论科举考试制度与高考制度改革

第一篇：论科举考试制度与高考制度改革

论科举考试制度与高考制度改革

浦阳初中韩英

摘要：百年大计教育为本，我国古代有科举制度，当代有高考制度。科举制度作为中国古代一种以考试方式进行的选官制度，历经隋朝的起源、唐朝的完善、宋朝的改革、明代的鼎盛，最终在清代走向灭亡，在中国历史上延续了1300年之久，给中国带来了深远的影响。现代高考制度是选拔多方面的人才，而不仅仅是为了当官，它也给当今社会带来了不同的影响。本文从科举制度与当代高考制度的含义、产生背景、影响来比较古代科举制度与当代高考制度。

中国的科举制度是一种通过公开考试选拔官吏的政治制度，其内涵是公开考试，竞争择优录取人才。高考是考生选择大学和进入大学的资格标准，是国家考试之一。是由国家统一组织调度，国家或省专门组织命题，统一时间考试。古代科举制度与当代高考制度均产生了不同影响。

古代科举制度含义：古代科举制度是古代封建统治者为选拔人才资源，而设置的一种考试制度，让读书人参加的人才选拔考试，学而优则仕的一种制度。科举制的殿试部分是由皇帝亲自主持、以分科考试形式录用人才的取士制度。

古代科举制度产生的背景：魏晋以来，采用九品中正制，官员大多从各地高门权贵的子弟中选拔。权贵子弟无论优劣，都可以做官。许多出身低微但有真才实学的人，却不能到中央和地方担任高官。为改变这种弊端，隋文帝开始用分科考试来选举人才。隋炀帝时期正式设置进士科，考核参选者对时事的看法，按考试成绩选拔人才。我国科举制度正式诞生。即公元605年，到1905年清政府颁布《奏定学堂章程》，在中国历史上整整存在了1300年。隋文帝分科举人奠定了科举考试的制度基础，而隋炀帝始置进士科，成为科举考试制度确立的重要标志。至于武则天创设武举，则使科举考试制度进一步完备。这样，隋文帝、隋炀帝和武则天便成为中国考试思想发展史上三个重要的历史人物

古代科举制度的影响：

（一）科举制度的积极影响

1.科举制冲破了世家大族垄断仕途的局面，起到了抑制门阀、加强并巩固中央集权的作用。

由于科举制采用考试的办法来选拔官吏，而且坚持“自由报考，统一考试，公开张榜，择优录取”的原则，使政权在一定意义上向全社会开放，从而根本打破了之前数百年来世族门阀垄断仕途、把持国家大权的局面，起到了抑制门阀、加强中央集权的作用。

2.科举制有利于社会各阶层的流动，有利于扩大封建统治的社会基础，有利于提高官员的文化素质和政府的行政效率，从而有利于维护封建统治。

科举制不再唯门第、财产是问，而是通过公开考试、平等竞争、择优取士来选拔官吏，这就在较大的社会范围内为社会各阶级、阶层的才能之士通过科举进入仕途提供了一个比较公平的竞争平台和机会，客观上为社会各阶级、阶层的上下流动创造了条件，使“朝为田舍郎，暮登天子堂”成为可能。可以说，科举制一直是促进社会下层向上层流动，导致社会结构变动的重要力量，这种流动，有利于统治阶层不断吐故纳新，实现新陈代谢，从而保持较强的生机和活力。

3.科举制度造就了全民向学的社会风气，促进了封建教育的发展和文化的普及。

科举制把读书、考试、做官三者联系，把学、位、识有机结合，这就意味着在科举制度下，士人要入仕、要取得功名利禄就必须参加科考，而要参加科考就必须读书。这种全民向学的社会风气，无疑促进了封建教育的发展和文化的普及。此外，由于读书人中除少部分入仕从政外，绝大多数仍滞留在民间，于是他们中的大部分便成为在民间进行文化传播的重要传播者，这也极大促进了古代教育的发展和文化的普及。我们可以看看唐代，那个时候正是科举制度建立不久，尚且处在完善的阶段，唐朝是当时世界上的GDP排名第一的国家，但是在此之前的隋末还是出现了人吃人的惨剧，经济总体上的排名却并没有给人民带来真正的实惠。

（二）科举制度的负面影响

随着科举制度的不断发展，由最初的维护统治选举人才的良好初衷，成为八股文束缚人身的工具，科举制度又使学校成为科举的附庸，造成教育目的的异化，阻碍了科技的发展。

由于科举不考科技而专考儒学，造成人们的观念上，“四书五经”成为学问的全部，自然科学技术则被视为无足轻重及至与传统利益相悖逆的东西。造成现实中科技问题与科考、与功名毫无关系，因而对科技关注和感兴趣的人极少，大多数读书人整天关注和学习的就是科考要考的儒家经典。最终严重阻碍了中国古代科技的发展，造成了中国科技的逐渐落后。

2.科举制度严重束缚了人们的思想。

由于科举主要考四书五经等儒家经典，严重禁锢了读书人的思想。明清又实行八股取士，使读书人的视野更加狭窄，知识分子大多成为了范进式的腐儒庸才。

3.科举制度的功利性及政治化，造成了很多家庭悲剧。

很多读书人，特别是底层的穷苦书生，为了读书入仕，变卖家产，甚至卖儿卖女。更有甚者，新科及第，受不良风气影响，抛妻弃子，另立新欢。当然这与当时的社会环境有关，但科举制度在其中多少起了些推动作用。另外，到了清朝以后，官场舞弊日益严重，科举渐渐变得政治化，成了一些高官以权谋私的工具。

总之，科举制度是我国历史上的一项重要的选官制度，在中国历史上延续了1300余年，对我国乃至世界历史的发展都产生了广泛而深远的影响。作为一种用考试的办法来选拔人才的制度，我认为其积极作用应远远大于它的负面影响的。科举制度历经如此长时间的发展和完善，其本身并没有多少缺陷，之所以造成严重的负面影响主要是由它所处的社会制度及社会环境决定的。科举制度对今天行政官员的选拔制度依然具有很好的借鉴意义，值得我们去研究、学习。

（一）当代高考制度的积极影响：

1.高考制度在很大程度上保证了中国社会的公平与公正。

在高考的考场上，无论是富人家的子弟，还是穷人家的孩子，无论是有权有势的学生，还是贫贱低微的学生，无论是发达地区的学生，还是贫困山区的学生，面对高考的考卷，他们都站在了同一起跑线上，用同一个标准，公平地展开了竞争。分数线这个简单单一的标准，让无数的孩子享受到了真正的平等，也有无数的人，通过高考，彻底地改变了自己的命运。正是高考制度在很大程度上保证了中国社会的公平与公正，一个父辈可能是大字不识的农家孩子，通过高考就能获得接受高等教育的机会，将来可能进入国家机关，成为一个有较高收入、较高社会地位的人。

2.高考打破了社会特权的世袭与垄断，缩小了社会阶层的差距。

在国家对高校毕业生实行统一招生，统一分配的那些年月里，考上大学就等于是有了铁饭碗，分数线上下的人命运将是何等不同啊！现在国家虽然不分配了，高校毕业几乎等于失业。按说人们不会再热衷于考大学了，可是其实不然，在激烈地白热化的就业竞争中，学历高的，名牌大学的毕竟更有竞争优势，君不见文凭学历的竞争又开始向研究生、博士发展。如果用研究生的升学率来评估高校的话，大学一定会像中小学一样把应试教育发展到极致。高考的唯一优势就在于用一种最简单易行的办法来为国家公平公正地大规模地选拔可以接受高等教育的“人才”。本来公平公正选拔人才的办法可能有很多，但都不如高考简单易操作，几张

考卷而已。任何一种选拔，只要人们想公平公正，首选必然是考试。在这个因为官员腐败而引发的社会诚信全面崩溃的时代，高考似乎是中国唯一的选择。

（二）当代高考制度的消极影响：

1.它直接造成了“应试教育”，从而造成了中小学生过重的课业负担；学生被培养成没有创新精神的考试机器，只重视选拔与甄别功能而不重视全面提高公民素质。

全中国的孩子，从小学一年级开始，就在老师和家长的强迫下为了一学期数次的考试而学习。门门功课都要学好，每次考试都在向满分努力，这样一来，学生几乎全部的时间和精力都用在学习教材和与考试有关的教辅资料上。很少有时间来培养自己的兴趣和爱好，孩子自主探索的机会被作业和考试完全地剥夺了。从六七岁入学到十八九岁高中毕业，人生极为珍贵地十二年岁月，没有培养起任何探究和钻研的习惯，只学会了读死书,不掌握任何研究现实问题、解决现实问题的方法，没有对任何一个领域产生真正地兴趣，没有任何主动学习的欲望。这样的人以后是不可能成为人才的。只要我们稍微注意一下，就会发现，所有在某个方面，某个领域有建树的人才，他的童年和青少年时期所培养起来的兴趣和良好习惯都起到了决定性的作用。一个到了二十岁还没有独立尝试过研究一个问题的人，将来怎么可能成为一个科学家，一个到了二十岁还没有品读过文学经典的人，将来怎么可能成为一个大作家，这就是为什么当代那些有名的作家几乎都不是大学毕业生，而大学专门学习文学的人却写不出一部作品的原因。

学校教育，按照预设的统一的教学目标、内容、方法，迫使所有的孩子都在按一个模式发展，从根本上忽视了学生的个体差异。现在的高中，在每个班里都有这样一些学生：他们每天从早晨上第一节课开始，直到晚上十点下晚自习，一直无所事事地坐在课堂上徒劳地等待，没有学习任何东西，没有一点点长进和收获。那他们在干什么呢？他们为什么不听讲，不学习呢？原因很简单，对于课堂上老师所讲的东西他们已经无力接受，既听不懂，看书也看不懂，他们没有学习高中课程的能力，更为严重地是，他们没有任何学习地欲望或者想法。这样的学生为数不少，可能比每年考上重点名牌大学的学生还要多。但没有人看到他们的存在，对他们和家长而言，也别无选择。我们的教育制度没有给这些孩子提供适合他们学习和发展的机会，他们虽然无力学习现有的课程但并不是说他们就是“废人”，事实上，他们走上社会以后还是各行各业的合格地劳动者，可惜地是他们在学校里浪费了不少时光。造成这种现象的原因很复杂，但总地来说就是学校教育方式不适合这一部分学生的学习造成地，也许从一年级开始，他们就是“差生”“学困生”。我们的教育在成就了一部分人的同时，毁掉了另一部分人。

综上所诉：当代高考制度的改革已经是势在必行，不过是一个漫长的时间的过程。我们的经济在最近的三十年有了长足的发展，但是我们的一些制度已经不适应现代的发展需要，并且非常不合理。

我们需要整饬国人的思想，梳理自己的头脑中的思想渣滓，让我们全新的面对历史，面对科举，其实科举不像是我们所谴责的那么不堪，至少我们现在可以仔细研究当代的教育，其实并不和科举差了几分，相反科举培养出来的人才，甚至比我们在应试教育下培养出来的更具有创造性，创新性呢。

科举制度的问题对于现代高考制度的比较，发现高考改革自然是教育改革首当其冲，在做好必要的心里的准备的同时，我们不妨多思考种种可能存在的问题，借鉴可以借鉴的，支颐鄣袖，以裨时阙。

第二篇：论高等学校考试制度创新

刊物名称：《论高等学校考试制度创新》

作者：祝遵宏

出处：江苏高教2008年第1期

论文的结构：

第一部分：例举了中国古代和现代以及苏联一些学者的观点来阐述考试的重要性。

第二部分：从考试形式的多样性、过程性；考试内容的动态性、灵活性；考试管理的科学性、规范性这三方面来说明考试可以提高学生的综合素质及能力。这两部分内容都是来证明作者认为的考试制度的创新有利于素质教育的提高。主要观点；目前的高等学校考试制度存在不少问题，亟须进行调整和完善。高等学校考试制度创新并不是排斥考试，而是对现行的考试制度进行创新，使之更加有利于素质教育的实现。

论据：用举例子和列举的方法来论证的观点：

1、游正伦在《教学论》中认为：考试“对学生来说、鼓舞学习、督促复习；

2、教师来说，检查教学、了解效果、改进教学，总结经验。

3、国家来说,是选拔人才、择优的手段”。

4、肖炳基认为:“考试是了解学生的程度、发现学生的优缺点,以审查或预估学生的发展。”

5、前苏联学者舒金娜认为,考试具有学习激励、控制、组织、发展作用这四个方面的重要意义。

6、日本学者桅田睿一在《现代教育评价论》也认为:考试是为了把教育本身放在科学的合理的基础上,进一步指出,以考试为中心的评价形式,“无论是把它看作反馈的机能也好,还是看作整速器的机能也好,都是教学者为了以稳健的步伐、有组织地进行学习所必不可少的措施”。

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第三篇：论分配制度改革

论分配制度改革

改革开放以来，随着国民经济的持续快速健康发展，城乡居民收入较大幅度地增长，人民生活总体上达到小康水平，社会保障制度改革取得长足进展，城镇困难群众的基本生活保障水平相应提高。与此同时，收入分配领域也存在一些不容忽视的问题，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱。持续的收入分配不公，已经沉淀了许多社会矛盾，构成了巨大的社会张力，有些甚至到了一触即发的严重程度，对改革的进一步深化以及和谐社会的构建产生了相当大的影响。为了构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，必须深化收入分配制度改革，规范收入分配秩序。

一、改革的动机——解决贫富分化

现在说到收入分配，必提两个概念，一是基尼系数，二是地区差距和城乡差距。

中国在上世纪70年代末的基尼系数是0.16，非常平均；到上世纪90年代中后期，已经达到0.40以上。这表明中国的贫富差距已达到国际公认的中等水平和警戒线。目前我国的收入差距体现在城乡之间(城乡居民的收入差距2005年为3.2：1，全国收入差距的60%以上出自于此)、区域之间(东中西部已有的收入差距，由于倾斜式发展战略实施而被进一步扩大)、行业之间(有数据表明，从2000年到2004年，4年间行业差距扩大了1.6倍，按全要素收入来分析，最高收入与最低收入之间相差5—10倍)、阶层之间(收入最高的20%群体的收

入，是收入最低的20%群体的收入的33倍)。有关专家表示，目前我国的基尼系数已经接近0.5，贫富悬殊愈发严重，贫富差距越拉越大。

收入差距拉大给国家社会带来了负面影响，这些年群体之间的信任度明显降低。一旦富人、官员出了事，网上舆论一片喝彩，这是不正常的。现在看，收入分配问题不仅对社会稳定产生现实影响，而且对国民经济发展影响至深。可以说，收入分配问题已经成为破解当前经济运行中各种矛盾的重要锁匙。

要缩小财富差距，就应当有三次分配：初次分配一定要讲效率，就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬，首先富裕起来；二次分配要讲公平，政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体，建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系；三次分配要讲社会责任，富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富，帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。在当前贫富差距拉大的情况下，强调三次分配在当前尤为必要。

二、改革的切入点——公务员工资改革

目前看，增加政府与事业单位工作人员的工资十分必要，理由有三：一是经过多年的改革，企业工资基本上已由市场来调节，相对而言，我国政府与事业单位工资改革明显滞后；二是我国工资总额占GDP的比重过低，1980年、1990年和2000年分别为17%、16%和12%。2000年以后，这一比重略有上升，但始终没有超过15%。而在发达国家，这一比例则可能高达50%左右。三是政府与事业单

位的工作人员数量庞大，其工资水准的调整可为企业工资的相应调整提供参考。

党中央、国务院在全面分析经济社会发展形势，统筹协调各方面利益关系的基础上，经过反复研究，决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序。

当前推进公务员工资制度改革，目的是建立一个好的公务员工资分配新机制，重点有三个方面的内容：一是建立国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，适当拉开不同职务、不同级别之间的工资差距，增强工资的激励作用。二是实现阳光工资，坚决查处违规违纪行为，争取作到工资主要与级别和职务挂钩，而与所在部门无关，以利于工作人员在各部门之间进行良性互动。三是调整结构，注重公平，工资改革适当向基层和艰苦边远地区倾斜。

针对公务员法中关于“国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据”的有关规定，把公务员工资水平和企业相当人员工资水平进行比较呢。工资水平在比较中确定是因为，公务员是参加社会二次分配，机关工作又具有难以量化评估的特点，具体定位公务员工资水平缺乏客观标准，应当采取这种调查制度。

三、改革的目标——公平与和谐 实现合理的收入分配关系应该是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。收入分配制度改革的目标是完善以按劳分配为主体、多种

分配方式并存的分配机制，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，促进共同富裕。收入分配制度改革涉及到每个人的切身利益，具有极强的政策导向作用，关系到社会整体改革的方向、成败和稳定大局，分配制度改革必须与我国全面建设小康社会的大趋势相适应，顺应现阶段经济特点和发展规律。

在指导思想上要明确，对收入分配宏观调控的重点，应放在收入“高”、“低”这两头。对经营者的高收入不能简单限制，而应推进市场化改革，推动贯彻按要素分配原则；对一般员工中的低收入者，包括农民工、退休职工、下岗职工等，都应着力提高他们的收入。

第一，在宏观调控目标体系中，要研究强化就业指标、增加收入分配指标。长期以来，我国宏观调控的目标主要是GDP，近年在完善宏观调控方面做了大量积极探索，但对就业、收入分配的宏观调控还没有很好建立起来。我们考虑，针对当前就业问题、分配问题矛盾比较尖锐的情况，应把失业率、最低收入标准作为我国宏观调控的目标，加快相关政策研究，包括基础性工作的研究。比如，宏观调控的目标是登记失业率还是实际失业率，控制失业率指标是定性的、弹性的还是定量的、硬性的等等。

第二，在宏观调控手段上，要把收入政策作为重要的调控工具。70年代后，发达国家除财政政策、货币政策外，还把收入政策作为

宏观调控的一个重要手段。这一做法值得借鉴，当务之急是要结合我国国情，在收入政策方面研究适用的、有效的调控工具。总体上讲，一方面对我国计划经济中采用的一些传统调控工具，如工资总额控制、平均工资控制等，应研究如何与市场经济接轨，切实能够发挥调控作用，而不是流于形式。另一方面对我国现阶段收入分配中存在的问题，应研究采用哪些新的、更有效的调控工具。比如，在初次分配环节，如何使最低工资线与物价变动、经济增长挂钩等。

第三，在宏观收入分配关系上，要逐步提高个人收入的比例。中央近期要采取两项改革，都可能影响国家、企业、个人之间收入分配关系。推行国有资本经营预算制度，把国企的利润统一纳入预算管理，改变国企的利润全部留在企业的情况。在改革中，要充分考虑对个人收入分配可能造成的影响，注重逐步提高个人收入比例，特别是提高低收入群体的收入，使宏观收入分配关系更加趋于协调。

四、改革的难点——垄断行业

垄断行业的产生，是中国社会生产力在特定历史进程中的产物，也是社会主义市场经济改革中要规避和解决的问题。铁路、民航、金融、邮政、电信、烟草等行业基本上都实行上级业务主管部门与地方政府双重管理，以上级业务主管部门管理为主的体制。这种管理体制下，不仅地方人大、政府对这些垄断企业的约束、监管十分有限，而且因其掌握着一些事关当地发展的重要资源，并可能影响地方争取项目、资金，地方甚至不敢得罪他们。

垄断企业收入分配问题，由于情况比较复杂，还没有形成具体的政策。解决这一问题的根本在于打破行政性垄断。

对垄断行业的工资增幅作出限制，可以使他们的工资逐渐回归正常水平，减少社会不公，也有利于维护国家利益。因为垄断行业或者企业的所有者是国家。他们通过垄断行为获取了超过一般行业的利润，这些垄断利润除了上缴财政税收的部分以外，大部分形成了这些部门工作者的较高收入。通过高工资消化超额利润，实际上是在变相剥夺国家利益。此外垄断行业需要支付高工资，就会提高价格，从而损害消费者的利益。限制垄断行业的工资涨幅，可以防止国有资产“合法”地流失，也能降低垄断产品的市场价格。

但是，牵一发动全身，仍然不能操之过急。因此，在各种各样的猜测、不解，甚至愤怒的舆论下，人们应该思考的已经不仅仅是工资的高一点还是低一点的层面，所表达的情绪，也不仅仅是降低某个行业薪金能够完全平复的。就像任何改革一样，它需要细致的梳理，需要时机和时间，需要权责利的通盘考虑。

第四篇：论中国教育制度改革

论中国教育制度改革

改革开放30年来，中国的教育制度一直在改，高等教育为适应市场经济发展也有突破性的改革。但是高等教育还是存在许多的体制弊端，作为一名大学生，还是看到了其中不少的问题。

首先，从招生说起。一直以来都有“一考定终生”的说法，就算现在很多高校都有了自主招生，但是，高校自主的权利还是比较小的。高校无法自主自治，大权全都掌握在教育部手中，教育资源由教育部分配，于是全国的各高校的水平很多时候就此被划分了等级，所以，才会形成大家挤破头要考那些拥有教育资源多一些的学校，这也是导致考试机器、做题机器出现的原因之一。一些学校由于教育资源的限制，很难提高其教育水平。但是那些教育资源优厚的学校，也面临着招进去的学生中有一部分人是读书机器，高分低能，他们在考试中发挥出色，却无法很好的与人交往，适应职场，缺乏动手能力、工作能力。不被企业所接纳，无法成为真正的人才。

其次，我们来看大学教育过程。大学的教育，很多教授，只是来讲节课，也许就是照本宣科，也不管学生学到了多少，对于他们教育不是主业，他们只要完成论文，完成研究。很多大学生都只是为了学位，为了文凭，对于所学知识基本都停留在一个很肤浅的表面。我们可以看到很多大学生，平时逃课，上课睡觉，混混日子，期末奋起，成为突击军，死记硬背，也不管懂不懂，背出来就是。一些理论知识，对于大部分大学生来说只是要考试的一段段文字罢了。很多大学生根本很难将这些知识运用实际。很多时候，大家还是会感觉，大学的教

育出了没人管，还是停留在应试教育。对于大多数大学生来说，文凭、学位和考试通过是画等号的，而考试通过和你到底会不会将这些知识运用于实际是没有多大的关系的。所以，许多应届生就像一张白纸一样去应对职场，在职业生涯中重新学起，这何尝不是一种教育的浪费？

最后，在中国，民办学校的生存空间很小。中国的教育界就没有这样一个竞争环境。大学教育基本上处于国家垄断状态。尽管有各种类型的民办学校，但仍然受到很大的限制，包括招生上、经费上、师资力量上等方面，很难与公办学校相竞争。我认为缺少竞争也是大学教育体制弊端之一。

教育改革一直以来都是一个大问题，每一年都有大大小小的改革，试验。中国的教育制度还在不断的摸索，在这30年中我们可以看到清晰的变化，虽然仍有不足，却不能否认的有许多改进之处。我相信未来中国的教育制度会越改越好的。

第五篇：业务学习与考试制度12

*****人民医院护理部

业务学习与考试制度

（2012年修订）

随着医学的发展，护理专业的发展也日新月异，人民群众对护理的要求也越来越高，护理专业的特殊性要求护士终生不断学习、充实自己，接受新的知识和信息，对原有的知识进行更新和提高，从而满足临床需求。为提升护理队伍素质、提高护士业务水平，创造学习的环境和氛围，我院护理部特制定如下业务学习、考试制度。

一、业务学习制度

1、护理部每月全院业务学习一次，原则上要求全院所有护理人员参加，不得迟到早退、无故缺席，如确实有事，须向护理部请假，护士长不能自行准假。对无故缺席人员，处以每人每次50元罚款；迟到早退人员，根据情况处以每人每次20-40元罚款。在当月奖金中扣除。

2、根据护理人员在职管理培训制度，护理部有计划的完成护士岗前培训、护士层级培训、专科护士培训、护理管理干部培训。

3、每年有计划地选派人员外出学习、培训、进修，护士长及以上人员逐步取得省级或市级卫生行政颁发的护理管理干部岗位培训证书。培养血液净化专科护士、急诊急救专科护士、手术室专科护士、肿瘤化疗专科护士等；选送护士外出进修优质护理服务等，培养一批护理业务骨干。

3、外出学习培训人员回院后，须在2周内写出心得体会，将学分证书、培训证书复印交护理部，汇报学习情况，并根据护理部安排进行全院性讲课。外出学习培训人员回院后，应将所学知识学以致用，并通过讲课等带动全科室人员共同进步。

4、各科室要制定业务学习计划、护士层级培训制度，每月组织业务学习至少一次，要求全科室护理人员参加。科室应对无故缺席人员制定处罚措施。

5、鼓励护理人员参加自考、电大、远程教育等各种形式的继续教育。

6、担任全院性业务学习讲课，护理部予以每次200元奖励。

二、考试考核制度

1、护理部每季度组织三基理论考试一次，参考对象一季度为全部护士职称者，二季度为全部护师职称者，三季度为全部主管护师职称者，四季度为全院45岁以下护理人员，抽考20%。以60分算及格。

奖惩：（1）每次考试取一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名，分别予以500元、300元、100元奖励；（2）对无故缺考人员，罚款200元，并安排在下一个季度补考；（3）不及格人员，处以50元罚款，并安排在下一个季度补考，第一次补考不及格，罚款100元，第二次补考不及格，罚款150元，以此类推，直至及格。

2、护理部每年进行操作抽考一次，抽考人数30%，80分算合格。对不及格人员进行补考，补考不及格，第一次扣款50元/人，第二次扣款100元/人，以此类推，直至及格。

3、各科室应进行三基、专科理论知识考试、操作考核每年两次，科室所有护理人员参加。将考试考核成绩报护理部。

护理部建立业务技术档案，将每次考试考核成绩及奖惩情况记入档案。

2012-1-10