宋海副省长在全省社区科普工作会议上的讲话5篇

第一篇：宋海副省长在全省社区科普工作会议上的讲话

宋海副省长在全省社区科普工作会议上的讲话

同志们：

在全省人民开展深入学习实践科学发展观活动的新形势下，省科协、省文明办联合召开全省社区科普工作会议，总结经验，表彰先进，对当前和今后一个时期的工作进行部署。首先，我代表省委、省政府，向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向与会代表并通过你们向全省广大社区科普工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！刚才，梁明同志代表省科协和省文明办对我省近几年的社区科普工作进行全面总结，对下一步的工作进行部署，我完全赞同。下面，我就加强新时期的社区科普工作讲几点意见。

一、要充分认识加强社区科普工作的重要意义

省委、省政府一直高度重视科普工作。早在1992年，省委、省政府确定每年6月为全省“科技进步活动月”，在全国率先开展全民性科普教育活动。最近，省政府颁布了《广东省建设创新型广东行动纲要》，提出大力加强创新文化建设和科普宣传工作，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。这些重大政策措施，为全省科普工作的深入开展提供了重要保障。

改革开放以来，广东的经济社会建设取得了巨大的成就，正处于经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期。我们应清醒看到，我省经济增长还存在着依赖高资金投入和高资源消耗，部分核心技术和关键技术受制于人等严峻问题。同时，我省人力资源质量不高，公民科

学文化素质总体水平偏低，城乡不科学、不文明的现象时有发生，已经成为制约我省发展的瓶颈之一。解决这些问题，必须大力提高自主创新能力和公民科学文化素质，推动经济发展方式转变。因此，大力加强科普工作，切实提高人民群众的科学文化素质、实现人的全面发展，意义重大。

社区作为特定区域内居民生活的社会共同体，是构建和谐社会、普及科学技术的基础阵地。党的十七大以来，省委、省政府高度重视社区建设工作，我省社区管理、社区文教、社区科普等各项工作取得了显著成效。社区在提高社会管理水平、密切党群关系、促进经济与社会协调发展和促进公众素质提高等方面，发挥着越来越重要的作用。在新形势下，加强社区科普工作，是建设平安和谐社区、推进社会主义精神文明建设的重要内容，是满足人民群众不断增长的科技需求、提高公民科学文化素质、建设创新文化的重要载体。因此，我们必须充分认识社区科普工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，把加强社区科普工作作为建设创新型广东、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》的重要内容，采取有力措施，努力开创社区科普工作新局面。

二、明确任务，突出重点，努力提高社区科普工作的成效和水平加强新时期的社区科普工作，必须紧紧围绕经济社会发展的中心任务，以提高社区居民科学文化素质为根本出发点，通过广泛开展群众性、社会性、经常性社区科普活动，大力宣传科学发展观，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，倡导科学健康的生活方式，树立社会主义文明新风尚。为此，要坚持以下原则：一是要坚持以科学发展观统领社区科普工作，促进科学发展观在社区居民中的树立和落实。要面向社区居民大力宣传科学发展观的科学内涵，宣传节约能源资源，宣传科学健康的生活理念，普及保护生态环境知识，增强防灾减灾意识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，自觉地用科学知识、科学思想和科学方法为指导，养成良好的生活习惯。

二是要坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的科技需求。以社区居民的科技需求为导向，采取群众易于理解、乐于参与的方式，充分调动群众的积极性，促进社区科普宣传教育活动与群众学习科学知识、提高专业技能、提升生活质量的要求紧密结合，使社区科普活动成为群众日常生活的重要内容。

三是要坚持与社区文明建设相结合，不断创新社区科普活动方式。社区科普工作要纳入到社区文明建设规划和工作部署中，与创建文明城市、文明社区、文明家庭的活动紧密结合，与社区建设、社区教育、社区管理、社区服务紧密结合，充分发挥社区组织在科普宣传教育中的主动性、创造性，加强社会力量的联合，不断创新社区科普工作内容和方式。

四是坚持依靠广大科技工作者，积极发展壮大科普志愿者队伍，充分发挥广大科技工作者尤其是离退休科技工作者传播科学知识的重要作用，积极搭建科技工作者与公众交流、互动的科普活动平台。要关心科普工作者、志愿者的学习、生活，为他们开展工作创造较好的条件，对在科普工作中作出突出贡献的，要大力宣传、表彰他们的先进事迹，努力营造“尊重知识、尊重人才”的良好社会氛围。

三、加强领导，为社区科普工作创造良好的环境条件

加强科普工作，提高公民科学文化素质是一项重要的社会基础工程。各级党委、政府要切实加强对科普工作的领导，将科普工作纳入党委、政府的议事日程，建立健全科普工作领导机构，完善有关政策措施，及时研究和解决科普工作中的重大问题，为科普工作创造较好的环境条件。各级科协和文明办要责无旁贷地承担起组织、推动社区科普工作的责任，加强与科技、宣、教、文、卫等部门和有关人民团体的合作，鼓励和支持各级学校、社会团体、企事业单位以及社会力量广泛开展各类社区科普活动，充分发挥现代大众传媒的引导作用，积极探索和建立适应群众需求的社区科普工作运行机制。要重视和加强社区科普基础设施建设，创新工作手段，充分发挥各级科技馆、科学中心、博物馆、文化馆、科普教育基地的科普教育作用，深入推进科技、教育、文化、卫生进社区、进家庭。要加强宣传社区科普活动的成果，积极营造有利于社区科普工作发展的良好环境。

同志们，社区科普工作是一项造福广大人民群众的公益事业。让我们共同努力，继续解放思想，开拓创新，为提高全省人民的科学文化素质、争当实践科学发展观排头兵作出新的更大的贡献。

第二篇：宋海副省长在全省高校毕业生就业工作会议上的讲话

在广东省2011年普通高等学校毕业生

就业工作会议上的讲话 广东省副省长 宋 海（2011年2月28日）

同志们：

这次全省高校毕业生就业工作会议是一次十分重要的会议。主要是回顾总结近年来全省高校毕业生就业工作，对2011年和今后一个时期的工作进行安排部署。刚才，四所高校的负责人分别作了发言，总结了近年来工作中一些好的经验和做法，提出了下一步打算，讲得都非常好。伟其同志对去年全省高校毕业生就业工作进行了简要总结，对今年及今后一个阶段的工作提出了明确的要求，我完全赞成，希望各单位认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、认清形势，进一步增强做好高校毕业生就业工作的责任感和紧迫感

“十一五”时期是我省发展史上极不平凡的五年。面对复杂多变的国内外环境特别是国际金融危机的严重冲击，我省深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央各项决策部署，大力实施《珠三角规划纲要》，大力推进“三促进一保持”，充分利用国际金融危机的倒逼机制，努力化传统发展模式之危为科学发展模式之机，经济社会发展取得新的重大成就。2010年全省生产总值达45473亿元，比上年增长12.2%；人均生产总值近7000美元，进入中等收入国家地区行业。产业结构进一步优化，区域发展协调性明显增强，基础设施建设取得新成绩，城乡居民生活持续改善。这些成绩的取得，是全省上下齐心协力、奋力拼搏的结果，其中也凝聚了全省教育系统广大干部职工的辛勤努力。特别是五年来，我省高等教育实现了从精英教育到大众化教育的跨越，办学规模不断扩大，办学质量不断提高，人才总量和质量明显提升，推动我省高等教育进入到新的发展阶段。高校毕业生就业工作也取得长足进步，五年累计毕业生人数超过143万人，实现就业人数超过138万人，为我省源源不断输送了大量紧缺人才。尤其是就业率每年均在96%以上，五年平均就业率达96.6%，连续多年处于全国前列。作为全国教育大省、就业大省，取得这样的成绩极其不易。概括起来，主要有四个方面值得充分肯定：

一是政策体系逐步完善。省委、省政府把大学生就业作为就业工作的重中之重来抓，汪洋书记、黄华华省长多次对做好我省高校毕业生就业工作作出批示，为我们进一步做好工作提要求、定方向，给予我们极大的鼓舞和鞭策。五年来，在省委、省政府的领导下，各职能部门密切配合、各司其职，在引导毕业生到基层就业、自主创业、大学生实习见习、困难毕业生帮扶等方面给予了有力的政策保障，尤其是金融危机爆发后，我省以空前的力度、超常规地推动高校毕业生就业工作，完成了“就业人数稳步增长、就业率保持相对稳定”的目标，成功抵御了风险，经受住了考验。

二是服务平台和机制逐步健全。近年来省委、省政府逐步加大公共就业服务投入，不断提高高校毕业生就业服务水平，构建了较为优质的就业

服务平台。一方面，高校毕业生就业市场建设取得显著成效。我省高校毕业生市场主要有分科类供需见面会、行业专场招聘会、区域性就业市场、高校内部小型招聘会等四种模式，形成了品牌效应，为毕业生和用人单位提供了双向选择的优质平台。另一方面，困难毕业生帮扶工作获得良好社会反响。我省把家庭困难和就业困难的毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，通过经济援助、就业指导、就业服务、技能培训等有效措施，为困难毕业生提供了有力帮扶，有力促进了困难毕业生就业和社会和谐稳定。

三是基层就业稳步推进。大力鼓励和引导高校毕业生到基层和艰苦地区工作，是促进高校毕业生充分就业的重要途径。近年来，我省“三支一扶”、“西部计划”、“高校毕业生到农村从教上岗退费”等基层就业项目稳步推进，有效缓解了高校毕业生就业难的现状，同时也为粤东西北地区注入了新的发展动力，对我省经济社会可持续发展作出了积极贡献。特别是我省出台的一些鼓励政策，不仅使广大基层能吸引人才、留住人才，还能为基层工作毕业生提供良好发展空间。

四是创业教育成效明显。我省积极贯彻落实国家“以创业促就业”的战略方针，不断优化创业环境，全面推进创业教育，创业氛围日渐浓厚。一方面，为扶持高校毕业生自主创业，我省在税费优惠、创业指导等方面为高校毕业生自主创业提供了良好的政策环境。另一方面，教育系统扎实开展创业教育，推动各高校对创业教育模式进行积极探索。如中大将创业教育纳入人才培养体系、华工强化产学研合作促创业、深圳职业技术学院创新创业教育队伍建设等经验做法，都极大程度地丰富和完善了我省创业教

育体系。

总之，回顾近年工作，我们在促进大学毕业生就业方面积累了一些成功的经验。我们深深体会到，领导重视、政策完善是做好毕业生就业工作的关键；面向市场、搞好服务是做好毕业生就业工作的重要途径；调整优化专业结构、提高人才培养质量是做好毕业生就业工作的重要基础；各部门齐抓共管、形成合力是做好毕业生就业工作的重要条件。这些经验是各地、各部门、各高校共同努力的结果，是集体智慧的结晶，为做好今后毕业生就业工作奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我省毕业生就业工作面临的严峻形势。一方面，我省将进入劳动年龄人口增长的高峰期，随着城镇化进程加快，农村富余劳动力转移就业加速，就业供需矛盾比较突出。2011年，我省普通高校毕业生人数预计超过39万人，加上外省入粤求职及往年暂缓就业的毕业生，将有超过60万高校毕业生在广东求职，人数再创新高。另一方面，一些不利于毕业生就业的体制性障碍还没有完全消除，毕业生就业服务体系还不尽完善。以就业为导向的教育教学改革相对滞后，人才培养的结构和质量还不能很好地适应经济社会发展的需要。加之一些地方和学校对于做好毕业生就业工作的重要性认识不足，就业政策落实不到位，都不同程度影响和制约着毕业生的充分就业。此外，毕业生就业观念需要进一步转变，就业指导队伍素质需要进一步提高。相当部分毕业生普遍存在较高的就业期望值，“有岗不就”的现象仍很突出，亟待深入研究解决。

“十二五”时期，是我省加快转变经济发展方式的攻坚时期。省委十

届八次全会和省“两会”明确提出了“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务。面对当前形势，全省各地、各部门、各高校要站在全局和战略的高度，充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性。一要充分认识到，促进高校毕业生就业是加快经济发展方式转变的必然要求。只有将大批高素质专门人才输送到各个岗位，才能为我省加快转型升级、建设幸福广东奠定坚实的人力资源基础；二要充分认识到，促进高校毕业生就业是保障和改善民生的重要内容。华华省长在今年的《政府工作报告》中提出办十件民生实事，其中之一就是“千方百计促进就业”。高校毕业生承载着千家万户对美好生活的期盼，只有大力促进他们顺利就业、体面就业，才能提升人民群众的幸福感；三要充分认识到，促进高校毕业生高水平就业是实现我省高等教育从跨越式发展向内涵式发展转变、打造中国南方教育高地的根本动力，对于推动高等教育事业自身持续健康发展也具有十分重要的意义。为此，我们要切实把思想和行动统一到中央和省的部署和要求上来，进一步增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把高校毕业生就业工作摆在更加突出、更加重要的位置，解放思想，开拓创新，全力以赴抓好各项工作的落实，为促进经济社会又好又快发展作出应有贡献。

二、突出重点，开拓创新，推动我省高校毕业生就业工作上新台阶 去年全国全省教育工作会议以及国家和省的《教育规划纲要》都对高等教育的改革发展提出了明确的目标要求，高校毕业生就业工作也进入到一个全新阶段，我们一定要及早行动、科学谋划。刚才伟其同志已对今后一个时期的毕业生就业工作作了详细的部署和安排，在这里我再着重强调

几点意见。

（一）要抓好两条主线。高校毕业生就业是一个复杂的系统工程，既与全社会的岗位数量和结构、就业市场发育程度、社会保障体系的建设等就业环境密切相关，又与高校的人才培养数量、结构、质量紧密相连。根据当前高校毕业生就业工作面临的新情况，今后一个时期，教育系统要立足自身，不断丰富工作内涵，提升工作水平，紧紧抓住两条主线：第一，要不断深化教育教学改革。毕业生就业率和就业质量是衡量学校办学水平和人才培养质量的重要指标。高校如何“优化结构、办出特色”，这需要各高校紧紧围绕国家、地方经济社会发展、产业结构调整和社会需要，根据本校办学定位、办学特点，建立动态调整机制。今天来开会的代表，主要是各高校的“一把手”、主管就业的校领导以及校级就业工作部门负责人，你们对经济社会发展最新形势的认识和把握，影响着本校教育教学改革的方向。因此，各位要通过调研，深入了解社会对人才的要求，对学校的教育教学改革要有一揽子计划，做到心中有数。要把培养大量社会需求的高素质人才作为教育教学的第一要务，切实转变人才培养模式和机制，优化学科专业结构，完善实践教学体系，大力提高学生的实践能力、创造能力和就业创业能力，促进人才培养与市场需求紧密结合，增强毕业生就业竞争力。“十二五”期间，高校毕业生就业工作要把创业教育作为新的突破口，希望各高校把握机遇，争取在创业创新教育方面取得新突破，促进人才培养再上新台阶。第二，要不断完善就业指导服务体系。相对于教育教学改革，就业指导和服务虽然是一项末端工作，但也是就业工作中的重要关键

环节。提升就业指导服务水平，这既是转变政府职能、打造服务型政府的一项重要举措，也是促进高等教育人才培养和社会有效对接的重要途径。要做好人才需求分析和预测，及时掌握就业市场变化信息。切实加强毕业生思想政治教育和就业指导，把有针对性的职业指导和就业教育贯穿于学校教育的始终，着眼于提高学生适应社会的能力，教会毕业生拓展自己的人生道路。

（二）构建两个机制。推动高校毕业生就业不仅要有周密的工作安排，更要更着眼于长效机制建设。第一，要构建工作创新机制。近年来我省高校毕业生就业工作在体制建设、就业指导、市场开发等方面提出了不少新思路。“十二五”期间，要继续大胆创新、先行先试，积极探索更多有效举措。要紧紧扣住党和国家关于高校毕业生就业工作的方针政策，夯实创新的基础。要把握现有规章制度的薄弱环节，找准创新的突破口。要特别重视巩固创新成果，并将之总结提炼成为长效机制。如近年来我省高校毕业生就业工作中的“一把手”工程、“三到位”机制、职业生涯规划大赛等等，有不少措施推广到了全国各地。去年省教育厅又创造性地开展了“企业精英进校园”、“大学生就业政策知识竞赛”等活动，形式很新颖，也取得了令人满意的效果。这些好的举措我们要坚持下去，把这些名片打造好，形成品牌、形成制度。第二，要完善政策保障机制。近年来，各级党委、政府出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施，尤其在金融危机后，省政府组织有关职能部门，广开思路，突破常规，针对毕业生就业、创业出台了一系列人事管理、户籍管理、税费减免、贷款担保、财政补助、招考

录用、社会保障等政策，极大地推动了毕业生创业就业工作。但是，部分政策在出台落实过程中，遇到了不少问题，例如政策出台的时间有滞后性，政策之间衔接不足、缺少配套，政策无法真正落实等等。下一阶段，各职能部门要着手构建体系完备、运作顺畅、保障有力的政策保障机制。要站在毕业生的角度考虑问题，真正做到“以毕业生为本”，把各种情况考虑得更周到一些，把政策制定得更细致一点，力求政策效应的最大化。要提高政策出台的效率，出现新情况新问题，要尽快研究解决。要确保政策落实到位，让毕业生切实享受政策带来的便利。如果毕业生到基层就业，服务期满后享受不到相关政策，不仅损害了毕业生的利益和积极性，更会影响到政府的形象。希望各职能部门高度重视，注意政策之间的衔接和配套。

（三）抓好三个重点。一是要做好困难毕业生的就业援助工作。随着高校毕业生人数不断增多，在全社会就业形势较为严峻的情况下，高校毕业生困难群体的就业已成为重点、难点工作。困难毕业生是一个特殊的群体，我们要多角度分析困难毕业生的就业问题，有针对性地开展工作。要把对困难毕业生的援助作为“建设幸福广东”的重要体现，研究出台更多的困难毕业生就业援助政策，为困难毕业生营造更好的就业环境。各高校要切实加强困难毕业生的个性化指导和服务，引导毕业生开展职业生涯设计，树立科学的就业观念。二是要积极引导毕业生到基层工作。近几年国家对引导毕业生到基层就业越来越重视，不断出台各种优惠政策，对人才下基层产生了一定的吸引力。但是我们也应该看到，绝大多数毕业生仍然不愿意去基层就业。下一步，各级主管部门和高校要着力研究这个问题。

首先要坚决落实各项优惠政策，及时出台各项优惠政策的实施细则，确保高校毕业生下得去，留得住。其次要坚持把引导学生树立科学的就业观放在就业工作的首要位置，下大力气宣传典型，努力营造支持毕业生到基层就业的良好社会氛围。要对基层就业毕业生提供坚实保障，对于已签约基层单位的毕业生，学校加大离校前的职前教育培训力度，使毕业生在思想上、方法上、生活上做好迎接挑战的准备。毕业生前往基层工作后，各有关部门和高校仍应对他们的成长给予长期的关心，帮助他们解决工作、生活中的实际困难。三是要推进毕业生自主创业工作实现新突破。自主创业教育是一种新的素质教育理念,也是大学生提高自主创业能力,实现自我价值的重要途径。要进一步加大创业政策扶持力度，改革人才培养模式，提升学生创新创业素质和能力。各高校要切实加强创业培训和指导服务，广泛联系企业精英，积极为大学生提供创业项目、创业培训、创业孵化等指导服务，帮助学生解决创业过程中遇到的实际困难，力争自主创业和参与创业的人数进一步增长。

（四）加强组织领导。毕业生就业工作政策性强、涉及面广，社会关注度高。各级政府要把毕业生就业工作切实摆到重要位置，纳入当地经济社会发展、人才队伍建设和就业再就业工作的整体规划。要建立健全毕业生就业工作领导责任制，明确目标任务，细化工作责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要定期听取毕业生就业工作汇报，协调解决工作中遇到的问题。教育部门要充分发挥主管部门的职能作用，协调制定促进就业的工作方案，加强就业工作管理，建立完善就业见习制度，强化就业指

导服务。各有关部门要各司其职，积极创造条件，认真落实国家和我省促进毕业生就业的各项政策措施，努力为毕业生就业创业提供优质服务。各大中专院校要继续实施“一把手”工程，落实书记、校长负责制，建立健全领导主抓、部门统筹、院系为主、全员参与的工作体系。通过全省上下的共同努力，形成党政统一领导、分工协作、齐抓共管的毕业生就业工作格局。省毕业生就业指导工作领导小组要加强督促检查，建立健全毕业生就业工作评估机制，定期向社会公布毕业生就业工作情况，对政策落实不到位、工作措施不力的要通报批评、限期整改。新闻宣传部门要坚持正确舆论导向，加大对毕业生就业工作的宣传力度，通过报刊、广播、电视、网络等方式，大力宣传促进毕业生就业创业的政策措施，大力宣传毕业生面向基层就业创业的先进典型，大力宣传做好毕业生就业工作的成功经验，为毕业生就业创业营造良好的社会环境和舆论氛围。

同志们，做好毕业生就业工作，任务艰巨、责任重大。我们要本着对人民群众高度负责的精神，带着满腔热情，开拓进取，扎实工作，努力把我省毕业生就业工作提高到一个新水平，为我省加快转型升级、建设幸福广东作出新的更大贡献。

谢谢大家！

第三篇：宋海副省长 的讲话

在广东科学技术职业学院建校20周年

庆祝大会上的讲话

广东省副省长宋海

老师们、同学们、同志们、各位朋友们：

大家好！

在金秋收获的季节，广东科学技术职业学院迎来了建院20周年的喜庆日子。在此，我代表省政府对广东科学技术职业学院建校20周年表示热烈的祝贺！向学院辛勤耕耘的全体教职员工致以崇高的敬意！向莘莘学子们表示亲切的问候。

最近，国务院发布了《关于大力发展职业教育的决定》，并召开了“全国职业教育工作会议”，全面动员和部署实施《决定》。温家宝总理、黄菊副总理发表了重要讲话，会议强调：要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的重点，要大力发展中国特色的职业教育，加快培养高职人才和高素质劳动者。《决定》和这次会议的精神，明确了今后一段时期我国职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施，把职业教育的发展摆在更加突出的重要位臵，对职业教育工作具有十分重要的指导意义。

一直以来，省委、省政府高度重视职业教育的发展。近日，省委颁布了《中共广东省关于制定全省国民经济和社会 1

发展第十一个五年规划的建议》，对“十一五”期间我省国民经济和社会发展进行了全面的部署。我省现代化建设对职业教育的发展提出了更加迫切的需求，工业化进程步入了新阶段，走新型工业化之路为职业教育提供了巨大的发展空间，城镇化的加快以及第三产业的发展、农村劳动力转移培训、三农问题的解决等成为加快我省职业教育发展的重要机遇，特别是当前以提高自主创新能力为核心的新一轮的改革，正悄悄地酝酿改变我省经济发展的模式。中共中央政治局委员、省委书记张德江说：“广东发展正处于至关重要的转折点，提高自主创新能力，是一场事关广东前途命运的决战，在从广东制造向广东创造的改革进程当中，我省职业教育担负了培养和提供大量技能型人才的艰巨任务，因此，加快职业教育的发展，培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质的劳动者，对全面落实科学发展观，实现我省“十一五”经济社会发展的宏伟目标，有着重要的作用。”

广东科学技术职业学院建校20年来，以培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者为己任，坚持以育人为本，遵循教育规律，坚持专业设臵紧贴广东经济社会发展的需要，课程设臵以职业岗位和岗位群所需的核心技能为中心，人才培养着重于提高综合素质，求真务实，开拓创新，取得了令人瞩目的成绩，已经成为一所具有鲜明特色的现代高职院校，对广东高等教育事业及社会经济发展做出了积极贡

献。

新世纪，新机遇，新挑战，希望学院以建校20周年为契机，认真地总结经验，不断地深化改革，提高教学科研和管理水平，锐意进取，加快发展，努力培育出更多的适应现代化建设需要的各类高素质人才；希望同学们牢记张德江书记提出的“立志、修身、博学、报国”的要求，努力学习科学文化知识，积极投身社会实践，创造出无愧于社会，无愧于时代，无愧于母校的优秀成绩！

最后，祝广东科学技术职业学院的全体员工和同学们不断地以自己的聪明才智、不断地以自己的力量开拓创新，谱写更加辉煌的篇章。

谢谢各位！

第四篇：副省长在全省卫生工作会议上的讲话

过去的一年,对世界、对中国、对吉林、对卫生都是令人难忘的不平凡的一年。我们共同经历了国际金融危机、四川汶川地震、三鹿事件等一系列严峻考验,全省上下团结奋斗,化危为机,迎来了经济社会的新发展。医疗卫生战线的同志们与全省人民风雨同舟,共克时艰,在抗击汶川地震、处置三鹿事件、保障奥运卫生服务、预防控制重大疫病等方面表现突出,全省医药卫生事业的改革、发展、管理、服务都取得新的成绩,为全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献!新的一年,我们国家、我们省的发展和改革面临着严峻挑战和重大机遇。同样,新的一年,卫生事业也面临着严峻的挑战和重大发展机遇。应该说,国家经济社会的快速发展,综合实力的显著增强,拉动内需的大环境,关注民生的大政策,深化卫生体制改革的大背景以及全社会生命和健康意识的迅速增强,为卫生事业和健康产业创造了前所未有的巨大需求,迎来了历史性的发展机遇和空间。我们一定要用更宽广的视野和胸怀来审视卫生事业、谋划卫生事业、推进卫生事业,实现吉林卫生改革和发展的新的跨越。

一、更新发展理念,牢牢把握医药卫生体制改革的正确方向

医药卫生体制改革是一项关系国计民生的重大改革,是一项极为艰巨复杂的系统工程。对改革中一些关键环节如何把握,直接关系医改成败,关系医疗卫生事业的发展方向,关系人民群众健康权益的保障。

一要坚持公益性质。医药卫生既是公共产品,也是商业产品,具有公益和产业的双重属性。30年来,我国医药卫生事业取得了显著成就,但也走了不少弯路,主要教训就是公益性让位于产业性。多年来,我国财政用于卫生的支出占GDp比重和公共支出占卫生总费用的比重在世界各国中都处在较低水平。政府投入水平低带来一系列问题,一方面公立医疗机构运行机制出现过度市场化倾向,另一方面公立医院实行鼓励创收、以药养医的政策,这些在客观上导致了看病难、看病贵。根据世界卫生组织的定义,如果一个家庭总的自费医疗支出超过了非生存必需支出(即家庭总支出减去食品支出)的30%,就意味着发生了“灾难性医疗支出”。照此估算,在我国,无论是城市还是农村,每年都有相当一部分家庭发生灾难性医疗支出,有病不医、因病致贫、因病返贫成为严重的社会问题。健康权是一项基本人权,如果公民的健康需求表现为一种“缺乏支付能力而又必须满足的需求”,政府就有义务基于人道主义精神,通过一定的制度安排予以解决,即在公共卫生和基本医疗领域为国民提供公共产品或准公共产品,这是公益性的主要体现。党的十七大报告强调,要坚持公共医疗卫生的公益性质;新一轮医药卫生体制改革在指导思想、基本原则、总体目标以及制度体系、政策措施等方面,也始终贯穿了坚持公共医疗卫生公益性这条主线。对此,我们必须清醒认识。

二要坚持政府主导。必须看到,医疗卫生是一个特殊的行业,有其特殊的发展规律。30年来,我国医疗卫生行业创新很多但也积弊不少,最突出的问题,就是政府把本该承担的很多公共医疗卫生责任推给了市场,造成医疗卫生行业的价值扭曲。新医改坚持政府主导,就是为了强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,维护公共医疗卫生的公益性。我们坚持政府主导,不是排斥市场机制,而是要正确处理政府与市场的关系,由政府保障公平,让市场确保效率;我们坚持政府主导,也不是实行政府包办,而是同时鼓励社会资本进入医疗卫生领域,推动形成一个合理有序的竞争格局;我们坚持政府主导,更不是政府只管不办,而是继续加强公立医院和公共卫生机构建设,确保发生重大传染病疫情、重大自然灾害等突发事件时,能够实施强有力的救治。坚持以人为本,把维护人民群众的健康权益放在第一位,不断提高全民的健康水平,是政府不能推卸的重要责任。坚持公平与效率的统一,实行政府主导与发挥市场机制作用相结合,是深化医药卫生体制改革遵循的重要原则。对此,我们必须牢牢把握。

三要坚持人人享有。在人类的历史长河中,医学技术已经发展了几千年,而有组织的医疗卫生制度才出现100多年。医疗卫生制度设计是重要社会政策,不同的国家有不同的模式。而能否让国民公平享有基本医疗卫生服务,是衡量这个制度好坏的重要标志。我们深化医疗卫生体制改革的基本目标,就是要建立覆盖全民的基本卫生保健制度,实现人人享有基本医疗卫生服务。“基本医疗卫生服务”指的是与我国社会主义初级阶段经济社会发展进程相适应的,国家、社会、个人能够负担得起的,投入低、效果好的医疗卫生服务。它既包括免疫接种、妇幼保健等公共卫生服务,也包括采用基本药物、使用适宜技术、按照诊疗规范提供的急慢性疾病的诊断、治疗和康复等医疗服务。“人人享有”的本质含义是“公平享有”,任何公民,无论年龄、职业、地域、支付能力,都享有同等权利。作为一个长期处于社会主义初级阶段的人口大国,要想实现“人人享有基本医疗卫生服务”,没有公益性的基本医疗卫生制度作支撑,是根本不可能的。从这个意义上说,坚持公共医疗卫生的公益性质,是中国特色医疗卫生发展道路的基石。对此,我们必须坚决落实。

二、增强机遇意识,推动医药卫生事业加快发展

发展是时代的主旋律,机遇是发展的加速器。我们不但要善于从专业的角度看卫生,还要学会从经济的角度、社会的角度、民生的角度看卫生,牢牢把握发展机遇,从更高起点上推动卫生事业又好又快发展。

要紧紧抓住扩大内需和医药卫生体制改革的契机,加快完善公共医疗卫生服务体系。新医改方案和实施方案明确提出,力争用3年时间,基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务。3年内,各级政府将为此投入8500亿元。我们必须立即行动起来,超前谋划,主动工作,竭尽全力地争取国家支持,千方百计地用好政策、管好资金、建好项目。要围绕加快推进基本医疗保障制度建设开展工作。加强组织推动,使我省城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗的参保率有一个较大幅度的提高。积极争取中央财政对城乡医疗救助体系建设的支持资金。要围绕初步建立国家基本药物制度开展工作。积极准备参加定点生产或集中采购的招投标,争取有更多的吉林医药产品纳入国家基本药物目录。要围绕健全基层医疗卫生服务体系开展工作。对全省县级医院(中医院)、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心进行排队,按照国家确定的标准,抓紧提出新建或改扩建项目。大力加强各类传染病院、妇幼保健院、精神病院等专业医院建设,积极争取财政转移支付。要围绕促进基本公共卫生服务逐步均等化开展工作。认真开展疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,切实做好艾滋病、结核病等重大传染病防治和流感、狂犬病、手足口病等重点传染病防控管理。要围绕推进公立医院改革开展工作。积极争取纳入国家试点,争取项目投资,争取扩大财政预算基数,享受公立医院补偿机制改革等优惠政策,为全省公立医疗机构改革探索新路。

三、推进改革创新,不断完善医药卫生服务体系

深化医药卫生体制改革的五项重点任务,从一定意义上说,都是为了保障人民群众的生命安全和身体健康服务。我们要坚持防治并举、城乡统筹、中西医结合、医教研衔接,突出重点,整体推进。

一要着眼让老百姓“少得病”或“不得病”,积极促进基本公共卫生服务均等化,努力实现从“重治疗”向“重预防”的转变。五六十年代的赤脚医生制度,对改变当时农村缺医少药的状况和落后的卫生面貌做出了历史性贡献。世界卫生组织称之为中国农村基本医疗服务事业发展史上的一项创举。今天,我们推进医药卫生体制改革,要在更高层次、更高水平上进行一种全新的建构。健全公共卫生服务体系,坚持预防为主,是提高全民健康水平、提高卫生投入绩效的最重要手段。要加快建立覆盖城乡的公共卫生服务体系,努力缩小城乡差距,及时向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等服务,不断增强基本公共卫生服务的均等化和可及性。

二要着眼让老百姓“看得上病”、“看得好病”,大力加强城乡基层医疗卫生服务机构建设,努力解决“看病难”。要合理布局城乡公共卫生资源。积极推进农村医疗卫生基础设施和服务能力建设,大力改善农村医疗卫生条件,不断强化以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,加快实现城乡基层医疗卫生服务网络的全覆盖。要搞好医疗机构间的诊疗衔接。逐步实现农村村卫生所、乡镇医院和县医院,城市社区医疗机构和中心医院的资源共享、有序衔接,鼓励患者使用乡村和社区医疗卫生服务,使用符合需求的医疗设施。要提高基层医务人员素养。更加注重对乡村医生和城市社区医生的培养,积极引进、吸收乡村和社区“留得住、用得上”的适用型人才。要深化公立医院改革。认真解决公立医院的收入来源问题,建立同公益目标相适应的医生绩效考评体系和薪酬体系,优化服务流程,规范诊疗行为,方便群众就医。

三要着眼让老百姓“看得起病”、“吃得起药”,加快推进基本医疗保障制度和国家基本药物制度建设,努力解决“看病贵”。要继续完善由城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障网络,加快建立和完善以基本医疗保障为主体,其他医疗保险和商业健康保险为补充,全面覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系,并逐步提高保障水平。同时,努力降低医药费用负担,实现群众基本用药的公平可及和安全有效。

四要着眼让老百姓“吃得放心”、“用得安心”,进一步建立和完善食品药品监督管理体系,努力构建长效机制。卫生部门要认真负起食品安全综合协调职责,www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第五篇：副省长在全省国税工作会议上的讲话

上午，XX同志对去年全省国税工作作了全面总结，对今年国税工作作了具体部署，我完全赞同。下面，我讲3点意见。

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一、正确分析当前形势

200x年是极不平凡的一年。我们经受了非典疫情和多种自然灾害的严峻考验，遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好。一年来，我们按照党中央、国务院的部署，高举邓小平理论伟大旗帜，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，大力实施跨越式发展战略，奋力推进“三个转变”，坚持“两手抓”，夺取双胜利，防治非典取得阶段性重大胜利，国民经济运行良好，社会事业全面进步，社会政治保持稳定。预计全省2003年国内生产总值突破5000亿元大关，上了一个新台阶；增幅可达115%，创10年来新高。

　成绩来之不易，这是全省上下齐心协力、奋力拼搏的结果，与全省国税系统广大干部职工的艰苦努力和辛勤奉献也是密不可分的。去年，在省委、省政府和国家税务总局的领导下，全省国税系统切实加强基层、班子队伍和信息化三项建设，在大中型企业和城区税收征管上有所突破，超额完成了各项收入任务。全年共组织入库税收收入303亿元，同比增长12.4%，增收34亿元；计划考核口径的收入完成272 亿元,为年计划的104.6%，增长11.8 %,增收28.7亿元；上划中央增值税、消费税收入180亿元，为年计划的101.7%，增长11.8%，增收19亿元。“两税”收入直接体现为ＸＸ财力137.8亿元，比上年净增9亿元。从去年国税工作来看，主要有3个特点：一是收入规模上，全省国税收入、增值税收入分别突破300亿元和200亿元大关，迈上了新台阶。二是收入的进度、均衡度、税收收入GDp负担率等指标逐步趋好，持续增长的势头进一步确立。三是对经济发展的支持力度进一步加大，全年落实兑现西部大开发政策和国家其他各种税收优惠政策总额46.2亿元，其中出口退税达25.5亿元，增加10.6亿元，同比增长70.8%，连续7年保持良好增长势头。各项税收优惠政策的落实，有力促进了我省西部大开发、再就业、外贸出口和民营经济的发展。借此机会，我代表省委、省政府向全省国税系统广大干部职工表示衷心的感谢！

　做好今年工作，意义十分重大。省委八届三次全会对今年的工作作了全面部署，明确提出了GDp增长“保九争十”的目标，工作按增长10%安排，地方财政收入预期增长11%。按此要求，确定上划中央“两税”收入（不含财政专员退税）207.3亿元，增长15%，增加27亿元的目标。按此测算，全省国税系统需要组织收入305亿元，增长12%，增收33亿元；完成“两税”收入271亿元，增长14%，增收33亿元。应该说，这个目标是积极可行的。从国际上看，经济全球化趋势继续在曲折中发展，全球产业结构调整和科学技术成果产业化步伐加快，据有关国际组织预测，今年世界经济形势总体上可能好于去年。这对我国经济发展在总体上是有利的。从国内看，我国经济发展、民族团结、社会稳定，全面建设小康社会开局良好，全国经济发展正处于经济周期的上升阶段，迎来新一轮加快发展的大好时机。从全省来看，我省经济发展自身的积极因素不断增多，新的增长动能正在集聚和释放，发展的后劲足、潜力大。一是“三个转变”开辟了加快发展的新空间。经营城市力度加大，城市建设成为投资增长和扩大内需的重要拉动力量，城镇化水平快速提高有助于带动整个城乡经济发展。民营经济迅速扩张，成为经济增长的生力军。人才资源资本化进程加快，各类人才的积极性和创造性进一步调动和发挥。二是经济自主增长能力继续增强。改革开放力度加大，外经贸形势趋好，在国有投资引导下，民间投资增长强劲，汽车、住房、旅游等新的消费热点正在成为经济增长的重要动力。三是支撑长远发展的重大项目增多。国家继续加大对西部重大项目安排上的倾斜，一些关系全局的重大项目正在规划、筹备之中。这些既在近期拉动经济增长，也形成长远发展的持续支撑力量。四是资源开发前景非常广阔，潜在的市场需求也较大，特别是农村市场潜力很大，这也意味着经济增长的空间很广阔。这些都为我们完成今年各项税收任务创造了有利条件。但是，也要清醒地看到，完成今年税收任务压力也很大。如落实各项税收优惠政策，必将形成一些减收因素；从今年开始分步实施税制改革，也将增加税收收入增长的不确定因素；加之去年税收收入基数较高，今年要保持收入的较快增长还有一定的难度。对于这些困难和问题要认真分析，积极应对。

　经济决定税收,税收反作用于经济。各级国税部门要正确分析当前的经济税收形势，从经济观察税收，从税收观察经济，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，自觉服从服务于ＸＸ经济社会发展的大局，增强机遇感、责任感，坚定信心，知难而进，团结拚搏，扎实工作，充分发挥税收筹集财政收入、调节经济和分配的作用，为促进ＸＸ发展作出新的贡献。

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二、扎实有效开展工作　在新的一年里，我们要进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，奋力推进“三个转变”，努力保持经济发展的良好势头。国税部门要始终坚持为改革开放服务，为全面建设小康社会服务，为纳税人服务的指导思想，扎扎实实开展工作。

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（一）确保完成收入任务。今年我省国税收入基数较大，增幅相对较高，既积极可行，又实事求是，希望全省国税系统干部职工振奋精神，知难而进，无条件地落实好、完成好。要认真贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的方针，坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和禁止越权减免税”的原则，组织好各项税收收入。一要加强税收征管。近几年，全省国税收入占GDp的比重都在5%左右，一直低于全国平均水平。这既是我们的差距，也说明还有潜力可挖。各级国税部门要坚持从基础抓起，大力推进精细管理，从经济发展、产业成长、税源结构等方面全面分析，从相互关系中把握税源，寻找潜力所在，努力扩大税基；加强对重点地区、重点行业、重点企业的监控，切实做到应收尽收。二要加大清欠力度。一方面，对过去的欠税要认真清理，加大追收力度，尽量减少历年欠税。另一方面，要采取有力措施，把该收的税收起来，严格控制新的欠税发生。三要加强检查。去年，全省国税稽查部门对101个重点企业进行检查，查补税款3亿元，户平近300万元。今年，要继续加大稽查力度，以查促收，以查促管，防止税收流失。

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（二）优化税收服务。各级国税部门要进一步转变观念、转变职能、转变作风，从政策上、管理上、执法上改进服务，进一步提高服务水平和质量。继续深入开展“为纳税人服务，让纳税人满意”主题活动，进一步抓好纳税服务工作，提高纳税服务水平，维护纳税人的合法权益。要建立健全税收政策落实保障机制，继续抓好促进下岗失业人员再就业、支持国家西部大开发、支持民营经济发展等税收优惠政策的落实，确保政策落实到位，使政策优势转化为发展优势、经济优势。要认真落实出口退税机制改革措施，吃透政策，把握要领，税企联动，密切配合，充分运用出口退税政策，支持我省产品以不含税价格积极参与国际市场竞争，多创外汇。同时，积极落实涉外税收政策，鼓励境外企业到ＸＸ投资。要大力推行“一窗式”服务，统一规范工作步骤、顺序、时限和标准，将执法依据、程序、主体、责任和处罚结果向社会公开，让纳税人缴明白税。要进一步深化行政审批制度改革，规范行政行为，减少审批事项，简化办事程序，提高办事效率，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务性机关，共同营造重商、亲商、护商、安商的社会氛围。

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（三）坚持依法治税。依法治税是税收工作“灵魂”。为政重在理财，理财必先治税，治税必须依法。《行政许可法》将从今年7月1日起施行，这是规范政府行为的一部重要法律。各级国税部门要认真学习贯彻《行政许可法》，深刻领会其立法宗旨、精神实质和具体规定。结合深化行政审批制度改革，依法全面清理、废止、修订税务行政许可事项，并切实加强管理。同时，深入开展税收专项检查，进一步整顿和规范税收秩序。与公安部门密切配合，严厉查处非法印制、倒卖和虚开增值税专用发票、骗取出口退税和利用造假帐等手段偷逃税款案件，突破一批大案要案。通过集中行动，使涉税违法犯罪的势头得到遏制，税收秩序进一步好转。这里需要强调的是，全省国税、地税系统要坚持团结征税，依法治税，进一步搞好国地税的工作协作，健全机制，加强信息交换，更好地为纳税人服务。

　各级党委、政府要从全局的高度来把握国税工作。应当看到，我省国税收入、改革、发展任务重、压力大、困难多，今年收入计划已经安排得较足较紧，各级政府要进一步关心和支持国税工作，积极帮助解决国税系统面临的各种困难和问题，为国税工作创造一个良好的工作生活环境。

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三、切实加强队伍建设　中央的决策和省委、省政府的部署最终要靠每一位干部去执行、去落实。政策落实与否、落实的程度如何，群众能否从中受益、受益多少，关键在于干部工作的水平、效率和质量。因此，必须高度重视干部队伍建设。

　一要抓好学习。首先，要进一步学习好、实践好“三个代表”重要思想，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，立党为公、执政为民这个本质，始终保持党的先进性这个核心。其次，要深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，把学习贯彻全会精神同学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，力求学深学透、融会贯通，切实把广大干部职工的思想和行动统一到党的十六届三中全会精神上来，按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，稳步推进税收改革。第三，要认真学习税收知识，熟悉税收政策、税收法规和税收业务，深入研究发展社会主义市场经济条件下税收工作的规律和特点，更加自觉地贯彻执行中央关于宏观经济管理的各项方针政策，学会用税收杠杆来调控和管理经济，着力提高业务水平。

　二要抓住关键。坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”，明确职责、强化责任、加强领导。加强领导班子和干部队伍建设，把各级领导班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的“四好”班子，带出一支政治合格、本领过硬、作风优良、纪律严明的好队伍。要着眼于提高干部的学习能力、适应能力、竞争能力和创新能力，加强教育培训，注重实践锻炼，加速干部的成才和成长。

　三要转变作风。作风问题，本质是对人民群众的感情问题。学忠书记逢会必讲，反复强调，各级干部特别是领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的政绩观，注意培养对人民群众的深厚感情，正确处理好涉及群众利益的矛盾和问题，真心诚意为群众谋利益办实事，真正把党和政府的德政工程做好做实，把党和政府的关怀、温暖送到群众的心坎上。国税系统作为省级文明行业，要在转变作风方面继续起好示范作用。要继续狠下功夫转变作风，主动为基层搞好服务，主动为企业排忧解难，主动为群众多办实事。同时，税务部门是国家重要的执法监管部门，税收工作与人们切身利益直接相关，必须切实加强廉政建设，从制度上构筑拒腐防变的堤防，这既是保证事业发展的需要，也是保护干部的需要。

　全省国税系统今年的总体要求和基本目标已经确定，关键在于抓好落实。希望国税部门的同志以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“三三五四”基本思路，认真落实各项工作部署，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为实现ＸＸ发展新跨越、全面建设小康社会作出新的更大的贡献！