第一篇:社区管理与社区服务
(一)社区管理与社区服务主要内容
1.社区公共服务
1)社区就业服务:加强街道、社区劳动保障工作平台建设提供咨询、培训、信息服务等
2)社区社会保障服务
3)社区救助服务和社会福利服务建设和管理“慈善超市”
4)社区卫生和计划生育服务
5)社区文化、教育、体育服务促进社会主义文明建设
6)社区流动人口管理和服务简化办事程序,取消不合理收费
7)社区安全服务建立社区防范机制和防控网络
2.其他面向居民的物质、文化、生活等服务
1)社区便民利民服务
A 居民生活服务:小吃店、洗衣店、车棚、裁缝店
B 家务劳动服务:保姆、代买粮煤、护理病人、搬运等
C 精神文化生活服务:组织文化站、图书室、秧歌队、等会、书画展
2)社区自主互助服务
A 群众性自我服务活动b 对社区困难群体实行辅助性生活救助 c 管理、利用好社区公益性服务设施 d 开展非营利服务
3)社区志愿服务
a 推行志愿者注册制度,培育服务意识
b 发展社区志愿者队伍
c 建立志愿服务激励机制
d 明确当前的重点服务领域
4)社区生活服务类组织开展社区服务活动
A 支持和鼓励各种社区社会组织
B 积极支持社会组织开展社区服务活动
5)社区商业服务
6)有关单位向社区居民开放服务设施引导周边单位内部食堂、浴池等向社区居民开放
(二)社区管理与社区服务工作方法
1.社区社会救助和社会保障工作方法
社会救助是指在社会成员因个人原因、自然原因或社会原因致使基本生活难以维持时,由政府和社会对其提供基本物质保障的救助制度。
1)最低生活保障工作方法
A.协助开展入户调查
B.协助进行民主评议
C.协助进行公示:社区要设置统一的固定公示栏
2)灾害救助工作方法
A.及时报告,协助救灾遵循“以人为本,政府主导,分级管理,社会互助,灾民自救”原则
B.宣传减灾救灾知识协助演练,开展活动
3)城市流浪未成年人救助工作方法
在流浪未成年人工作中,预防是前提,救助是基础,管理是手段,教育是重点,保护是根本
1)开展主动救助服务
2)提供专业救助服务
3)做好预防帮扶服务
4.开展社区就业服务和培训工作方法
(二)社区安全工作方法
1.建立社会治安综合治理网络
2.协助公安部门做好社区治安工作
3.协助消防部门做好安全、防火工作
4.社区矫正工作方法
5.开展无毒害社区活动方法
(三)社区人民调解工作方法
(四)社区卫生和社区环境保护工作方法
1.社区环境卫生工作方法
2.社区环境保护工作方法
(五)社区特殊人群管理服务工作方法
(六)社区文化、体育、娱乐活动工作方法
1.组织社区文化活动方法
2.组织社区体育活动方法
3.组织社区休闲娱乐活动方法
4.组织家庭文化活动方法
5.办好不同类型的社区学校方法
(七)社区调查工作方法
第二篇:社区服务与管理复习
⒈简述社区的构成要素?(1)一定数量的人口。(2)一定的地域范围。(3)合理的区位结构。(4)共同的生活方式。(5)独特的社区文化。(6)相同的社区意识。
2.社区健身环境的内涵是什么?
社区健身是在街道办事处的辖区内,以自然环境和体育设施为基础,以全体社区成员为主要对象,以满足社区成员的体育需求、增进身心健康为主要目的,就地就近开展的区域的群众体育。其核心思想是打破行业、单位的界限,为社区居民提供易于参与的体育条件,使居民能方便地在驻地附近得到满足,从而使体育健身生活化。
3。怎样为社区中介组织参与社区建设创造条件?(1)逐步实现部分政府机构、部分企事业单位向社区中介组织的转制。
(2)培育和发展现有的社会团体,充分发挥它们在社区建设过程中的作用
(3)在现有社区群众性组织的基础上,按照社区中介组织的规范和要求,培育若干专门性的社区建设的中介组织。广泛动员居民群众加入这些组织,并使这些组织逐渐走上制度化、专业化轨道,相对独立地开展社区建设活动。
(4)制定和完善鼓励扶持社区中介组织积极参与社区建设的政策、法规,包括资金、项目、场地、税收等方面的优惠政策等,为中介组织参与社区建设事业提供良好的制度条件。4。社区环境管理的任务包括哪些方面? ⑴社区区域的环境保护。2)做好社区环境绿化工作。3)做好社区环境卫生管理工作。4)清理社区区域内的违章搭建设施。5)加强市政公共设施管理 6)搞好车辆交通管理。7)建设各种环境小品。(8)抓好治安管理工作。(9)抓好消防管理工作。(10)建立新型的人文环境。
四、综合题
北京西城可持续发展实验区
西城区是中国首都北京的中心城区之一,面积31.66平方公里,设有10个街道办事处,28个居(家)委会。西城区既是北京政治、文化中心,又是重要的金融、商业活动区1995年,西城区被批准为国家可持续发展实验区,自此,西城区从中心城区的特点出发以社区建设为依托,通过开展社区环保行动、社区教育和科普、社区文化、社区医疗服务等工作,先后实施了120多项示范项目和示范工程,开展了一批可持续发展行i动。其中,加强环境保护,促进资源节约和有效利用始终是西城实验区的一项重要工作内容。
1.论述加强社区文化建设的重要意义。
第一,这社区文化建设是构建和谐社区的精神依托。社区和谐是城市和谐的基础,在建设社会主义和谐社会的过程中,和谐社区的构建具有极其重要的地位,而社区的和谐度是与社区文化建设的状态紧密关联的,因为和谐社区需要文化的支撑,社区文化是构建和谐社区的灵魂所在。
第二,社区文化建设是满足居民日益增长的文化生活需要的内在要求,改革开放以来随着社会经济的巨大发展,居民的物质生活水平有了很大程度的提高,随之而来的是文化生活需要的提升。这既是经济和社会进一步发展的客观需要,又是居民变化了的生活状况的内在要求。
第三,社区文化建设是解决社会转型期社区面临的一系列新问题的重要途径,我国社会正处在一个转型时期,人们在收入来源、利益取向、价值观念,生活方式等方面日益呈现出多元化的趋向,诸多因素的相互碰撞必然导致许多新的社会矛盾和问题,这些矛盾和问题在城市社区中必然有其表现,从而使社区文化建设面临新的任务和 挑战。
第四,社区文化建设是现代化城市管理机制有效运作的重要条件,为了建设现代化文明城市,必须大力提高城市管理的现代化水平。
2.案例分析:阅读下列案例,分析北京西城可持续发展实验区开展绿色行动有何成效? 2.西城区的绿色行动已取得一定的成效,主要包括:(1)通过加强可持续发展思想的宣传,促进了全区居民环境意识的提高,在创建绿色小区、学校和商店过程中,创建单位普遍采用多种形式,开展可持续发展思想的宣传,许多商店编写材料,利用广播、板报、班前会向职工宣传创建绿色商店的意义 普及有环境认证标志的商品知识;采取在店堂内设立科普宣传栏或划出专门的宣传区域,在门前开展社会咨询活动等方式向消费者进行宣传,引导绿色消费。居(家)委会利用小区宣传栏,开展垃圾分类、节水、节电等专题宣传,普及有关的科普知识。各中小学广范开展环境教育和环境保护活动。区有关部门加印了市环保基金会编写的绿色行动系列宣传折页数千份,区环卫部门编写了有关垃圾分类的宣传材料,发放到创建单位和街道社区,并组织了专题讲座与培训,。上述宣传活动极大地促进了公众环境意识的提高,同时也推动了工作的深入开展。
(2)为大城市城区在节约资源、保护环境的具体做法方面提供了很好的示范。,通过绿色行动的开展,无论是居民小区,还是学校商店都有了明确的工作内容,并依此采取了一系列具体的行动来开展相应的环境保护和资源节约利用工作,许多商店,居(家)委会和学校都设立了废旧电池回收箱,开展了回收业务,如新街口百货商场一年内回收废旧电池400多公斤。在节水节电技术及器具的推广应用上,在创建单位普遍推广了节水龙头,如万方西单商场一个单位就更换了137个节水龙头。此外,在创建单位广泛开展了节能灯具的推广工作。西单商场、广电部西便门居民小区采用不同的动态补偿设备,大幅度提高了供电的功率因数,从而提高了用电效率,节约了电能。
(3)在机制转变上进行了有益的探索。如在垃圾分类清运的组织上,采用了由回收公司与小区业主单位签定协议,回收公司负责无偿清运分类后零散的可回收物品;作为补偿,回收公司同时负责该小区的大宗可回收物品的有偿(按市场价)回收,如废报纸,书本,易拉罐、塑料罐和玻璃瓶等。在不增加或少增加政府负担的情况下,已逐步建立起市场化社会化的清运机制。
1.物业管理与社区管理的密切联系体现在哪几方面?(1)物业管理必须接受社区的指导和监督。(2)社区建设与管理的内容要依托物业管理来实现和完成(3)物业管理是社区管理的子系统。
2.社区自治的职能和规范有哪些?(1)社区自治职能主要包括以下几个方面:
①自治职能,包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ②协助职能。③监督职能。
(2)社区自治,应当同时遵循以下四个规范: 1)依法自治。2)党领导下的自治。3)政府领导下的自治。4)社会参与下的自治。
3.简述社区环境绿化建设的基本要求(1)统一规划、合理组织、形成系统。(2)节约用地。
(3)营造良好的社区景观 4)投资经济、方便管理。
4.什么是“绿色消费”理念? “绿色消费”的概念是广义的,主要是指在社会消费中,不仅要满足我们这一代人消费需求和安全、健康,还要满足子孙万代的消费需求和安全、健康。它有三层含义:一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品。二是在消费过程中注重垃圾的处置,不造成环境污染。三是引导消费者转变消费观念,提倡崇尚自然、追求健康,在追求生活舒适的同时,注重环保、节约资源和能源,实现可持续消费”。狭义地讲,绿色消费”重点放在“绿色生活,环保选购”等直接关系到消费者安全健康方面的内容,社会监督的重点放在食品、化妆品和建筑装饰材料三个方面上。
四、综合题
以人为本,努力创造可持续发展 的现代文明社区
武汉市百步亭花园社区地处汉口江岸区,位于湖北省武汉市城市总体规划中最大的后住新区南端,是武汉市最大的安居示范花园社区。规划用地3700亩,建成后可入住13万人。现已建住宅100万平方米,入住近3万人。百步亭花园小区在可持续社区建设工作上经过不懈努力和成功探索,取得了明显的成效,得到了国家和省市的充分肯定,走后被评为湖北省安全文明小区、全国文明社区示范点、全国著名品牌、全国著名社区、全国无毒社金国城市物业管理优秀小区示范点,并获首届中国人居环境范例奖
1.试阐述如何构建社区建设与物业管理的和谐关系? 社区作为人民群众生活的家园和各类经济社会组织活动的舞台,已成为城市管理的重心。物业管理作为社区管理的重要组成部分,是社区建设的基础性工作,对推进建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化社区”具有十分重要的作用。
(1)坚持条块结合、属地管理,发挥社区对物业管理的指导协调作用。①切实加强导与监督,提高业主大会、业主委员会自我管理的能力;②充分发挥综合协调作用,解决物业管理中的“急、难、愁”问题;③积极化解物业管理方面的矛盾纠纷,创造安定团结的社区氛围。
(2)发挥企业自身优势,形成主动参与社区建设的新格局。物业管理企业或物业小区管理单位作为驻区单位,在做好物业服务工作的基础上,积极发挥优势,扩大服务范围,创新工作方式,主动参与到社区建设工作中去。
(3)共享社区公共资源,创建物业管理与社区建设互动的良性机制。物业管理与和和谐社区的建设是相辅相成的。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则物业管理企业或物业小区管理单位应当充分利用社区资源,加强自身建设,积极配合街道办事处(乡镇人民政府)开展和谐社区的创建工作。
(4)处理好物业公司与社区居委会、街道办事处的关系。物业公司与社区居委会相比在目标取向上虽然具有一致性,但它们之间毕竟是不同的利益主体。由于认识上和工作中的差异,必然会存在一定的矛盾。在物业公司与街道办事处、居委会公共关系的处理上,并非仅仅靠单一的真诚沟通就能解决问题,毕竟各方局部利益不同,职能有许多交叉。为彻底解决这一问题,还应在实践中探索改革之路。
(5)尝试“三位一体”管理模式,探索构建和谐社区的管理机制。物业管理需要社区指导,社区管理应当尊重物业管理的自主权。物业管理主要是依靠物业服务企业通过市场运行机制实施的,物业服务企业是具有“自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束”的法人资格的实体。物业服务企业在经营过程中,不仅要求有社会效益,还要求有经济效益。只要物业服务企业按照有关政策法律从事经营,社区就应该尊重他们的自主权,否则,干预过多将影响其正常运营。无锡、武汉等城市实施的“三位一体”管理模式,对于物业管理与社区管理的和谐关系的构建具有一定的借鉴作用。
2.案例分析:阅读下列案例,试分析百步亭花园社区探索新形势下有中国特色的社区筑新模式有何推广意义? 2.此案例的特点经验及推广示范意义: 武汉百步亭小区坚持社区环境创新,走可持续发展道路;坚持“以人为本”,形成了社会效益与经济发展的良性互动,实现了人民群众安居乐业和新型社区的可持续发展,探索出新形势下有中国特色的社区建设的新模式。
百步亭花园文明社区坚持社区可持续发展,一切着眼于人,着眼于人的全面发展和人居环境的可持续发展,坚持实现让普通市民享受高层次文明、高质量的生活,提高了老百姓的生活质量和城市文明程度,提高了市民文明素质,达到社会效益与经济效益共同发展,使自然环境与人文环境协调发展。百步亭花园小区的另一个可以借鉴之处在于小区管理机制的创新。百步亭小区的管理部门本身既不是政府的派出机构,又不是单纯的物业公司,所有小区工作人员都是由区内居民组成,是架设在政府和人民群众之间的一级社会团体。当地政府财政不出资金,所需要的工作经费来自于小区所有住户的物业管理费。这是一种新型的运行机制,其创新点在于:社区本身具有自我组织、自我管理、自我经营、自我发展的内在动力,孕育着经济良性循环的基本特征,符合可持续社区的基本原则,适应了社会转型期的需要。小区按照市场经济的方式运行管理,初步走出一条具有生命力的新路。这在全国城市社区的管理方面具有全局性与方向性的示范意义
第三篇:社区实践与社区服务总结
小学2016学年
社区实践与社区服务总结
本我们结合学校资源优势,在课程内容的开发过程中以综合实践活动与其他学科课程整合的方式,将信息技术教育也渗透于社区服务与社会实践、劳动与技术教育、研究性学习,实现四大领域课程内容的整合。
1、今年我校综合实践活动选取具有较大育人价值的、学生感兴趣的、客观条件允许的内容作为课程资源。研究性学习我们以小课题研究为依托,结合实际开展学习;社区服务和社会实践方面我们首先选择了实践基地和服务区域;劳动与技术教育方面我们结合身边的资源,就近取材,制作作品,培养学生的动手操作能力;信息技术教育融合在各科教学中,同时我们还积极组织好电脑制作,机器人活动、比赛等,训练学生搜集资料的能力,网络操作能力,培养学生的创新精神。我们在活动的同时还紧密联系学校的其他活动,从不同角度、不同方位积极参与,提高学生的综合实践能力。
2、我们从拥抱自然、走进社会、体验生活、动手操作四个方面来选择研究的课题,“拥抱自然”主要体现研究性学习这一内容,各班从不同角度选择了走进名胜、特色小吃、走进春天等课题;“走进社会”“体验生活”体现的是社区服务和社会实践,我们将从走进家电市场、汽车与我们的生活环境、历史遗产、我的创造小发明等内容入手进行调查研究;“动手操作”是劳动与技术教育的体现,我们结合学科内容进行手工制作、电脑制作,结合传统节日资源动手包饺子、包粽子,结合马尾的文化风俗进行民间手工艺编织、扎风筝。
我们活动的宗旨是“融入生活,体验快乐”,各班根据学校的活动方案首先确定课题、制定计划;再指导学生进行实践活动,做好记录,积累资料;最后交流,写出研究报告或调查报告,并及时进行评价反思。活动开展过程中我们建立各种激励机制,及时对开展的各种活动成果进行评比、表彰,激发教师和学生的参与积极性,保障活动顺利完成。
第四篇:社区服务与管理 第三章 社区文化与教育管理
第三章 社区文化与教育管理
第一节社区文化概述
一、社区文化的含义
1.文化与社区文化的含义
(1)文化的含义 广义的文化是指人类创造的一切物质产品和精神产品的综合。狭义的文化是指包括语言、文学、艺术及一切意识形态在内的精神产品。
(2)社区文化的含义 社区文化是指社区成员精神活动、生活方式和行为规范的综合。它包括社区居民的思维方式、价值观念、精神状态、风俗习惯、公共道德等思想形态,以及学习、交往、娱乐、健身、休闲、审美等日常活动
二、社区文化的特征及发展趋势
1.社区文化的特征:(1)区域性;(2)群众性;(3)分散性;(4)多元性;(5)归属性
2.社区文化的发展趋势:(1)社会趋势;(2)特色化趋势;(3)网络化趋势
三、社区文化的内容与功能
1.社区文化的内容
(1)环境文化
(2)行为文化
(3)制度文化
(4)精神文化
2.社区文化的功能
(1)娱乐和健身功能
(2)教育功能
(3)传播信息功能
(4)自我实现功能
四、社区文化活动的组织及创意
1.关注不同人群的不同需求
2.关注参与性
3.娱乐性、文化性和宣传价值并重
4.传统化与创新化
第二节社区文化的管理
一、社区文化管理的内容
1.相关部门对社区文化管理的职责
第五篇:社区管理网格化社区服务全覆盖
社区管理网格化社区服务全覆盖
我们街道办事处,是区政府派出机构,辖区范围9平方公里,常住人口近10万人,辖区既是市区主要繁华地区之一,又是市中心的重要组成部分,辖区内单位集中,商业网点集中,市场繁荣,流动人口多,人口密度高。随着我市经济体制的改革发展及百万人口城市建设进程的加快,城市管理、社会保障、社区党建等一大批新的工作,例如企业改制后,离退休职工实行社会化管理,同时下岗失业人员走向社会,加之劳动卫生、弱势群体救助等社会保障体系的完善都需要街道社区来承担,另外城市在扩大,居民生活水平在提高,对城市管理、卫生保洁等方面的要求也越来越高,所有这些使得原先的管理模式已经不能适应这种需求。主动适应街道社区工作任务的变化,充分发挥基层党组织和共产党员凝聚人心、服务群众的作用,创造和谐城市社会环境是摆在我们面前的重要课题。面对这一课题,我们结合开展党员先进性教育活动,并在市委、区委组织部门的正确指导下,探索引进并创新实践了社区网格化管理模式,使各级党组织、政府职能部门和各种社会组织的资源得以充分有效地整合,努力实现社区管理与服务的全覆盖。我们的主要做法是:以街道社区为网,以服务内容为格,将后街里巷、居民小区、社区单位全部纳入社区动态管理,形成横向到边、纵向到底的社区管理网格体系,把社区工作渗透到社区的各个领域,逐步建成一个以社区党组织为领导核心,部门和单位职责明确、分工协作、资源共享、共驻共建、反应灵敏的社区管理服务实体。
一、组织体系网格化。社区资源其实很丰富,可以利用的因素很多,关键是如何把这些资源优化组合起来,达到功能作用有效发挥的最大化。通过网格化管理就能实现这个目标。我们通过改革管理办法,网格划分社区管理,实现了社区内各种资源的有效整合。
一是党的领导由内向外,内外齐抓。为了实行网格化需要,我们将街道党委转变为党工委,作为区委在街道的工作机构,虽然看似名上变化,但工作内涵上却扩大了,党工委不仅要管内,更重要的是发挥好辖区内所有党组织、所有党员的领导作用、协调作用,并层层片片建立起党组织网络,实现辖区内党的工作全覆盖。在各社区居委会建立党支部(总支部),社区党支部在各小区建立小区党支部,小区党支部再以楼幢为单位建立党小组,目前,15个社区党总支部(党委)、17个小区党支部、22个双新党支部、117个党小组组成的党组织网格化体系,覆盖了全辖区。与此同时建立党建工作联席会,街道和各社区普遍建立起党建工作联席会,吸收辖区内有关单位党组织参加,定期或不定期研究本街道(社区)党建工作情况,共同解决有关难题,通过党建工作联席会这一纽带把辖区各级各类党组织有效整合在一起。
二是居民自治由点到面,点面结合。以社区为单位调整管理区域,按社区要求组建社区居委会,社区居委会下设若干居民小组,居民小组再按楼幢(片区)分别设立楼长(片长),这样形成了街道办事处、社区居委会、居民小组、楼长四级组织网络。社区管理服务相应由居委会一个点扩展到小区、楼幢、居民户三个面,形成了以街道办事处为顶点,15个社区、113个居民小组、600多个楼长为分支组成的上下互动的有机结合体。
三是职能管理由上而下,上下联动。为适应城市管理需要,充实社区服务力量,今年3月份,亭湖区委在我们文峰街道开展了职能部门进社区试点工作,将与居民日常生活密切的城管、公安、工商、卫生、计生、劳动、民政、文化、环保、建设、房产、规划等11个职能部门进驻社区,按照“职能进社区、人员在社区、服务在社区”的要求,实现服务重心下移,管理职能下沉。为此,我们在街道成立了社区管理委员会,由街道办事处和各职能进社区的部门分管负责人共同组成,在此基础上管委会建立了正常例会制度,每10天集中会办一次,会办社区管理中存在的问题;建立了集中办公制度,每天有1-2名职能部门工作人员驻点值班;建立了问题销号制度,对居民反映的问题进行登帐,解决一个销号一个,对不能解决的加以督查通报,直至解决问题为止。在各社区,成立了社区管理服务小组,由街道领导班子成员中联系点科级干部任组长,社区居委会主任、有关职能部门工作人员为成员,每周五集中办理,集中会办、汇报一次,集中研究矛盾和问题。在各居民小区、楼幢、路段,聘请了158名信息员及社区志愿者,定期、不定期向社区管理小组、社区管理委员会上报城市管理、居民生活等方面信息,同时也作为城市管理工作监督员,专门在有关部门办理问题上“找茬”。自开展职能部门进社区以来,信息员已经上报各种问题信息175条,目前已经办结64条,正在办理的75条,上报市有关部门处理或协调市有关方面处理的36条。
二、公共服务载体网格化。在城市管理和居民服务中,涉及问题面广量大,要求我们服务更加方便群众,更好实惠群众,切实有效地帮助群众解决生产生活中的实际
困难。为我们在街道建立了五大服务中心,各社区建立起一站式服务大厅,居民小区建立便民服务网点,实现公共服务平台的网格化。
首先,街道建立了五大服务中心。一是公共服务中心。在大庆路北侧拿出400平方米的门面房,投资100多万元,建成街道社区公共服务中心,将街道机关、驻区职能部门所有涉及为民服务的服务项目、行政执法全部纳入到
这个平台中,实行“一口管理,内部协办”。“一口管理”,就是按行政执法、居民服务、经济服务三大类,分别设立功能区域,一个窗口受理;“内部协办”,就是对涉及需要内部协调的,由中心内部协办,免去群众多次重复奔波。另外,街道社区的公共资源,特别是人口信息资源,公安、计生、劳保、民政、工商等各自都有自己的资料库,各自都有完备的信息系统,这些信息资源相互间没有对接切入,形成互为封闭的格局,也使得公共资源的采集、处理、利用存在很大的浪费。我们通过公共服务信息平台的建设,在街道建立起综合信息服务系统,实现社区各类公共资源的共建共享。二是党员服务中心。开辟专门服务场所,为党员提供接转党员组织关系、党内资料查询、党务工作咨询、党员教育资料服务、党员求助热线服务、代理承办服务以及其他综合服务。三是卫生保健中心,街道建立医院(卫生院),各社区建立卫生所,条件符合的社区设立便民门诊,形成三级卫生服务网络。四是文体服务中心。将盐马路市场进行改造,将600平方米的场地和200平方米的房屋建立街道文体服务中心,内设图书室、阅览室、棋牌室、乒乓球室、演出台等,各社区包括有条件的小区也设立了图书室、阅览室、棋牌室、健身房等,每天在固定时间免费对外开放,丰富社区居民的文化生活。五是敬老保障中心。由街道出资建立起敬老养老中心,接受社区内困难老人、孤寡老人入住,提供日常生活服务。
三、行政执法机制网格化。街道办事处本身虽然没有执法机构,没有执法权,但涉及居民和辖区的行政执法部门、执法项目却较多,容易形成多头执法,重复执法,同时由于条线分工有交叉,有区别,又极易形成执法不到位,执法主体缺位。因此,我们结合职能部门进社区活动,整合执法资源,成立文峰街道综合执法大队。执法大队以市城管局文峰执法大队为主体,公安、卫生、工商、劳动、规划等执法部门共同参与,平时分散执法,根据工作需要进行集中执法;执法大队又以路段、小区划分成若干个执法小组,处理职责范围内的日常事务。执法部门由于有了地方行政部门的支持配合,也解决了执法环境的问题;另外,几个部门集合行动,可以实现“零容忍”,即所有看到的、碰到的问题都能解决,解决了执法主体不足的问题。执法大队建立后,先后组织了五次集中执法,其中拆除体西路违章搭建的9个大棚,并对新西门路、双元新村小区的“牛皮癣”进行了集中整治,使居民群众反映多年解决不了的问题一次行动就解决了,获得了社区居民的赞誉和好评。
四、社会治安网格化。平安江苏、法治江苏是省委、省政府提出并统一部署的行动,也是居民群众最为关心的问题之一,我们按照社会治安网格化管理的要求,建立起“大综治”工作框架。
一是健全治安工作机构网格。街道成立了社会治安综合治理委员会,党工委书记任主任,专门成立了综治办公室,与公安派出所、街道司法所一道成为街道社会治安综合治理的工作机构。在各社区全部建立社会治安综治办、社区警务室,社区综治办由社区居委会专职副主任任主任、公安派出所向社区派出社区民警,进驻社区警务室,社区民警同时担任社区居委会副主任。在各居民小区、重点单位设立治安室,公安机关主要抓业务,物管公司、重点单位明确人员具体负责治安,共同维护责任范围内的社会治安。
二是实行治安工作属地管理。对涉及到治安安全的人口管理、流动人口管理以及安全生产、安全防范等全部实行属地管理,以块为主,条块结合,每条每块均明确责任单位和责任人。
三是推动治安巡防体制改革。公安机关在文峰辖区进行了巡防体制改革试点,按网格化设置巡防力量。整合辖区内治安巡逻的5支队伍,即治安民警、交巡民警、武警、联防队员、义务防范员,把辖区按人口、地段等因素,统一整合形成覆盖全辖区的15个巡防小组,每个小组有1-2名警察(包括巡警、武警),3-4名联防队员,负责辖区内24小时巡逻工作,各巡防小组负责各自区域内的治安防范、打击、接处警、矛盾调处、社会面控制等,实现问题发现在社区、解决在社区(小区、路段)。
当然,街道社区管理网格化是城市管理的革命,是社区服务创新的有益探索,我们虽然做了一些尝试,但是按网格化管理的要求,与居民日常生活的需要要求,还有很大的差距,还有很多工作需要我们在今后的工作努力加以改进提升。下一阶段需要做的具体工作有:
一是提升信息利用水平。择准时机,将公安、计生、劳动、工商、民政、城管等部门的人口信息进行并网,统一采集信息,分散使用信息。
二是整合各类服务热线。在街道公共服务中心设立专门热线,将辖区内城管热线、公共热线、消费热线、物价热线、质监热线等进行并轨,使社区居民只要拔打街道热线,所有问题都可以受理、办理,并自觉接受群众监督。
三是指导、协调好辖区单位支持社区社会性、群众性、公益性工作。建立辖区单位开展的社会性、群众性、公益性工作信息反馈系统,整合辖区单位资源,有计划、有步骤开展各类活动,把单位资源变为“阳光雨露”洒到全社区、全社会。