第一篇:太原市人社系统保障民生服务人才 争创优质服务窗口
太原市人社系统保障民生服务人才 争创优质服务窗口
召开窗口单位为民服务创先争优活动动员部署会
9月6日下午,我局组织太原市各县(市、区)人社局长、局机关各处室负责人、局属单位负责人一同收听收看了“全省人社系统窗口单位为民服务创先争优活动动员部署视频会”之后,我局又组织召开了“全市人社系统窗口单位为民服务创先争优活动动员部署会”。会上,局党组书记胡德照同志就加强全市人社系统窗口单位为民服务创先争优活动进行了动员部署。
胡德照书记结合太原市人社系统的工作实际,就贯彻落实好中央、部和省厅等各级的要求,在全市人社系统的窗口单位深入开展为民服务创先争优活动,讲了三点意见:一是要充分认识在窗口单位开展为民服务创先争优活动的重大意义,突出为民服务这个重点。人社工作涉及民生紧密,联系群众广泛,是直接服务人民群众的窗口单位,是政府联系群众的桥梁和纽带,在窗口单位党组织及党员中深入推进创先争优活动对提升党和政府形象、优化发展环境、改进工作作风、密切党群干群关系、促进全社会形成创先争优良好风气具有十分重要的意义。要紧紧把握“保障民生、服务人才、创优质服务窗口”这个主题,真正把以人为本、执政为民的理念贯彻到全市人社系统窗口单位的各项业务中,最大限度提高人民群众的满意度。二是要按照市委创先办的要求扎扎实实开展好“擦亮窗口我先行”活动,确保活动取得实效。结合省厅视频会议的精神,把窗口单位为民服务创先争优活动深入开展下去。重点是要认真组织开展好“三亮三比三评”,即:“亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评”。要围绕党组织和党员公开承诺,帮助引导党员增强“我是党员我带头”、“我是党员我光荣”的荣誉感和责任感,树立进取意识和标杆意识,时刻以党员的身份来要求自己,努力克服“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”等现象,达到服务意识有明显增强、服务作风有明显改进、服务效能有明显提高、服务能力有明显提升的效果。三是要坚持统筹推进,强化责任落实,高标准打造优质服务窗口。要抓好典型示范带动,把典型示范的引导和带动作为推进窗口单位创先争优活动的重要抓手,及时发现、精心培育先进典型,努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。要高标准打造优质服务窗口。要注重搞好四个结合,把窗口单位开展为民服务创先争优活动与人社系统正在开展的创建优质服务窗口活动紧密结合起来、与推进各项业务工作紧密结合起来、与“发展环境综合整治年”活动紧密结合起来、与政风行风评议工作紧密结合起来。要切实加强组织领导,明确职责任务,细化工作要求,强化工作指导,推动工作落实,在全市打造优质人社服务窗口。
第二篇:县人社局荣获全省人社系统优质服务窗口
县人社局社保中心被评为
全省人社体系2011——2013优质服务窗口
近日,在召开的全省人力资源和社会保障系统大会上,对全系统优质服务窗口进行表彰,我局社会保障中心被评为2011—2013优质服务窗口,全市县级单位仅两家(另一家为大名县劳动就业服务大厅)。
近年来,县人社局以开展“优质服务窗口”、“效能提升年”、“争创一流窗口,争当服务标兵”等活动为契机,在硬件建设方面,对原有服务大厅格局进行调整,增加6个业务受理服务窗口,100平方米认证大厅投入使用,统一制作上岗证、工作牌、效能监督台等设施,进一步方便前来办事群众。在提升“软件”水平上,将人员队伍建设作为工作重点,定期组织工作人员学习劳动保障法律法规,开展职业技能和日常礼节培训,并在公休日内安排人员值班,及时受理或办结有关事项,减少办事人员往返的奔波。
去年,全县企业养老保险覆盖36398人,征缴企业养老费14560万元,发放企业养老金22869万元;机关事业单位养老保险覆盖5835人,征缴机关事业单位养老费3390.91万元;失业保险覆盖27311人,征缴失业保险费619万元;工伤保险覆盖28907人,征缴工伤保险费295万元。社保各项业务工作都走在了全市前列,受到了省市主管部门的一致好评。
第三篇:求真务实服务民生争创一流群众满意窗口
求真务实 服务民生 争创一流群众满意窗口
-——**市信访局接访处先进事迹
2012年,我市信访工作以做好各级“两会”、省市党代会和党的十八大期间信访维稳工作为中心任务,深入开展领导下访、定期接访、包案调处、积案化解等活动,着力抓基层打基础、抓初访控增量、化积案减存量,有效促进了信访形势的进一步好转,市信访工作省目标管理考核为优秀,7个县(市、区)考核也全部为优秀,市信访局荣获省党的十八大期间信访工作先进集体。2013年,市信访局以党的十八大精神为指导,“围绕改革抓信访,抓好信访促发展”,坚持用群众工作统揽信访工作,探索信访工作规律,创新信访体制机制,推进信访工作制度化、规范化、法制化建设,努力实现“一提高、两杜绝、三下降”的工作目标,本着“上为党分忧,下为百姓解难”的理念,坚持“群众信访无小事”的工作原则,深入学习贯彻党的十八大精神,时刻牢记职责和使命,按照接访科提出的“沟通零距离,真诚解民忧”的承诺,认真践行职责,不断创新工作机制,以高度负责的精神做好信访接待工作。
一、强调服务民生,全面提高接访工作水平
接访处,按照2013信访工作目标提出的“一提高、两杜绝、三下降”的信访工作目标,紧紧围绕“两会”、的顺利召开为重点,积极开展领导干部接访下访、积案化解、“三无”、“三化”创建、建设活动。上半年,信访局接访科共接待群众来访XXX批次1XXX人次,同比去年分别上升42.7%和人次84.9%。面对复杂的信访形势,接访处不断转变工作思路,创新工作方法,积极完善课题调研、快速联动等制度。进一步整合机关部门的力量,开展联合接访工作。整合各区县信访力量,健全联动接访;整合全局内部力量,真正形成齐抓共管的大信访工作格局,提高信访秩序有序性,提高重复信访的终结率。有效遏制个体访向异常访转变,少数访向集体访转变。进一步营造合作共事的氛围;加强接访工作效能建设,提高息访率,降低重访率。
二、注重化解稳控,确保重点敏感时期不发生越级上访
今年以来,接访处切实加强基层基础和信息预警,抓好源头管控,把矛盾化解在初始、解决在基层。以开展信访“三无”县(市、区)创建活动(无赴京集体上访和非正常上访、无去省集体上访、无中央和省挂牌交办或未办结信访结案)为抓手,彻底扭转了“重稳控、轻化解”的认识和做法。深入开展信访矛盾大排查。定期开展矛盾纠纷大排查,努力做到“五个抓”: 抓排查,预防矛盾;抓预警,发现矛盾;抓疏导,缓解矛盾;抓化解,减少矛盾;抓结果,解决矛盾。坚持抓小抓先抓早,做到纵查到底、横查到边,不漏一地、不漏一案、不漏一人。
今年初召开全市信访工作会议,市委、市政府主要领导与各地党政主要负责人和30家市级机关部门(单位)签订信访工作目标管理责任书。各地、各部门对责任书进行细化和分解,形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。按照“事事有回音,件件有着落”的要求,对初信办理情况实行月月清考核,对初次到市上访事项实行交办和考核。2013年1-8月,市、县(市、区)两级信访部门共办理群众信访事项9811件(批)次,同比减少8.2%。全市初信初访一次性办理率达到100%、办结率80%。
做好“四个时间节点”的信访维稳工作,实现了全国、全省“两会”、省第十三次党代会和党的十八届三中全会期间全市的信访稳定。十八届三中全会期间,3个县(市、区)“零进京”、6个县(市、区)“零登记”,实现赴京上访总量少、应急处置快、劝返接回有序的工作目标。
三、开展争创一流,争做解民忧、化民怨最美信访干部
今年以来,我局牢固树立人民至上思想,切实加强信访干部队伍建设。深入贯彻党的十八大精神,坚持以人为本,带着感情去做工作,理解、相信、善待、关爱上访群众,开展“践行‘勤善和美’价值观,争做解民忧、化民怨最美信访干部”主题教育,实践好勤奋、友善、公正、包容的**信访精神,传递正能量,形成正面示范效应。切实维护好群众的合法权益。以“群众满意”为标准,加强信访机关规范化建设,着力加快信访信息系统建设,积极探索并形成解民忧、化民怨长效机制,努力打造“工作一流、群众满意”的为民服务窗口。上半年,在全市信访系统组织开展“践行‘勤善和美’价值观,争做解民忧、化民怨最美信访干部”主题教育实践活动。通过活动深化全市信访干部对当代**人“勤善和美”核心价值观的认识,充分发挥核心价值观在信访工作中的导向作用,不断提升信访干部心系群众、为民解忧、化解民怨的信访理念,积极营造争做解民忧、化民怨的最美信访干部的浓厚氛围,倡导好声音,传递正能量,切实把群众意愿反映好、把群众情绪疏导好、把群众权益维护好、把群众诉求解决好。一是通过践行核心价值促信访。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、关爱群众、勇于担当的信访干部队伍;二是通过走访群众暖民心,努力把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层;三是通过化解积案解民愁,化解矛盾纠纷,切实减少信访存量;四是通过深入调研促化解。为党委政府决策当好参谋,促进信访问题的的解决。
四、提升能力素质,进一步加强信访干部队伍工作水平
今年以来,市信访局接访处围绕全市工作大局,突出重点,以高昂的斗志,扎实工作,认真履行职责做好各项工作。根据《XXXXXX》通知要求,推动各区,县组织各级、各部门信访员、信访工作人员开展信访培训工作,进一步提高基层信访工作者的办事效率和办事能力。对于市转办、交办的来访件,要求严格按规定办理并及时录入信访办理系统。按照《来访事项办理四步法》、《关于进一步规范信访事项办理工作程序及相关文书格式的意见(试行)》要求进行办理。明确工作任务和职责分工,全体接访人员实行亮证上岗,公布接访电话,进一步提升办事效率,减少重复来访,确保社会稳定。
第四篇:人社局突出实践特色保障服务民生
**门区:
突出实践特色
保障服务民生
----**门区人社局创新自选动作抓好主题教育
**门区人力资源和社会保障局突出为民服务、保障民生,紧扣中心工作,创新开展主题教育一个载体活动、上好六个专题党课、抓实五项重点工作,即:“1+6+5自选动作”,努力推动主题教育取得实效。
一、突出服务主题,开展载体活动
紧扣服务民生、服务发展的主题,开展“为民服务见初心、保障民生担使命”载体活动,实现主题教育要求与人社局工作业务紧密结合。一是以“三金三制”为重点,开展治欠保支工作。规范“三金三制”制度,有效保障农民工合法权益,有力维护社会和谐稳定。主题教育开展以来,劳动保障监察机构共立案办结各类欠薪案件5件,法定期限内结案率100%,为97名农民工追发工资30.22万元。二是以便民服务为抓手,优化营商环境。紧盯服务质量不高等问题进行集中专项整治,开展“人社局长走流程”“行风建设自检自查”等活动,通过精简办事环节、提升服务水平、加强窗口建设,解决企业和群众办事难问题,打通人社服务“最后一公里”。三是以落实政策为关键,助推企业发展。建立服务企业联络员制度,向企业发放服务企业联系卡。宣传辽西北安家补助、百千万人才工程等10余项人才工作政策,向企业分发人才政策红利。认真落实企业社保缴费比例从20%降低到16%的降低费率要求,降低企业用工成本,助推企业发展。
二、突出作风建设,提高服务水平
抢抓“**”主题教育机遇,提高服务意识、服务能力,促进理论学习成果转化为实际行动。一是开展学习教育,夯实理论基础。突出“实”字,做到集中学和自学相结合,原原本本学和学习研讨相结合,必学内容和推荐文章相结合,通过自学两本书、开好五个专题研讨,跟进学最新讲话材料等方式,实现理论学习有收获的目标。二是做好6篇文章,加强作风建设。作好“**+坚定理想、爱岗敬业、争当先进、为民服务、担当作为、清正廉洁”6篇文章,与革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育融会贯通,研讨党员干部心中为民服务、清正廉洁的标准,引导党员干部不忘为民服务初心,争做干事创业表率。三是开展练兵比武,提高业务素质。制定党建+业务技能练兵比武实施方案,全面提升干部职工综合素质和服务能力。通过派出队伍参加全市比武练兵比赛、参加人社部练兵比武在线学习及组织考试等方式,全面提升干部业务水平。
三、突出边学边改,解决民生问题
紧扣人社局中心工作,促进“稳定就业、抓好社保、人社扶贫、治欠保支、行风建设”5项重点工作整改落实。一是抓好稳就业工作。实施就业援助春潮行动,先后举办招聘会5场。利用各种媒体,实时发布招工信息,提供就业岗位。建立企业人才库,积极为企业推荐所需人才。实现城镇新增就业918人,将失业率控制在5.2%以内的红线中。二是抓好人社扶贫工作。对35名有劳动能力的建档立卡贫困户,精准对接,全部实现就业。加大农村劳动力转移就业,实现农村劳动力转移就业2000人。三是抓好社会保障工作。《制定了**门区养老金按时足额发放风险预案》,开展社会保险基金风险防控自查工作。对养老金领取资格认证、清理养老金冒领工作进行自检自查,不断规范社会保险违规违法案件业务经办流程。
第五篇:人社局人才服务工作总结
人社局人才服务工作总结
今年,是“十二五”建设中期关键的一年,县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以科学发展观统揽全局,抓重点、解难点、举亮点,积极有效地应对形势变化,突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题,扎实推进党风廉政建设,全面落实人力社保民生大事,为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献。
一、今年工作总结
(一)就业与培训扎实推进
坚持就业安民,广开就业门路,就业规模持续扩大。今,全县新增城镇就业人员15378人,完成212%,帮助失业人员再就业3016人,完成201%,其中就业困难人员986人,完成246.5%,城镇登记失业率1.85%,连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上。
一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸,落实公益性岗位进村726个,完成133.9%,发放2012公益性岗位补贴187.5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障,促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元,累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人,实现各类职业技能培训1.3万人。
三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会,为毕业生积极提供招聘岗位信息,广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775,提供44595个岗位,参加应聘41360人次,达成就业意向5625人。
四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期,合格发证人数410人,合格发证学员都成功创建淘宝店铺,并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业,探索出了一条就业培训的好路子。
(二)人才开发力度持续加强
一是人才引进增长。致力于人才服务发展,今年全县共引进各类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人,国外智力项目17项,浙江省“151”人才3人,XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家,省级博士后科研站3家,省级以上企业技术研发中心16家,全县人才总量规模进一步扩大。
二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务,定期到企业了解人才需求状况,安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习,位列全市第一,大学生初次就业率达89%。办理高校毕业生报到1409人,接收档案2803件,办理农转非证明228份,新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念,精心组织人力资源经理联谊会2期。三是人才培养强化。立足永嘉实际,扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人,完成157.75%,为全市第一。大力推进校企合作,“量体式、定单式”培养技能人才,如:报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”,定制企业人才,大部分人员都直接留公司工作。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队,选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室,其中2家获市级称号,1家获省级称号。
今年,是“十二五”建设中期关键的一年,县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以科学发展观统揽全局,抓重点、解难点、举亮点,积极有效地应对形势变化,突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题,扎实推进党风廉政建设,全面落实人力社保民生大事,为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献。
一、今年工作总结
(一)就业与培训扎实推进
坚持就业安民,广开就业门路,就业规模持续扩大。今,全县新增城镇就业人员15378人,完成212%,帮助失业人员再就业3016人,完成201%,其中就业困难人员986人,完成246.5%,城镇登记失业率1.85%,连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上。
一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸,落实公益性岗位进村726个,完成133.9%,发放2012公益性岗位补贴187.5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。
二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障,促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元,累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人,实现各类职业技能培训1.3万人。
三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会,为毕业生积极提供招聘岗位信息,广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775,提供44595个岗位,参加应聘41360人次,达成就业意向5625人。
四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期,合格发证人数410人,合格发证学员都成功创建淘宝店铺,并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业,探索出了一条就业培训的好路子。
(二)人才开发力度持续加强
一是人才引进增长。致力于人才服务发展,今年全县共引进各类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人,国外智力项目17项,浙江省“151”人才3人,XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家,省级博士后科研站3家,省级以上企业技术研发中心16家,全县人才总量规模进一步扩大。
二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务,定期到企业了解人才需求状况,安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习,位列全市第一,大学生初次就业率达89%。办理高校毕业生报到1409人,接收档案2803件,办理农转非证明228份,新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念,精心组织人力资源经理联谊会2期。三是人才培养强化。立足永嘉实际,扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人,完成157.75%,为全市第一。大力推进校企合作,“量体式、定单式”培养技能人才,如:报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”,定制企业人才,大部分人员都直接留公司工作。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队,选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室,其中2家获市级称号,1家获省级称号。
(三)人事管理工作深入开展
一是完善招考招聘。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,全县全年组织公务员、事业单位、国企、差额转全额等各类考录、选调和直接考核招聘30余场次,结果都非常圆满,没有发生违法违规现象,招录公务员、事业人员、国企人员等合计746人。
二是推进队伍管理。公务员初任培训一期,共126人,学法用法培训3047人。出台《的通知》(永人社〔2013〕56号)文件,深入开展公务员在线培训,全县公务员“网络课堂”注册人数2653,合格2584人,通过率97.40%,在全市11个县市区排名第三。全县聘任各类技术职称人数260名,核定教育系统106所学校中级职数322人、高级职数249人。经审查、考试、考核,完成正江山林场、公路管理局、城管执法机构等8家单位共计734名工作人员身份转变为全额事业单位人员。三是落实工资福利。严格按工资政策,发挥工资激励作用,完成各项工资审批和工资年报工作。落实好离退休人员的待遇核定,保障他们的生活权益。全年办理职务(职称)晋升、学历变动增资等14648人,办理机关事业单位人员退休手续239人,办理抚恤金核定和遗属生活困难补助149人;完成公安机关执法勤务机构人民警察警员职务工资套改773人次。
(四)社会保障工作稳步发展
一是措施有力。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针,积极回应民生需求,以提高待遇和优化服务为重点,推进城镇居民与农村居民社会保障全覆盖,加快新农合与城镇职工医保系统并轨工作力度。二是成效显著。全县新增各类保险参保人数19.3万人,其中:养老保险(职工+城乡)新增10.1万人、医疗保险(职工+城乡)新增7.1万人,完成633.2%和1692.5%,分列全市第一、二位;新增失业保险4723人、工伤保险7533人、生育保险8505人,分别完成109.8%、106.1%、105%。城乡居保参保人数40.7万人,城乡医保参保人数81.2万人,参保率均超过95%。被征地农民生活保障做到“即征即保”,新增6764人。城乡医保报销待遇进一步提高,累计住院和门诊报销支出3.9亿元。加快了城乡医保(新农合)与城镇职工医保系统并轨,明年1月已顺利开通涉及81万城乡医保对象的XX市范围内定点医院住院刷市民卡报销服务。全县已批准30家医保定点医院和35家定点药店通过市民卡联网结算,切实方便老百姓就医购药。市民卡新增发卡26万张,完成173.9%,总发卡39万张。今年把公务员群体纳入工伤保险体系,把全县符合条件的村级卫生室纳入医保体系,实现了历史性突破。我县已经形成了“全民参保、全员普惠”的社会保障格局。
三是基金丰盈。今年累计征缴各类社会保险基金16.1亿元,按时、准确发放离退休干部、机关事业退休人员、企业退休人员、城乡居保等各类对象的待遇基金9.7亿元,结余6.4亿元。历年总累计结余35.5亿元。我县的社保基金是充实、盈余的。
(五)劳动关系和谐稳定
今年的经济社会形势依然比较严峻,全县劳资纠纷和突发欠薪逃匿事件仍有发生。我们树立大局意识,做到维权和维稳相结合,劳动保障监察和劳资纠纷协调两手抓,各项劳动工作指标都完成市考核任务。一是积极落实劳动管理和监察工作。开展“春雨”、“春雷”、“春暖”、“春苗”等专项行动,深化落实“无欠薪永嘉”建设和企业职工“双爱”活动,努力维护企业和劳动者双方权益,确保劳动关系和谐稳定。今,全县共受理投诉案件516件,涉及劳动者1521人,涉及金额446.88万元,其中处理拖欠工资案件509件,比去年同期580件下降12.25%;另外处理10人以上的群体事件42件,涉及劳动者1443人,涉及金额760.62万元,其中欠薪逃逸2件,全部案件处置结案率达100%。书面审查用人单位8201家,企业合同签订率达91%。
二是构建劳动争议大调解格局。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,致力于劳动争议大调解网络平台建设和仲裁规范化建设。全县18个镇(街道)、82个社区、341家已经建立工会的规模以上企业建立了劳动争议调解委员会。对1764名调解员进行高级劳动关系协调员培训,实行调解员持证上岗制度。今年在全省率先推行基层调解简易文书,促进提高调解普及率。并加强仲裁过程中的调解,实行庭前、庭中、庭后三次调解制度,以减少当事人诉累。今年共受理立案并处理争议案件447件(调解结案252件,裁决结案122件,撤诉73件),100﹪妥善调处。
三是加强欠薪逃匿司法打击力度。我们会同公安、检察院、法院建立经常性的工作联动机制,共同解决恶意欠薪案件查处过程中的重点疑难问题,建立信息互通,加大案件查处的宣传报道和舆论引导,并依法将查处的严重违法犯罪案件向社会公布,既震慑了犯罪分子,又引起了群众重视。去年以来,欠薪逃匿和拒不支付劳动报酬案件移送公安10件,立案10件,7人已被依法追究刑事责任。
(六)信访维稳处置得当
一是历史遗留问题妥善处置。浙江省人社厅〔2011〕221.222.223号三个文件下发执行以来,已经是第三个年头,精简下放对象、乡村医生等社会保障对象到我局上访诉求至今仍有,全局上下统一思想,全力以赴开展工作,对他们晓之以理,动之以情,按照政策法规妥善处置各类上访事件,整体情况比较稳定。
二是军转干部安置稳定可控。今年完成2名军转干部安置,92年来已累计安置军转干部109人,安置军转家属37人,安置率100%,做到了安置者本人、接收单位、部队“三满意”。落实“五包”责任制,“八一”和春节期间进行了走访慰问,随时掌握企业军转干部的思想动态。三是信访咨询服务得到强化。我们进一步健全了12333咨询专线电话服务标准化建设,做到有专门科室、专门设备、专门人员的要求,向全社会提供有关人力社保各项政策和办事业务的咨询。并进一步强化了局门户网站、官方微博以及永嘉政府网站民意留言板的信息公开和业务咨询答复互动,“多管齐下”积极化解信访维稳压力。今年仅12333服务中心就服务来电21505个,处理来访来信49人次。
(七)公共服务能力加强
一是打造“阳光政务”。我们在局门户网站开通了“阳光政务”专栏,把全部公共权利和服务事项(172项)向社会公众公开;把跟老百姓关系最密切的18项工作权限下放到社区和基层窗口;把局长的职权授权窗口负责人,切实方便群众办事。
二是完善窗口服务。我们把原来分散的城乡医保和社保服务窗口重新进行了整合,建设大厦二楼新的社保服务大厅达1000多平方米,为广大群众提供“一站式”便捷服务。并新设立了“叫号”等待系统,使办事更加有秩序、有效率。社保中心服务窗口每天办件达300-500件,是我县工作最繁忙的服务窗口,工作人员的压力非常大。但我们深入抓制度、抓服务,开展“微笑服务•满意群众”优质服务窗口创建,提高办事窗口服务水平,努力实现“零差错、零投诉”,群众满意度越来越高。三是强化队伍培训。我局首开全市先河,特邀温州礼仪培训专家孙海丹老师作讲座,对230多名干部职工进行了“全员行政礼仪培训”。同时专门邀请了军事教员和业务专家,在岩头党校干训部对全体劳动保障监察员进行“军事素质和规范执法”封闭式双集训,达到了知识和能力双提高的目的,取得了良好成效。
(八)工作品牌创建突出
我局率先在全市人力社保系统深入开展“一所一品牌”和“一科室一品牌”创建活动。去年开始,九所一分局选定“勤廉站所、规范执法、服务创新和行风建设”等品牌作为工作亮点进行示范单位创建,以基层群众服务为重点工作,把党风廉政和业务工作合二为一,变被动工作为主动工作,激发基层单位内在自主创新动力,努力提升全局的廉政形象。这项工作已经在今年8月总结提炼完成,得到了县纪委的充分肯定。随后,我们在取得“一所一品牌”建设的成绩基础上再次起航,把工作服务品牌向每一个科室延伸,把工作特色向深度和广度拓展。初期推出了12个科室进行品牌创建,比如:初任公务员廉政教育窗口、大学生就业见习示范基地、无争议招聘创建单位、劳动争议大调解、“微笑服务•满意群众”示范窗口、省级12333服务示范点等。力争把党风廉政更加有机地融合到业务工作中,把工作服务品牌创建覆盖全局。
(十)勤廉教育不断深化 加强对中层干部队伍各方面的教育是一项需要常抓不懈的工作,而“勤廉”教育更是重中之重。首先注重思想教育。组织局机关干部观看《廉政中国》、《XX县领导干部腐败实录》等警示教育光盘,从思想源头有效地防止了腐败问题的发生。其次注重警示教育。“5.10”思廉日,组织全局中层副职以上领导干部和兼职纪检信息员等70余人到XX县人民检察院干部防腐倡廉教育基地进行实地警示教育,增强拒腐防变的能力。
此外,我们加强了在政风行风上的内控监督机制建设,继续深入开展“勤廉永嘉”建设,督促党员干部认真履行防腐倡廉职责,整体推进制度、教育、监督、纠风、惩治等工作。同时加强在业务工作中的内控监督机制建设,严格把好社保基金审核监督关,杜绝工作人员借权腐败,大力推进社保稽核工作,加大窗口严格审核力度,积极防止“骗保”行为发生,一经发现和查实重大的骗保事件,移交公安、司法部门,追究其法律责任。去年以来,已移交公安立案10件,7人被追究刑事法律责任。
二、工作难点和存在问题
总结回顾我局人力资源和社会保障工作,以及党风廉政建设开展情况,总的来讲是好的,但也存在一些工作难点和问题:
1.社保大厅经过了整合,服务比以前有了质的提升。但是我县参保待遇享受对象增多,来窗口办理手续的人员也越来越多,老百姓的要求越来越高,窗口工作人员有限,压力很大,做到“零差错、零投诉”的难度越来越大。
2.社保基金管理难度不小,特别是城乡医保,由于实现“即办件”制度,窗口人员没有专业的发票鉴定能力,只能凭平时的工作经验去判断,导致在窗口审核上难以杜绝骗保事件的发生,还需要公、检、法等有关部门联动,加大稽核、打击力度。
3.由于整体经济社会环境的关系,XX县企业欠薪逃逸事件仍有发生。今年我县只发生2件,代付的应急资金已经全部收回。年关将至,防范处置欠薪的维稳压力很大。现在针对农民工工资支付的行动正在开展,全体劳动监察人员正严查严防,确保每件劳资纠纷和欠薪逃匿事件都到圆满解决,确保不发生群体性事件和越级上访现象。
4.由于社会利益的博弈和历史遗留问题的因素,我局信访工作量居高不下,主要是精减下放人员、乡村医生对象的社保待遇诉求,民办教师社保问题的信访等等,导致有很大的人力物力用于处理信访,一定程度上影响了主体工作的开展。军转干部对身份和待遇的诉求一直没有中断过,我们的压力依然存在。