我市就加快推进中心镇科技进步出台若干意见

第一篇：我市就加快推进中心镇科技进步出台若干意见

我市加快推进中心镇科技进步

本报讯（记者 林鸿）近日，我市就推进中心镇科技进步工作出台《市委办公室、市政府办公室关于加快推进中心镇科技进步的若干意见》（以下简称《意见》），明确了“十二五”期间，我市中心镇科技进步工作的总体目标、主要任务及保障措施。

近年来，全市各地通过实施自主创新行动计划和开展创建科技强镇（乡、街道）活动等一系列举措，促进了全市科技进步水平逐步提升。但科技进步不平衡、城乡之间差距较大、基层科技创新工作相对薄弱的问题仍然比较突出。

中心镇是创新型城市建设的重要组成部分，是基层科技创新工作的龙头。我市计划到“十二五”期末，基本建立以企业为主题、市场为导向、产学研用相结合的区域创新体系，以镇综合科技服务中心为龙头、各类科技中介服务机构为补充的新型科技服务体系，以镇科技管理机构和镇村两级科技分管领导为支撑的科技管理体系。

就加快推进此项工作，《意见》明确了8个工作任务：加快提升产业层次，增强核心竞争力；加快推进企业科技进步，提高企业创新能力；大力推进产学研合作交流，提高引进、吸收、消化再创新能力；建立完善的公共科技创新平台，集聚高层次创新资源；建立和完善科技服务体系，大力推广应用先进适用技术；加大农技推广服务力度，全面推进农业农村科技进步；深入实施知识产权战略，提升知识产权创造和运用能力；加强科技培训和科普工作，提高公众科学素质。

为确保工作稳步推进，《意见》从6个方面提出了保障措施，主要包括：加强对科技工作的领导，推行中心镇科技进步目标责任制考核，加强科技管理队伍、人才队伍建设，建立和完善多元化的科技投入体系，保障科技投入持续稳定增长，切实优化科技创新的政策环境，强化市、县市区、中心镇科技工作互动。

第二篇：海南出台《关于加快推进国际旅游岛建设意见》

海南出台《关于加快推进国际旅游岛建设意见》

我省出台加快推进国际旅游岛建设意见

国际旅游岛的核心是开放

国际旅游岛目标：旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地

中新海南网9月24日电 据海南日报报道，“开放”成为省委、省政府近日出台的《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》(以下简称《意见》)的关键词。这份文件的出台标志着我省第五次党代会确定的重点改革之一的国际旅游岛建设，从构想进入实质性运作。

《意见》指出，建设国际旅游岛，是我省立足省情全面落实科学发展观、着眼于海南未来发展做出的重大决策。党中央和国务院对此给予高度重视。今年4月，胡锦涛总书记在海南视察时明确指示，海南要大力发展以旅游业为龙头的现代服务业。国务院也于今年4月原则同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游业对外开放和体制机制改革等方面积极探索，先行试验。

《意见》站在中国改革开放30周年的历史新起点上，对国际旅游岛建设的意义进行了阐述，指出这是推动海南新一轮改革开放，构建更具活力的体制机制，更好地发挥改革开放排头兵作用的重要突破口;是构建具有海南特色的经济结构，迅速提升海南综合经济实力，实现小平同志“把海南好好发展起来”遗愿的重大战略举措;是进一步转变经济发展方式，保护和建设好这个全国人民“大花园”的必然选择。

《意见》对国际旅游岛进行了勾画：旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。

《意见》对未来5年的国际旅游岛赋予了更为明确的内容，那就是旅游及相关产业高度开放;国内外游客进出便捷;旅游购物方便优惠;旅游管理、营销和服务与国际惯例接轨。

《意见》指出，要实现国际旅游岛目标，必须高起点规划、高标准建设、高水平管理;坚持以国际化为导向，着力提高旅游业国际化程度;坚持环境优先，发展与保护“双赢”;坚持统筹规划，分步实施。

《意见》在设计国际旅游岛建设路径时指出，积极推进旅游对外开放，是建设国际旅游岛的重要前提。要解放思想，大胆探索，在旅游及相关产业的对外开放上先行先试，并积极向国家争取更加开放便利的出入境政策、优惠的旅游购物政策、更加开放的航权政策、更加开放的海洋旅游政策、更加灵活的融资政策和更加开放的旅游相关产业发展政策。

《意见》提出，我省要加大旅游要素的国际化改造力度，通过加快旅游服务设施建设、开发符合国际需求的旅游产品、提高旅游服务质量和水平、加强旅游对外宣传促销、营造良好的旅游环境等，推进我省旅游的转型升级。

《意见》进一步指出，要切实加强国际旅游岛建设的领导，加紧编制海南国际旅游岛建设总体规划，增强规划对旅游及相关产业发展的引导作用;加大对旅游业发展的政策支持;深入推进旅游管理体制和运行机制的改革，努力形成国际旅游岛建设的强大合力。(记者 谭丽琳 邱大军)

第三篇：关于加快推进我市信息化建设的实施意见

关于加快推进我市信息化建设的实施意见

各乡镇党委、政府，市级各部门，各人民团体：

为了贯彻落实中央、省、成都市关于信息化建设有关精神，紧紧围绕中心工作，认真贯彻市委十届五、六次全会精神，按照“一年提速，两年升位，三年争先”的奋斗目标和“八个一”工程建设，构建城乡一体信息服务体系，为**经济社会发展、规范化服务型政

府建设、社会主义新农村建设和推进城乡一体化建设服务，加快**市信息化建设步伐，现提出如下意见：

一、信息化建设的指导思想和建设原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，围绕全面建设小康和谐社会总目标，积极实施城乡一体化信息服务体系建设与发展战略。坚持以制度创新和技术创新为动力，坚持以构建信息化可持续发展环境为基础，坚持以普及信息应用服务为核心，坚持以促进信息资源的共享利用为关键，推动**经济和社会信息化水平不断提高。

（二）建设原则

以需求为导向，以应用促发展；统一规划、加强领导；统一平台、业务分建；资源共享、加强整合、讲求实效；统一标准、保障安全；分步实施、分层推进。

二、主要目标

（一）提高信息资源共享利用水平

建立信息资源中心，加强政府信息资源的开发与利用。建设信息资源交换与共享平台，构建信息资源管理系统，形成统一的政府信息共享与服务数据库，建立政务信息资源目录和交换体系。

（二）实现电子政务的普遍服务

建设服务功能更加完善的**公众信息网站。发挥网站在电子政务建设中的窗口作用，丰富服务、互动和事务处理功能，全面推进政务信息公开，为公众提供广泛便捷的公共信息服务，提高电子政务应用的使用率和覆盖率。

大力推进跨部门共享业务系统建设。围绕经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能的履行，跨部门建设共享的业务协同平台和业务系统，支持政务部门协同开展业务。

完善就业和社会保障信息系统建设。建立城乡统筹的就业网络管理体系，形成劳动、社保、就业统一数据平台并延伸到社区，帮助就业困难人员实现充分就业；启动社会保障应用系统改造，实现城乡一体的社会保障信息网络管理体系，提高社会保障能力和水平。

建设和完善城乡一体的社会救助信息系统。实现救助体系的及时联动，保证各救助部门在信息化手段的协调下共同实现合理的救助。

建设城乡一体的公共危机管理信息系统。以应急联动系统为基础，建立和完善应对突发事件和公共危机事务的预警和处理的信息系统，将农村危机管理与灾害救助纳入应急联动系统中，构建城乡一体的公共安全、安全生产、自然灾害等应急反应体系，提升城乡公共安全管理和服务的能力。

提高政府公共服务能力。充分利用现有资源，建立城乡一体的政府公共服务平台，优先提供群众最迫切需要的服务项目，全面实现政府面向公众服务事项的网上办理。

（三）以信息技术改造提升传统产业

促进农业生产经营方式转变。实施龙头企业信息化应用工程，着力提升龙头企业的生产管理水平和市场营销能力，带动农民增产增收。充分发挥基础电信运营商和农村经济信息网等的作用，进一步整合涉农信息资源。建立支农信息服务标准网络室，面向农户开展信息服务。实施农民网校示范工程，实现教育资源向农村的延伸服务。实施信息化进社区试点工程，面向社区居民开展多样化的信息服务。

加快制造业的信息化改造。在生产过程中，积极推进信息技术的应用，采用数字化装备实现智能化生产，创新生产流程，降低能耗，减少污染。在生产管理上，采用先进的信息管理系统实现产供销各环节的信息化管理，促进企业技术创新和体制创新。在产业结构的创新上，积极促进信息技术与传统产业的融合以及在新产品中的广泛应用，形成新的产业形态，调整产业结构。

推进以旅游业为重点的服务业信息化建设。建设旅游信息服务系统，开发、整合旅游资源，建立旅游信息数据库和**旅游网，带动交通、金融、商贸、会展、咨询等多个领域的信息技术应用。

（四）加快发展电子商务

培育企业电子商务的基础和能力。建设中小企业信息化服务平台，为中小企业信息化提供公共支撑服务，提高企业产、供、销协作能力，降低中小企业电子商务应用成本。加快推进**重点企业信息化建设，促进企业业务流程重组与优化，为电子商务发展奠定良好基础。

完善电子商务发展的支撑环境。加强社会诚信体系建设，构建企业和个人联合征信系统。

大力推进电子商务应用。充分发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用，以产业链为基础，以供应链管理为重点，整合上下游关联企业相关资源，实现企业间业务流程的融合与信息系统的互联互通，推进企业间的电子商务，提高企业群体的市场反应能力和综合竞争力。

（五）全面推进社会信息化

继续推进教育信息化。继续推进“校校通”工程，校校拥有多媒体教学设备和计算机。

大力推进文化信息化建设。完善“数字图书馆”，丰富服务和资源内容，加快数字图书馆服务向基层延伸。

加快卫生信息化建设。利用现有资源，构建城乡一体的公共卫生信息应用体系，开展卫生执法、公共卫生及疾病监测、远程医疗、新型农村合作医疗服务。

加快社区服务信息系统建设。建立社区综合信息服务

平台，加强和改善对公共信息、公共资源和公共物品的管理和应用；建立人口综合管理信息系统，加强流动人口的管理和服务。

三、主要措施

（一）加强领导，明确分工。信息化建设是“一把手工程”，在组织领导方面，成立以市长为组长，相关部门为成员的信息化工作领导小组，进一步强化我市信息化工作领导小组的组织领导和综合协调能力，将信息化建设纳入目标进行考核，信息化工作纳入部门和乡镇工作目标进行管理。

市信息化办公室作为我市信息化工作领导小组的办事机构和行业管理部门，负责市信息化工作领导小组的日常事务，制定信息化发展规划、技术标准、建设方案、应用开发、工程建设、管理办法、人员培训计划等工作；按行业归口行使综合管理职能，承担**信息网络平台、信息资源平台和重大信息化项目的建设与管理职责，负责联系上级业务部门和协调本市乡镇、部门信息化工作，负责部门（行业）业务专网规划、建设和管理工作；统一管理信息化建设专项经费；负责信息化建设项目前期审议、安全论证、可行性研究、项目审批、监理和验收等工作。

各乡镇和市级部门在市信息化工作领导小组的领导下，明确分管领导，落实场地、人员和经费，保证信息化工作的顺利组织实施，全面推进城乡一体化信息网络体系建设工作。

（二）整合资源，统一建设

加强资源整合，以资源的整合来节约政府投入,提高信息服务质量和水平，在统一的电子政务平台上建立部门（行业）业务专网，将农村党员远程教育纳入市信息化规划进行统一建设和管理，促进我市信息化建设良性发展。

一是建立统一的管理机制

1、建立乡镇、部门信息化领导机制，每个乡镇和部门都要确定1名分管领导和1-2名专职信息网络管理员，村（社区）由支部书记（村主任）负责并确定专人具体负责信息网络工作；

2、明确办公场地，部门要为信息网络管理建立专门办公场地，有条件的部门可建立计算机室或信息中心，开展电子政务多种应用；乡镇电子政务应用统一到便民服务中心进行办公；延伸到村（社区）的电子政务应用，原则上统一到村委会活动室或党员活动室。

3、实现电子政务一网多用，促进信息网络资源的优化配置和资金的合理使用；

4、计算机终端要综合利用，实现一机多用。通过整合，实现一支管理队伍、一个固定办公场地、一个电子政务网络平台和一机多用，综合利用各种资源，实现信息化建设有序发展。

二是整合网络平台调整网络结构，整合网络资源，建立由公众信息网、电子政务内网和电子政务外网的网络体系。公众信息网是利用互联网面向公众发布信息、提供政务服务、实现政府与公众网上沟通与互动式对外的窗口；电子政务网是实现政务各机关部门互连互通、资源共享、网上办公的网络平台。按照电子政务统一建设，统一规划的要求，依托电子政务网络统一平台建设各部门业务专网，市级各部门不再单独建设业务专网。发挥电信、广电、联通、移动等各大运营商在信息化建设中的作用，充分利用各运营商的光纤链路和宽带网络资源，构建我市城乡一体化网络体系，实现网络从城区向乡镇、村（社区）延伸。

三是整合信息应用平台建设信息资源中心，统一建设五个信息应用平台。

1、统一的公众信息网平台，利用**公众信息网，建设好全市的对外公众信息网平台。各乡镇、市级各部门要按要求，不再自行建立独立的网站，由市信息化办公室牵头，按照统一规划，在**公众信息网上逐步建设自己的子网站，形成以**公众信息网为中心，各子网站为基础的政府网站群。

2、统一的网上政务大厅服务平台，利用已建成的**网上政务大厅系统，向乡镇和部门延伸，统一面向企业、群众的办事平台，统一政务管理、监督、统计平台，形成各种行政审批申请、办理、查询、网上咨询、投诉、管理监督、统计分析等的“一网打尽”，从而方便企业、群众办事，提高办事效率，推进我市规范化服务型政府建设。

3、统一的办公协同平台，尽快建设我市统一的办公协同系统平台。按循序渐进的原则,建设全市统一的办公协同平台，实现市级部门间的网上协同办公、公文交换和公文流转，随着乡（镇）与电子政务联网的完成，实现全市各乡镇和部门间各种公文的网上传输和流转，避免重复建设，提高办事效率，推动全市网上办公协同水平。

4、统一的城乡信息资源平台，从整合资源的角度，以“城乡一体化”为主题，推动社保、就业、救助、农技、计生、卫生、文化和政务（党务）等内容服务向乡镇和有条件的村社延伸，面向“三农”支持农业生产、农民生活和农民就业的信息服务，构建城乡一体信息网络体系。

5、统一的应急联动平台，结合应急联动指挥中心的建设，逐步将治安、消防、卫生急救、交通、防洪、防震、安全生产、气象以及水电气等联动单位的指挥与调度整合，利用共享的指挥平台和基础信息，实现统一接警、统一指挥、联合行动、快速反应，实现跨部门、跨区域、跨警种信息的快速互通和工作的高效协同，为人民群众提供更加便捷的救助服务，为政府处置各种突发紧急与灾害事件提供有力的技术保障。

（四）构建信息安全保障体系要贯彻落实国家有关政务信息公开及信息网络安全等方面的法规和规章，加快研究和制定政务信息公开和信息网络安全的管理制度，从安全管理制度等方面保障电子政务的成功运行，在我市电子政务网络平台建成以后，由电子政务网络平台统一出口上互联网，确因工作需要单独上互联网的办公用计算机，经信息化主管部门审核，报保密部门同意，安装信息安全设备上互联网。

（五）建立信息化项目报建审议制度涉及信息化项目建设，由牵头部门提出建设方案，经信息化主管部门初审，报市信息化领导小组批准同意后，由计划部门按程序办理基建审批手续；乡镇、部门的信息化建设项目，由乡镇、部门落实建设资金，经信息化主管部门审核，报市信息化工作领导小组研究同意，进行建设；同时将实施方案报信息化主管部门备案。

（六）政府为主，多方筹资我市信息化建设所需资金，主要采取分级负担的方式予以解决。为加快信息化建设步伐，要多渠道地筹集建设资金，包括争取国家、省和成都市信息化建设专项资金和有关职能部门的支持，各相关职能部门应积极争取上级部门和社会力量支持，多渠道筹集建设资金或硬、软件设备，所争取的资金或硬、软件设备，原则上由市信息化领导小组进行统一调配。对于部分公共服务内容可以采取有偿服务的方式解决运行资金。要充分利用部分社会资源，探索系统建设、运行维护的外包和托管模式，充分发挥电信、广电、移动等各大运营商在信息化建设中的作用。

（七）分层推进，分步实施。根据我市经济发展水平和发展不平衡的实际情况，实事求是，以用促建，逐步推进。要加强对信息化项目的审定和管理，集约管理资源，防止重复建设，节约政府投资，做到注重实效、突出重点、分步实施、稳步推进。

（八）加强培训，提高素质。结合信息化建设的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展信息化知识与技能培训，不断提高公务员信息化意识和水平，为推动全市信息化建设打下良好的基础。

电子政务培训加强对公务员信息网络技术和计算机应用知识的培训，积极组织各类应用技术培训，不断提高公务员队伍电子政务应用能力。

农村（社区）信息网络知识培训和学校信息技术教育建立农村标准化网络室和农民网校，对农民信息网络知识培训，为农村和社区培养信息化工作的骨干力量。继续建立全市的中、小学标准化计算机室，对中、小学学生进行信息化网络技术知识教育，促进我市全民信息化素质的提升。

中共**市委办公室

**市人民政府办公室

2006年4月28日

第四篇：济宁出台意见加快推进村镇银行建设工作

济宁出台意见加快推进村镇银行建设工作 2012年，济宁地区共有5家村镇银行获准开业，对支持“三农”和中小企业发展发挥了较好的促进作用。但作为新设银行机构，也面临认知程度低、经营成本高、竞争压力大的困境，部分财政支持、税收优惠、农贷贴息等优惠政策尚未到位，亟需得到政府及相关主管部门的大力支持。为有效解决这一问题，济宁银监分局根据《山东省人民政府关于加大金融财税支持力度促进小型微型企业持续健康发展的意见》（鲁政发〔2011〕43号）精神，结合当地实际，积极主动向市政府进行专题汇报，引起济宁市人民政府高度重视，于近期下发了《关于加快推进村镇银行建设工作的意见》（济政字[2012]69号），提出六个方面的政策鼓励措施，加大辖内村镇银行培育发展力度，促进全市村镇银行呈现快速发展的良好态势。

一、实施税费优惠政策。2014年10月31日之前，对金融机构向小型微型企业贷款合同免征印花税；将金融机构向中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年年底；将符合条件的农村金融机构金融收入减按3%征收营业税的政策延长至2015年年底。

二、加大财政支持力度。贯彻执行中央财政新型农村金融机构定向费用补贴政策，对当年贷款平均余额同比增长、年末存贷比高于50%且达到银监会监管指标要求的村镇银行，按其当年贷款平均余额的2%给予财政补贴。5年内对村镇银行实际上交税收地方留成部分，由受益财政按等额给予补助；推荐当地优质企业参股村镇银行，优先推荐企业在村镇银行开户；建立健全融资性担保机构涉农担保业务风险补偿机制，县级财政设立涉农担保风险资金，通过业务补助、风险补偿等方式，引导担保机构积极为农户及小微企业贷款提供担保服务，分散村镇银行信贷风险。村镇银行开业3年内不实施现金分红，国家各项扶持政策形成的公共积累，首先应用于补充资本、弥补亏损、提取拨备，不得用于分红。

三、强化职能部门作用。银监部门要进一步规范和细化村镇银行组建程序，完善与地方政府、人民银行、主发起行的沟通机制，确保村镇银行组建工作的效率和质量。要对村镇银行组建的各个环节进行规范和细化，明确监管部门、地方政府、主发起行三方的履职定位，规范每一环节的操作要求和标准。人民银行要积极推进村镇银行支付体系建设，畅通村镇银行支付汇路，维护支付、清算系统正常运行；要积极指导村镇银行认真贯彻落实国家宏观调控政策和货币政策要求，建立完善各项信贷政策制度，切实履行金融支持地方和“三农”经济发展职能。

四、优化村镇银行发展环境。地方政府及有关部门不得实施不符合市场规则的信贷倾斜；不得干预村镇银行业务经营、强迫村镇银行发放贷款；要严格收费项目及标准，严禁乱摊派、乱收费，严禁巧立名目收取各种赞助费、服务费，严禁违反规定向村镇银行强行推销产品。要积极向村镇银行推荐有市场、有效益、有信用、投资回报稳定、风险较小的优质支农项目；要积极帮助村镇银行解决营业用房选址、行政审批、网络建设等方面的问题，加大支持对村镇银行的推介和宣传，不断提高村镇银行的社会认知度；要进一步加强信用村、信用乡镇、信用县（市）建设，提升全社会信用水平，为村镇银行设立和运行创造良好的信贷环境。主发起行要充分尊重村镇银行的法人地位，不得越过村镇银行股东大会和董事会直接行使股东权利，切实保证村镇银行经营自主权，维护中小股东利益。

五、落实金融风险防范和化解责任。强化地方政府对地方中小企业金融机构的风险处置责任。市、县两级政府要建立以地方政府为主导的村镇银行运营监管协调机制，强化地方政府审计监督及风险处置职责，成立村镇银行突发性支付风险和流动性风险应急处置领导小组，定期研究村镇银行风险状况。各村镇银行要与主发起行签订流动性支持书面承诺，落实主发起行流动性风险救助义务。银监分局要认真履行属地监管责任，督导村镇银行完善法人治理结构，强化内控制度及操作流程建设，对各类风险苗头及时预警、提示，督促落实各项风险防范和化解措施；人民银行要督促村镇银行制定突发性支付风险处置办法，完善突发性支付风险自救方案，积极鼓励、引导和督促村镇银行以面向农村、服务“三农”为目的，扎实开展业务经营，在不断完善内控机制和风险控制水平的基础上，立足地方实际，坚持可持续发展，努力为“三农”经济提供便捷、完善的金融服务；公安机关要严厉打击造谣、传谣等引发、加大突发性流动风险的各种违法行为。村镇银行要强化声誉风险意识，完善工作机制，主动、及时、稳妥地接受和回应公众监督，加强与地方政府、监管部门、人民银行、发起行、股东之间的联系，形成声誉风险的协同处置机制，维护良好声誉。

六、强化督导考核。市政府对县（市、区）村镇银行建设工作情况进行考核，将村镇银行建设、运营、风险防范等目标任务列入专项督查范围，并按照建立健全“目标责任、考核奖惩、监督检查”三个体系的要求，把考核督查结果作为干部奖惩使用的重要依据。

第五篇：依靠科技进步推进我市农牧业产业化进程

依靠科技进步推进我市农牧业产业化进程

（包头市科学技术局）

按照中央、自治区农村牧区工作会议精神，2005年我市农村牧区科技工作基本思路是：认真贯彻落实市委九届七次全委（扩大）会议精神，根据我市农业和农村牧区经济结构调整，进一步加强我市农牧业科技服务体系和科技园区（基地）建设，组织实施农牧业重大科技项目、星火计划项目、科技攻关计划项目，紧紧围绕我市农牧业增产、农牧民增收和农村牧区繁荣这个主题，重点组织实施五项农牧业科技示范工程，全面推进我市“优质、高产、高效、生态、安全”现代化农牧业产业化进程。

1、进一步抓好奶业科技示范工程

继续对全市奶业发展中共性的关键技术组织联合攻关。重点开展奶牛良种快速繁育关键技术，包括高效超数排卵技术、胚胎性别鉴定与性别控制技术、胚胎移植技术，在内蒙乳泉和包头创伟公司创建2个利用胚胎性别鉴定技术的奶牛优良品种快速繁育中心。在全市创建6个奶牛标准化饲养科技示范小区，1积极开展高产奶牛标准化饲养技术示范推广，奶牛主要疫病防治关键技术，优质高产饲草引种繁育示范推广技术及饲草料青贮加工技术，乳品加工关键技术及设备的研制开发。形成一套既适合我市又适合国家标准的奶业技术体系，为我市奶牛产业健康快速发展提供强大的技术支撑。

2、抓好特种种植业、特种养殖业及深加工科技示范工程 一是大力支持达茂旗马铃薯脱毒种薯科技示范基地建设，促进马铃薯新品种应用、示范和推广，为农民生产提供充足的优质脱毒种薯，满足该地区及周边地区对种薯的需求，大力推广马铃薯机械化耕作和集约化生产，扩大优质马铃薯的种植规模，使脱毒种薯种植面积由原来的20万亩扩大到30万亩，增加50%以上。同时扩大加工薯与商品薯的品种，将该基地建成内蒙乃至我国西部地区优质种薯生产、储藏、销售基地。在马铃薯系列产品深加工方面，通过星火计划的实施，重点扶持内蒙海德集团等马铃薯深加工龙头企业，加工出市场适销的马铃薯深加工系列产品，逐步把我市马铃薯产业做大做强。

二是重点支持固阳正北黄芪药源GAP良种繁育基地建设。通过品种提纯复壮，选出几个优良黄芪品种，为周边地区提供优质的正北黄芪种子，总结出一套后山地区黄芪高产优质栽培技术规程。同时重点组织包头中药有限责任公司与航天部北京

2长征天骄生物工程科技公司联合研制开发黄芪软胶囊、黄芪浸膏、黄芪多糖和总皂苷等多种成份的系列产品，提高黄芪的附加价值，使正北黄芪这一国内名牌逐步成为固阳地区的一大产业。

三是重点开展良种肉牛、肉羊快速繁育与饲养集成技术的研究，大力推广肉牛、肉羊标准化饲喂技术规程，扩大养殖规模，支持小肥羊等肉食品加工企业开展现代绿色肉产品生产加工技术，逐步将我市建成内蒙西部地区肉牛肉羊生产、加工、营销基地。同时开展鹿养殖标准化及鹿产品深加工技术研究应用，如：鹿茸素、鹿茸茶、茸参胶囊等。

3、抓好蔬菜原良种繁育和花卉科技示范工程

一是大力引进和选育蔬菜优良新品种，对优良新品种叶类、果类、瓜类和稀有小品种蔬菜进行杂交制种技术研究，为蔬菜生产提供充足的名、优、特、新、稀蔬菜良种。同时开展无公害绿色蔬菜生产标准化栽培技术研究示范与推广，大力推广节水灌溉技术，二是利用现代组织培养技术，繁育花卉优良新品种，推广迎春花卉优良品种及栽培技术。建成干燥花卉材料基地和迎春花卉生产基地，使干燥花原材料国内生产占有率保持在50%以上。

4、开展农牧业科技服务体系建设工程

一是充分利用现代信息手段筹备建立为“三农”服务的旗县区级农牧业科技服务呼叫中心及农牧业科技服务热线特殊服务电话，实现科技专家与科技信息服务随时在农牧民身边，解决农牧民生产实际中遇到的亟待解决的技术问题。

二是充分发挥各级农牧业专业技术协会、农技推广机构、龙头企业技术创新中心、星火学校、星火科技专家大院的作用，采用技术协会会员活动、电话咨询、专家出诊、科技培训、示范推广等形式，提高农牧民科技素质和致富能力，为“三农”开展科技服务，逐步建立健全我市农牧业科技服务体系。

5、抓好农村牧区科学技术普及培训工程

认真贯彻落实中宣部、科技部等七部委联合下发的《关于进一步加强科普宣传工作的通知》精神，做好全市科普宣传工作。重点组织科技“专家小分队”、“讲师团”经常深入到农村牧区开展科普宣传活动，广泛普及科学知识。通过放映科普录相，印发学习资料和致富信息，组织科普知识展览，开展技术咨询服务，科技讲座等形式，在广大农牧民中普及农牧业先进适用技术，解决农牧民在生产中遇到的技术难题。

在普及培训方面，重点要围绕农村牧区生产实际，普及农业高产栽培技术、家畜改良技术、疫病防治等配套技术的培训。

4通过组织科技人员深入农村牧区，举办多种形式的科技示范讲座、培训班等形式，力争使广大农牧民比较系统地掌握科学的种养殖技术；同时加快农牧业新技术、新成果、新机具的推广应用，为农牧业产业结构调整，农牧民早日致富达小康奠定坚实的技术基础。

二00五年二月二日