总编辑对内地特约记者开展工作的几点意见

第一篇：总编辑对内地特约记者开展工作的几点意见

总编辑对内地特约记者开展工作的几点意见

杂志社在内地聘请了两批特约记者共计12个同志，让我很牵挂。就大家的下一步工作简述几点。

招聘背景

坦诚地说，08年社里的日子不好过，海外市场全面萎缩。特别九月份以来的几个重要会议都基本泡汤。我们主办、承办或协办的各种招商引资会、企业家峰会、酒会、论坛。准备了一年，这次金融海啸一风吹了。我们别的本事没有，就是善于做会议。会议经济占我们全社收入的80%。困难真是前所未有。

招聘说明

杂志社03年6月创刊以来，由于众所周知的政策原因，这是第一次在内地招聘特约记者，也是最后一次。以后可以聘请撰稿人颁发聘书，但不再颁发记者证件。

稿件要求：大家主要做企业家或知名人士专访，文字2000字左右，漂亮的照片2-3张。配上部分英文，基本上就两个版面（对开）就很阔气了。社里的版面很紧张，大家不要写长篇大论（分多期刊登除外）的稿件。

杂志宣传与推广

我们的刊物基本在香港及海外。按照政策只能在内地几十个城市的机场赠阅。物流部使用的是集装箱，社里都要求最低买一个基本单位（100册为一个基本单位，2800元港币）的杂志。香港一碗白粥16-20元港币。一般人家也会主动要求买点杂志，这么一点东西，根本就不需要记者做什么动员工作。个别人只要社里给证件、给稿费、给他的稿件发表。然后以社里的名义去企业里捞好处。给一点任务就不高兴，这不是典型的吃里扒外吗？我对这一条看得很重，不仅是社有一点利润的问题，更重要的目的是需要企业家群体之间的互动。我们就是要让企业家四处送我们的刊物，让我们的刊物在这些企业家手里漂流。开会的时候相互传递信息，一来一大群。这是水到渠成的事情。对我们将来开展企业家之间的交流与合作极为重要。如果你们发表稿件的杂志，只是在你们自己手里打圈圈，下半年的工作就变得毫无意义。过去老李、小郭都是上千册的推广（我并不赞成这样做），现在只有10%的任务。虽然我主张越多越好，但我不是让大家搞变相发行。“和谐”、“适度”靠你们根据实际情况灵活掌握分寸。工作待遇

社里实行稿酬制度与推广杂志提成制度。稿酬千字150元---300元不等；杂志每册2—5元不等。对于每期多篇稿件的同志，只计算他的杂志推广总量。比如说，一篇稿件100册，就按照200元提成；达到500册，就按照5元/册提成。每期多篇稿件，共计推广500册（含）以上，也按照5元/册提成。一切以财务部、发行部另行安排细则为准。年底，对于邀请会议人员数量、发稿量、杂志量前3名的特约记者（给聘书无稿酬的通讯员、撰稿人）安排旅游及10000元不等的奖励。

关于版面费用和广告费用

我一贯反对版面费的做法。不仅违法，而且没有尊严。社里给了你稿费，给了你版面，你为什么还要收取企业的版面费？广告一块当然好。但是我们是香港媒体，不能在内地做业务。所以，刊登内地的广告可以，但我们不收费，全部免费刊登。尽量遵守内地的法律法规。当然，企业家一般也不会亏待大家，用车、用餐、拿个红包，这些潜规则的东西，我是无法反对的。

我们的社长玛丽安杨（杨美丽）小姐，是香港著名的房地产开发商。在饮食业、运输业、机场服务业都有很好的口碑；同时她也是一位著名的爱国港商；我们的主力军和业务主要是香港及海外；我本人虽然家在深圳，但在香港工作和生活也有8年了。要与那些弄一个香港刊号，在内地收取版面费和广告费，搞一批业务员拉单的违法出版的骗子（北京最多）区别开来。

关于会议

现在全球的会议经济没有引起大家重视。一个瑞士达沃斯论坛，一个亚洲博螯论坛。全年都是各种五花八门的会议，组织单位不知道赚了多少钱。新加坡、香港、深圳这些城市，国

际性、国家级的会议每年很多，我们就是要有这个眼光，充分发挥我们精英媒体的优势，把精英们组织起来开会。我们把企业家关系搞好了，政府关系搞好了，大家来参加，真心实意为人家办了事。那个回报就大了。香港、深圳、广州是世界级别的城市群，特别是国际化大都市深圳，经济总量全国第四，城市竞争力全国第一，超过了上海、北京。某些方面甚至超过了新加坡、香港。主要是深圳的开放程度高，外向型经济内地城市无法取代，其趋势有可能成为世界级的信息（会议）中心，是中外企业家的福地。我们要抓住的机遇，做地方政府和企业家们急需而希望我们去做的事情，何乐而不为呢？！

鉴于明年金融危机有进一步恶化的趋势。估计09年9份之前，我们不搞会议，积累力量，广交朋友，广结善缘（版面费既违法又是一锤子买卖）。金融危机一旦消除，我们计划在深圳注册专业的会议公司，整合资源，将来就是会议年，会议月。对此，我非常有信心。

关于企业家对象

看到我们的媒体的名称，一般的同志都希望采访大企业家。这个问题我比较有发言权，大家要量力而行。我建议大家从小企业家采访开始。小企业指挥起来比较听话，比较配合。再说大企业家也是从小企业家成长起来的。关键在乎你稿件要写得好。所以，关注内地的中小企业是你们的重点，他们最需要媒体的宣传。这样效率也很高，我们的稿酬标准要按照发稿量的大小来确定，否则做多做少都一个样了。

关于证件

创刊6年来，虽然落地了珠三角，但除深圳以外，我们没有使用内地的一兵一卒，很多要求与我们合作的公司（朋友），都没有为他们办一个这样的证件。我说过，这是第一次，也是最后一次。我们的证件在香港是有效，在大陆其实是利弊并存的。但是大家都要这个东西，我就顶着压力办了，一年一办，以旧换新。足以释放出我的善意和关怀。善于使用是福，不善于使用则是祸。

关于工作纪律

大家不要涉及新闻、时事之类的采访，我们是境外媒体，不要授人以柄。财经类杂志就是在香港也不搞那一套的。请大家切记。本刊内容不涉及任何新闻、司法、时事等，以人物专访，经济类为主。不得用本刊名义进行任何新闻调查，甚至敲诈等违法行为，出现任何后果自负。这是本刊唯一的一条高压线。

关于出版与印刷

杂志社是出版集团的下属单位。集团有自己的印刷厂、设计公司、图书物流公司。大家在工作中如果遇到出版方面的业务或者企业的印刷业务，也可以留心接过来。

关于款项往来

杂志款数额较大的，可以汇到社里的帐号，金额小的就汇到单位指定的卡里。一切以杂志上刊登的要求为主。需要发票请注明；你们要统一办理一个工商银行的卡，报给财务部便于给大家支付稿费及杂志提成款。

江西的一个记者建议，希望把大家组织起来培训，他的态度让我很欣慰。确实，海外的媒体与内地的运作完全不一样。我们只是一个普通媒介，一个普通的企业。我们杂志社是按照企业的规律在做的。你们当中一般都是资深望重的记者，我的朋友老李原来就是河南省政府驻深圳办事处的主任；小郭原是企业老总、双硕士；诗雨是作家。尤其老李长期为社里做了很多事情，花了很多心血，我一直放在心里，这次都一并办了证件；有的本身就是媒体的老总，有的是新闻科长、宣传部长，另外有一个还是副厅级干部。这样一个群体（由于时间匆忙，个别人不理想），我不能说培训大家，但是今后作为同事和朋友，还是很想与大家交流与分享的。最近手头的事情杂乱无章，心也静不下。我好久没有提笔了，亲自写几句话，足见我把你们装在心里。在此，拜托大家努力采访，多写好稿件。不久，我一定请你们来看南海潮涌，去梅沙踏浪。

初冬的港深，阳光明媚、紫荆花开。在圣诞节和新年来临之际，我代表玛丽安杨（杨美丽）社长并以我个人的名义向你们致以真挚的问候。祝愿你们万事如意、幸福安康、合家欢乐！

第二篇：对法院工作意见

关于对全省法院工作的意见

近年来，全省法院在省委的坚强领导和最高人民法院的有力指导下，以科学发展观为统领，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，坚持突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面加强审判执行工作和队伍建设，为促进全省经济社会发展做出了积极贡献。一是认真贯彻落实上级决策部署，结合实际创造性地开展工作，提出了一些符合司法规律、符合大局要求、符合群众意愿的理念和办法，取得了良好的社会效果。二是紧紧围绕大局，把履行法院职责与推动科学发展紧密结合，充分发挥职能优势，依法保障经济社会的稳定发展。三是全面发挥审判职能，大力加强刑事审判工作，认真落实宽严相济的形势政策，完善大要案和敏感案件审理机制，有效的化解了大量的社会矛盾，促进了社会的和谐稳定。四是大力推进队伍素质工程，不断加强自身建设，加大人才引进和教育培训力度，坚持从严治院、人才兴院、从优待警，充分调动工作积极性，保持良好的精神状态。五是坚持司法为民，面向基层，服务基层，努力做好群众工作。牢固树立以当事人为本的司法理念，使司法做到为了群众、方便群众、服务群众，基层基础建设不断加强，许多困难得到了逐步解决，实现与社会公众的良性互动。现对全省法院工作提几点意见：

一是积极应对社会治安形势变化，严惩严重危害社会治安的多发性犯罪，着力维护社会和谐稳定。把维护稳定作为第一责任，把促进和谐作为第一目标，全力维护社会治安大局稳定，有效预防和化解社会矛盾。认真落实宽严相济的刑事政策，严厉打击严重危害社会治安稳定、严重影响人民群众安全感的犯罪。充分发挥诉讼调解的优势，努力从源头上预防和减少社会矛盾的发生。注重依托案件审判加强法制宣传，增强群众的法制观念和规则意识，最大限度的增加社会和谐因素。

二是以人为本，执法为民，切实解决群众关心关注的难题，维护人民群众的利益。树立群众观点和“当事人为本”的工作理念，紧紧围绕人民群众关心关注的有关问题，真心诚意的为群众解决好问题。依法妥善处理与群众权益密切相关的案件，坚持阳光司法，全面实行立案、庭审、执行公开，维护社会公平正义，维护社会大局稳定。

三是加强和改进涉诉信访问题。对法院判决正确、上访无理的当事人，在做好耐心细致地思想工作和法律宣传的同时，敢于维护生效裁判既判力，维护司法权威，对于长期无理缠访的，该打击的一定打击，减轻各级党委、政府压力。

四是提高法院队伍的整体素质。通过加强教育培训，不断提升思想政治素质和业务水平。着力解决好法官队伍在理想信念、宗旨意识、司法文明等方面存在的突出问题，例如

工作方法简单，不善做群众工作，办案效果不好，存在“案结事不了”现象；“关系案、金钱案、人情案”仍时有发生，“执行难”问题仍然存在等等。基层法院和人民法庭是展示司法形象的重要窗口，应高度重视基层队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，让人民群众切实感受到人民法院的新变化、新气象。

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是人民司法事业处于全面发展的大好时期。在这一历史进程中，人民法院肩负着重要的责任，承担着神圣而光荣的使命。全省法院应认真贯彻落实党的十七大和十七届三中四中五中全会精神，按照胡锦涛总书记在山东工作的要求，认真学习省委书记、省人大常委会主任姜异康同志在省法院调研时的重要讲话精神，统一思想，明确任务，振奋精神，全面提高司法能力和司法水平，为“十二五”规划的实施提供有力的司法保障和服务。

第三篇：关于开展“小金库”工作意见

关于开展“小金库”专项治理工作的安排意见

根据中共XX纪律检察委员会转发省纪委、省监察厅、省财政厅、省审计厅《关于对全省党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作方案》（XX发„2009‟15号）的要求，制定我局开展“小金库”专项治理工作实施方案。

一、治理工作主要内容

重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前。主要内容包括：违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；虚列支出转出资金设立“小金库”；财政拨付的项目资金结余及利息收入形成的“小金库”；以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、方法步骤

这次专项治理工作从《安排意见》下发之日起至2009年底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式，分三个阶段。

1.自查自纠（2009年6月15日至6月30日）。要抓紧制定工作措施，落实工作责任，认真组织自查，做到全面覆盖，自觉纠正，不走过场。2.重点检查（2009年7月1日至10月31日）。由局“小金库”治理工作领导小组开展各类民政资金使用情况督促检查，对不符合要求的提出整改落实意见和措施。

3.整改落实（2009年11月1日至11月20日）。对自查和重点检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位；整改后要完善制度，深化改革，强化源头治理，巩固和深化治理成果。

三、政策规定

“小金库”治理工作鼓励自查自纠，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。自查出的“小金库”资金，如数转入符合规定的单位账簿依法进行财务、税务等相关处理。

对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。

对治理工作中走过场的下属单位，专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况，通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。

对治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

四、保证措施

健全领导体制。为切实加强对“小金库”治理工作的领导，局机关专门成立了由局长XXX为组长、党支部书记XXX、纪检组长XXX为副组长专项治理工作领导小组，与局资金内审领导小组一道，精心组织，认真安排部署，共同做好专项治理工作，确保清理整改工作取得实效。

加强政策宣传。加大力度宣传“小金库”治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，接受群众和社会监督，做到查处工作件件有交待、事事有着落。

二○○九年六月十九日

第四篇：开展治理商业贿赂工作意见

开展治理商业贿赂工作意见

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把治理商业贿赂工作融入到改革的大局之中，与反腐倡廉建设各项工作有机结合，认真落实上级文件精神，以继续深入治理商业贿赂为重点，进一步完善教育、诚信、监控、办案长效机制，推动专项治理取得新成效，为促进规模效益猛上台阶及推进改革顺利进行提供有力保障。

二、加强领导，务求治理商业贿赂专项工作取得实效 各支行、分理处要按照党委统一领导，齐抓共管、纪委

组织协调、部门各负其责、突出重点，明确责任，协调配合，狠抓落实，确保专项治理工作扎实有效进行。

（一）明确职责，形成合力。

按照“谁主管、谁负责”的原则，对总行机关科室所承担的治理商业贿赂工作进行分工。稽核监察部重点治理工程招投标、物资采购、业务资金使用等方面的商业贿赂行为，开展对大宗物品采购，资产处置、租赁、固定资产购建违规操作专项治理。坚决查处在大宗物品采购、资产处置、租赁、固定资产购建中以权谋私，违规操作的行为。稽核监察部重点做好涉嫌商业贿赂的审计工作，加强对企业营销费用的审计。办公室重点做好企业合同的管理和清查、设备管理、更新方面的商业贿赂行为，相关部门要明确职能分工，各司其职，各尽其责，加强协调配合和沟通联系，形成治理商业贿赂的合力。

（二）建立责任制，加强督促检查。

各支行、分理处要建立严格的领导责任制和有效的工作机制，明确工作规范，落实责任分工，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，对工作不力、造成不良后果的要追究责任。要切实加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查，定期和不定期报告工作进展情况，对重要情况和大案要案要及时报告。总行将对工作情况不定期进行监督检查，推动治理工作深入开展。

（三）坚持工作原则，服务发展大局。

各支行、分理处必须坚持“标本兼治，综合治理；统筹规划，有序推进；明确重点，注重实效；把握政策，维护大局”的工作原则，牢固树立维护改革企业发展稳定大局意识，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常经营活动，促进合行发展，维护稳定局面。

三、工作重点

（一）完善宣教机制，构筑拒腐防变的思想基础。坚持组织开展经常性的反腐倡廉教育，做到常抓不懈，常抓常新，筑牢思想防线。各支行、分理处要以学习贯彻落实《廉政准则》为重点，深化理想信念教育和党性党风党纪教育，推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育。建立健全常态化、多样化的党员干部学习培训制度，严格执行学习情况考核制度，形成领导干部带头学、党员干部自觉学习的良好氛围。要深入开展员工职业道德、纪律法制和正反两方面典型教育，大力宣传社会主义核心价值体系，促使广大党员干部特别是领导干部自觉抵御和坚决反对商业贿赂，做到讲党性、重品行、作表率。组织观看警示教育片，使干部员工分清是与非、罪与非罪的界限，提高廉洁从业的自觉性。要加强宣传和舆论引导，认真落实《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》，把正面舆论引导和负面舆情处置结合起来，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

（二）完善诚信机制，加大治理商业贿赂重点制度执行力度。要加大治理商业贿赂重点制度的落实力度，认真落实严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。一是坚持个人有关事项报告制度。领导人员要继续贯彻落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度，要在提高执行力上下功夫，继续深入学习《刑法修正案

（六）》，进一步认清罪与非罪的界限。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。二是坚持廉政谈话制度。总行要建立干部任前廉政谈话制度，对新提拔的干部，由上级党组织纪委负责人进行廉政谈话。实行纪委负责人同下级党委负责人谈话制度，视情况对辖属单位主要负责人进行廉政谈话。于2012年3月6日制定《关于对违规违纪收受红包礼金开展专项治理的实施方案的通知》并下发各网点。四是健全完善“三重一大”议事规则和决策程序。要不断完善企业法人治理结构，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等核心问题，制定科学合理的议事规则和决策程序，建立重大决策责任追究制度和防范风险内控机制，合理分权，适度授权，明确职责，防止权力滥用。推进诚信体系建设，加强对失信行为的惩戒。

（三）完善监控机制，促进行政权力规范运行。

以决策和执行为重点部位，以人财物管理为关键环节，完善权力制约机制，建立重大决策廉政风险评估制度，实行“交、办、批三分离”，落实干部交流、岗位轮换、强制休假、近亲属回避等四项制度。进一步深化行务公开，推进行务政权力上公开透明运行，加大信息公开力度，深入推进办事公开，铲除权钱交易、商业贿赂滋生的条件。进一步向工程建设招标投标、招标采购、等重点领域延伸。完善权力运行内控机制，根据岗位职责，定期查找权力运行过程中的廉政风险点，把预防商业贿赂制度融入到部门业务工作和权力运行的具体环节，强化前期预防、中期监控、后期管理，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（四）加强监督检查。

将监督检查作为促进工作的重要手段，贯穿于专项治理工作的全过程。根据工作进程，抓住重点问题，围绕组织领导、责任分工、任务部署、问题查找、制度落实等方面，加强监督检查。改进监督检查方法，提高科学化水平，把专项检查、重点抽查、现场督办等方式结合起来，保证治理商业贿赂各项任务的落实。

（五）完善长效机制，从源头上防治商业贿赂。

要完善防治商业贿赂的相关制度，结合实际，认真梳理专项治理中发现的问题，查找制度方面存在的缺失和漏洞，制定和完善相关规章制度，重点要进一步完善办公用品、耗材、电子设备的招标采购方面的制度。要狠抓制度执行力，把治理商业贿赂工作纳入党风廉政建设责任制。为切实加强我行党风、行业作风建设及对干部员工的监督管理，树立我行干部员工在社会公众的良好形象，我行聘请了社会各界人士13位同志为党风行风监督员。建立有效问责机制，加强监督检查，提高制度的执行力。认真开展辖区行风巡查工作；根据总行的要求组织开展好严格、规范、谨慎、诚信、创新“十字”精神，全力推进行风建设。进一步完善案件查办机制，保持惩治商业贿赂的强劲态势。

二〇一二年五月二十四 —

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第五篇：街道开展创先争优实施工作意见

街道开展创先争优实施工作意见

街道开展创先争优实施工作意见

根据中共中央办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和中央、省委创先争优活动领导小组转发的全国城市街道、社区创先争优活动指导小组《关于在城市街道、社区党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》精神，现就在全市城市街道、社区党组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下意见：

一、明确指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、促进文明和谐社区建设为主题，从实际出发，统筹推进城市街道、社区党 的建设和中心任务，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道、社区创先争优活动始终，充分发挥街道、社区党组织在文明和谐社区建设中的领导核心作用，发挥街道、社区党员的先锋模范作用，努力在建设文明和谐社区的实践中建功立业。

二、把握目标要求

城市街道、社区开展创先争优活动，要努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体目标，做到“组织创先进，党员争优秀，发展增动力，群众得实惠”。在具体活动中，要引导党组织和党员在六个方面创先争优。

在推动科学发展上创先争优。科学制定社区建设规划、发展思路和工作措施，支持和保障社区居民委员会高标准做好中心工作，充分调动和发挥社区群团组织和各类社会组织在社区建设中的积极作用；党员以模范行动影响和带领社区居民努力完成各项工作任务。

在促进社区和谐上创先争优。及时了解社区居民的生活情况和思想动态，加强宣传教育和引导，认真做好社区居民的思想政治工作；建立和完善社区治安防范体系以及矛盾预防、调处机制，促进社区秩序稳定，居民安居乐业；深入开展社区群众性精神文明创建活动，使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观，践行健康、科学、文明的生活方式，实现家庭和谐幸福，邻里团结互助，人际关系融洽。

在服务社区居民上创先争优。把服务居民、造福群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，完善社区服务体系，不断适应居民日益增长的多层次、多样化需求，不断提高社区居民的生活质量和文明程度；积极参加党员设岗定责、依岗承诺、志愿服务和结对帮扶等活动，多为社区居民办实事好事。

在推进“三有一化”上创先争优。把“三有一化”作为加强街道、社区党组织的基础和重点，加大推进力度。选优配

强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍，建立健全街道、社区党组织经费经常性投入保障机制，加快建设集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播、健康娱乐等多功能于一体的活动场所，完善统筹联动、共驻共建、党员在居住地发挥作用机制，夯实街道、社区党建工作基础。

在加强党员队伍建设上创先争优。根据新形势新任务要求和街道、社区党员状况，开展经常性的教育管理工作，丰富活动内容，创新活动方式，提升活动效果，增强党员队伍的生机活力；充分发挥党员的先锋模范作用，党员带头参与和谐社区建设，成为和谐社区建设的中坚力量，在社区居民群众中树立良好形象。

在推进学习实践活动整改措施落实上创先争优。继续抓好学习实践整改措施的落实，切实兑现向群众作出的承诺。总结学习实践活动中的好做法、好经验，建立健全深入学习实践科学发展

观的长效机制。

三、细化基本标准

城市街道、社区创先争优活动的主要形式，是创建先进街道和社区党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者。

先进街道、社区党组织的基本标准

1.领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，团结协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。街道、社区党组织设置合理，按期换届。党组织书记模范带头作用强、综合素质高，熟悉党务工作和社区工作。支持社区居民委员会开展工作，保障社区居民委员会按照《社区自治章程》充分行使职权。

2.党员队伍好。党员素质高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。辖区内党员能够积极参与社区建设、服务居民群众，并取得显著成效。从事社区工作的党员为民服务意识强、政治觉悟高，团队协作精神好。党组织生活开展正常，经常参与社区志愿服务

活动。

3.工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。设有党员议事和活动场所，党建工作经费保障到位，每百户不低于20平方米的社区工作和公益性服务用房配备到位。建立社区党建工作联席会议制度，定期研究协调社区党建工作。党员参加社区民主协商议事活动经常化、制度化，党员的各项民主权利得到充分保障。

4.工作业绩好。街道、社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，与社区居民切身利益相关的社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等政府社会管理和公共服务覆盖到社区，方便居民生活和办事。

5.群众反映好。街道、社区党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有

良好形象，党群干群关系密切。对街道、社区党组织领导班子、领导班子成员和党员每年进行1次以上居民民主评议。

街道、社区优秀共产党员的基本标准

1.带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习社会工作知识，不断提高服务群众和依法办事的水平。积极参加各类业务培训和学历教育，努力提高为居民服务的专业化素质。

2.带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，具有爱岗敬业、乐于奉献、一心为民的精神，积极参与涉及居民利益的民情恳谈会、矛盾协调会、事务听证会、成效评议会等，在解决社区热点、难点问题上成效明显。努力为社区居民和辖区单位做好服务工作，完善共驻共建机制。推动社区实行党务、政务、财务、服务等五公开制度，确保居民的知情权和监督权。

3.带头服务群众。积极帮助群众解

决实际困难，自觉维护群众正当权益，与社区困难群众建立一对一帮扶制度和走访居民制度。能够主动参加居民小组长、楼门院长等社区骨干队伍，积极参与社区公益事业，发挥自身专长，为社区居民生活、慈善互助、科普教育、文体娱乐等提供志愿服务。

4.带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。不参与重大群体性事件和集体上访、越级上访。对社区内各类不稳定因素，做到早发现、早报告，在职责范围内的能早控制、早解决，维护基层稳定。带头维护社区环境，不违章搭建，不乱扔废弃物，不乱停车，不违规饲养动物等。

5.带头弘扬正气。带头开展社区党风廉政建设，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。带头践行公民道德规范和居民公约，引导社区居民养成健康科学、文明向上的生活方式。积极参与和谐社区建设以及和谐楼院、五好家庭等多种形式的群众

性精神文明创建活动。

街道、社区优秀党务工作者的基本标准

1.政治素养高。自觉学习科学发展观，学习党建理论，学习相关业务知识；政治理论基础扎实，并能运用理论指导实际工作；工作中识大局、顾大局、讲党性；认真学习研究党的建设理论，深入贯彻落实中央各项方针政策，有较高的党建理论水平和政策水平。

2.岗位业绩优。热爱党务工作，熟悉社区党建业务，协调能力强，有事业心和责任感；坚决贯彻执行上级和本级党组织的各项决议和工作要求，认真钻研社区党建业务，围绕社区建设、社区服务开展党建工作，充分调动驻区单位和党员群众参与社区活动；对本街道、社区党建工作指导有力。

3.创新能力强。实际工作中善于研究和解决新形势下社区党建工作的新情况、新问题，总结新经验，积极探索构建区域化党建新格局的有效途径。

4.工作作风实。具有强烈的宗旨意识、服务意识和社区意识；关心居民，尊重居民，定期深入社区，积极为居民群众解难题、办实事；对居民群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。

5.廉洁自律好。认真贯彻执行《党章》规定的义务，对党忠诚；遵纪守法，自觉维护社区和谐稳定；敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

四、落实推进措施

从2010年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，在搞好思想发动的基础上，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，引导城市街道、社区党组织掀起创先争优活动高潮。

1.公开承诺。制订开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向社区居民公布，作出承诺，接受社区居民监督。

2.领导点评。上级党组织负责人每季度对街道、社区党组织，社区党组织负责人每月对党员开展创先争优活动情

况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

3.群众评议。上级党组织每年对街道、社区党组织，街道、社区党组织每半年对党员开展创先争优活动情况，组织党员、群众进行评议。

4.评选表彰。上级党组织每年对街道、社区党组织，街道、社区党组织每半年对党员开展创先争优活动情况进行考核。结合全国和谐社区建设示范单位、文明单位创建等活动，适时评选表彰先进典型。那一世范文网

5.全程纪实。街道、社区党组织要把创先争优活动情况全程真实记录在册，建立创先争优活动台帐，使督促检查和评议考核有据可查。

各街道、社区党组织要认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，形成长效机制。

五、加强组织领导

落实领导责任。各县区要加强对城市街道、社区党组织和党员开展创先争

优活动的领导，切实担负起本地区街道、社区创先争优活动的具体指导责任。街道、社区党组织具体负责创先争优活动的组织实施。

运用典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进街道、社区党组织和优秀共产党员的事迹，引导广大党员以全国街道、社区优秀共产党员等先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

完善运行机制。积极探索建立区、街道、社区三级联创，区、街道、社1 2 下一页