集团公司督查机制建设

第一篇：集团公司督查机制建设

集团有限公司督查工作制度

为建立健全集团公司督查机制，加强督查考绩工作，进一步推进重大决策、重要工作、重点项目落实，促进督查工作走上经常化、规范化、制度化、科学化轨道，根据市委办公室，市政府办公室**文件精神，结合集团公司实际，制定本制度。

一、创新督查机制，构建大督查格局

督查是推动工作落实的重要方法，创新督查机制，集聚督查力量，形成党内监督、财务监督、办公室监督、工会监督、群众监督的大督查格局。（1）党内监督。集团公司在党委的领导下会同监察监视审计组加强党务专项监督，党风廉政、作风效能监察，对贯彻集团公司重点工作任务未按规定要求完成的，进展缓慢的事项等进行专项督查，实行限时督办，对任务完成严重滞后或出现重大失误的部门及其负责人实行问责。（2）财务监督。通过不同的财务指标对集团公司各企业的财务系统、生产经营活动、企业财务状况或业务活动进行观察、判断、建议和督促。严查财务活动中的弊端和违法行为，确保国有资产的安全。（3）办公室监督。充分发挥办公室日常工作督促检查作用，集中精力抓好重大决策部署的落实，对领导交办的事项，督促相关部门按照“即办制”要求即交即办，落实目标考核办法，对完成工作不力的要采取电话催办、登门查办等形式督促完成。（4）工会监督。突

出和强调工会维护职工合法权益的职能，对集团公司有关劳动合同、安全生产、劳动保护、工资报酬、职业培训、保险福利等方面执行劳动法律、法规的情况进行监督检查。对有损员工合法权益的行为进行纠正，生产过程中安全隐患进行排查，监督整改。（5）群众监督。通过集团网站监督平台的设立、监督热线的开通，畅通员工的监督渠道。对员工的意见建议，分类梳理，及时向集团领导汇报，做好交办落实。

二、明确督查内容，规范督查程序

集团公司督查机制的建立健全，要明确督查的具体内容，让督查具体化，规范督查程序，让督查有序化，切实提高督查的效果。（1）重大决策、重要工作部署及会议决定的事项；（2）上级交办和上级部门重要文件规定的事项；（3）领导批示、交办的事项；（4）老领导关注的重点问题和员工反映、关心的热点问题；（5）其它需要督查的事项。

对重大决策、重要工作部署进行决策督查，要按照工作的细化分解落实承办部门、跟踪督查及时掌握进展、综合反馈做好分析汇总的程序进行；对领导批办事项要按照立项下达、督办落实、反馈结果、立卷归档的程序进行。

三、建立督考合一机制，加大督查考绩力度

围绕重大决策、重要工作、重点项目，将落实考绩法与加强督查有机结合，通过创新“督查—考核—奖惩”一体化的工作机制，实现督事与督人相结合，查事与考绩相统一的模式。（1）通过加强督查内部通报，对重要工作、项目推进的情况进行不定期的通报排名，对处在末位的进行重点跟踪督办。（2）通过听取员工意见，对重点工作落实不力的相关部门及个人，要进行约谈、定期督查工作推进力度，相关责任人的工作态度。（3）通过实施督考奖惩，将重要目标任务、重点项目的工作力度、完成进度、完成质量以及责任人的工作效率与年度目标考核结合起来，做到督查与奖惩相挂钩。

四、丰富督查形式，促进督查取得实效

按照“重要事项，重点督办；紧急事项，跟踪督查”的要求，区别不同情况，采取各种方式，督促承办单位尽快办理。（1）催报督查。督查事项下达后，督查机构可通过电话催办、发文催办等形式督促承办部门按期如实上报贯彻落实情况。（2）组织检查。对重大决策和重要工作部署，督查机构可根据实际工作需要，到工作一线检查，了解掌握情况，督促推进工作完成。（3）调研督查。可选取关系全局的热点问题、工作落实的难点问题和执行中出现的倾向性、苗头性问题，拟订调研督查预案，报经领导同意后，选派专人或协同有关部门深入调研，在调研中推动督查，在督查中研究解决问题的措施，为领导再决策提供依据。（4）协调督查。不同部门共同承办的事项，由主办部门组织协商办理；如有分歧，应作进一步协调，防止贻误工作。同时，加强对专兼职监督员进行专题培训，提高监督督办能力，发挥主观能动性

和创造性，确保监督督办效果预期。

集团公司建立督查机制，加强督查考绩工作是提高工作水平一种举措，有利于重大决策的贯彻实施，重点工作的落实开展，重要项目的逐步推进，各部门要根据意见要求，提高认识，认真做好各项工作。

第二篇：村反邪教督查机制建设

***村反邪教督查机制

1、总则

1.1遵循求实性原则。既反映成绩，又反映问题，严禁弄虚作假。1.2遵循时效性原则。贯彻落实情况及时做出反馈，尤其是上级督办的事项，防止拖沓延误。

1.3积极协调上下级关系，为督查工作营造一个良好的工作环境。

2、督查内容

2.1村辖区内的反邪教宣传教育情况。2.2领导交办的其他需要督促检查的事项。

3、督查方式

3.1随机督查：对所辖反邪教情况进行日常性检查。

3.2重点督查：对重点地区及村民投诉比较多的地方重点督查。3.3强化督查：重大节日、重大活动期间加强督查。

3.4提出建议：对巡查反邪教过程中可能出现的问题提出善意的建议，对处理过程中出现的问题，提出合理化的建议。

4、督查要求

4.1督查人员应努力提高自身的思想，及时掌握村辖区反邪教的情况。4.2督查工作坚持公平公正公开的原则，确保统一标准，统一对待。4.3督查工作严格按照督查时限和质量要求，务求实效。及时整理督查记录，各项督查事项必须做到事事有结果。

第三篇：集团公司督查工作管理办法

督查工作管理办法

为进一步提升工作效率和提高工作的执行力，保证公司各项重要工作的顺利完成，特制订本办法。

一、督查原则

1、领导负责制原则：承办部门领导为第一责任人，负责组织全面完成相关工作。

2、时效性原则：承办部门需根据督查事项要求，按时将相关工作进展情况报至公司督查部门。

二、督查机构

公司总裁办、行政部为督查工作的责任部门。

三、督查内容

1、公司总裁指定的需进行督办的重大工作事项；

2、公司会议纪要中议定的重要工作事项；

3、各部室（各子公司）月度工作事项。

四、督查方法

1、重点督查：对于根据总裁指示列入督办程序的重大事项，由总裁办填写《督办表》，承办部门领导签字确认后，总裁办对该事项的工作进展情况进行督促检查，并定时向总裁提交报告。

2、专项督查：对于会议纪要中议定的重要工作事项，由总裁办填写《会议议定事项表》，并对相关工作事项的进展情况予以跟踪了解。

3、日常督查：对于各部室（各子公司）月度计划工作事项，由行政部根据《月度目标责任书》内容，就工作完成情况进行跟踪和汇总，并向总裁提交报告。

4、催办及建议：对于未按进度要求完成的工作，督查部门可进行催办；对于未按标准要求完成的工作，督查部门可提出改进建议。

5、通报：对于经过催办和改进建议仍不能按时、保质完成相关工作的部门，督查部门可提出通报批评意见，经总裁同意后发布。

6、记录归档：督查事项办结后，督查部门应将相关表单原件、过程记录、结果材料整理归档，以备日后查验。

五、结果评价

公司总裁对督查部门和承办部门的督查工作情况做出最终评价，并作为当月绩效考核评分的重要依据。

第四篇：集团公司督查工作条例

集团公司督查工作条例

增强集团公司各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性，确保各项目标的顺利完成，结合集团公司实际，制定本督查工作条例。

第一章 总则

第一条 为了保证国家法律、法规和集团公司各项规章制度、重大经营决策的贯彻执行,各项经营目标的顺利完成,维护党纪政纪的严肃性,增强集团公司各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性,确保各项目标的顺利完成,结合集团公司实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于集团公司所属子(分)公司、集团公司机关各部门以及集团公司控股企业的各级管理人员。

第三条 督查工作是以提高工作效能和经济效益为中心,对各级管理人员在生产、经营和管理活动中履行职责情况及其工作效率状况进行的监督检查。

第四条 督查工作的目的是促进各级管理人员依法办事、尽职尽责、廉洁高效、改进管理、运转协调、降低成本,www.xiexiebang.com不断提高工作效率与质量。

第五条 督查工作坚持治标与治本相结合,规范行为与建章立制相结合,宣传教育与监督、检查相结合,奖励与惩处相结合的基本原则。

第六条 集团公司督查工作在集团公司董事会和党委会的直接领导下进行,由督查室组织实施。被督查的单位(部门)和个人应积极配合。

第二章 督查工作职能及督查室工作职责

第七条 督查工作的职能为:(一)对集团公司内部各种违纪、违规、违法行为进行查处;(二)对集团公司(股份公司)各项规章制度的执行情况、集团公司(股份公司)重大经营决策的贯彻落实情况进行监督检查;(三)参与对生产经营活动中各项重要环节的效率、目标、指标完成情况、中层以上管理人员个人岗位职责履行情况的考核。

第八条 依据督查工作职能重点检查各级管理人员:(一)是否正确理解和执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,是否全面落实集团公司的规章制度和重大经营决策,有无不作为、不及时作为、不正确作为,影响目标任务完成等现象。

(二)是否认真履行岗位职责,依照各项规章制度和考核办法,实施目标责任管理,形成科学的内部工作程序。有无程序不清、职责不明和其他严重影响工作效率、工作质量等现象。

(三)是否在本单位大额资金使用、工程建设招投、物资采购及废旧物资处理等重大事项中,作到科学论证、民主决策、程序规范。有无制度不健全、乱用职权和吃拿卡要等现象。

(四)是否坚持原则、认真履行各种合同、协议。有无徇私舞弊,不能严格或正确履行合同,对集团公司造成重大损失等现象。

(五)是否按照企务公开和民主管理的要求,公开本单位重大事项的处理程序和结果、接受员工监督。有无违规操作、隐瞒虚报等现象。

(六)是否存在责任心不强、怕承担责任、不深入基层、工作拖拉等官僚作风。有无失职、渎职行为造成产品质量、工程质量、安全责任事故等现象。(七)是否严守社会公德和职业道德。有无乱拉关系、盗窃公司财物,泄漏公司商业机密等现象。

(八)是否遵守公司财经纪律,严格按照报批程序和审批权限办事。有无帐目不清、手续不全、帐物不符、资金流失等现象。

(九)是否有坚定的理想信念和强烈的集体荣誉感。有无听信、传播谣言、中伤他人、拉帮结派、搞小团体影响工作等现象。(十)其他影响工作效能的行为。

第九条 督查室的工作职责是:(一)负责督查工作计划的制定、组织实施和日常工作;(二)负责督查工作的信息收集、调查研究和提出效能督查工作方案;(三)负责纠正和查处在督查工作中发现的违法、违纪行为;(四)负责督查事项的总结、整理、汇报及资料的归档工作。

第三章 督查工作程序

第十条 选题立项。选题立项必须以提高管理效能和企业经济效益降低管理成本为中心,经过调查研究,筛选出管理工作中需要调研、督查的问题。选题立项须经集团公司董事长、党委书记批准后立项。

第十一条制定方案。根据已确定的督查项目所涉及的内容制定实施方案,方案应包括指导思想、主要任务、时间安排、方法步骤、组织领导、工作要求以及其他需要明确的内容。

第十二条 组织实施。通过专项督查、综合督查、专题调研等方式进行。在实施督查前,应当将督查的有关事项书面通知被督查单位(部门)。如需要被督查单位先行自查,应督促其按要求开展自查工作。被督查单位、部门和个人有义务积极配合督查室的工作,并就督查事项涉及的问题做出解释和说明。

第十三条 总结评估。总结督查工作中成功的做法、经验和存在的问题;对被督查单位效能状况进行综合测评;写出督查总结报告,报送集团公司董事会和党委会。督查报告应内容翔实,结论准确、全面客观、喜优兼报。

第十四条 建立督查项目档案。主要内容包括立项报告、实施方案、开展督查的通知、自查报告、督查情况通报、督查建议书、督查决定书、整改情况、总结报告以及其它有关附件。

第四章 奖励与惩处

第十五条通过督查发现好的经验、作法及时进行总结和推广;对认真履行职责,成绩突出或有重大贡献的单位、部门和个人,建议集团公司给予奖励。

第十六条职工有权对损害公司利益和形象的行为向督查室进行反映和举报;凡为督查工作提供重要线索者,公司将严格保密并给予举报人一定的物质奖励。

第十七条对在督察工作中发现的不认真履行职责、失职渎职或者盲目决策造成一定经济损失的人员,应视其情节轻重,直接或者建议有关单位(部门)给予批评或者党纪政纪处分;也可以建议组织人事部门按照有关规定对有关人员进行处理。

第五章 附则

第十八条对依照本办法做出的督查决定持有异议的,有关单位、部门和个人可以申请复审或者复核。

第十九条本条例与上级有关规定有冲突的,按上级规定执行。

第二十条本条例由集团公司督查室负责解释。

第二十一条本条例自发文之日起施行

第五篇：发挥督查机制的几点做法

发挥督查机制创新督查职能

做好群众信访事项的督办工作

XXX是一个拥有百万人口的县级农业大市，人口多，基数大，信访量相对较多，如何做好群众信访事项的办理工作，建立长效工作机制，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，把群众稳定在当地，一直是我市积极探索的问题，我市立足于督查工作，通过健全工作机制，创新督职能，取得了较好的效果，我们的主要做法是：

一、强化职能，突出责任

《信访条例》赋予了信访机构督查督办职能，为充分发挥这一职能作用，我市专门成立了信访事项督查办公室，配备了三名工作人员，为加强督查工作，市信访工作领导小组明确要求由市信访办一把手亲自主抓信访督查工作，经我市反复调研，明确了督查工作的具体内容，对如何落实市委、市政府的处理决定和科学对待群众来信、来访、来电等重要问题和关键环节做了明确具体的规定。一是对群众反映问题不及时向上汇报，又拿不出处理意见的必须列入督办，二是不及时处理，由于推拖直接导致群众越级上访的必须列入督办，三是对市委常委会、政府常务会和信访工作领导小组研究决定的处理意见，借故不落实，顶着不办的必须列入督办，四是市领导明确批示，不按时限办理，导致重访的必须列入 1

督办，五是由于信访渠道不畅，信息不灵，发生集体越级上访的必须列入督办。同时，市委、市政府赋予督查办公室重要信访事项协调办理权，完善政策，改进工作建议权、责任追究的建议处分权。“六个必须”如同六把利剑直刺违规单位，市委、市政府依据督查工作情况，对违规责任单位和责任人员，根据情节，分别给予诫勉谈话、重点管理、一票否决等处罚，XXXX年上半年，我市对依据督查工作，对综合排位前十名的进行全市通报，同时对前五位的责任单位主要领导进行了诫勉谈话，取消了一名不重视信访工作的党委书记市级后备干部资格。

二、强化效果，多方联动

为保证督查工作质量，快速解决群众信访诉求，我市把信访督查工作放在全局角长去把握，使信访督查工作与纪检监察工作联合起来，同市委督办、市政府催办工作结合起来，规范了督查形式，强化了督查效果，信访事项督查办公室根据列入督办案件内容及性质，确定督查方式，采取了直接督办、提请督办、联合督办等形式，一般性案件，督查办直接以信、函、电话、派人督办等形式交由责任单位限期处理上报，重要问题，采取提请督办的方式，填写《信访事项提请督办单》，上报至市主要领导、主管领导，由市领导指定市委、或政府督查室督办。涉及违法违规、举报性质的案件，抄送市纪检联查中心，联合督办。督查办成立以来，直接督

办案件29件，提请督办案件9件，联合督办案件16件，列督案件均在规定时限内办结，大部分群众对处理意见表示满意，如，XXX单位退休干部XXX上访反映企业拖欠其工资及医药费问题，督查办接案后，直接交由市XX局调查处理并派人督办，经调查，XXX反映问题属实，但XXXXXX单位属关停企业，没有能力解决，而且，XXX做为建国前参加工作退休干部，市政府已破例将其纳入养老保险和医疗保险，但是由于XXX家庭生活十分困难，身体非常不好，加之本人又患严重糖尿病多年，现已双目模糊，亟需治疗。鉴于这种情况，为彻底解决其问题，XXX局从帮困角度，积极筹款，为其解决了企业所拖欠的医药费及工资，此案上报至省里后，省委副书记XXX对XXX市的工作非常认可，并做了重要批示：XXX市做了大量工作，解决问题实事求是。XXX市XX乡XX，因交通肇事案件，曾长期多次进京非正常上访，督查办将此案列入提请督办，市委XXX书记阅示后，交由市委督办室督办后，XXX市公安局依法对XX做出了赔偿，使此案得以彻底解决。联合督办的16起案件，经查属实13件，市纪检委处分违纪人员4人。

三、创新机制，超前处理

在实际工作中，我们感到，单纯督查案件，虽然能够解决问题，但只能是事后处理，亡羊补牢，信访督查工作永远处于被动工作状态，为改变这种局面，把握住信访工作主动

权，我市创新了工作机制，一是采取《督查与反馈》的形式，定期向市领导报送督查工作情况及工作建议，使市领导全面掌握督查工作状况，并据此及时调整工作思路，为超前预防和源头处臵信访矛盾奠定了基础。二是充分发挥《重要信访情况专报》作用。根据我市实际工作，督查办制定并编发了《重要信访情况专报》，以便于市领导及时、快捷掌握重要信访情况并迅速做出决定，从而把矛盾解决在初始阶段。2006年5月，XXX镇南环路居民20余人集体到市上访反映因修亚臣路，过往车辆增多，导致路面损坏严重，积水无法排出，现居民住行困难，情绪十分激动，欲越级上访，督查办将此案直接列入督办，并把情况以《专报》的形式迅速呈报至市主管领导XXX副市长，XXX副市长当天就签由建设局调查，并亲自到实地踏查，现场拍板决定修筑白色水泥路面，几天后，群众20余人又自发的来到市政府，送来锦旗，感谢信，表达对政府的感谢之情。XXX厂家属楼因厂方与自来水公司就水费收缴问题产生争议，导致家属楼停水三天，群众几十人到市政府上访，而且家属楼几十户，一百余人正在酝酿大规模集体越级上访，经市信访办协调无果后，督查办当即列入督办，并向市主管领导XX副市长呈报了《专报》，XX副市长当晚召开协调会，拟定出解决办法，一起大规模集体访在一天内得以化解。

XXXX年以来，督查办共上报《督查与反馈》6期，《重

要信访情况专报》19期，市领导均做出了批示，大部分问题得以解决或已拟定出解决办法。有效避免集体越级访问题4批。

总之，我市的督查工作，立足于解决问题，敢于触及矛盾，突出了责任，明确了督查范围。督查工作取得了一定的效果，督查案件结案率达到了100%，反复率在2%以下，督群众稳定率达到了96%。但是，我市的督查工作尚在探索阶段，没有任何成形经验可以借鉴，在工作机制上和工作环节中仍有欠缺，在以后工作中，我们会查缺补漏，使信访督查工作更加适应当前的信访工作。

XXX市信访办公室

XXXX年XX月XX日