区委办公室区政府办公室关于印发《鼓励科级干部进行招商引资工作的意见》的通知5篇

第一篇：区委办公室区政府办公室关于印发《鼓励科级干部进行招商引资工作的意见》的通知

区委办公室区政府办公室

关于印发《鼓励科级干部进行招商引资工作的意见》的通知

各镇党委、政府，各街道党委，办事处，区委各部门，区直机关各单位，各人民团体：

区委组织部、区商务局、区目标考核拟定的《鼓励科级干部进行招商引资工作的意见》已经区委、区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中共郑州市惠济区委办公室郑州市惠济区人发政府办公室2006年4月6日

鼓励科级干部进行招商引资工作的意见

为认真贯彻落实区委经济工作会议精神，增强科级干部的事业心和责任感，在急、难、重工作中锻炼干部，进一步激发干部队伍活力，为我区经济建设做出贡献，经研究，特制定以下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会和省、市、区委经济工作会议精神为指导，以激发活力、改进作风、推进工作为目标，以招商引资为重点，充分调动科级干部干事创业的积极性，形成人人争为经济建设做贡献的热潮，实现我区经济社会的跨越式发展。

二、对象

全区科级干部（不含退二线的科级干部）

三、目标任务

一年内完成以下其中一项目标：

（一）引进1个投资额50万元以上的项目；

（二）引进1家区级税收5万元以上的注册项目；

（三）引进非政策性内的无偿资金2万元，或引进政策性资金5万元；

（四）引进贴息贷款10万元；

（五）服务1家企业，及时向企业宣传有关政策，提供有效可行信息，积极为企业引进先进技术，培训技术人才，帮助企业做强做大，使企业年销售收入增长10％以上。

四、程序

（一）个人申报。个人根据自身情况，填写《科级干部招商引资申报表》（附后），报区商务局。

（二）集体研究。区委组织部、商务局、考评办根据科级干部申报的目标任务集体研究，确定科级干部招商引资目标任务；

（三）申报资料。科级干部根据确定的招商引资目标任务，每季申报以下内容：

1、新引进的投资项目，需报送以下资料：

（1）项目单位征（租）地协议书复印件；

（2）项目单位注册的营业执照、税务登证复印件；

（3）项目单位出具的引荐证明。

2、新引进的注册项目，需报送以下资料：

（1）项目单位租赁协议书、营业执照和税务登记证复

印件；

（2）项目单位的完税证明；

（3）项目单位出具的引荐证明。

3、引进的无偿资金、贴息贷款，需报送以下资料：

（1）引进的无偿资金、贴息贷款的申请报告、上级批

复；

（2）资金到位的银行进帐单；

（3）使用单位出具的引荐证明。

4、扶持企业扩大再生产，需报送以下资料：

（1）被扶持企业的工商执照、税务登记证复印件；

（2）被扶持企业出具的本年度和上年度销售收入；

（3）被扶持企业出具的扶持证明。

5、服务企业，需报送以下资料：

（1）被服务企业的工商执照、税务登记证复印件；

（2）被服务企业出具的服务证明。

（四）考核确定。年终，区委组织部会同商务局、考评办对其目标任务进行考核，公示考核结果，并根据考核结果确定奖惩。

五、奖惩措施

（一）新提拔的科级干部一年内完不成招商引资目标任务的，延期一年转正，两年内完不成的，免去其职务，按免去职务前的职级安排工作；

（二）科级干部一年内完不成招商引资目标任务的，年终取消评先资格，两年内完不成的，对其进行诫免谈话；

（三）对在招商引资工作中成绩突出的先进个人，年终进行表彰，并给予一定的物质奖励；对做出重大贡献的干部，同等条件下优先提拔使用。

六、有关要求

（一）此项工作由组织部牵头，商务局、考评办共同负责。各单位要高度重视科级干部进行招商引资工作，努力为其创造良好的工作环境，保证此项工作取得实效。

（二）科级干部要积极响应区委号召，认真进行申报，扎实工作，于4月18日前将申报内容报区商务局。

附件：

科级干部招商引资申报表

第二篇：区委办公室区政府办公室

区委办公室

区政府办公室

关于印发《湖滨区金融扶贫工作实施方案》的

通

知

三湖办〔2017〕33号

各乡党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区委各部委，区直机关各单位，区管各企业，各人民团体：

现将《湖滨区金融扶贫工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共三门峡市湖滨区委办公室

三门峡市湖滨区人民政府办公室

2017年8月14日

湖滨区金融扶贫工作实施方案

为推进全区金融扶贫工作，切实解决当前工作中农村金融信用体系共建共享难、依靠诚信贷款难、免抵押免担保贷款难等问题，确保金融扶贫政策尽快落地落实，形成“产业壮大、贫困户增收、金融机构增效”的良性发展格局，推动全区贫困人口顺利稳定脱贫，根据《中共三门峡市委办公室 三门峡市人民政府办公室关于印发<三门峡市金融扶贫工作实施方案>的通知》（三办〔2017〕28号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以贫困户和带贫农业龙头企业及农业合作社为扶持对象，以参与金融扶贫的银行、保险公司为放贷主体，以信用体系建设为基础，以政府增信及政策性贴息为手段，建立政银保联动，“风险共担、多方参与、合作共赢”的金融扶贫机制。通过扎实推进金融扶贫服务体系、信用评价体系、风险防控体系建设，逐步改善湖滨区金融生态环境，不断提高对符合条件农户（含建档立卡贫困户）、农业龙头企业、农民专业合作社的扶贫贷款支持力度，带动贫困户增收致富、顺利脱贫。

二、夯实产业脱贫基础

（一）选准产业 开展金融扶贫，目的是发展产业、壮大产业，确保金融支持力量引进来、放出去，实现良性循环。一是发展特色农业。积极发展扩大特色高效农业，不断提高果、牧、林、烟、菌、药、菜等优势产业生产效益。二是构建融合产业。推行农业与二三产业交叉融合的产业发展新模式，积极发展乡村旅游、电商流通、农产品加工、信息化农业等新型业态，形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的贫困农村发展新格局。三是搞好特色农业深加工。引进工业企业，以农促工、以农兴工，实现农业集约、高效经营，促进工业化和农业现代化融合发展，为带动经济增长和吸纳就业提供重要支撑。

（二）确定模式

一是直接帮扶模式。帮助有就业创业潜质和一定技能素质，有意愿发展产业的贫困户实现自主贷款创业脱贫。二是合作帮扶模式。通过“龙头企业+贫困户”、“龙头企业+农民合作社+贫困户”等扶贫模式，带动一定数量贫困户利用贷款资金，依托特色优势产业链发展，实现增收脱贫。三是股份帮扶模式。将参与股份合作的贫困户贷款资金或自有资金入股，由适度规模的龙头企业、农民合作社、家庭农场统一管理和生产经营，结成联股联利的共同体，实现股份到户、利益到户、收益到户。四是托管帮扶模式。通过贷款倾斜、财政贴息、保险补贴等形式，引导经营主体托管帮扶无劳动能力或劳动能力不强的贫困户，对贫困户的土地等生产要素统一开发管理、统一经营核算，贫困户享受项目收益分成。五是企业帮扶模式。鼓励企业通过贷款担保、订购农产品等形式吸纳贫困人口就业，带动贫困人口增收，对于扶贫带贫效果显著的企业，优先给予扶贫贷款，并给予财政贴息。

三、多方合力协同推进

（一）政府引导。一是成立金融扶贫工作领导小组（附件1），压实各部门责任，全力推动金融扶贫工作。二是强化政银合作，明确银行职责分工和业务范围；建立由政府部门、合作银行、保险机构等多方参与的信用评定与创建工作机制，做好信用评定。三是组织乡村干部、驻村第一书记协助金融机构做好项目申报、审核、公示、贷后管理、贷款回收等工作。四是大胆探索贫困户“联保”、驻村工作队“参保”、致富带头人和新型农业经营主体“代保”等多种担保方式，扩大扶贫贷款覆盖面。五是探索将农民“三权”（农村居民住房所有权、土地承包经营权、林权）、大型农机具、农村知识产权、农业设施等纳入贷款抵（质）押范围，提高融资额度。六是要推动支农资金由财政直接补贴向财政与金融信贷相结合、主要依靠信贷支持转变，撬动引导金融和社会资本投向农村。

（二）银行主推。合作银行要积极履行社会责任，助推脱贫攻坚。工作机制方面，要抽调业务骨干成立团队，专门负责金融扶贫工作；制定专项考核评价办法，对分支机构、工作人员进行考核奖惩，对金融扶贫工作探索尽职免责制度，激发工作人员积极性。信用评级方面，要按照“政府主导、银保实施、多方配合、稳步推进”的原则，推动全区农户、新型农业经营主体信用评级工作有效开展。贷款发放方面，要简化贷款流程，提升服务水平，实行“一次核定、随用随贷、利率优惠”政策，坚持将风险补偿基金与信贷资金捆绑放大的做法，将资金放大10倍为农户贷款，保证贷款总额度。对符合贷款条件的建档立卡贫困户（含建档立卡已脱贫户）的贷款，参照贷款基准利率执行，并给予全额贴息，贷款期限3年以内；对扶贫带贫经营主体的贷款，原则上按照贷款基准利率上浮不超过10%，按照年贴息率3%贴息；贷款期限不超过3年。贷款模式方面，推广“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”等多种模式，与龙头企业、专业合作社、贫困户建立紧密利益联结机制，加大对产业脱贫的信贷投入。支持发展“订单农业”融资和产业链金融，由新型经营主体担保，贫困户贷款，银行放贷，形成多方联动、协同推进、共同受益机制。

（三）保险跟进。将农业保险作为支持金融扶贫的重要手段，积极发展扶贫贷款保证保险。合作保险公司要开发适合贷款户和新型农业经营主体需求的保险品种和特色农业互助保险管理模式，发展产业收入保险、产量保险，扩大价格政策性保险范围，支持人保财险开展肉牛、肉羊等地方性保险和高保障农业保险。坚持赔款到户，通过银行卡发放，提高理赔时效。推广脱贫攻坚专项保险服务项目，支持保险企业构建针对贫困人口特点的扶贫保险产品体系。

四、建立两级金融扶贫服务体系

按照全省金融扶贫卢氏现场会精神及全市金融扶贫工作推进会要求，在我区建立区、乡（街道）、村三级服务体系，具体如下：

（一）区级服务。组建湖滨区金融扶贫服务中心，从区政府金融办、区扶贫办各抽调1名工作人员，从湖滨农商行、中国人保财险公司各抽调2名工作人员，组成专业金融扶贫服务团队。

1．负责全区农村信用评价体系建设工作，在农村、农户信用信息采集的基础上，整合多部门信息资源，对农户和中小微企业信用评级进行指导，建立完善共享的信用信息数据库。

2．负责全区农户（含建档立卡贫困户）、带贫农业龙头企业、农业合作社贷款申请的受理和督办。

3．负责金融扶贫风险补偿基金平台建设和业务运转。4．负责农村产权评估、流转交易平台、融资担保和风险缓释机制建设和业务运转。

5．负责扶贫小额贴息贷款利息补贴的及时拨付。6．负责不良资产处置及不良贷款清算、偿付工作。7．对各乡（涉农街道）金融扶贫服务站进行监督管理，实施业务指导。

8．完成金融扶贫临时性工作。金融扶贫服务中心设在湖滨农商行会兴支行，运行费用由区政府、湖滨农商行和人保财险共同承担（不包括人力资源费用）。

（二）乡级服务。组建乡（涉农街道）金融扶贫服务站，办公地点设在湖滨农商行各乡（涉农街道）支行。从乡（涉农街道）抽调1名工作人员，并从湖滨农商行所在乡（涉农街道）支行抽调2名工作人员，组成专业金融扶贫服务队。

1．政策宣传：收集、整理党和国家的各项脱贫攻坚政策，定期、不定期开展金融扶贫政策宣传活动，让广大群众充分了解并熟知相关政策。

2．信息整合：收集、审核、整理各行政村农户信息，建立乡（涉农街道）农户信用信息电子档案，实现农户信用信息共享。认真做好上情下达、下情上报工作。

3．申贷受理：收集整理农户和新型农业经营主体贷款申请及其他金融服务需求，及时报送区金融扶贫服务中心。

4．监督管理：对各行政村脱贫攻坚包村责任小组的信息采集整理工作进行监督管理。对区金融扶贫服务中心安排到各行政村的金融扶贫工作进行督办。

5．组织落实：配合区金融扶贫服务中心开展信用体系建设、土地承包经营权流转、不良资产清收等工作。

6．完成区金融扶贫服务中心安排的临时性工作。

（三）村级服务。各行政村由脱贫攻坚包村责任小组负责，村组干部、党员能人参与，组成农户信用信息采集小组，每村至少5人以上。

1．政策宣传：收集、整理党和国家的各项脱贫攻坚政策，定期、不定期开展金融扶贫政策宣传活动，让广大群众充分了解并熟知相关政策。

2．信息整合：采集、整理本村农户基础信息，建立农户信用信息档案，并实施动态管理。

3．申贷受理：收集整理农户贷款申请及其他金融服务需求，及时报送乡金融扶贫服务站。

4．配合工作：配合区金融扶贫服务中心、乡（涉农街道）金融扶贫服务站做好信用体系建设、土地承包经营权流转、不良资产清收等工作。

5．完成乡金融扶贫服务站安排的临时性工作。

五、建立区域农村信用评价系统

大力推广普惠金融，创新小额信贷工作方式方法，按照“宽授信、严管理、守信激励、失信严惩”原则，研发推广“普惠授信”金融产品，实现扶贫小额信贷的“应贷尽贷”，专项支持辖区农户及农业企业生产经营。

由区政府统筹安排，各有关部门协调联动，依照全省农户信用信息采集评级系统评定办法，优先对全区建档立卡贫困户实行信用评级，并逐步推广至其他农户。评级分值实行动态管理。具体如下： 1．贫困户申请：有贷款意向且符合信用评级条件的贫困户，可向湖滨区金融扶贫服务中心或湖滨农商银行辖区内乡（涉农街道）支行提出信用评定申请。

2．信息采集：在湖滨农商银行、中国人保财险公司的监督指导下，由各行政村脱贫攻坚包村责任小组负责，湖滨农商银行、中国人保财险公司全程参与，公安、法院等行政部门配合，按照中国人民银行《贫困户信用信息采集评级系统评定办法》的指标要求，对提出申请的贫困户进行信息采集，确保信息真实准确。

3．信息录入：由各行政村脱贫攻坚包村责任小组将采集到的农户信息录入全省《农户信用信息采集评级系统》，乡（涉农街道）金融扶贫服务站、区金融扶贫服务中心综合公安、司法、社会服务等部门的信息，汇总形成贫困户信用评分及信用等级，并张榜公示。贫困户信用共设五个等级：无信用、A、AA、AAA、AAA+。信用评级结果实行动态管理，根据贫困户家庭条件变化，按照评分情况及时调整等级。

4．授信额度：根据信用评级确定授信额度，发放《贷款信用证》。向A级信用户提供纯信用贷款不超过5万元；向AA级信用户提供纯信用贷款不超过10万元；向AAA级信用户提供纯信用贷款不超过15万元；向AAA+信用户提供纯信用贷款不超过20万元；无信用不予授信。一次授信、动态管理、随用随贷、周转使用。5．信用运用：不同信用等级享受同等级的免抵押、免担保纯信用贷款。

6．扶持政策：对信用评级中的贫困户，享受“两优惠、一贴息、一加分”的政策。“两优惠”即优惠贷款利率、优惠贷款周期，“一贴息”即财政贴息，“一加分”即信用评级加3分。

六、建立金融扶贫风险防控体系

建立由湖滨区政府、银行、保险机构“按比例分担”的风险共担机制，为金融扶贫筑起多道“防火墙”。

（一）建立风险共担机制

对辖区内建档立卡贫困户及参加“政银保”协议的带贫农业经营主体扶贫贷款实际发生的风险，由区政府、银行、保险公司按照30%、20%、50%的比例分担风险。

（二）设立风险补偿资金池

由区财政出资1000万元建立扶贫贷款风险补偿基金，该基金由金融扶贫服务中心负责运营管理，确保金融机构的放贷额度和期限满足脱贫攻坚工作要求。同时，由带贫农业主体按贷款额度的10%缴纳“互助担保基金”，共同建立企业互助贷款风险担保基金，作为风险补偿、担保和增信的手段。

（三）建立金融扶贫贷款熔断机制

由区政府承担金融风险防控的主体责任，建立扶贫贷款熔断机制，对扶贫贷款不良率超过3%的行政村，金融机构要停止对该村所有农户的新增授信。当全乡（涉农街道）30%行政村贷款不良率超过3%时，停止对该乡发放贷款，追究该乡（涉农街道）党政一把手责任并在全区进行通报。

（四）建立约束激励机制

培育农户信用意识，防范和降低农户信用贷款风险，加大产业扶贫资金投放，培育和建设诚信贷款良好社会风气。

1．农户：对诚实守信的农户，授予“信用户”荣誉称号，并可提升其信用等级，扩大授信额度。对失信农户采取降低甚至取消信用等级，减少授信额度等惩戒措施。

2．行政村：对行政村当年信用贷款不良率未超过3%的，授予“信用村”荣誉称号，并在扶贫项目实施安排、扶贫资金拨付上给予优先考虑。对不良贷款率超过3%的行政村采取相应的惩戒措施。

3．乡（涉农街道）：将涉农补贴发放、扶贫资金投放、惠农项目实施等扶贫政策与各乡（涉农街道）的农户信用贷款还款情况挂钩，奖优罚劣，对当年不良贷款率未超过3%的，授予“信用乡（涉农街道）”荣誉称号，并在扶贫项目实施安排、扶贫资金拨付上给予优先考虑。对不良贷款率超过3%的乡（涉农街道）采取相应的惩戒措施。

4．金融机构：将财政存款存放资格、扶贫再贷款资金运用、差异化监管、不良贷款核销、金融机构考核与主办金融机构信用贷款开展情况挂钩，强化激励和约束效能。

七、强化党建保障作用

注重发挥乡、村基层党组织在金融扶贫工作中的引领作用，实现农村基层党建与金融扶贫有机结合。

（一）“双挂”。发挥基层党组织的信息、行政资源优势，创建良好信用环境。选派懂经济、素质较高的人员到基层金融机构兼职，全程参与贷款调查及贷后管理，监督金融服务过程，确保贷款按规定用途使用并及时还本付息。金融机构选派优秀人员到基层党组织兼职，发挥宣传员、推销员和服务员的作用，提升普惠金融服务水平，降低金融风险，满足贫困户金融需求。

（二）“双签”。乡（涉农街道）、村两级与金融机构签订“双基联动”助推精准扶贫工作协议，明确双方职责和义务，相互监督履责，共同为贷款户办实事。

（三）“双办”。基层党组织与基层金融机构共同建立“双基联动”助推精准扶贫办公室，实现固定地点、固定时间、固定人员为贫困户服务。同时负责向基层金融机构介绍辖内经济发展情况、贷款需求及资质优、信用好的贷款户。金融机构结合基层党组织提供的信息资料，建立贷款需求档案，筛选出符合条件的贷款户并及时提供金融服务。

（四）“双评”。基层党组织要推进贫困地区信用体系建设，开展信用评定，有效拓宽信用覆盖范围。各金融机构要充分利用“双基联动”合作贷款模式，开展建档、授信和评级工作，深化“信用户、信用村、信用乡（涉农街道）”创建，不断增强贫困户和新型经营主体的诚信意识。

（五）“双控”。各金融机构要按照“双基联动”合作贷款模式做好贷款管理工作。有效落实贷款“三查”制度，借助基层党组织的地域优势、组织优势，认真开展贷前调查，按审贷程序审查审批；贷款发放后，基层党组织要协助银行深入所辖贷款户，对贷款资金使用情况进行监督，保证贷款户按期归还贷款本息；对于逾期贷款，基层党组织要利用组织优势、行政优势采取措施，进行催收，帮助保全信贷资产。要合理确定贷款利率、期限，为鼓励贷款户诚实守信行为，贷款偿还情况与信用评级绑定，对能够按时偿还贷款本息的提高其信用评级，在下次整体贷款利率执行下浮，降低贷款户融资成本；对违约率较高的降低其信用评级，在下次整体贷款利率执行上浮，加大其违约成本。

附件：1．湖滨区金融扶贫工作领导小组

2．湖滨区农村信用户授信评定办法

3．湖滨区贫困户信用信息采集评级系统评定办法 附件1

湖滨区金融扶贫工作领导小组

一．成员名单

组 长：张志刚（区委常委、常务副区长）副组长：杭海龙（副区长）

成 员：荆

锐（区政府办公室副主任）

卫

红（区法院副院长）赵

川（区发改委主任）王伟峰（区工信委主任）王树峡（区财政局局长）崔振兴（区人社局局长）王

平（区国土资源局局长）范钦胜（区文化旅游局局长）卫

兵（区农牧局局长）李向东（区林业局局长）刘建刚（区商务局局长）董

琳（区建设局局长）戴

清（区扶贫办主任）张社军（区房管局局长）李帅奇（区政府金融办主任）韦

青（区国税局局长）刘明学（区地税局局长）左江涛（崤山公安分局政委）刘文彬（湖滨公安分局代政委）王广同（东城公安分局政委）严东风（湖滨工商分局局长）石洪波（湖滨质监分局局长）王建强（交口乡乡长）彭宝玲（高庙乡乡长）吉

鹏（磁钟乡乡长）

韩建忠（崖底街道办事处主任）卫清波（会兴街道办事处主任）常永波（湖滨农商银行行长）

段志远（中国人保财险湖滨支公司经理）

领导小组下设办公室，办公室设在区政府金融办，李帅奇同志兼办公室主任。办公室主要负责领导小组日常事务及全区金融扶贫工作的组织协调、工作推进、信息收集和工作交流。

二、职责分工

（一）区政府金融办

负责制定全区金融扶贫实施方案，与合作金融机构签订合作协议，指导湖滨区金融扶贫服务中心建设，总体负责湖滨区农村信用评级系统建设以及金融扶贫工作中的组织协调工作。

（二）区扶贫办

负责提供全区贫困户信息，尤其是产业发展信息和金融需求信息；提供辖区内带贫农业经营主体信息，与带贫农业经营主体签订带贫协议；负责监督带贫农业经营主体与贫困农户签订帮扶协议，并对带贫农业经营主体带动贫困户增收情况进行核实。

（三）区法院、各公安分局及其他区直单位

负责为区域农村信用评价系统建设提供必要征信信息。

（四）各乡（涉农街道）

负责辖区内农户及带贫农业经营主体信用信息资料采集整理及信用等级公示工作；协助建立全区农村信用评价系统并对该系统进行动态管理；负责协助银行做好贷后监管及贷款到期回收工作。

（五）湖滨农商银行

负责湖滨区农村信用评价系统和金融扶贫服务中心建设工作；对各乡（涉农街道）信用信息采集工作进行监督指导，并对信息进行核实；做好区域农村信用评价系统的日常管理及维护；按照协议向审核通过的农户或带贫农业经营主体发放贷款并负责贷款到期催收工作。

（六）中国人保财险三门峡分公司

负责建立农村信用评价系统，协助湖滨农商银行做好金融扶贫服务中心建设工作；对各乡（涉农街道）信用信息采集工作进行监督指导，并对信息进行核实；做好农村信用评价系统的日常管理及维护；按照协议向审核通过的农户或带贫农业经营主体发放贷款并负责贷款到期催收工作；按照协议规定承担担保责任。

17附件2

湖滨区农村信用户授信评定办法

为切实做好金融扶贫工作，加快全区农村信用体系建设，特制定本办法：

一、对象筛选

第一条

适用范围：全区所有农户，优先实施建档立卡贫困户。

第二条

筛选条件

1．“三好”“三强”：遵纪守法好、家庭和睦好、邻里团结好；责任意识向、信用观念强、履约保障强。

2．“三有”“三无”：有劳动能力、有致富愿望、有致富项目；无赌博、吸毒、嫖娼等不良行为；无拖欠贷款本息、别列入贷款黑名单的记录；无游手好闲、好吃懒做的行为。

二、评定程序

第三条

农户申请：农户根据信用评级条件，填写信用评定申请书，向村民小组提出申请。

第四条

小组评议：从村民小组推选德高望重，为人正直、作风正派的群众代表（每5户推选1人），对提出信用评定申请的农户，初步筛选信用户，报村“两委”。

第五条

村级评定：贫困村包村责任小组组长或乡包村领导、村支部书记及两委委员、第一书记、驻村工作队、村民代表、党员代表（一般3至5名党员推选1人）、村民代表（一般10至15户推选1人）等人员召开会议，对初选名单进行公开评定，确定全村新用户名单。以村为单位进行公示，公示期不少于7天。

三、授信公示

第六条

银行授信：由区政府牵头，主办银行负责实施，乡（涉农街道）扶贫办和财政所配合，以村为单位，对信用户做出综合评价，形成评估报告，进行授信评级。由主办银行对落选的信用户逐一说明理由，指出原因，提供依据。

第七条

定级颁证：通过授信定级的信用户（具体参考附件2），公示结束后，对无异议的信用户，发放《贷款信用证》。

四、成果运用

第八条

信用运用：信用户按照差别授信标准享受同等级的免抵押、免担保纯信用贷款。

第九条

优惠政策：对信用户中的建档立卡贫困户另可享受“两优惠、一贴息、一加分”的政策。“两优惠”即优惠贷款利率、优惠贷款周期，“一贴息”即财政贴息，“一加分”即信用评级加3分。

五、风险防控

第十条

缓释机制：建立政、银、保“三位一体”的风险缓释机制及以村党支部为核心的信用责任体系，建立贷款防火墙，防范借贷风险。

六、其他

第十一条

带贫企业：凡带动贫困户就业的涉农企业和农民专业合作社组织等农业新型经营主体的信用建立及评级同步进行。附件3

湖滨区贫困户信用信息采集评级系统

评 定 办 法

按照全省金融系统农户信用信息采集评级系统评分办法，对贫困户信用信息进行采集，把有发展意愿和能力的贫困户纳入免抵押、免担保小额信用贷款户，突出信贷资金支持产业发展作用。

一、评定办法

（一）计分办法

贫困户基础分为80分，实行加分、扣分制。80分按信息采集内容加分与扣分后的最终值为评级分值；具有“一票否决项”中任一项的得零分。

（二）等级及分值设定

共AAA+、AAA、AA、A四个有信等级和一个无信等级。100分以上为AAA+信用户，96-100为AAA信用户87—95分为AA信用户；80—86分为A信用户；79分以下或有一票否决项的直接进入无信等级。

（三）授信额度

A信用户最高提供纯信用贷款5万元；AA信用户最高提供纯信用贷款10万元；AAA信用户最高提供纯信用贷款15万元，AAA+信用户最高提供纯信用贷款20万元。

二、贫困户评定指标及分值设置

（一）加分项及分值设置

1．户主信息项：户主为中共党员、专科以上学历、身体健康的，每项加1分；家庭成员中有服兵役的，加1分。

2．农户房产项：农户在宅基地上的自建房，当前评估价值在20万以上的加2分。

3．创业信息项：有增收创业项目的（以区主导的果、牧、烟、菌、药等特色农业及特色旅游业为主；如属区内外务工项目，则需提供相关证明），加3分。

4．经营实体项：经营实体指有固定场所，有合规、合法注册登记手续，且规模在5万元以上10万元以下的（不含10万元），加2分。

5．权属信息项：林地或承包土地以及宅基地，能提供林权证或承包土地证或宅基地所有权证的，每项加1分，累计不超过3分。

6．生产及运输设备信息项：有证号、当前估值在5万元以上的加1分，10万元以上的加2分。

7．荣誉信息项：有区级（含区级）以上表彰事项的加3分；乡级的加2分，村级的加1分，以最高荣誉为准，不累计加分。

8．和谐社会项：家庭和睦，邻里关系和谐的每项加1分，累计不超过2分。

9．农户房产信息项：房产所在地在城区，有房产证或能提供区、乡政府相关部门出具的证明，未抵押，登记面积75平方米（含）以上的每处加2分；登记面积在50平方米（含）-75平方米的每处加1分。

10．保险信息项：家庭成员至少有1人购买商业保险，且在保险期内的，加2分。不累计加分。

（二）扣分项及分值设置

1．增收创业项：没有增收创业项目的，扣8分。2．和谐社会项：家庭、邻里关系不和谐的，每项扣1分；最近1年内有非法上访记录的，每次扣1分。

3．银行贷款项：贷款本息曾经出现逾期的，一次扣5分；曾经形成不良的，一次扣10分。

4．对外担保信息项：对外担保30万元以上的，扣10分；20万元（含）以上30万元以下（不含30万元）的，扣8分；20万元以下的，扣5分。

5．对外抵押信息项：对外抵押金额5万元以上的扣5分。6．法院信息项：户主或家庭成员有3年以内被执行记录的或进入失信被执行人名单的扣15分。

（三）一票否决项

1．户主或家庭成员有黄赌毒行为的。

2．户主或家庭成员当前被执行或进入失信被执行人名单的。

3．贷款本息当前逾期或贷款形成不良的。4．户主或家庭成员为他人提供担保当前逾期的。

第三篇：县政府办公室科级干部考核材料

一、☆☆☆(县政府党组成员、县政府办公室主任)

1、个人情况和主要特点：1967年11月出生，大学文化程度，2003年调任现职。文化素质高，肯动脑筋爱学习，独立思考，政策理论水平较高，熟悉工作，有开拓创新精神。组织协调能力强，善于策划，点子多，多谋果断，有魄力有胆略，能统揽全局，独挡一面。工作思路清晰，有条理。严

格要求，爱护干部，关心干部职工，善于沟通，讲究团结。与副手协调好，充分发挥副手的积极性和主动性，整体效能发挥较好。作风正派，廉洁奉公，严格按照财务管理规定定期公布财务开支。思想成熟，处事公道、稳重，有事集体讨论，集体决策，贯彻执行集体领导和民主集中制原则较好，在干部群众中有一定威信和影响。

2、主要工作成绩：①组织集中学习活动19次，注重职业道德教育，提高干部职工思想政治素质。加强个人自学，努力提高政策理论水平。②深入了解情况，整合办公资源，按照“以人为本、优化组合、发挥特长、一人多职”原则重新分工，明确职责。通过老秘书“引、帮、带”新秘书，配齐配强工作力量，加强分工协作，使办公室工作繁重而不杂乱，有条不紊。③贯彻“执行文化”要求，规范办文、办会、办事工作，提高行政服务水平。统一指挥，明确分工，各司其职，齐心协力搞好各类会议的后勤服务，圆满完成昌江水果推介会、冬交会、同乡会、招商引资会等各类大型会务协调工作，成功完成县政府各类会议83次。④规范办文程序，提高政务公文质量，办理县政府发文91期，函135期；县政府办发文163期，函41期；会议纪要11期。强化文秘人员的综合业务素质培训，组织5批12人次参训。同时开展横向联系和交流学习，努力开阔视野。⑤加大政务督查力度，狠抓省督办文件、县领导批示件的的跟踪，努力抓好落实，确保县委县政府各项工作部署贯彻落实。⑥加强信访案件协调处置，办结联席办自办件11宗，办结领导批办件12宗。⑦加强跟踪落实，扎实完成下村驻点工作。牵头组织驻点机关单位下乡抓落实，扶持☆☆镇农户新建农村沼气池130个。组织发动农民结合退耕还林、秋冬种甘蔗项目，大力发展橡胶、浆纸林、甘蔗种植，增加当地农民创收途径。加快联系点村庄文明生态村建设，建成☆☆、☆☆、☆☆三个文明生态村，☆☆文明生态村正在建设中。牵头组织机关单位扶持、协助☆☆、☆☆、☆☆、☆☆、☆☆、☆☆、☆☆村进行民房改造。组织驻点单位下乡开展抗旱、抗防台风等工作。⑧深入开展调研，当好县政府决策参谋，对各种重点难点热点问题开展调研，撰写一批有份量、理论联系实际的调研报告，为县委县政府的重大决策提供参考，献智献策。超额完成政务信息报送任务。积极主动接访处理矛盾，协调有关部门调处效果较好，让领导有时间谋大略、干大事。⑨加强勤政廉政建设，建立和完善各项管理制度，公开审批事项和程序，提高办事效率，对财务管理实行监管，增强透明度。进一步规范村务公开制度，全县共有145会村(居)委会已经建立比较规范的村务公开栏。⑩加大办公基础设施建设，加强电子政务建设。巩固和完善当前与省接通的海南省党政系统办公网各项基础设施，提高办公效率。成功开发和建立了☆☆党政办公信息系统。建立☆☆公共服务网站，组建☆☆信息网络管理中心。开通☆☆气象信息服务网站，更新☆☆招商网。强化电子政务和电子信息化管理，组织参训，提高办公室人员操作水平，为实现电子政务打好基础。

三、存在问题和不足：法制办职能理不顺，人员配不齐不足，无法开展工作；外事侨务旅游局编制不足，经费不足，开展工作有困难。

4、民主测评情况：发放领导干部民主测评表35张，收回有效表34张，1张作废票。☆☆☆获得“德”32优2良，“能”31优3良，“勤”31优3良，“绩”31优3良，“廉”31优3良，“综合评价”31优秀3称职。考核组建议考核等次为优秀。

二、☆☆☆(县政府机关党委书记、县政府办副主任)

1、个人情况和主要特点：1959年11月生，大专学历，黎族。2001年任县政府办副主任、县政府机关党委书记。正直诚实，成熟稳重，有敬业精神，做事一丝不苟。顾全大局，服从安排，积极配合主任抓好分管的工作，经常检查机关上班纪律和出勤情况。在干部群众中口碑好，得人心。

2、主要工作成绩：

3、存在问题和不足：

4、民主测评情况：发放领导干部民主测评表35张，收回有效表34张，1张作废票。☆☆☆获得“德”34优，“能”33优1良，“勤”33优1良，“绩”33优1良，“廉”33优1良，“综合评价”33优秀1称职。考核组建议符永学的考核等次为优秀。

三、☆☆☆（县政府办公室副主任）

1、个人情况和主要特点：1963年7月生，大学文化程度，黎族，中共党员。1995年调任现职。团结同事，配合协调，工作积极，摆正位置，

第四篇：区委区政府办公室2020年第三季度工作总结

2020年第三季度，区委办公室(区政府办公室)充分发挥“四最一中枢”作用，尽心履职、担当作为，切实当好“坚强前哨、巩固后院”。主要工作开展情况如下：

一、葆本色守初心，始终做到绝对忠诚、绝对可靠

(一)切实加强理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及《习近平谈治国理政》第三卷，深入学习贯彻习近平总书记对广东、珠海重要讲话和重要指示批示精神，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在学习宣传贯彻上走在前、作表率，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。召开办公室全体工作人员会议，及时传达学习区委常委会会议、区政府党组会议重要议题精神及上级重要文件精神，不断夯实对党绝对忠诚的思想根基。

(二)全力配合审计工作。全办上下从讲政治、顾大局的高度，自觉接受和配合省审计组的工作，坚决服从省审计组的安排，积极配合省审计组做好沟通联络、会议筹备、个别谈话、深入调研等工作，全力为省审计组充分了解金湾情况创造良好条件、提供有力保障。雷厉风行、紧抓快办，共接收省审计组关于审计工作资料清单等相关文件189份，均按照“特事特办、马上就办”的要求，对相关文件进行优先办理、即时办理、加快办理，减少公文运转时间，坚决做到省审计组需要什么就提供什么、什么时候需要就什么时候提供。切实做好审计整改后半篇文章，一方面，牵头做好审计整改工作，收集整理各镇各单位对《金湾区委书记阳化冰同志、区长赵伟媛同志任期经济责任的审计报告》(口头交换意见稿)的意见，形成回函报省审计组，并将《关于审计反馈问题与领导责任界定事宜的通知》下发到各责任单位，要求各责任单位报送相关佐证材料。另一方面，高度重视、立行立改，做好涉及办公室的整改事项，根据省审计组的反馈意见，现正研究修订《中共珠海市金湾区委常委会会议规范》《中共珠海市金湾区人民政府党组会议规范》《珠海市金湾区人民政府常务会议规范》。

二、当参谋促发展，始终牢记职责定位

(一)推进办文工作标准化。不断推动文电办理流程标准化，切实做好对各单位来文来电统一接收、分办拟办、传阅呈批、跟踪催办和落实反馈等工作。按照“特事特办、马上就办”的要求，建立特事特办机制，对紧急文电进行优先办理、即时办理、加快办理，确保有关决策部署和工作指令迅速下达。三季度，区委办公室(区政府办公室)共收发文件2715份，均及时办理、流转。

(二)推进办会工作精细化。筹备组织区委常委会会议、区政府党组会议、区政府常务会议25次，及时传达中央、省、市重要会议及文件精神，研究部署我区贯彻落实工作。顺利高效完成市政府主要领导调研东咀片区“三旧”改造工作、省审计组调研及开展党日主题活动、烈士纪念日活动。牵头组织全区教育大会、区领导同志集中学习研讨《习近平谈治国理政》动员会及集中研讨、全区领导干部党章党规党纪教育培训班等会议。三季度，共协调区领导参加会议活动330场次，组织区委、区政府工作会议及区委、区政府领导调研65场次。

(三)推进文稿服务优质化。着力提高以文辅政水平，高效高质完成近海水域非法渔业设施清理整治工作报告等重大文稿起草工作，为我区汇报成效、总结经验作出积极贡献。其中《关于金湾区圆满完成近海水域非法渔业设施清理整治工作情况的报告》获市委书记郭永航同志，市委副书记、市长姚奕生同志等5名市领导批示。继续发挥党委信息主渠道作用，三季度共编发《金湾信息》50期，向省、市上报信息24篇，其中获省采用1篇、获市采用11篇，获市领导批示1则、区领导批示43则。继续做好区疫情防控指挥部每日工作日报编发工作，并根据不同阶段工作重点及时调整日报内容结构、更新日报数据，切实为区疫情防控指挥部决策提供有益参考。

三、当示范作表率，助推重点工作高质量发展

(一)切实做好防范风险工作。积极推动保密工作规范化、常态化、制度化，组织召开区密码工作领导小组、区委保密委员会全体会议暨全区保密工作会议，对全区保密工作进行部署。加强涉密人员管理，首次协办全市经管国家秘密人员(西区专场)培训班，组织拟任经管国家秘密人员共117人参加本次培训。做好培训场地布置、设备调试、培训材料准备等各方面工作，确保培训顺利举行。进一步落实意识形态工作责任制，扎实做好我区国家安全工作，完善重大风险定期报送机制，对照总体国家安全观12个重点领域，对全区相关风险、突发事件应对处置情况及风险点定期进行研判评估、提出对策建议，切实维护安全稳定的社会大局和发展环境。

(二)切实做好政务公开工作。印发《金湾区基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，打造政务公开目录事项标准化、管理制度规范化、解读回应多元化、平台联动智能化，监督培训常态化的金湾政务公开模式，不断提升群众对政务公开的满意度及获得感。组织开展政务公开标准目录培训会议，明确各部门编制责任人，制定目录编制台账，进行座谈及实地检查，切实推进我区政务公开事项标准目录编制工作按时保质完成。组织相关部门落实政务公开专区备案工作，推动政务公开专区管理规范化。完成市级季度监测问题整改工作，定期对网站进行监测，持续做好市委网站、市政府网站、区政府网站内容保障工作。

(三)切实做好深化改革工作。继续推动14个板块76项改革事项落实落细，已完成改革任务17项，正在推进59项。聚焦经济社会发展的堵点、热点和难点，针对企业和群众操心事、烦心事、关心事，通过“线上线下”“走下去”广泛征集“微改革”建议、组织改革专项小组组织分析研判、跟踪督办等方式，推出一批切口小、见效快的“微改革”创新举措，已收集“微改革”建议20条，下一步将分类交办给各改革专项小组组织落实。开展完善要素市场化体制机制配置改革调研，围绕土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，进一步激发全社会创造力和市场活力，正修改完善调研报告及实施方案。有序推进“放管服”改革评估，围绕精简行政审批、深化商事制度改革及改善社会服务等5个方面，组织第三方机构对我区“放管服”改革进行评估，已完成框架设计、情况梳理、问卷设计等工作。

(四)切实做好督查督办工作。聚焦大事要事，把重点放在抓执行促落实上，督办《区四届五次党代会报告任务分解表》任务67项。分解2020年区政府工作报告，形成《2020年区政府工作报告及民生实事分解任务表》任务128项。督办区委常委会会议、书记专题会议、区委工作会议、书记调研部署任务45项。督办区政府常务会议、区政府工作会议任务63项。跟进区委主要领导批办事项任务41项，区政府主要领导批办事项任务58项。全力推进人大建议、政协提案办理工作，及时跟进交由我区办理的市人大代表建议12件(均为会办件)、政协委员提案13件(其中主办件2件、会办件11件)，合计25件;交由区政府办理的区人大代表建议21件，区政协委员提案87件(立案77件，不予立案转委员来信10件)，合计108件。

第五篇：区委办公室 区政府办公室关于 印发《襄城区推进农村网格化管理工作方案》的通知

区委办公室 区政府办公室关于 印发《襄城区推进农村网格

化管理工作方案》的通知

各乡、镇、街道办事处、开发区，区人武部党委，区委各部委，区级国家机关各办局，各人民团体：

《襄城区推进农村网格化管理工作方案》已经区委、区政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共襄城区委办公室

襄城区人民政府办公室

2014年2月14日 襄城区推进农村网格化管理工作方案

为创新农村社会治理体制，全面提升我区城乡社会治理水平，根据《湖北省社会管理综合治理委员会关于统筹推进农村网格化管理工作的实施意见》（鄂综治委〔2014〕1号）、《湖北省农村网格化管理建设标准》（鄂综治委〔2014〕2号），结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以网格化管理、社会化服务为方向，以创新农村社会治理体制为动力，以健全农村“三三联动”服务管理机制为重点，健全农村服务管理组织体系，完善农村公共服务管理平台，不断提升农村社会治理水平，促进我区农村经济社会全面协调发展。

（二）基本原则

坚持党政主导、社会参与，以人为本、服务为先，规范建设、健全网络，整合资源、提高效能，因地制宜、实事求是的原则，统筹推进农村网格化管理。

二、目标任务

（一）总体目标：2014年底，全区70％以上的农村实行网格化管理；2015年底，实现农村网格化管理全覆盖。

（二）总体要求：“五建”，即建网格、建网格员队伍、建网格化平台、建网格化信息系统、建运行机制；“五到位”，即信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、帮扶解困到位、组团服务到位。

（三）具体任务

1.合理划分网格。按照“因地制宜、规模适度、无缝覆盖、方便群众、便于管理”的要求，原则上以村民小组为单位，1个组划分1个网格；农村集镇以社区居民小组为单位划分网格，或参照城市社区“每300-400户划分1个网格”的标准划分网格；偏远地区农村或居住较为分散的村可以“地域相近、产业趋同、组湾为界”为标准划分网格；辖区工矿、企业、学校、林场和部队驻地等可单独划分网格，实现农村地域无缝覆盖。

2.选配网格员和网格信息管理员。按照“一格一员”的要求，全区每个村（居）民小组配备1名网格员，以“年龄45岁以下、高中以上文化程度、热心服务群众、品质端正、年富力强和本村常住居民”为基本条件，一般由现任村（居）民小组长担任；也可从治安中心户长、退伍军人和治安积极分子中推选产生。其主要职责是：收集上报各类信息、排查化解矛盾纠纷、巡查上报安全隐患、帮扶关爱特殊人群、开展便民利民代办服务、宣传党的惠民政策、协助开展平安创建。

按照“一村一员”的要求，每个村（社区）选配一名网格信息管理员，一般由村（社区）治保主任、村（社区）后备干部或“大学生村官”中推选产生。其主要职责是：录入、更新网格员上报的信息，管理维护村级网格信息平台，办理村级服务窗口有关事项。

3.构建信息化支撑。一是搭建信息网络。由区综治办牵头，电子政务部门负责，通过招投标确定网络运营商，统一接入专网，实现区、乡（镇）街道、村（社区）三级联网。二是运用信息系统。充分运用好襄阳市社会管理综合信息系统的农村版，有效整合农村信息资源，实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评估。

4.建立三级网格化管理平台。依托现有组织机构、办公场所、网络系统和人员队伍，加快推进区、乡（镇）街道、村（社区）三级农村网格化服务管理平台建设。统一建立区网格化服务管理中心，由区综治办主任兼任网格化服务管理中心主任；统一建立乡（镇）街道级网格化服务管理中心，由乡（镇）街道综治委主任兼任网格化服务管理中心主任；统一建立村（社区）网格化服务管理工作站，由村（社区）党支部（委）书记或村主任兼任网格化服务管理工作站站长。落实三级平台固定的办公场所和电脑等必需的基本设施，落实网格化管理工作经费和网格员、信息管理员定补报酬，建成有效的农村三级网格化服务管理平台。

5.建立网格化管理运行机制。一是实行分级管理制度。区网格化服务管理中心，履行网格服务管理任务指派、指挥调度、监督评价等职责；乡（镇）街道网格化服务管理中心，主要督促落实区网格化服务管理中心指派的工作任务，负责网格信息管理员、网格员的管理、培训、考核；村（社区）网格化服务管理工作站，主要负责网格管理的日常工作。二是实行服务准入制度。网格员的工作事项实行准入制，未经区级网格化服务管理中心批准，不得直接安排网格员协助、代办、从事其职责以外的工作。三是实行信息更新联动制度。实现信息采集录入上报、分流交办、跟踪督办、结果反馈、评价监督等网上流转高效运作。村（社区）每周更新一次信息，乡（镇）街道每半月、区每月进行一次汇总，分析研判形势，有针对性解决农村突出问题。

三、工作步骤

（一）宣传动员，培训部署（2014年1月20日--2月10日）

制定下发《襄城区推进农村网格化管理工作方案》，成立襄城区农村网格化管理领导小组，组建工作专班，会同区“三万”办对全区驻点“三万”工作队集中开展专题培训。各乡（镇）街道要根据省、市、区的文件要求，成立对应的领导小组及工作专班，加强调查研究，细化工作方案，做好与“三万”工作的衔接。

（二）“三万”活动打造样板（2014年2月11日--4月15日）

区综治办加强与“三万”办的衔接配合，统筹指导“三万”工作队集中开展“建万格”活动，积极帮助驻点村（社区）做好宣传发动、网格划分、人员选配、平台建设、网络接通、系统接入、指导培训、制度建设和机制完善等。“三万”活动期间，市、区两级“三万”工作队所驻欧庙镇、余家湖办事处207国道沿线村；尹集乡所有村（社区）；隆中办事处贾洲村、花木店村；檀溪办事处麒麟村、营盘村；卧龙镇街西村、街东村、毕庙村等率先完成网格化建设，力争打造一批样板。综治成员单位的“三万”工作队，要充分发挥主力军作用，把推进网格化管理作为“三万”活动工作重点，确保所驻的村（社区）实现网格化管理全覆盖。凡工作未完成的，“三万”活动工作确定为不合格，并取消该单位综治工作评先资格。

（三）示范引导，深入推进（2014年4月16日--12月31日）

各乡（镇）街道以先进单位和网格化管理样板村（社区）为示范，在中心集镇周边村（社区）和经济条件好、基层基础建设好、村“两委”班子战斗力强的村（社区），开展农村网格化建设。欧庙镇完成 25个村、卧龙镇完成35个村的农村网格化建设。余家湖办事处、庞公办事处整体推进，完成网格化管理全覆盖。

（四）重点攻坚，全面完成（2015年月1月--10月）

把偏远地区和基础条件薄弱、公共资源相对匮乏的村作为重点攻坚目标，组织帮扶，推进网格化建设。区、乡（镇）街道加强督办，确保全区农村网格化建设覆盖所有村。要加强指导协调，保证农村社会服务管理综合信息系统和相关工作机制高效运行，促进农村社会治理水平提升。

（五）检查验收总结表彰阶段（2015年月10月--12月）

各乡（镇）街道严格对照农村网格化管理建设标准，开展自查自评。区综治办将组织工作专班，对照“五建五到位”的要求和农村网格化建设标准，对各地工作完成情况及成效进行检查验收，并适时召开会议进行总结表彰。

四、保障措施

（一）加强领导。成立襄城区推进农村网格化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区综治办。成立推进农村网格化管理工作专班，由区综治办和区政务信息中心相关人员组成，负责农村网格化管理的安排部署、协调指导和检查督办。各地要加强领导，统筹部署，提供有力保障。各级综治委及其办公室要加强检查指导，确保工作进度和质量。综治成员单位要认真履行职能，全力支持、协同推进农村网格化管理。

（二）强化保障。按照省、市文件的要求，积极落实区网格化服务管理中心的机构和人员。区财政统筹落实信息系统建设及常规维护经费。乡（镇）街道网格化服务管理中心、村（社区）网格化服务管理工作站必需的办公场所和设施设备，以及工作经费，由乡（镇）街道予以保障。各级用于推进农村网格化管理的资金，实行专款专用。在村（社区）党组织统一领导下，整合“一站五室”，科学设置服务职能。整合人民调解员、治安信息员、计生管理员等工作力量，精干队伍，统筹使用，做好农村社会治理各项工作。

（三）统筹推进。各乡（镇）街道要把农村网格化管理与已经部署开展的“平安五小工程”建设、农村治安中心户建设、“十户联防”电话互助报警系统建设、三方互助网络建设（邻里互助、结对帮助、社会救助）有机结合起来，以农村网格化管理促进“五小问题（小纠纷、小隐患、小案件、小问题、小需求）”的有效解决。

（四）严格考评。各乡（镇）街道要把农村网格化管理纳入本地经济社会发展目标管理考核，各级综治组织要定期开展专项督查，适时通报，确保建好、管好、用好农村网格化管理。农村网格化管理工作纳入区综治检查考评内容，细化考评指标，严格奖惩兑现。

中共襄城区委办公室

2014年2月18日印发