任县物价局推进窗口单位

第一篇：任县物价局推进窗口单位

任县物价局窗口

为民服务创先争优活动实施方案

为促进物价局窗口进一步增强服务意识，改进服务作风，提升中心服务水平，真正使创先争优活动成为群众满意工程，按照任县行政服务中心关于印发“为民服务创先争优”活动的实施方案的通知（中心字【2011】4号）的要求，根据我局窗口实际情况，制定如下方案。

一、目标要求

深入推进各窗口“为民服务创先争优”活动，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以“服务窗口亮起来”工程为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，努力把中心各单位窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务企业和群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口。

二、具体措施

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，租金我局窗口“为民服务创先争优”活动的深入开展，带动全体人员创先争优。

（一）推动三亮活动

1、亮身份。我局窗口在办公处放置工作牌，接受群众监督，以激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮承诺。我局窗口承诺限时办结，承诺及时审核，承诺严格审批程序，简化审批程序，做到接受服务对象和人民群众的监督。

3、亮标准。我局窗口将所辖审批服务事项，通过中心外网、事项审批明白卡等方式公开事项审批依据、申请材料、审批流程、审批时限、收费标准、服务电话等内容，严格落实一次性书面告知、首问首办、限时办结等制度，规范我局窗口人员服务方式，杜绝违规审批、违规收费、超时办结等现象，要结合工作实际、简化审批程序、创新工作方式，努力促进窗口做高质量、高效率、高标准运转。

（二）开展三比活动

1、比技能。我局窗口人员不断加强业务知识的学习，并在审批材料审验、事项办理时间、服务态度等方面严格要求自己，积极当表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，以提高业务素质。

2、比服务。我局窗口积极推进阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。

3、比业绩。我局窗口多次被行政服务大厅评为先进窗口，业绩突出，我们要继续坚持做好本职业务，不断创新，以更好的为人民服务，争做标兵，争先创优。

（三）开展三评活动

1、工作自评。我局窗口人员定期进行述职自评，按照“五个好”和“五带头”要求，对照我局窗口特点和岗位要求，对照公开承诺和身边典型，进一步查找我们的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。我局窗口负责人要结合群众意见及工作人员服务满意度，全面了解窗口审批服务情况，实事求是的带领窗口工作人员查找日常工作中存在的突出问题，点出问题原因，提出整改意见，优化工作方式，力求做到点出动力，评出失效。

3、群众测评。我局窗口通过设置为民服务质量评价器，让服务对象和人民群众进行评议，有效加强对窗口工作人员开展创先争优活动的监督，以实际效果取信于民。

三、活动要求

1、加强领导，落实工作责任。要将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。

2、精心部署，不断深化创建措施。采取以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”

干部队伍为重点，从目标综合考核入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度。

3、加强舆论引导，确保活动取得实效。对各项工作要确定专人进行总结研究，并注重加强对争创活动的宣传，充分发挥报刊、电视、互联网等传媒的作用，推进活动深入开展，形成“个个创先进、人人争优秀”的工作气氛。

第二篇：关于深入推进窗口单位和服务行

关于深入推进窗口单位和服务行业“为民 服务创先争优”活动的意见

各乡镇党委，县委各党工委，县委各部委办，县各委办局党组(党委、总支、支部)，县各直属单位党组(党委、总支、支 部)：

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是创先争优活动的重点 领域。深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，对于进一步密切党群干群关系，优化发展环境，推动全县经济 社会跨越式发展，具有十分重要的意义。按照中央和省、市委 部署，结合我县实际，现就深入推进窗口单位和服务行业为民 服务创先争优活动提出如下意见：

一、明确参与范围

窗口单位和服务行业创先争优活动主要在直接联系服务 群众的党政机关、企事业单位、服务行业的基层党组织和党员 中开展，具体包括教育、经济和信息化、公安、民政、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交 通运输、城市管理、水利、农业、文化、卫生、人口和计生、税务、工商、质检、知识产权、旅游、信访、食品药品监管等 部门的窗口单位，石油石化、金融、电力、通讯、邮政等行业 及其窗口单位，以及县、乡(镇)、村行政(便民)服务中心等。

二、把握目标要求 窗口单位和服务行业要紧紧围绕‚推动科学发展、促进社 会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛的基本要求，按照创 建‚五个好‛先进基层党组织、争做‚五带头‛优秀共产党员 的标准，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务 人民群众的便捷窗口、展示精神风貌的形象窗口。(一)坚持在增强服务意识、改进服务作风上创先争优。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感 情上贴近群众，满腔热忱对待群众。坚持将群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量服务工作的标准，注重回应群众的期盼与需求，想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众做实 事、办好事、解难事，让人民群众长期得实惠。改进政风行风，寓管理于服务之中，切实纠正少数窗口单位和服务行业存在的 ‚门难进‛、‚脸难看‛、‚事难办’’等问题，对群众的投诉举报，要及时受理、按时办结、依法依规查处、认真反馈，努力创造 ‚优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌‛，让组织放心、社会认可、群众满意。

(二)坚持在加强教育培训、提升服务能力上创先争优。结合学习型党组织建设，在广大窗口单位和服务行业党员中深 入开展党性教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭 美德和个人品德。同时，结合行业、单位特点和工作实际，组 织开展科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，努力 建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍.以党员队伍素 质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提 升。

(三)坚持在依法依规办事、提高服务效能上创先争优。进一步健全服务网络体系，丰富服务内容，改进服务方式，规 范服务行为，按照‚个性化、精细化和主动性、创新性‛的‚两 性两化‛要求，推进流程再造、建章立制，逐步实现服务和管 理的科学化、制度化、规范化，同时注重运用信息化、网络化 等手段，切实提高办事效率，真正做到‚一站式‛服务。进一 步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向 社会公布，实现阳光操作。全面推行公开承诺，切实兑现承诺 事项，取得群众信任。积极推动解决劳动就业、社会保障、医 疗、教育、住房、食品安全等群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让 群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。(四)坚持在加强基层组织、夯实工作基础上创先争优。进一步加强窗口单位和服务行业基层党组织规范化建设，理顺 隶属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的 覆盖面。选择一批党建基础比较好、具有重要影响的窗口单位 和服务行业，将其培育打造成为创先争优示范点。加强窗口单 位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，改善队伍结构，提高 队伍素质，重点选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工 作，坚持把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发 挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起创先争优，形成齐争 共创的良好局面。

三、创设活动载体

以开展‚四亮四比四评‛活动为抓手，不断推动窗口单位和 服务行业创先争优活动深入开展。

1．大力推行‚四亮‛活动，展示党员形象。一是‚亮标 准”.普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度、公示服务标准，接受服务对象监督。二是‘‘亮身份‛。要通过佩戴党徽、工作牌和设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，不断提高服务水平。三是‘‘亮承诺‛。要引导党组织和党员在开展共性承诺、岗位承诺和实事承诺的基础上，重点推行‚党员一句话承诺‛。由党员个人根据自身特长、所处岗位和实际能力，用简短一句话概括准备为服务对象办的好事买事。四是‚亮风采‛。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏、举办优秀共产党员风采集中展示活动等多种形式，大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，展示党组织和党员的先锋模范形象。

2．积极开展‚四比‛活动，激发内生动力。一是‚比技 能‛。要对照本单位本行业先进标准和先进典型，组织开展‚对 标竞赛‛、‚岗位练兵‛、‘‘技能比武’’等活动，不断提高业务技 能，争当行业‚排头兵‛。二是‚比作风‛。要积极开展文明服 务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事’ 沉到一线抓落实，促进窗口单位和服务行业服务作风明显转 麦．三是‚比创新‛。要强化便民服务意识，开展‚金点子‛ 征集、‚我为科学发展献一策‛等活动，鼓励党员干部在内部 管理、对外服务等方面改革创新。四是‚比业绩‛。要开展‚夺 旗争星‛、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，选树 一批岗位明星、业务标兵和技术能手，培育一批文明行业、满 意窗口和示范岗位，打造一批具有行业特色的优质服务品牌。3．认真组织‚四评‛活动，提高群众满意度。一是‚党 员互评‛。各窗口单位和服务行业党组织和党员要根据本行业 本单位特点和岗位要求，认真开展党员自评、互评，相互鼓励、帮助查找问题和不足，明确争创目标。二是‚群众评议‛。要 结合行风评议、民主生活会，采取聘请形象监督员和行风评议 员、设置意见箱、邀请‚两代表一委员‛评议、开展社会满意 度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众满 意的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。三是‚领 导点评‛。各级领导干部要注重深入基层，广泛征求意见，全 面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进 意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。四是‚组织 讲评‛。要在党员互评和群众评议的基础上，结合中心工作和 群众关注的热点、难点问题，采取现场点评、逐个点评、个别 谈话点评等方式进行，实事求是指出问题，分析原因，提出改 进意见。

四、加强组织领导

深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，要落实领导 责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。1〃落实领导责任。各窗口单位和服务行业主要负责人要 认真履行第一责任人职责，亲自过问、一抓到底。要细化活动 方案，有组织、有计划地开展活动。领导干部和共产党员要率 先垂范，引领带动广大职工群众人人参与，进一步促进机关作 风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显知快。2．坚持分类指导。根据不同行业特点、不同岗位职责、不同服务对象需求，进一步创新活动载体，丰富活动内容，落 实具体措施，增强活动的针对性和实效性。

3．构建长效机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优 各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、提升规律、形成 制度。完善工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和 党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便 捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向 纵深发展。

第三篇：关于深入推进窗口单位和服务行业

阜创组办„2011‟8号

关于印发《关于深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的实施方案》的

通

知

各乡镇（社管会）党委，县委各部委，县直各党组（党委），县属以上企事业单位总支（支部），人武部党委,县各人民团体：

现将《关于深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

中共阜平县委创先争优 活动领导小组办公室

2011年9月20日

关于深入推进窗口单位和服务行业 “为民服务创先争优”活动的实施方案

（2011年9月20日）

为进一步提升窗口单位和服务行业的服务水平和服务质量，切实改进作风、提升服务效率、优化发展环境，使窗口单位和服务行业成为创先争优活动的标杆和示范，确保创先争优活动成为群众满意工程，现就我县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

窗口单位和服务行业要围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求和创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员的标准，深入开展“为民服务创先争优”活动，结合行业部门特点，不断转变服务职能、创新服务举措、优化服务环境、完善服务体系、提高服务效率、降低服务成本，把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，促进全县经济社会又好又快发展。

二、活动范围

窗口单位和服务行业的创先争优活动，主要在以下单位的基层党组织和党员中开展。

1、机关和行政事业单位中直接接待服务群众的工作窗口。2 主要包括教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、人力资源和社会保障局、环保局、国土资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、农业局、林业局、税务局、工商局、质量技术监督局、信访局、商务局、卫生局、人口与计划生育局、旅游局、食品药品监督管理局、行政服务中心等部门工作窗口的基层党组织和党员。

2、与社会公众联系密切、直接服务群众的单位。主要包括公交出租、商业零售、医疗、物业、旅游、宾馆、车站等单位及金融、电力、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构的基层党组织和党员。

3、各种基层服务组织。主要包括各乡镇（社管会）、农村（社区）服务中心（站）等单位的基层党组织和党员。

三、活动内容

窗口单位和服务行业要进一步深化“四项机制”，重点组织开展好“三亮三比三评”活动，激励基层党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让广大群众切实感受到创先争优带来的实惠和变化。

1、开展“三亮”活动，展示党员形象。一是亮党员身份。党员佩戴党徽上岗，办公桌摆放桌牌，公开党员身份，接受服务对象监督。每个窗口单位和服务行业都要采取设立党员示范岗、党员责任区等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，带动行业系统为民服务创先争优。二是亮服务标准。采取在显著位置设 3 立展示板、电子显示屏，开通网络平台等形式，向社会公开服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，方便服务对象办理业务。三是亮岗位承诺。结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面作出公开承诺，并签订《岗位服务承诺书》。采取设立公开栏、发放便民服务卡、通过媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。10月底前，县委创先争优活动领导小组要对规范“三亮”的落实情况进行专项检查，并将检查结果进行通报。

2、开展“三比”活动，激发服务动力。一是比技能。加大对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度，引导党组织“夺旗”、党员“争星”，激发为民服务的积极性和主动性。二是比作风。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，最大限度地减化服务流程、消减行政审批事项，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。三是比业绩。开展满意窗口、岗位明星、服务标兵评比活动，引导广大党员看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。深化党群共建创先争优，抓住重大节点，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。

3、深化“三评”活动，加强服务监督。一是党员互评。要结合党员自身特点和岗位实际进行自评和互评。2011年年底前，要以党支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织党员开展 4 一次评议活动，相互鼓励、比学赶超。二是领导点评。要肯定成绩、指出问题，提出改进意见、指明努力方向，并督促整改落实。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，在各自创先争优活动联系点选择窗口单位和服务行业作为重点开展点评，今年年底前和2012上半年分别到联系点进行一次调研点评。三是群众评议。要通过设置专线投诉电话、发放服务反馈卡和群众满意度调查等方式，接受服务对象即时评价，及时反馈群众意见，整改存在问题。今年年底，各级创先争优活动办公室要组织一次群众评议，综合评议较差的，由上级党组织进行专门整顿。2012年5月底前，各窗口单位和服务行业要结合行风评议形成综合评议情况报告，报县委创先争优活动领导小组办公室备案。

四、保障措施

1、强化组织领导。各窗口单位和服务行业主管部门要高度重视，加强领导，精心组织实施。要根据行业特点，制定切实可行的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，9月25日前将实施方案报县委创先争优活动领导小组办公室（组织部501室）。

2、培树先进典型。各窗口单位和服务行业主管部门要充分发挥示范引导作用，通过广泛开展创建“群众满意窗口”、争创“优质服务品牌”、争当“行业服务标兵”等活动，定期进行评比，努力形成一批行业系统影响力大、示范带动力强的先进个人、典型群体和服务品牌。同时要全面总结“为民服务创先争优”活 5 动形成的好经验、好做法、好典型，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等长效机制，努力形成一批实践成果和制度成果，使活动经常化、常态化、制度化，不断推动“为民服务创先争优”活动向深度和广度发展。

3、加强督导检查。县委创先争优活动领导小组将采取召开座谈会、实地检查、经常性督查、随机抽查等形式，分行业、分层次对各窗口单位和服务行业进行检查，及时了解窗口单位和服务行业创先争优活动的开展情况，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，及时指出问题、提出批评，限期整改，确保活动取得实效；对服务质量差、群众意见大、社会反响强烈的窗口单位和服务行业，采取媒体公开曝光、网民公开评议等方式，加大打击力度，促进服务质量和工作作风的明显好转。

4、注重舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、电子滚动屏、标语条幅、光荣榜、宣传栏等宣传平台，以及通过经验交流、实地观摩、报告会、成果展等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的具体要求和经验典型，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩。

主题词：创先争优 窗口单位和服务行业 实施方案 通知 中共阜平县委创先争优活动领导小组办公室

2011年9月20日印(共印130份)7

第四篇：甘肃省关于深入推进窗口单位和服务行业

关于深入推进窗口单位和服务行业

创先争优活动的意见

各市（州）委、省直机关、全省教育系统、全省社会组织、全省国防科工系统、省属暨中央在甘国有企业、全省非公有制经济组织、省委各部委办、省直各部门（单位）、省属各企事业单位、中央在甘有关单位创先争优活动领导小组：

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，对于进一步密切党群干群关系，优化发展环境，推动全省经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。按照中央和省委部署，结合我省实际，现就深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动提出如下意见。

一、总体要求

窗口单位和服务行业创先争优活动，要以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

二、范围对象

窗口单位和服务行业创先争优活动，主要在直接联系服务群众的党政机关、企事业单位、服务行业的基层党组织和党员中开展，重点包括教育、卫生、人社、公安、司法、交通、税务、商务、工商、质监、老干部工作部门、街道办事处等部门主管的窗口单位和服务行业。

三、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在窗口单位和服务行业掀起创先进、争优秀的热潮。

“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

“三比”：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法；定期举办业务竞赛、技术比武和优秀服务窗口、服务明星等评选活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合行业特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

四、主要措施

在推进窗口单位和服务行业创先争优活动中，要突出重点领域，抓住主要环节，落实具体工作措施。

（一）对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。每个窗口单位和服务行业要坚持高点定位，跳起来摸高，确定本领域在全国或全省具有广泛知名度和影响力的先进典型，作为争创“标杆”，积极学习借鉴他们先进的服务方式和管理模式，向先进学习、向标杆看齐。各窗口单位和服务行业都要对照“标杆”作出公开服务承诺，设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。

（二）集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各窗口单位和服务行业要采取自己找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限，建立整改台账，挂牌销号整改，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。

（三）评星促争创，探索建立奖优罚劣的竞争机制。在窗口单位和服务行业广泛推广星级管理，按照行业特点设置星级标准，组织引导窗口单位和服务行业争当“服务明星”。引入排队竞争机制，实行动态化管理，对排位靠后的要采取适当的督促措施。

（四）开门搞评议，加大督查考评的力度。各窗口单位和服务行业主管部门要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各主管部门领导要参加一次“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动争创活动深入开展。

（五）宣传造声势，营造浓厚的舆论氛围。各地、各领域都要注重加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广一批窗口单位和服务行业创先争优活动的先进典型，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大新闻媒体的舆论监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的窗口单位和服务行业，采取媒体公开曝光、网民公开评议等方式，形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。

五、集中开展“窗口服务月”活动 为集中推进窗口单位和服务行业创先争优活动，省委创先争优活动领导小组决定，把5月份确定为“窗口服务月”。重点在全省学校、公安交警和派出所、公交出租公司和车站、医院、餐饮服务机构、商业零售单位等6类群众比较关注的窗口单位和服务行业，集中开展创先争优“窗口服务月”活动。

（一）学校。主要包括中小学校、幼儿园、职业教育学校以及民办学校等。由省教育厅党组负责，重点放在提高教育教学质量和解决乱收费、高收费、不合理收费等突出问题。

（二）医院。包括县级以上医院、乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务站以及民办医院等。由省卫生厅党组负责，重点解决群众“看病难”、“看病贵”和医德医风方面存在的突出问题。

（三）公交、出租公司和车站。由省交通运输厅党组负责，重点解决服务质量不高、群众“投诉难”和车站管理方面存在的突出问题。

（四）公安交警和派出所。由省公安厅党委负责，重点解决乱罚款、服务态度差、办事程序不透明等突出问题。

（五）餐饮服务机构。主要包括宾馆、酒店、饭馆等。由省商务厅党组负责，重点解决卫生环境、服务质量、饮食安全等方面存在的突出问题。

（六）商业零售单位。包括批零市场、超市、商场等。由省工商局党组负责，重点解决商业欺诈、出售假冒伪劣产品、诚信意识淡薄等突出问题。

六、活动时间安排

上半年，进行查摆问题、全面对标、提出具体整改措施、公开承诺等工作；下半年，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。

七、加强组织领导

为加强对重点窗口单位和服务行业创先争优活动的领导，省委创先争优活动领导小组决定，成立“窗口服务月”活动领导小组，省教育厅、公安厅、交通运输厅、卫生厅、商务厅、工商局、质监局、食品药品监督管理局、广电总台等部门负责同志为成员，具体负责指导“窗口服务月”活动。各成员单位要高度重视，切实指导好主管行业开展活动，在解决突出问题上取得实实在在的成效。各市州和其它领域创先争优活动领导小组也要根据不同领域特点，制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，保证争创效果。同时，要积极配合支持6个重点领域开展集中推进活动，确保全省窗口单位和服务行业创先争优活动重点突出、整体推进，真正成为人民群众的满意工程。

中共甘肃省委创先争优活动领导小组 2011年4月29日

第五篇：关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业

关于深入推进交通运输窗口单位和服务行业

创先争优活动的实施方案

为深入学习贯彻胡锦涛总书记视察保定客运中心站的重要讲话精神，认真落实省厅党组书记、厅长高金浩来唐视察的指示精神，充分发挥我市交通运输窗口单位党组织和党员队伍的战斗堡垒和先锋模范作用，影响和带动本行业乃至全系统创先争优活动深入扎实开展，根据《河北省交通运输厅2011年创先争优活动工作要点》安排，围绕我局《2011年创先争优活动工作要点》的贯彻落实，制定本实施方案：

一、活动主体

直接接待和服务群众的窗口单位，主要包括：唐港处、承唐处、运管处（客运行业）、路政处、客运处（出租客运行业）、养护处、交通应急指挥中心、唐山港引航站、行政审批处、民航处（唐山三女河机场）。

二、活动时间

2011年3月23日至2012年7月1日。

三、目标要求

紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求展开，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求，努力实现以下目标：

（一）在促进发展上创先争优。着眼于推进交通运输事业“科学发展、加速转型”这一中心任务，认真落实本行业、单位（部门）的科学发展规划、思路和措施，争创一流业绩。

（二）在服务群众上创先争优。树立“民生至上，服务第一”的思想观念，不断优化窗口设置，健全完善服务配套设施，始终把群众满意作为工作的出发点和着落点，群众满意度得到提升。

（三）在建设队伍上创先争优。把创先争优活动与推进学习型党组织建设结合起来，切实加强理想信念、群众观念和职业道德教育，加强业务知识、政策法规和服务技能培训，打造一流服务队伍。

（四）在提高效能上创先争优。完善办事制度，改进工作流程，提高服务质量，着力解决“办事难”、“多头跑”等问题，努力做到程序简、时间短、服务优，通过党员先进示范，带动全行业为广大群众提供优质高效的服务。

四、主要载体

深入推进窗口单位及服务行业创先争优活动，重点要通过发挥党组织和党员的引领示范作用，在促进窗口形象亮化、服务提质、党群共建上下功夫：

（一）以公开承诺为主线，实施窗口形象亮化工程。3月底之前，全局窗口单位和服务行业的党组织、党员要围绕文明服务、提速增效等作出公开承诺，并通过电子显示屏、公开栏、承诺卡等多种方式向服务对象公开。同时，要紧紧围绕公开承诺工作，重点组织开展“三亮”活动：一是亮服务流程。行政审批、路（运）政执法等工作要制定科学高效的办事流程，通过适当方式公开工作流程和办事要件，给予服务对象温馨提示。二是亮人员身份。窗口工作人员、行业服务人员特别是出租及客运行业的从业人员均要佩戴党徽、团徽、胸卡等，将姓名、职务等信息向群众公开，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。三是亮党员形象。窗口单位要设立党员责任区，实行党员包片包点负责制，开展党员先锋岗评树活动，党员先锋岗实行定额流动管理，授予称号标识并向服务对象公示，使其成为代表行业服务水平的“品质标签”。

（二）以主题活动为抓手，实施窗口服务提质工程。各行业、各单位（部门）要把创先争优活动与窗口服务提质工作紧密结合起来，通过“优质服务模范星”及“群众满意先锋旗”创建活动，形成一批具有唐山交通运输特色的征收、管理、执法和服务品牌。

一是出租及客运行业要严格对标，重点整治，着力打造城市文明流动名片。全市出租及客运行业要严格对照《全国文明城市测评体系》中相应的测评标准，充分借鉴先进省市的管理经验，特别要针对重点岗位、重点部门，完善健全本行业、本单位（部门）的工作规范。全市出租及客运行业要在4月上旬召开誓师动员大会，开展“文明出行、客运先行”主题实践活动，动员广大从业驾驶员要文明行车、礼让斑马线；开展营运企业、班线（班组）、从业个人星级评定活动，开展“三旗两岗一车”（即：党员先锋旗、团员先锋旗、巾帼先锋旗；文明礼让示范岗、技术标兵示范岗；雷锋车）特色创建活动。同时，各行业主管部门要积极配合国家、省、市创城工作的测评时间(即：4月、7月、10月),开展大规模、高标准、严要求的专项整治行动，对达不到创建标准的单位和个人实行“一票否决”。（责任单位：运管处、客运处）

二是通行费征收行业要巩固完善、着眼创新，深入创建科学发展示范收费站。全市通行费征收行业要继续巩固完善科学发展示范收费站创建工作，全面推行副站长公开竞聘制、收费站百分考核制、收费人员星级考评机制，着眼于营造优美环境、提升服务水平、便民利民和谐共建等方面，探索创新服务提质的新思路、新方法。（责任单位：唐港处、承唐处）

三是唐山港引航站、唐山三女河机场要高标准、高定位，争创全市服务窗口标杆单位。唐山港引航站、唐山三女河机场要立足于“面向世界、展示形象”的高站位，不断拓展服务领域、提升服务效能，引导教育员工要以强烈的责任感、高度的使命感建设安全、高效、文明的和谐海港、空港，成为全局窗口单位学习的榜样，成为全市窗口文明服务的标杆。市局将适时组织各窗口单位赴机场、引航站进行实地参观学习。（责任单位：唐山港引航站、民航处、宣传处）

四是各窗口单位要立足本职、服务大局，合力推动创先争优成果转化。全局各窗口单位要将创先争优活动与弘扬“新唐山人文精神”、推行“微笑服务”、评选“服务明星”、巩固“服务品牌”等活动紧密结合，展示独特的创建风貌。要倡导广大党员带头参加志愿服务、送温暖、社会捐助、扶残助残等活动，不断延伸服务领域，实现志愿活动与拓展延伸服务的有机融合，使窗口服务更加人性化、多元化。（责任单位：全局各窗口单位）

（三）以群众评议为纽带，实施窗口单位党群共建工程。各行业、单位（部门）要通过党员的先进示范感染群众、引导群众，基层一线党员数量较少的支部，要实行党员定期下基层锻炼调研等制度，最大限度地把群众紧密的聚集在党组织周围，营造浓厚的创先争优氛围。同时，要广泛动员并充分利用群众评议、社会监督的积极作用，采取聘请社会监督员、设置意见箱（意见本）、有奖征集建议等灵活多样的方式，把群众满意作为检验活动成效的根本标准，不断激发群众的参与热情。（责任单位：全局各窗口单位）

五、工作要求

（一）加强组织领导。局党委全面负责窗口单位及服务行业创先争优活动，局创先争优办公室具体负责协调、督导、检查工作，各单位（部门）要把此项活动作为交通运输行业科学发展、加速转型的生动实践，作为领导班子成员和处室负责人履行岗位目标责任制的重要内容，明确活动重点及实施步骤，各单位（部门）活动领导小组名单、活动计划于3月25日前上报局创争办。

（二）创新活动载体。各单位（部门）要突出实践特色，将创先争优活动与提高服务的规范化、精细化、便捷化水平紧密结合，实现活动资源的有效利用和充分整合。要注重宣传引导，积极培树先进典型，以画册、展板、专题片等多种形式大力推介经验做法，局创争办将适时组织窗口行业创先争优典型专题片拍摄、优秀党员巡回报告团、先进党组织现场观摩会等活动，推动全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）抓好督导落实。各单位（部门）要确定活动专职信息员，及时总结上报活动做法和先进经验。局创争办实行每月一汇总、每季一督查，通过《专题简报》、《交通运输内刊》等载体，加强对创先争优活动的宣传报道。局党委将适时组织督导检查，对活动成效明显的，予以通报表扬，对开展活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，提出批评，限期整改，确保活动取得明显成效。

二〇一一年三月二十二日