工作。如道路晾晒农作物整治工作，解决问题的关键在于晒场的建设和使用。对此，督查室避免了单纯听汇报，而是会同涉农站所，到晒场现场调查了解情况。同时，深入辖区主干道和居民巷道不间断巡查，对出现道路上晾晒农作物的现象要求立即整改，形成了一种高压态势，对道路晾晒农作物者起到了很好的震慑作用。二是暗访督查。镇党委书记亲自带队，不事先下发书面通知，直接深入农民家中、清真寺、镇区企业等重点部位和重点场所查看各村、社区对镇党委有关维护社会稳定工作各项措施的落实情况，从而得到准确的真实情况。在维稳暗访督查中，发现有无人值班现象的，按照维稳值班制度对值班不在岗的干部给予200元经济处罚。三是典型督查。每次督查结束后，及时召开情况分析会，充分提炼出落实工作中的特色和不足，树立正、反两个方面典型，以镇党

委红头文件形式下发督查通报推广好的经验做法和工作滞后的单位，通过日常督查善于发现和树立先进典型，镇村干部的积极性、主动性和创造性明显提高。四是跟踪督查。对问题和整改建议建立跟踪督查台账，明确跟踪负责人，对督查中的问题和整改建议采取询问、文字资料、实地查看等方式进行跟踪督查。对整改完成的单位进行销号，对屡次不整改的单位下发《整改通知书》，限期整改，确保督查一件落实一件。

三、做到五个结合，落实督查新举措

1、“小督查”与“大督查”相结合。树立“大督查”观念，改变督查室单打独斗工作模式。坚持“三位一体”的协作督查工作机制，在督查工作计划、立项方案形成前，召开组织、纪检、督查三部门联席会议，充分征求意见。每次开展的立项督查和重点督查事项，纪检、组织部门安排业务精通、作风正派的人员参加。在督查过程中坚持督查前共同商议督查方案；督查中明确各自职责分工，全方位了解责任人履职情况；督查后召开情况分析会，共同评估督查结果、评价干部履职情况、实行问责追究。

2、督查工作与目标管理相结合。在督查工作中，镇党委不断完善督查和目标管理考核制度，建立动态督查考核机制，以督查手段直接参与目标管理，将日常的督查情况作为评分依据，计入年终考核指标。对在立项、专项督查事项排名末位的村，每排名末位1次在年终考核总分中扣除1分，树立了督查权威。

3、考核结果与干部使用、评先评优、物质奖励、行政问责相结合。凡在县综合目标管理考核排名后三位的站所，对分管领导

和站所长进行诫勉谈话，排名末位的取消评优资格外，年底扣发站所长考核工资300元、扣发机关站所干部考核工资200元；在镇综合目标管理考核中排名后三位的村，取消村两委班子成员年底的评优资格,排名末位的村除不予评优外，扣发村党支部书记、村委会主任工资各300元。按照督查结果应用制度，2009年累计扣发镇村干部工资4300元，对1名中层干部进行了诫勉谈话。

4、督查措施与完善制度相结合。一是实行督查结果实名通报制。每项督查报告，客观公正地排列名次，报镇党委、政府主要领导和分管领导审阅批示，将督查结果在镇村干部大会上进行实名通报，从而增强了被督查单位的竞争意识和联系点领导的责任意识，营造出一种争先恐后、你追我赶的干事氛围。二是完善干部履行职责评价制度。按照督事查人相结合的工作要求，修订完善干部履行职责评价制度，根据责任人在抓工作落实中的表现将评价标准分为非常满意、满意、基本满意、不满意四个档次。每次的评价结果分别抄送纪检、组织部门考核时参考使用。按照干部履行职责评价制度，2009年对1名村党支部书记进行了调整，促进督查工作与干部考核、管理和使用有机结合，真正使督查工作督有主体、查有依据、考有标准、评有结果。

5、督查工作与提升干部素质相结合。一是强化理论学习。将每周五定为集中业务学习时间，通过宣读带领学、集体讨论、撰写学习心得等方法，深入学习督查所涉及的农业、畜牧业、小城镇建设等方面的内容。同时，将县委督查室编发的《督查工作》、州、县各类会议和文件精神列为中心组学习内容，组织党政领导、督查干部、站所长学习，要求人人懂督查，人人会督查。督查前，组织督查组成员对督查事项相关业务知识进行学习，使督查干部准确把握督查重点和方法，有针对性地开展督查。通过学习提高督查干部应对复杂工作的能力和水平，更好地抓工作落实。二是加强作风建设。以服务促督查，强化服务意识，主动靠前协调服务，在工作中坚持雷厉风行、实事求是，态度客观公正，准确反馈督查结果，对于重大决策和重要工作部署一针见血地指出问题，本着“快办快查快结”的原则，能够当天办的事情当天办完，能够简化办理的事项从简办起，提高督查工作效率，做到基层满意，领导肯定。

综合目标管理督查工作是一项复杂而系统的工程，在新的形势下，特别是中央新疆工作座谈会召开以后，我们更要不断总结经验，虚心学习，开拓创新，不断探索在新形势下做好督查工作的新途径、新方法，努力把督查工作提高到一个新的水平。

第三篇：把握重点抓落实围绕服务提效能

把握重点抓落实围绕服务提效能

为全市经济又好又快发展提供有力保障

2010年，在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我局充分发挥部门职能，突出抓好项目建设、招商引资等重点工作，圆满完成了各项工作任务。

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是推动经济社会发展再上新台阶的关键一年，我们将切实把思想统一到市委五届六次全会和这次三干会上来，把工作重点统一到市委、市政府决策部署上来，立足本职、服务大局，突出重点、狠抓落实，确保全市固定资产投资增长20%左右，建设规模以上重点项目100个以上，其中超亿元项目30个以上。

一、围绕中心谋全局，确保“十二五”开好头起好步。围绕市委、市政府确定的工作思路和中心任务，按照“全省争一流、全国进百强”目标要求，抓住全市经济发展中的全局性、战略性、前瞻性重大问题，加强组织协调，全力进行攻坚。一是组织“十二五”规划和产业发展规划的编制实施。抓住重点环节和目标定位，强化规划引导，突出政策扶持，实施 “六大产业功能板块”主体开发战略，打造特色突出、东西互动、南北呼应、均衡发展的经济发展新格局。二是打造现代产业体系。按照我市确定的产业发展定位，大力发展生物医药、循环化工、装备制造、食品加工、轻工纺织等五大优势产业，全面构建以战略性新兴产业、现代服务业为引领，优势产业为主导，现代农业为基础，具有藁城

1特色的现代产业体系。三是加强对重大问题、重点工作的分析研究。对工作中遇到的难点焦点问题，坚持勇挑重担、攻坚克难，及时提出合理化建议，为市委、市政府决策出实招、谋实策、求实效。

二、狠抓项目增后劲，确保经济增长取得新突破。坚持把项目建设作为工作的重中之重，以机制创新为手段，逐一明确责任单位、目标要求和时间节点，组织开展“重点项目攻坚年”活动。一是构建项目推进新机制。坚持现场推进，即时督导，高频调度，定期通报，力促项目早开工、快建设、早达效。二是构建招商谋划新机制。瞄准国家产业政策，创新招商方式，加大项目跑办力度，加强与国际国内大企业、大集团的沟通对接，全面提升项目谋划质量和水平，力争招引一批重大支撑项目。三是构建跑办争引新机制。积极组织协调项目业主、责任部门，争取更多的项目列入省、市重点计划，增强项目要素保障。四是构建考评奖惩新机制。将落实和服务重点项目建设情况与年终考核挂钩，充分调动各级各部门大上项目、上大项目的积极性，以持续的重点项目攻坚促进全市经济又好又快发展。

三、强化服务求实效，确保行政效能再提升。一是创建学习

型机关，强化业务学习，注重经济规律和政策法规的学习研究和贯彻落实，切实提高政策执行能力、机制创新能力和项目服务能力，提高干部队伍整体素质和服务水平。二是按照“服务为先、项目为本”的要求，认真落实保姆式服务，千方百计破解瓶颈制

约，为项目建设创造优良的发展环境。三是以全市优化发展环境大会精神为统领，进一步强化“争先”意识，对照先进找差距，找准症结定措施，不断解放思想、转变作风，改进方法、提高效能，努力打造一流的服务型机关。

第四篇：创新机制抓督查 助推决策促落实

创新机制抓督查 助推决策促落实

今年以来，台前县以持续开展

“一创双优”活动为动力，坚持把工作重点放在出实招、抓落实、求实效上，积极探索督查工作的新机制、新办法，形成了层次分明、责任明确、上下联动的大督查工作格局，强力推进了富裕和谐美丽新台前建设步伐。

一、强化责任，创新督查方式

督促检查是重要的领导方法和领导环节，我们注重督查方式的创新，从领导着手，增强督查工作的权威性，对决策落实起到了极大的促进作用。一是成立组织，提高督查层次。围绕促进党委、政府重大决策和重要部署的落实，我们建立了以县委副书记为组长的台前县督查工作领导小组

（台文〔2011〕72号），形成了县级领导抓督查、抓落实的责任制，按照分工要求，将督查任务分解细化，逐一落实到每位县级领导身上，使每一位领导同志既担当起了指挥员、调度员的角色，又担当起了巡视员、督查员的角色，从而把县级领导抓落实的工作纳入了经常化、制度化、规范化的轨道。二是领导带头，实施现场督查。县委、县政府主要领导既做指挥员，又当战斗员，既抓决策落实的宏观指导，又经常深入基层现场办公，督促检查落实情况，今年以来，县领导现场办公 50余次，及时协调解决了工作中存在的困难和问题，助推了全县经济社会又好又快发展。同时，组织县四大班子领导每季度开展 1次集体督查调研，对调研过程中发现的问题和不足及时点评协调解决，助推了各项工作的落实。三是建立台账，助推决策促落实

加强运行管理。县委、县政府督查室在年初对县委全会、经济工作会和政府工作报告等重要会议上确定的重点工作、重要部署进行责任分解，建立了台前县综合工作台账，用台账推进工作，逐步建立工作主办制、逐级负责制、限期办结制、跟踪督办制、协调联动制、媒体互动制等各项督查工作制度，积极探索台账式管理长效机制，对纳入台账的重要决策事项、重点工作进展情况按月汇总，随时掌握工作进度，及时向领导反馈台账进展情况，跟踪问效，增强了各单位“一把手”抓落实的责任心，形成了“领导抓、抓领导”的督查工作运行

机制。

二、突出重点，创新督查内容

为确保督查实效，我们紧紧围绕产业集聚区建设、城乡建设综合提升工程、农业农村等全县重点工作，围绕羽绒、化工、汽车配件等具有比较优势的七大主导产业，围绕群众关心的新型农村社区建设等热点问题抓督查。一是突出重点督大事。对县委、县政府年初确定的各项目标任务，明确责任主体和落实要求，细化任务分解，落实到岗位、人头，具体到时限，分阶段开展督查。今年以来，对事关经济发展大局的农业农村、项目建设、招商引资、城乡建设综合提升工程等重点工作，打破“年初建账、年终查账、年底交账”的督查常规，建立县级领导包重点项目、重点工作责任制，实行月督查、月通报，通过抓一个个具体工作，解决好一个个具体问题，始终保持对全县重

点工作的强大推动力。同时，紧贴县委、县政府阶段性工作部署，围绕城中村改造、片区开发、业务用房、农业农村五项重点工作、城乡建设综合提升工程等工作开展专项督查，今年以来，共开展阶段性重点工作督查 30余次，确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。二是突出优势督特色。结合台前实际，在全县筛选了化工、羽绒服装、机动车配件、橡胶、食品、造纸彩印包装、物流等具有比较优势的七大重点产业，制定下发了《关于调整台前县重点产业领导小组的通知》（台文〔2011〕66号），明确每个产业由一名县委常委牵头，主要负责联系、协调和督促、指导七个重点产业的发展，及时协调解决产业规划、产业发展、产业招商等方面的困难和问题，推进重点产业的培育壮大，更好的发挥产业集群、产业配套效应，带动全县经济又好又快发展。三是突出载体督推进。产业集聚区是加快工业经济发展的良好载体，是壮大工业经济实力的主战场，产业集聚区建设的好坏、快慢直接影响我县

“工业强县”的进程。我们紧紧围绕这一载体，继续落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，进一步细化重点项目和基础设施建设台账，按照时间节点抓督导推进，及时协调解决企业生产运营中的困难和问题，确保产业集聚区建设顺利实施。截止目前，产业集聚区累计完成投资 32.1亿元，入驻企业59个，产业集聚效应逐步显现。四是突出热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则，切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题，深入基层了解真实情况，探寻有效方法，督促热点难点问题的解决，为群众排忧解难。今年以来，我们把维护社会稳定作为督促检查的一项重要内容，加强与山东毗邻地区“联防、联调、联治”工作，及时妥善有效化解了各类矛盾纠纷 20余起，促进了豫鲁边界的和谐稳定。

三、加大力度，创新督查方法

督查的效果取决于督查的力度，督查的力度有赖于方法的改进。近年来，我们积极改进督查方法，有效地推动了各项工作的落实。一是联合督查。对全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作，坚持从实际出发，变党委督查部门的“单兵”督查为党政部门联合的“兵团”作战，避免了重复督查，降低了督查成本，缩短了督查周期，提高了督查实效，形成了较强的督查合力。如今年 10月份，为加快推进县产业集聚区项目建设和城乡建设综合提升工程推进，县委督查室联合县政府督查室，深入实地对产业集聚区项目逐个督导，及时把督导情况通过《台前督查》的形式向领导反馈，强力推进了洽谈项目早落地、落地项目早建设，建设项目早投产、投产项目早收益，促进了全县经济社会的发展。二是一线督查。工作的落实，重点在基层，难点也在基层。为此，我们积极推行一线督查，即领导在一线指挥，干部在一线工作，业绩在一线创造，经验在一线总结，问题在一线解决，变在办公室坐镇指挥为针对问题在一线调度，确保重点工作落到实处。三是舆论督查。一方面，利用电视台大力宣传真抓实干的先进典型，正面引导，凝聚人心，振奋精神，形成合力；另一方面，将督查结果公开，接受舆论监

督，既增加了工作透明度，又增强了干事创业的压力和责任感，确保了各项工作按期保质保量完成。今年 10月份，县委督查室、县政府督查室联合县广播电视台开展了对产业集聚区项目建设和城乡建设综合提升工程进行电视督查访谈，访谈对象为各乡镇、县直部门主要负责人，访谈内容为今年以来工作任务完成情况、存在的主要问题和下步采取的主要措施，并将访谈内容在台前县新闻联播黄金时段播放，切实把工作置于领导和群众的监督之下，强力推进了集聚区建设和城乡建设综合提升工程进展。四是暗访督查。针对一些地方和部门存在的“有令不行，有禁不止”等现象，督查部门经常深入基层，深入群众，开展暗访活动，掌握实际情况，解决实际问题。如针对全市“工作日中午不饮酒”的硬性规定，组成了由县委督查室牵头，县纪委、公安、宣教、广电等部门参与的督查组，定期不定期的到山东阳谷、梁山等周边县区酒店进行明查暗访，有效地促进了该项工作的落实。五是调研督查。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时，我们注重从深层次上考虑问题，对制约工作进展的难点问题深入调查研究，提出有针对性的督查意见、建议，形成调研报告向领导及有关部门进行反馈，为领导提供了有价值的决策依据。如在城中村改造过程中，我们深入每个村进行督查调研，找出了存在进展不平衡、赔付比例不统一等问题，提出了解决问题的意见和建议，为县委、县政府定政策、作决策提供了直接依据。六是问责督查。我们注重加强对各单位、各部门落实上级和县委、县政府各项决策部署以及全县重点工作推进完成情况的监督检查，对工作推进较快、效果明显的单位主要负责人进行通报

表彰，对未按时间节点正常推进的严格实施问责。这种督查与问责联动的做法，形成了工作推进和干部素质提高的“双动力”，全市上下精神状态明显转变，干事创业热情高涨，执行力显著增强，有力促进了县委、县政府各项决策部署的推进和落实。

（作者单位：中共河南省濮阳市台前县县委常委、办公室主任）

文化广角“领导无知识，越有权力越可怕”

联合国教科文组织提出了“终身学习”的理念，包含要学会学习、学会做事、学会共处、学会生存，这就大大拓展了学习就是学文化、就是读书的传统认识。而实现科学发展，转变发展方式，加强和改善社会管理，都是新形势下党员干部面临的新课题。

党员干部要做好工作，更要搞好理论武装，最根本的是要端正学习目的。如果领导讲的话，下级不认同、群众不买账，不是藐视领导的职位和权威，而是因为领导不具备让他们信服的品格、知识和能力。领导的无能，从最根本上源自无知。群众对领导干部在知识上的要求比一般人要高得多，当有的领导干部在讲话中暴露出常识破绽，被群众当作笑话流传时，损害的不仅是个人形象，还有人们对党组织的信赖感。这里有一种说法，就是“领导干部的行为不端，越有‘精神’越可怕；领导无知识，越有权力越可怕。”

领导干部理论武装中存在的问题，看起来是认识问题，其实最重要的是事业心、责任心问题。一个领导干部如果千方百计要在自己负责的部门和地区开创新局面，就会感到面临的难题太多，要学的东西太多，感到知识和能力的不足。毛泽东说“三天不学习，赶不上刘少奇”，刘少奇说“一天不用功，赶不上毛泽东”，印证的就是两位伟人勤奋学习、奋斗不止的一生。因此，胡锦涛同志要求“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求”，并把“咬定青山不放松”，作为对干部学习的要求，充分说明了中央对用中国特色社会主义理论武装干部问题的高度重视。

第五篇：围绕主题强化措施

围绕主题强化措施

把创先争优转化为推动发展的强大动力

沾益全县17个党委、151个党总支、1192个党支部、16036名党员紧紧围绕组织创先进、党员争优秀的要求，以创建全省基层组织建设先进县为目标，着力开展“三创三争”活动，实施“三项工程”，全县创先争优活动取得初步成效。

围绕主题创先争优。一是大力实施珠源先锋工程，在转变作风服务发展上创先争优。继续深入开展“三个一”主题实践活动，把创先争优与开展省级文明县城创建、全国社会管理创新示范县创建相结合；与各部门“党员服务示范窗口”、“党员示范岗”创建，机关党员 “争创一流服务、争创一流业绩、争创一流队伍”的“创先进争一流”主题实践活动相结合；与农村（社区）党员进一步增强党性意识、增强带头致富本领、增强带领致富能力相结合。各乡（镇）、县直各部门在创先争优活动中亮身份、优服务、树形象，接待群众来访咨询11000次，办理群众申请事项28000次，全面整治化解涉稳难题5227件。二是大力实施固本强基工程，在提升基层组织建设水平上创先争优。构建了基层党组织和党员规范化管理机制，投入近10万元印制《基层组织工作手册》和《党员手册》，把“两手册”作为创先争优活动的重要

抓手，对全县党组织和党员的教育管理、组织活动、目标考核进行规范。基层组织建设得到全面加强，认真落实各级党组织书记创先争优第一责任人的责任。大力加强“党员活动中心户”和村民小组党支部书记队伍建设，对村民小组专职党支部书记每月补助60元。全面完成46个村级组织活动场所建设，同时建成村民小组党支部活动场所17个，“两新”党组织活动场所4个。“两新”组织党的建设有新突破，县委结合开展创先争优活动，大力加强“两新”组织建设，选派了38名政治素质高、党务工作能力强的科级“改非”领导干部到 “两新”组织担任党务工作者，实现“两新”组织党建指导工作全覆盖。三是大力实施富民强县工程，在推进沾益科学发展上创先争优。围绕全县发展目标，把创先争优落实到具体工作中、体现在促进发展上，引导基层党组织和党员在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。2010年，全县生产总值完成96.4亿元，地方财政一般预算收入5.43亿元，农民人均现金收入4813元，城镇居民人均可支配收入15303元，圆满完成了“十一五”时期确定的各项目标任务。

分类指导创先争优。一是加强跟踪检查、督导落实。县委创争办会同县委、政府督查室组成县委检查督导组，对全县17个党委不定期检查，督促各级党组织和党员围绕中心创先进，立足岗位争优秀。在督导中，提出整改意见100

余条，有效推动活动深入开展。二是强化行业指导，整体推进。在“两新”组织、教育等系统组建了8个行业指导小组，明确责任领导和工作职责，全面加强对创先争优活动的指导。三是明确争创主题和活动载体。让基层党组织和党员都能参与进来，创有目标、争有方向。农村党组织以建设社会主义新农村为主题，深入开展“双强双带”主题实践活动；社区党组织以建设文明和谐社区为主题，认真落实“三有一化”，全县28个社区全面开展“每月之星”评比活动；机关党组织以建设学习型组织、服务型机关、效能型部门为主题，扎实开展“五比五创”主题实践活动。工会、共青团、妇联组织把创先争优作为推动全县工会、共青团、妇联工作的重要机遇和强大动力，特别是在“两新”组织中初步形成了党群共建、各具特色、整体推进的生动局面。

强化机制创先争优。一是建立示范引路、典型带动的争创机制。县委确立了15个示范点，由县委常委、人大主任、政协主席分别负责组织开展创建。沾益县广厦房地产公司党支部等一批叫得响、立得住、推得开的基层党建工作示范点为全县基层党组织开展创先争优树立了榜样。2010年在各级主流媒体刊播2260余篇稿件，其中，人民日报1篇，云南日报60篇；中央电视台14条，云南电视台30条；各类网络媒体100余篇。二是建立公开承诺、跟踪落实的动力机

制。全县各级组织和党员按照“四定一承诺一公开”的要求，通过党务公开栏、党员（村民、员工）大会等形式，做出公开承诺，并将承诺的落实情况向群众公开，通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。据统计，各级党组织和党员共承诺事项18094项（条），落实承诺事项16729项（条）。三是建立领导点评、创先争优的评价制度。通过集中点评、单独点评、现场点评、书面点评等形式，引导各级基层党组织和广大党员对照先进找差距、提升能力优服务，进一步形成浓厚的创争氛围。目前，全县已对1351个基层党组织、16036名党员进行了点评，实现了点评全覆盖。通过领导点评，解决重点信访问题17件，化解各类矛盾纠纷216件，为群众办好事实事7600余件。

沾益县委创争办蔡明