0810双阳区招商引资工作督查机制

第一篇：0810双阳区招商引资工作督查机制

双阳区招商引资工作督查机制

为加快推进全区招商引资项目落位，强化协调服务，加大督查力度，提高效率效能，特制定本督查机制。

一、督查目标

通过开展重大招商引资项目推进督查工作，认真做好建立完善重大招商引资项目推进机制绩效考核工作，督促各乡镇街、区直部门以及经开区、文开区全力推进重大招商引资项目，强化责任、落实举措、提高实效，努力实现全区重大招商引资项目建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破，为促双阳进位赶超、跨越发展作出新的贡献。

二、督查内容

（一）招商引资目标任务完成情况。

（二）招商引资“四个一”工作机制落实情况。

三、督查方式

（一）专项督查。根据工作需要，不定期安排专项督查，由区督查绩效办、招商委办共同牵头赴开发区、各乡镇街及区直相关部门进行督查，督查结果形成书面报告区委和区政府。

（二）常规督查。每月对开发区、各乡镇街、区直相关部门党政主要领导带头谋划、洽谈、服务、联络招商引资项目情况进行常规督查，重点是每个项目进展情况、存在的主要问题和困难、下步工作措施以及需要区委、区政府高位统筹解决的问题。常规督查情况每月通报一次。

（三）调度会督查。原则上每季度召开一次重大招商引资项目调度会督查，开发区、各乡镇街、区直相关部门可采取书面汇报等形式，对本单位、本部门招商引资情况进行汇报，供督查组调度督查。

（四）现场督查。深入项目实地，察看项目建设现场，了解项目进展情况，对发现的问题，提出相应的意见和建议。

（五）材料督查。通过查阅优化投资环境的政策和措施，查阅开展招商引资活动的会议记录，查阅重大招商引资项目台帐，即项目签约协议或合同，备案或核准、规划、土地、环评、工商注册的相关文件和材料，开工建设施工合同，资金到位资料以及准确反映项目洽谈、签约、开工建设和投产的图片，及时掌握了解各单位、各部门招商引资工作开展情况。

（六）年度考核。年底前开展一次全面督查、考核工作，对如期完成年度工作目标的给予奖励，对如期未完成年度目标任务的给予通报批评。

四、督查要求

（一）高度重视，密切配合。各部门、各单位要制定详细的推进工作计划和实施方案，确保完成任务。在做好内部督查的同时，积极配合督查组开展工作，如实提供相关材料。对于督查中要求的整改事项，必须抓好落实。

（二）周密部署，务求实效。督查是推动工作落实的有效形式，要严格按照制定的督查方案，周密部署，明确督查重点，细化督查内容，深入一线，确保督查不走形式、不走过场、取得实效。

（三）加强学习，熟悉政策。要认真学习文件精神，熟悉政策依据和工作程序。同时，要把握关键，突出重点，狠抓落实，确保督查工作顺利实施。

（四）深入实际，从严要求。要注重深入基层、深入现场，广泛听取各方面意见，坚持实事求是、客观公正的原则，全面掌握工作进展情况，认真查找存在的问题，注意总结推广好的经验和有效做法。要恪尽职守、集中精力、认真负责、扎实细致、全力以赴地做好督查的各项工作。

四、督查结果

督查结果将形成督查报告，并进行通报。对措施得力、进展较快、落实较好的给予通报表扬；对重视不够、措施不力、进展较慢、效能低下的给予通报批评。同时，将督查结果纳入年度招商引资工作考核的一项重要内容。

第二篇：临湘市上半年招商引资工作督查情况通报

临湘市上半年招商引资工作督查情况通报

2009-7-17 9:02:36 临湘市商务局用户

为全面掌握今年以来全市招商引资工作进展情况，强力推进招商引资工作，确保年初目标任务全面实现。6月18日至7月5日，市委督查室、市政府督查考评办和市招商局组成联合督查组，对全市招商引资目标责任单位上半年的招商引资、项目建设工作进行了全面督查。督查主要采取看项目建设，查资金到位，听情况汇报等形式进行。经报市招商引资工作领导小组领导同意，现将有关情况通报如下：

一、上半年招商工作基本情况

据统计，元—6月份，全市新引进项目70个（新引进过500万元项目32个）协议引资81.4亿元，实际到位12.1亿元，占本市全年目标任务15亿元的80.6%。新签约项目7个，计划总投资37.55亿元。新开工项目9个，计划总投资15.15亿元，完成投资4.21亿元。新投产项目11个，计划总投资7.75亿元，完成投资3.48亿元。续建项目5个，上半年完成投资4.41亿元。新引进项目中过亿元项目6个，过五千万元项目5个。在岳阳市上半年招商引资督查中我市内联引资工作位列第一位。上半年，全市招商引资和项目建设继续保持较好发展态势，主要特点如下：

（一）招商引资稳步推进。市委、市政府确定今年为“干事创业年”，在全市继续实行“招商引资年”活动，推行以项目强市，不断加大招商引资工作力度。一是领导招商蔚然成风。今年以来，各级各部门领导对招商引资工作高度重视，把招商引资作为第一要务来抓。市级领导带头抓招商，跑项目，督进度。春节期间，市委书记胡知荣、市长毛知兵、市委副书记

任茂辉和政府办、商务局、招商局等单位负责人，放弃休假时间，分成多个小分队赴北京、武汉、东莞和长沙等地开展乡友联谊会，发动知名乡友多方联络，引荐客商，广泛开展招商引资。德国欧亚风能联合会代表团来我市考察期间，市委书记胡知荣亲自安排接待，市长毛知兵亲自参与洽谈。市编办主任权正球把主要精力放在招商工作上，不仅尽责尽力协调服务临湘海螺水泥项目建设，还主动引荐客商完成了大自然整体收购，引进香港永兴明企业来我市投资锂电池生产项目。全市20个乡镇有8个乡镇是书记或乡镇长分管招商引资工作，各乡镇都成立了招商引资工作班子。桃矿街道办事处工委书记郑昌林积极协调龙潭湖漂流项目，还引进食品添加剂项目落户工业园。白云镇党委书记吴天星为重点项目服务总是亲自出马解决难点问题。二是资源招商成效显著。上半年，从所引项目看，资源招商仍然是我市招商引资的一大特色。依托丰富的风能资源，市招商局和旅游局获取德国欧亚风能联合会有意在中国投资开发风能后，迅速向市主要领导汇报，通过多方对接和紧盯不放，终于引进德国欧亚风能联合会暨荣基风能控股公司来我市投资30亿元开发黄盖湖风电场项目。依托境内丰富的矿产资源，工业园引进湖北客商李红光总投资5000万元，用地50亩新上临湘诚信矿业项目。依托境内龙潭湖自然风光资源，忠防镇引进客商计划投资5000万元开发龙潭湖生态旅游项目，项目已完成首期投资，并于5月1正式开漂。依托丰富的竹木资源，羊楼司镇引进投资600万元的家华木门厂，目前已经投产。此外，黄盖镇已申请将黄盖湖纳入国家湿地保护区，旅游开发正在招商中。三是园区招商来势看好。今年来，工业园认真落实市三级干部会议精神，突出“腾笼换鸟”，盘活园区存量土地，元—6月实

现“腾笼换鸟”项目4个，成功转租、收回、重组土地4宗约120亩。其中：收回湖南茗格土地8亩，由湖南天之健药厂投资3000万元生产医药辅料；天地人整体出租给由岳阳鸿天食品添加剂有限公司投资2100万元新建焦亚硫酸钠生产线；山丰科技整体转让给岳阳老板兴办草酸项目；收回罗圣纺织土地50亩拟建电缆加工项目等。儒溪化工区一改往年“候商”思路，会同招商局主动走出去招商，在4月份前往江浙环太湖化工产业区开展为期一周的招商推介。通过外宣，吸引不少化工企业的客商前来考察投资，5月份引进了江苏博翰化工科技有限公司落户园区，投资1.5亿元新上湖南博翰化工项目。另外，还有年产5万吨甲醛精细化工和年产3万吨废机油提炼柴油2个项目已达成投资意向协议，5个过亿元的化工项目正在加紧洽谈，化工产业招商来势看好，前景诱人。四是农副产业招商蓬勃发展。督查发现，全市乡镇普遍都按照市委、市政府统一部署，充分利用本地特色农业，因地制宜开展招商引资工作。长塘镇通力协调服务去年引进的采石场项目，由于以诚感商，新引进投资1000万元的万头养猪场已成规模。桃林镇充分挖掘本地特色资源引资1200万元建成桃林豆制品厂、金山苗木园。儒溪镇在做好化工园区协调服务工作的同时，积极招商引资，引进投资3000万元的万头养猪场。江南镇继续加大特种养殖招商力度，引进了投资500万元的特色水产晓洲螃蟹养殖项目。横铺乡积极实施引智与引资相结合，引进中国农业大学动物营养专业硕士研究生欧阳辉，投资300万元发展猪种繁殖基地。五里牌乡引导在外乡友刘果回乡创业，投资1500万元开发花园式休闲农庄。定湖镇引进广东客商投资1000万元，投资开发集休闲、养殖于一体的中山湖生态农庄。此外，詹桥镇、白羊田镇、长安街道办事处、聂市镇、坦渡乡、乘风乡等引进了一批农产品加工类或养殖业方面的项目，对于解决农村劳动力就业，提高农民增收起到了明显的促进作用。

（二）项目建设来势看好。为积极应对金融危机，今年来，市委、市政府把项目建设作为工业兴市战略的重要抓手，通过项目建设调优结构，推动工业发展，增强工业发展后劲，实现我市工业经济又好又快发展。一是重大项目建设进展迅速。2月3日，市政府召开服务临湘海螺项目会议，下发了服务责任目标制文件，相关部门单位都递交了服务海螺责任状，要求相关单位一把手专抓，并安派专人长期定点服务。市编委办、招商局、白云镇等单位都抽调主要力量，常驻海螺协调解决问题，推进项目建设。目前，临湘海螺建设速度非常迅猛，每天有近千名工人施工，办公楼、员工公寓楼、食堂都已竣工，年底即可顺利投产。二是新开工项目较多。上半年，主要有投资5亿元的兆邦陶瓷二期、投资3亿元的长兴化工、投资3亿元的凯迪生物质能发电、投资1亿元的工业园现代物流信息中心、投资5000万元的诚信矿业等项目相继开工建设。桃林镇的腾力胶业、忠防镇的龙潭湖旅游休闲等项目上半年实现了开工建设并顺利投产。三是续建项目推进顺利。如临湘海螺水泥、兆邦陶瓷、发达陶瓷等项目，克服重重困难，按期推进项目建设，力争早日建成投产见效。

（三）园区建设取得突破。一是继续加大工业园区建设力度。市委、市政府进一步加大园区建设的投入，今年来已经投入2000多万元资金用于工业园区基础配套设施建设。启动三湾工业区二期路网工程、固体垃圾处理、15公里排污管网等工程建设。目前投入近1500万元的园区2.1公里快速通道路基工程已完成，近期将开始路面硬化。二是正式启动儒溪化工基

地建设。3月4日，市政府召开儒溪化工基地建设市长办公会议，安排资金，调整人员，明确岗责，正式启动了化工基地建设工作。要求今年完成儒溪化工基地土地修编工作，启动园区路网、管网、变电站等基础设施建设。4月16日，市长毛知兵又主持召开儒溪化工园区建设会议，安排5000万元专项资金用于基础设施建设，目前已完成投入1000万元。已经开始征地拆迁和进行土地平整。

二、存在的主要问题

上半年，我市招商引资和项目建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在以下三个方面的突出问题：

1、工作发展不平衡。一是多数市直单位对招商引资工作特别重视，市委办、政协办、政法委、纪委监察局、公安局、编委办、国税局、商务局、畜牧局等完成招商任务较好。但也有少数单位对招商认识不高，没有主动寻找商机，招商任务不能落实。二是少数乡镇将全部精力集中在计划生育、社会维稳和新农村建设等中心工作上，而对招商工作只是简单的分解任务，未跟踪落实，导致招商引资工作只部署不落实，进展缓慢，效果不好。三是招商引资情况统计报送不及时，数字不真实。

2、项目结构不够优。从引进的项目看，农业类项目多、工业深加工项目少，小项目多、大项目少，资源型项目多、科技含量项目少，项目整体结构不优，产业特色不明，带动作用不强。

3、招商环境不够好。不可否认，通过近几年市委、市政府下大力抓招商引资，建立健全优化经济环境机制，招商环境得到明显改变。但当前影响发展环境的因素仍然存在，主要表现为“兵僚主义”作风严重，办事

人员责任意识不强，部门利益至上，拿政策框框、上级要求、群众举报等作借口，在项目推进上拖、卡、阻现象时有发生。

三、下半年招商引资工作意见

招商引资是推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。特别是在当前在金融危机大背景下，地区间的竞争更加激烈，沿海与内地、经济发达地区与欠发达地区都在开展招商引资比拼。为化解我市当前招商引资工作存在的困难，在下步工作中，各乡（镇）、办事处和市直单位要高度重视招商引资工作，进一步细化目标，采取有效措施，强力推进招商引资工作，确保圆满完成市委、市政府下达的招商引资任务。

一是提高思想认识，加强组织领导。各责任单位要按照市委办年初下发的《招商引资目标管理考核办法》（临办发[2009]6号）文件要求，继续实施招商引资“一把手”工程，切实把招商引资工作作为“招项目、扩投资、促增长”的有效手段，主要领导亲自抓，明确专人负责，成立专门机构，健全激励机制，坚定信心、自我加压，采取更加有力的措施，调动一切积极因素，力争全年招商引资工作取得新突破。

二是搞好项目服务，营造良好环境。各单位要认真贯彻落实市委、市政府的各项招商引资优惠政策，为全市开展招商引资工作创造优良环境。相关职能部门要建立台帐，对投资商反映的问题要及时解决，并将解决情况如实向市委、市政府汇报。同时，对在建的招商引资项目要实行全方位服务，帮助解决项目建设过程中存在的问题，加快项目建设进度，力争早日投产见效。

三是创新工作方式，前移招商阵地。借鉴学习经济发达地区招商引

资的成功经验，在发挥好点对点招商、敲门招商和以商招商基础上，推进网络媒介招商、专业化招商等新型招商方式。同时，进一步前移招商阵地，走出去请进来，主动承接产业转移，破解金融危机带来的不利影响。

四是培植主导产业，形成集群发展。以科学发展观统领我市招商工作，找准我市的产业定位和招商重点。一是依托优势资源培植特色产业。全面整合我市现有的楠竹、矿石、茶叶、浮标、旅游等优势资源，深度开发，做大做强支撑县域经济的强势产业。二是依托优势基地发展化工产业。引进一批环保达标的高新化工项目，形成全省真正的化工产业基地。三是依托优势企业壮大配套产业。支持目前引进的兆邦陶瓷、海螺水泥、长兴化工等一批规模较大、有一定带动力的现代企业做大做强，延伸产业链，带动配套产业发展。

五是实行银园互补，夯实园区载体。两个园区基础设施需要资金投入，银行资金也需要好的项目投出，因此要做好银园互补，打造园区载体。一是将工业园基础设施建设项目打捆包装，争取银行融资，同时争取国家政策性资金和项目建设资金。二是建立优良项目通报制度，加强银企沟通，不断优化信用环境。三是吸纳民间资本。引导民间资本投资公共建设，不断加快工业园区的基础设施建设。栽好园区梧桐树，引来企业金凤凰。

六是实行部门联动，破解要素制约。相关职能部门要变通处理，积极破解项目落地的要素制约。如园区搞好土地集约整顿，进一步核对入园企业土地使用情况，尽量核减闲置土地；国土部门严格规划执法，抓好土地整理，新造一批耕地，在确保耕地占补平衡的同时积极向上争取用地指标，化解项目建设的土地瓶颈；环保部门积极配合，协助招商项目按要求

做好环评报告，协调上级关系，帮助招商项目办理环保批复。此外，如发改、林业、电力、水利、安监、文化等部门都要紧密联动，围绕项目服务。

第三篇：招商引资督查通报[范文]

关于对2012亿元以上签约项目和2013年

新签约项目的督查通报

为切实贯彻落实好我县招商引资“首季开门红活动”，及时掌握我县招商引资的新动态，了解已经签约项目的建设情况和存在问题。经过县领导的研究决定，由县招商委对我县2012亿元以上项目和2013新签约项目进行督查，现将督查情况通报如下：

一、2012年亿元以上签约项目

1、试产项目六个

2、主体工程在建项目：

滨水休闲城市综合体、盐化园区城市综合体、定远县“西气东输”压气站余热发电、雷沃机械设备有限公司、恒瑞商业广场、安徽富丽华化工科技有限公司、韭山锦绣生态旅游有限公司、永康新城城市综合体、金顺物流有限公司、巴哥生态农业园、安徽阳城化工科技有限公司、泗洲庙民俗文化旅游有限公司、凯旋商贸城、燎原电器设备有限公司、盐化园区标准化厂房、伸春有机玻璃有限公司、炉桥淮溪公园、裕安小商品市场、锦程现代农业科技有限公司、凤凰商业步行街、远瑞时代广场、3、附属工程在建项目：

龙泽源化工有限公司、云森科技有限公司、天择化工有限公司、艾贝蒂生物化工有限公司、安徽美好乡村农业科技

有限公司、盐化财富广场、炉桥双子星座大酒店。

4、对工程进展速度快，正在进行安装设备的下列项目帮办单位进行表扬：安徽华甬新材料有限公司、苏源光伏科技有限公司、以及准备安装设备的腾电汽车配件有限公司的三个项目。对下列签约未开工或工程进度缓慢的项目帮办单位提出批评：万汇龙服装城、张桥星级宾馆及医药产业园、百瑞化工有限公司、瑞升新能源科技发展有限公司、吉家数码商业广场、定远京沪中心城市综合体、新捷液化天然气有限公司、安徽（定远）IT配套产品产业园、鑫磊城市综合体、威浩电器科技有限公司、威东天燃气储配调峰站共11个项目。

二、2013年新签约的项目

2013年截至目前新签约的项目共有13家。主体工程在建的项目：聚联体休闲文化园、卡乐秀油墨涂料有限公司、成杭白菊制品有限公司、藕塘大西冲综合养殖、倾洒淮溪游乐会所。一家进入投产项目：颉宏制衣项目

三、存在的问题

1、停工项目和签约未开工项目数目多、项目进度缓。慢督查结果显示，有十一个项目处于停工状态。这些项目或者处于签约未动工，或者是处于附属工程建设停工。在督查的45个2012年签约的项目中，全面开工的项目不到三分之一。许多工程巨大的项目投入人数明显不够，工程进度明显达不

到预计目标。

2、2013年招商引资氛围不浓，新签约的项目数量太少。我县招商引资“首季开门红”活动已经开展两个多月，截止目前为止，全县新签约的项目仅仅13个。这距离我们年初制定的引进18个亿元以上项目，亿元以下项目30个的目标任务有很大的差距。

3、引资任务单位工作不够重视部分单位既没有续建在建项目

3、项目在规划设计阶段准备不充分，影响今后的进一步建设和投入。有些项目在由于对市场把握不准，厂区设计论证不完善，影响到实际建设进程。

四、一些建议

1、在接下来的工作中，各个责任单位要高度重视招商引资工作。一手抓去年已经签约的在建项目，督促项目按照规定计划投入，保证按照计划如期完工投产。对待停工项目，要深入企业，了解项目在建设过过程中遇到的具体问题，想方设法的去解决问题，确保停工项目正常投入建设；一手抓今年的招商工作，各个单位明确招商负责人员，制定奖惩措施，解放招商思路，拓宽招商渠道。

2、领导带头招商，提升全县招商引资“首季开门红”活动氛围。县有关主要领导牵头外出、充分调动广大干部参与招商引资工作的积极性，发动他们充分利用各自的人脉关系，寻求和收集客商投资意向信息。二是要加强宣传，把定远的拥有的资源优势通过电视网络媒体宣传出去，形成浓厚的招商引资氛围。

3、在招商引资项目中，一定要严把质量关。要在详细了解项目的基础上招商引资。确保招的来，留的住、能发展、有贡献，确实提高招商引资的质量。

第四篇：2016招商引资督查通报

2016招商引资督查通报

招商引资是推动区域经济快速发展的重要手段和有效途径，但是近几年来，随着市场竞争的日趋激烈，各地政府在取得招商引资成绩的同时，也面临着巨大的问题和困难，逐渐出现难度大，效果差的现象。如何以创新思路突出重围成为各地政府招商引资工作的首要任务。

一、宏观经济环境影响

国内外经济大环境错综复杂，区域竞争加剧；国内经济下行压力不断加大，制造业产能过剩问题仍较突出，房地产市场持续低迷，导致全国经济增速明显放缓，投资意愿低迷，招商引资难度大；项目发展低于预期，投资计划中途夭折；

二、招商引资优势不明显

存在“软环境不软，硬环境不硬”的问题，“软环境不软”指的是个别行政审批部门缺乏大局观，服务意识淡漠；配套招商引资政策力度欠缺。“硬环境不硬”表现在地方基础设施、配套服务功能还不健全，物流成本高，土地制约严重。

三、缺失招商引资平台

一些地方公共服务平台还不完善，不能及时利用谷川联行等中介招商服务机构，搭建投资服务平台，拓宽招商引资渠道，导致项目信息闭塞，不能实现有效传递，最终影响招商引资效果。

四、招引企业产业集聚困难

所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，难以承接大型企业及相配套中小企业的转移，产业项目难以聚集；而且占用了宝贵的土地资源，对后期招商引资工作增添了难度。

五、招商引资评价考核机制 招商引资视野不开阔，思路不够新，出现目标任务脱离实际，项目督查工作滞后，评价考核机制偏移等问题。更大的问题存在于只注重量的考核，而忽视了对项目质量和产业转型的考核，导致各地为了完成目标任务，引进了一些资金量大但效益低的项目，考核的导向作用未充分发挥。

第五篇：招商引资项目评审机制

保康县招商引资项目评审机制

为进一步推动招商引资工作科学合理、健康有序开展，加大科学选资力度，强化招商引资项目协调服务力度，集约项目用地，推进项目落户进程，为全面完成“十二五”战略规划提供坚实保证，经县委、县政府研究决定，建立保康县招商引资项目评审机制。具体方案如下：

一、招商项目评审工作的意义

建立招商项目评审机制，是贯彻落实科学发展观和省市招商引资战略的内在要求和具体体现。实行招商项目评审机制的主要目的是，对拟引进项目从土地、环保、规划等方面进行评审，淘汰条件不成熟、操作性不强的项目，加快推进投资额度大、经济带动力强的项目。建立招商项目评审机制，有助于增强招商项目的操作性，有助于提高招商项目的质量，提高招商项目的洽谈成功率和落地率。

二、招商项目评审工作的基本原则

遵循公开、公平、公正原则，严格按照国家和省市的相关政策进行评审，对不符合国家相关政策的给予否决，使最终引进的项目拿得出、谈得成、落得下。

三、招商项目评审工作的组织领导

为确保招商项目评审工作顺利实施，设立县招商引资项目评审工作领导小组，组长由县委书记和县长担任，副组长由常务副县长、分管工业的副县长和分管招商引资工作的副县长担任，成员由县委办、政府办、经济开发区、发改局、财政局、国土资源局、住建局、经信局、交通运输局、环保局、安监局、国税局、地税局、工商局、行政服务中心、招商办等部门行政主要负责人和各成员单位推荐的项目评审专业人员组成，名单如下：

组长：陈丰林县委书记

叶丛县委副书记、县长

副组长：王宗惠县委常委、常务副县长

余宝军副县长

杨兴铭副县长

成员：可精华县委办副主任

邹峰政府办副主任、招商办副主任

张大根经济开发区主任

冯涛发改局局长

龚永勇财政局局长

黄秀国国土资源局局长

刘玉才住建局局长

宋涛经信局局长

张祖涛交通运输局局长

姜传贵环保局局长

杨军安监局局长

姬燕华国税局局长

刘文玉地税局局长

詹波工商局局长

杨克界县行政服务中心主任

县招商项目评审工作领导小组下设办公室，办公室设在县招商办/招商局，办公室主任由县招商办/招商局负责人担任，具体负责招商项目评审工作领导小组日常工作，并负责项目协调服务的有关具体工作和日常事务。

四、招商项目评审工作的方法及程序

为进一步解决项目在引进、洽谈、落户过程中涉及到的环保、用地、规划等具体问题，科学、合理、有序地引导项目向工业园区集中，最大限度地集约利用土地资源，保护耕地和发展环境，实现可持续发展，需要建立招商引资项目评审机制。从即日起，投资额在5000万元人民币以上拟引进落户到县内和襄阳余家湖保康工业园，并需要供地的工业项目和现代服务业项目，按照协议、立项、评审、注册、供地、建设、核查7个程序引进落户。

1、协议：投资协议必须包含：项目投资主体、项目名称、项目投资规模和具体内容、投资进度（开工、投产、达产时间）、产能及效益、土地使用权取得方式和土地价款，以及协议约定的其他内容。协议起草后，由招商办预审，法制办把关。

2、立项：协议签订后，由项目引进主体单位协助企业到县发改局办理项目立项手续。县发改局根据权限和相关产业政策在收件之日起五天内确认是否立项，并将结果反馈给投资方。

3、评审：立项后，在项目引进主体单位协助下与国土资源和住建规划部门进行对接，进行初步评审。如项目初步评审可行，即可将项目投资方的背景资料、拟投资的产业（行业）、经营范围、投资规模、项目用地规划、投资计划、拟落户区域及其他有关的投资需求信息，以详实的文档和电子文本形式提交到县招商引资项目评审工作领导小组（后简称评审办）进行正式评审。县评审办根据工作安排，组织成员单位（需要行业主管部门前置审批时由评审办另行通知参与评审）召开项目评审会，根据国家有关法律法规和全县经济社会发展规划，对项目在环保、用地、规划、选址方面进行评审。首先由评审办在会上汇报项目情况，项目引进主体单位进行补充，然后由县国土、住建规划、环保、安监部门对项目用地规模、性质、环境影响、安全生产等方面进行评估，县经济开发区、发改局、财政局、国税局、地税局、行业主管部门及项目所在地单位对项目可行性提出评估意见，最后由

县招商项目评审工作领导小组形成一致意见确定项目供地。评审会通过后，形成政府会议纪要，作为以后项目供地和建设的主要依据之一。

4、注册：项目评审通过后，由评审办在一周内将项目相关资料和会议纪要移交给国土、住建规划、工商等相关部门，由项目引进主体单位协助在一个月内办理完成项目注册手续。供地项目的注册资本要在1000万元以上。

5、供地：项目注册完成后，由国土部门按照法律规定程序办理供地手续。挂牌前，竞标方将竞买保证金交县财政局非税收入管理局；挂牌后，按挂牌价及时足额交纳土地挂牌价款。由住建规划部门根据项目评审会议纪要及相关规定出具项目建设红线图。所有手续办理完结后，项目投资方要启动项目建设前期工作。

6、建设：在项目投资方按照规定取得项目用地后，由引资主体单位协调投资方到相关部门缴纳相关费用，尽快办理施工许可等相关建设手续，并在取得施工许可等相关建设手续后迅速启动开工建设程序。

7、核查：县招商办会同发改、国土、住建、行业主管部门及项目引进主体单位定期跟踪服务，协助项目尽快投产。

从即日起，县招商办会同发改、国土、住建、行业主管部门

对招商引资项目做好定期核查工作。取得土地使用权1年内未开工建设的项目由国土部门按标准收取土地闲置费（房地产开发以外的其他经营性项目用地为出让金总额的15%；工业用地为出让金总额的10%；城市基础设施用地和非经营性公益事业用地为出让金总额的5%）。取得土地使用权2年内未动工建设的，政府无偿收回项目建设用地。

五、强化项目落户服务

全县招商引资项目在落户过程中，由招商办统一协调、督办各相关部门做好相关工作。项目引进主体单位要做好项目的跟踪服务工作，积极推进项目签约进程；在项目进入注册、建设阶段时，依照全程跟踪制、一次告知制、限时办结制，由引进主体单位负责做好项目审批的联络和协调工作，确保项目在最短的时间内完成注册登记和开工准备的所有相关手续。

本方案自下发之日起施行，具体工作由县招商引资项目评审领导小组办公室负责解释。