茌平县地税局关于建立稽查新模式的探索与实践

第一篇：茌平县地税局关于建立稽查新模式的探索与实践

关于建立稽查新模式的探索与实践

茌平县地税局

今年以来，茌平县地税局结合自身实际，以建立税源管理专业化新模式为契机，建立健全各项工作机制，积极推行稽查改革，探索建立稽查新模式，全面提升了稽查水平，取得了良好成效。

一、建立稽查新模式的动因

（一）推行税源管理专业化新模式的需要。今年以来，茌平县局试运行税源管理专业化新模式，新模式对稽查工作进行了前所未有的探索，增加了大量查管互动的内容，这势必要对原有的稽查模式进行改革。

（二）原有的稽查模式存在诸多问题。

一是就税务机关而言，我们还存在着选案准确率不高，选案环节提供的有价值的信息很少或提供的信息不够准确，检查人员检查时单纯的“就帐查账”，审理环节不够重视，有走过场之嫌，执行力度不够等问题。

二是就纳税人而言，纳税人的素质逐年呈上升趋势，很多企业雇用了具有注册税务师、注册会计师职称并具有丰富的理财和合理避税经验的会计人员。这势必要求稽查人员改变过去一成不变的稽查模式，寻求破解大案、要案、难案的新方法。

三是就社会因素而言，我们原有的稽查模式还主要是税务机关单兵种作战，得不到社会及政府相关部门的有效支持。虽然今年5月1日起施行的《山东省地方税收保障条例》为山东省在税收协助方面提供了制度保证，但是还存在涉税信息传递不及时、不完整等情况。

二、茌平县局推行的稽查新模式

（一）人员管理模式：建立素质保障机制

1.人员配置上，严格稽查人员准入制度。积极选拔素质高、能力强的同志充实到稽查队伍。今年初，共有三名同志充实到稽查队伍。其中省级征管能手一人，省级税政能手一人，另一人在管理单位负责重点税源管理并在全省会计达标考试中获得优异成绩。

2.人员提拔上，侧重“能者上、庸者下”，对稽查局三名获得省市级能手称号的业务骨干进行了提拔，充实到管理单位担任副局长（所长）职务。

3.人员管理上，建立健全各项规章制度包括岗位目标考核及人才奖励激励制度等，以健全的制度和严格的考核管人，奖罚并用，奖勤罚懒，奖优罚劣。同时实行人性化管理，关心干部职工的生活，定期组织多种形式的文体活动丰富干部职工的文化生活。

4.人员培训上，注重政治培训和业务培训，对稽查人员实行分类培训，培训内容涉及法律、财会、计算机等内容，对查账技巧特别是利用信息化手段查账进行重点培训。通过按月进行查账总结、召开稽查案件评审会、周一学习日、轮流教学、结成帮扶对子、岗位练兵、定期考试等方法不断提高稽查人员的素质。

5.人员评价上，将晋级晋职和年终的评先授奖同工作业绩和日常考核挂钩，建立公平合理的评价机制，对德能兼备的人才在政治待遇和提拔任用上予以优先考虑。

（二）稽查工作模式：规范稽查工作机制

一是选案环节，采取计算机分析、人工分析、人机结合分析等方法筛选待查对象，同时实行查管联合选案制度。管理单位根据稽查选案要求及税源监控、税收分析、纳税评估等相关情况，每月推荐选案总数20%的案源作为稽查必选案源。选案后稽查局按照“分级分类稽查”的原则下达检查任务，按规定建立案件管理台账，跟踪案件查处进展情况，并及时报告稽查局局长。

二是检查环节。首先由检查部门下达查前预告，将检查相关事项及时告知纳税人和管理单位，并根据管理单位提供的管理信息，欠税情况和管理疑点以及管理环节难以解决的问题开展检查工作。对评估部门转来的疑点单位和纳税信用等级A级的疑点单位及其他符合约谈要求的单位，稽查人员在规定时限内与纳税人进行“约谈”；对符合自查条件的纳税人，1稽查人员及时组织纳税人自查。对纳税人自查有难度的，非本案稽查人员可以根据纳税人的“预约”进行税收法律法规方面的辅导。

其次检查要保质保时保量，检查要程序合法，手续完备，证据确凿，违法事实的认定和定性要准确。每月第一个星期一，稽查局召开稽查案件评审会，由各检查科总结上月所查案件的违法特点、逃税手法、发案规律、防范措施及稽查方法和技巧等，丰富查账经验，提高查账技能。检查过程中，稽查人员要充分运用信息化手段，不断探索电子帐的检查技巧及对电子商务的检查方法。同时，稽查局指定专人及时与工商、国税、国土等部门进行沟通，实现信息共享，实行信息查账；检查实行限时查结制度，根据被查企业规模大小、账簿凭证数量、企业所得税归属、企业信誉等因素，分别制定稽查时限，分为7天、15天、一个月不等，最长不超过一个月。无故拖延不结案、不汇报的，扣相关责任人5--10分不等；检查必须严格执行稽查计划，除上级交办、转办以及举报的案件外，不得随意查办案件；多查、少查均列入县局考核。

最后实行查后互查及查后剖析制度，稽查局每季度抽取检查户数的30%，由四个检查组进行互查。对互查时出现问题的，对原检查人员进行处理，对互查时未出现问题，但在县局复审时出现问题的，对互查人员进行处理；每月各检查科检查完毕后，要及时总结整理分行业、分税种税收检查情况，写出分行业、分税种检查情况分析报告，汇总整理后，向县局提出行业税源管理建议；另外检查人员还要配合相关业务部门进行样本企业的剖析，协助进行评估指标测算、行业评估模型的建立。今年以来，稽查局主要对交通运输业、房地产业及文教卫生业进行了剖析。

三是审理环节，实行三级会审制度，先由审理部门对检查部门移送的案件进行初审，审理部门对违法实事实的认定、案件定性，适用法律法规等进行全面审理，发现问题，及时通知检查部门，并根据不同情况进行相应的处理。大案、要案、难案由稽查局集体进行二审，查处税款10万元以上的，由县局审理委员会进行再审。对二审中出现问题的，由稽查局对相关责任人进行责任追究，三审中出现问题的，由县局对相关责任人进行责任追究。

四是执行环节。制定了规范的执行流程，对未按法定程序和权限采取强制执行措施侵犯纳税人的合法利益的，按规定进行严格处理；健全案件移送制度。明确与公安机关案件的移送手续，以及公安机关认为案件未达到移送标准后的退回手续。健全与公安机关的联合办案机制，加大执法力度。加大处罚力度和稽查案件曝光力度，对抗税不交的，可选择适用高幅度罚款，并及时对其进行曝光，起到“罚一警十”的作用。

五是后续环节。建立信息传递制度和稽查例会制度，稽查局在稽查案件结案月度终了后5日内将案件相关资料传递给管理单位，并提出管理建议，今年以来，共为管理单位提供管理建议18条。管理单位根据税收违法案件查处情况和案件剖析的要求，30日内落实整改。结案后，由县局定期召开由纳税人、管理单位、县局相关科室、稽查局四方参加的稽查案件说明会，一方面由税务机关对纳税人存在的共性问题及时进行通报，并责令其整改。另一方面，由纳税人对稽查工作提出意见和建议，今年以来，我局分别召开了交通运输业和文教卫生业稽查案件说明会。为纳税人提出了改进要求和注意事项11条。同时，采纳纳税人的合理化建议6条。

（三）监督考核模式，构建预防监督机制

1.加强稽查四环节的相互监督制约。在人员、职责和机构设置上实现“四分离”，对现有的稽查业务流程进行优化，并将相关内容列入稽查局的考核办法中。

2.加强县局对稽查局的考核监督。今年以来，县局在《2010年度地税系统基层单位目标管理考核项目及标准》中对稽查考核内容进行了创新，并结合实际情况，下发了《关于2010年度岗位目标考核办法查管互动项目的补充说明》，对稽查工作进一步进行了规范。县局各相关科室依照考核办法的规定加强了对稽查执法的事前指导、事中监督和事后考核。

3.稽查局内部加强考核监督。稽查局在年初修改制定了《稽查局岗位目标考核管理办法》，考核内容涉及学习、卫生、纪律、执法、廉政等方面。并由副局长专门负责，于每月

初5日内将上月考核情况予以公布，无异议后报县局考核办。按月考核，按季兑现。

4.加强外部监督。增加税务稽查的办案透明度，实行案件公告。聘请兼职廉政监督员，接受社会公众监督。在稽查各个环节都主动接受相关部门和社会监督。

三、取得的初步成效

通过推行稽查新模式，全面提升了稽查水平，取得了增加收人、提高质效、积累经验、培养人才、提升形象“五项成果”，为促进地税收人任务的完成和建立良好的税收秩序做出了积极贡献。一促进了收入增长。在当前税收任务艰巨的严峻形势下，通过推行稽查新模式，有效挖掘了税源潜力，堵塞了征管漏洞，增加了税收收入。今年以来，共检查结案43户，查补入库税款670万元。二是提高了稽查质效。稽查新模式的推行，大大提高了稽查质效，稽查程序制度化、规范化、精细化，有效化解了执法风险。所查案件数量增加质量却大幅度提高，截至目前，无一起违法、上访、复议及诉讼案件发生。无一起检查超时越权。三是积累了管理经验稽查新模式将征管和稽查实行了 “无缝隙”链接，稽查部门通过行业分析及提供稽查建议等，与管理单位、县局各科室形成了良性互动，达到了以查促管、以查促收的效果，有效堵塞了征管漏洞，同时更为征管部门提高管理水平积累了管理经验。四是打造了稽查尖兵。学习培训提高了干部职工的业务水平，激励措施大大激发了干部职工的工作能动性，考核监督又引导干部职工爱岗敬业，通过推行新模式，稽查人员素质大大提高，干部队伍建设又上新台阶，涌现了一批业务精英，稽查局内部形成了比、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围和上下一心、真抓实干的工作热情。五是提升了社会形象。大力推行“阳光稽查”，杜绝“暗箱操作”，增强了税收执法的透明度，切实做到公平执法、严格执法，坚持执法和服务并重，积极开展纳税辅导、召开纳税人参加的稽查案件分析及时向纳税人建言献策，受到了纳税人和有关部门的一致好评。

第二篇：探索实践国企党建工作新模式

探索实践国企党建工作新模式

（一）主要背景

随着市场经济的发展和改革的深入推进，国有企业党建工作遇到了一些新情况、新问题，如何在科学发展观的指导下，建立适应市场经济要求的国有企业党建工作新模式，是新时期国有企业党建工作的重要课题。

随着市场经济的发展和改革的不断深入，集团公司党建思想政治工作面临着新问题与新挑战，主要表现在：（1）有些单位或人员对党建工作的重要性认识不到位，个别单位出现了党建工作和生产经营“两张皮”的现象。（2）党务工作人员数量、素质不能满足工作需要。（3）党建工作的方式方法缺乏创新，不能适应形势需要。（4）有些党组织作用发挥不明显，党员的模范带头作用发挥不突出，改制单位党建基础工作较薄弱。（5）个别党组织存在制度不健全，考核不到位，党建经费场地落实不到位现象。（6）离退休党员、驻外党员管理较复杂，难度较大。

（二）主要做法及成效

针对市场经济条件下党建工作遇到的新问题新挑战，集团公司党委，以“党建工作的改革创新推动经济工作的突破发展”为主题，以“队伍素质提升年”、“廉洁风险防控年”、“双基建设强化年”为抓手，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主线，融入中心，服务大局，创新思维、勇于实践，提出了党建工作新模式，即：放大“五个优势”，增强“五种能力”，开创“五个新局面”，为公司“突破发展”奠定了坚实政治基础。

一、创新载体放大铸魂塑形优势，增强突破发展导向力，开创提升境界、优化环境新局面

一是强化形势任务教育，增强发展攻坚意识。面对复杂多变、日益严峻的宏观经济形势，集团公司党委审时度势，科学研判，根据不同时期、不同阶段的工作重点，相继开展了以“解放思想，提升境界，强化执行”为主题的形势任务教育活动、以“十个一”活动及以“挖潜堵漏、降本增效”为主要内容的向十八大献礼主题实践活动、“群策群力、共克时艰”大讨论活动、“战略规划、策略实施”座谈会以及“决战四季度、立誓夺全胜”为内容的主题实践活动等。在“万人金点子”征集活动中，各级组织和广大员工积极献计献策，共提炼形成了10大类155条合理化建议，为公司下步发展提供了重要参考。通过形势任务教育和主题实践活动的开展，进一步激发了各级党组织和党员队伍的活力和战斗力，形成了提精神、鼓士气、破难题的浓厚氛围，为公司策略“转调”、突破发展提供了坚强的思想、组织保证。

二是强化执行力教育，增强履职担责意识。创先争优活动开展以来，集团公司基层党组织和共产党员共公开承诺事项14810项，践诺落实事项13550项，开展大规模的党员互评、群众评议、领导点评1661次。总部机关党委开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提素”为主要内容的“三治三提”活动。进一步健全完善了《机关工作人员行为公开评价制度》、《机关职能部门管理人员工作绩效考核办法》等，推行机关部门领导人员月度管理诊断报告制度，共已采纳落实230余条，促进了机关工作作风的转变。

三是强化核心价值观教育，增强进取奉献意识。开展了以“信仰、信念、信心”为主要内容的学习教育活动，并邀请专家以坚定信念、对党忠诚、服务群众、廉洁自律为重点作了一场“保持共产党员纯洁性”专题讲座，引导党员自觉践行党的先进性，保持共产党员纯洁性，带领广大党员群众面对困难不气馁、不松劲、不放弃，顺利实现了安全生产六周年。

二、创新机制放大组织能力优势，增强突破发展保障力，开创融入中心、进入管理新局面

一是创新党建工作机制，充分发挥政治核心作用。以基层组织建设年为契机，从每一个党支部入手，对所属党组织进行全面排查，分类定级，找准存在问题，督促抓好整改。为进一步加强驻外党员管理，公司党委也进行了积极探索与实践。在与国外公司合作时，在派出队伍中建立了临时党支部，加强员工出国纪律和政策教育，在当地复杂的环境下实现了施工安全、队伍安全，在国外树立了集团公司的品牌形象，为后续深度合作奠定了基础；驻外人员在“授权范围内”自主管理、自我约束，建立完善了日工作写实、周工作汇报、月工作总结制度，并借助电话、传真、电子邮箱等通讯方式，使分散驻外的党员在了解公司党组织工作情况的同时，也能够及时反馈个人在工作、思想、学习等方面的动态，在党组织与驻外党员之间实现了“双向互动”。

二是创新“创争”工作机制，充分发挥党组织“三个作用”。在各级党组织中开展了以争创“十佳先进党组织”、争做“十佳优秀共产党员”为主要内容的“双十佳”竞赛活动。****公司党委紧紧抓住选煤厂及生产系统建设等关键节点，带领广大党员群众奋勇攻坚，促进了对外开发矿井建设跨越推进。创先争优活动开展以来，集团公司共有4个党组织荣获地方各级“先锋基层党组织”荣誉称号。

三是创新班子建设和人才工作机制，充分发挥党员干部带头作用。进一步修订完善了集团公司董事会议事规则、党委常委会议事规则、党政联席会议事规则和“三重一大”决策制度等，以创建“四好”班子为着力点，突出领导班子整体优势发挥，提高班子决策水平和驾驭复杂局面的能力，强化整体功能的发挥，坚持党政工作有机融合，班子和谐共事，有效提升了班子整体合力。认真落实《集团公司中长期人才规划发展纲要》，全面加强五支人才队伍建设，完善管理人才、专业技术人才“双通道”管理机制，进一步深化完善市场化选人用人机制和市场化薪酬管理机制，对于空缺管理岗位，原则上一律通过公开考聘、公开竞争的方式进行选拔。完善了公司和各基层单位“双维度二元连接考核评价办法”，加大考核结果的运用，建立健全末位警示、末位淘汰机制，严格考核奖惩，强化激励约束，提高各级管理人员的工作绩效。当年共考核基层班子23个，考核管理人员216人，其中处级副处级182人，科级班子成员15人，财务总监19人。公司党委要求各级党员领导干部都要具备“多面手”的本领，既要懂生产经营管理，又要懂党建思想政治工作，并适时将行政干部与党务干部进行交叉任职。

四是创新宣传工作机制，为企业和谐发展营造良好舆论氛围。积极调整思路、转换角色、准确定位，聚焦大集团发展战略目标，通过新闻宣传的力量使广大干部员工迅速解放思想，转变观念，增强对大集团的认同感和归属感。公司电视台播放新闻从每周两期增加到三期，同时增加一期一周要闻回放。对公司网站进行了改版刷新，体现了企业文化要求，多角度、全方位提升了企业形象，树立了企业品牌。五是创新改制控股参股单位党建融入机制，充分发挥保证监督作用。健全完善了改制单位、控股（参股）单位党组织建设，积极探索改制单位党建工作的方法途径，确保组织建设工作全覆盖、无盲区。**公司党总支紧紧围绕“保稳定、闯市场、促发展”总体思路，推行了党务、行政工作“双责制”，各党支部书记同时兼任分公司副经理或部门副职，党支部书记与行政一把手享受同等待遇，将党建工作同生产经营活动同布置、同检查、同考核、同奖惩，促进了公司健康发展。

六是创新离退休党建工作机制，促进矿区和谐稳定发展。集团公司离退休党员占集团公司党员总数近1/3，占离退休人员总数1/4多。如何做好离退休党建工作也一直是集团公司党委、社会化服务中心党委关心关注的重点。集团公司党委始终坚持发扬尊老敬老的优良传统，认真落实好老党员老同志的政治待遇、生活待遇，对老年活动场所进行了新建和改造，配备了必要的活动设施和娱乐器材。每年为离退休人员进行一次健康查体，并为离退休人员每人每月发放100元生活补助。积极举办一些适合老年人特点的书画、戏曲、棋牌、拳剑、球类等文体娱乐活动，努力使老党员活动寓教于乐。针对老党员年龄大、行动不便等特点，充分发挥党小组作用，采取分散学、上门送学等方式，使老党员离岗不离党，退休不退色。

三、创新体系放大文化管理优势，增强“突破发展”的软实力，开创激发动能、增值创效新局面

一是进一步完善山东能源龙矿特色文化体系。持续推进企业文化的贯彻落实、融合对接与落地生根，结合实际，着力打造核心价值体系为主导，以安全文化、廉政文化为支柱，以班组文化、执行文化、创业文化为支撑的企业文化体系建设，形成了“理念培育、文化引领、精细管理、精益生产”管理特质和“员工发展、员工成长”特色人本发展理念，促进了矿井和谐顺畅发展。

二是进一步完善“四全”管理班组延伸体系。总结提炼“四全”管理和班组文化建设经验，着力构建“标准、责任、运作、考评、激励”互为一体、流转顺畅的运作机制。**公司党委以断臂求生的勇气进行了大刀阔斧的改革，机构精简60%，人员精减11.6%，在基层党支部推行党务、行政“一肩挑”，使党建工作更好地融入矿井生产经营管理工作中。

三是进一步完善学习型组织建设体系。按照“队伍素质提升年”要求，持续推进“素质登高”工程，广泛开展“创建学习型组织，打造素质型员工队伍”活动。公司党委针对35周岁以下青工占员工总数52.6%，且高技术青年岗位能手和专业技术人才比例不足的实际，以培养复合型青年人才目标，坚持每月组织一次专业技术知识闭卷考试，通过奖罚激励机制促进员工学习的自觉性。通过开展专业技术比武、小改小革、技术创新等活动，选拔优秀青年员工到更利于发挥其特长的岗位，激励员工成长成才。

四是进一步完善思想动态掌控体系。深入基层、深入员工，认真做好员工思想动态分析，及时发现不良倾向和苗头，提前介入，对“症”下“药”，及时消除掉各类不安全不稳定因素。开展了为党员过政治生日活动，以党支部为单位，通过在党员入党纪念日发放政治生日贺卡、重温入党誓词、观看红色影片以及组织开展各种形式的志愿服务和文体娱乐活动等，进一步增强了党员的政治责任感和自豪感。各级党组织分别设立了困难党员帮扶基金，帮扶基金由广大党员干部捐款形成，基金主要用于对老党员、生活困难党员或党员个人遇到重大疾病、家庭遇到重大变故时的救助帮扶，体现了党组织的关怀，在一定程度上也为他们解了燃眉之急。

四、创新理念放大廉政建设优势，增强突破发展向心力，开创廉洁勤政、保驾护航新局面

一是创新廉政教育方式。高度关注党风廉政“天字号”，高度重视党员干部的从业安全，保护干部的政治安全。公司党委组织60余名党员干部前往沂蒙老区及微湖监狱，进行红色教育、警示教育活动，并邀请中纪委专家到集团公司作了廉洁从业高端报告。每名党员干部都写出了深刻的学习体会，在集团报刊登。开展了唱响廉洁正气歌活动，通过大合唱、诗朗诵、快板舞蹈等多种形式倡廉洁、树正气、鼓士气，公司19个党组织1360名党员群众参加了文艺汇演。

二是加大廉洁风险防控力度。坚持“全面开展，突出重点，扎实推进，务求实效”原则，有组织、有计划、分步骤地开展好廉洁风险防控工作。27个基层单位、22个机关部室、3000余名管理人员及关键岗位工作人员共梳理职权19350条，排查岗位风险点11620个，制定防控措施13500条，绘制业务流程图733个，构建了廉洁风险防控长效机制。

三是加大效能监察、打击惩处力度。针对生产经营各个重要环节和容易滋生腐败的领域，卓有成效地开展了34个专项效能监察，查处违规违纪金额3590万元，避免经济损失2382万元。定期清理信访案件，排查违纪线索，强势推进案件查办，加强与地方公检法和其他行政执法执纪部门沟通，探索联合办案新模式。

五、创新管理放大群众组织优势，增强突破发展凝聚力，开创维护权益、强企富民新局面 一是在民主政治建设上有新进展。超前抓好信访稳定工作，注重从源头上解决问题，在政策范围内尽最大努力为员工排忧解难。加大对重点单位、驻外单位和新建单位厂务公开、党务公开力度，做到公开无空白、无死角。公安保卫党委以建设一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良、保障有力”的公安保卫队伍为目标，进一步加强了警务公开工作，建立健全了系统、所（队）、片区（小队）三级公开网络，实现了公开工作的制度化、规范化。

二是在党建带工团建设上有新作为。坚持“经济组织延伸到哪里，工团组织建设到哪里”的原则，对对外开发单位和新建单位的工团组织建设情况进行全面摸底调查，完成工团组织建设工作。深入开展“真情暖职工，关爱促和谐”为主题的送温暖活动，集团公司及各基层党政工组织走访慰问特困、困难职工651户1950人，发放救助金54.05万元，在金秋助学活动中，共发放董事长金秋助学资助金4.82万元，资助困难职工子女14人。坚持领导结对帮扶制度，班子成员分别与有关特困户和孤儿结成对子，经常性上门走访慰问，切实将党政组织的关心送到困难职工心坎上。团组织开展了“青春暖阳行动”等，引导广大团员青年端正思想认识，立足岗位成才；引导团员青年强化创业意识，主动到对外开发、生产一线和艰苦岗位砥砺磨练，为集团公司改革发展贡献力量，展现青春风采。

第三篇：浅析专题微课生物化学教学新模式的探索与实践

浅析专题微课生物化学教学新模式的探索与实践

摘 要：随着网络技术的不断发展，在教育领域之中，计算机技术得到了广泛的运用，微课、慕课等教学模式在课堂教学中的应用，促进了教学效率的提升。本文主要围绕微课教学在生物化学教学中的应用进行简要的分析。

关键词：专题微课生物化学教学模式应用

微课教学主要是教师根据学科的知识点来进行设计的，以微视频为主要呈现方式，能够支持多种学习方式，有效的打破了时间以及空间的限制，极大的便利了学生的自主学习。在生物化学教学中，开展专题微课的教学新模式，能够激发学生的学习欲望，促使其自主学习能力得到提升，有效提高学生的学习效率。下文先围绕微课的概念以及设计进行分析，然后就微课在教学中的应用特点进行阐述，最后围绕微课在生物化学教学中的应用进行探索。

一、微课的概念以及设计

1.主要概念

微课指的是教师根据某个学科的知识点来开发设计的一种在线网络视频课程，它是以微型教学视频为主要呈现方式。微课是由以下几方面所构成，（1）课件的内容、（2）随堂测试、（3）学生反馈、（4）教师点评、（5）教学视频等，该教学模式不仅是传统教学模式的继承，更是在其基础上的创新。通过该教学模式，学生能够利用电脑或者手机来观看教师所录制的视频，进而实现对某一特定知识点的学习[1]。在制作微课资源之时，教师需要重视以下几方面的准备工作，（1）微练习、（2）微教案、（3）微课件等，然后将其制作成视频传送到互联网中，以方便学生的自主学习。

2.主要目的

在微课设计过程中，教师需要注意两个统一，知识与能力统一以及过程与方法的统一。要确保自己所设计的微课能够促进学生的自主学习，一方面要注意对生物化学学科的知识进行传递，另一方面要重视将“授人以渔”的教学理念融入其中。在微课设计过程中，教师要引导学生对自己所学的专业、将来从事的职业进行正确的认识，以加强学生学习的目的性。传统的授课方式较为单一，而且时间较长，很难让学生集中精力去进行学习，为了改善这个状况，在录制微课视频时，教师需要对微课视频的时长进行控制，使学生能够在短时间内学习到知识点。

3.制作步骤

通常情况下，微课的制作主要经历以下几个步骤，（1）微教案的设计。微课的视频时长较短，大多数微课都控制在十分钟以内，也正是因为微课短小精悍的这个特点，使得学生更能够集中精力去进行学习。由于微课的时长较短，这就对教师的语言组织能力，课堂教学的掌控能力等都有着较大的挑战。教师需要对讲解的时间、说话的语速以及所添加的动画时间等进行提前的安排，这样才能够确保自己所制作的微课视频发挥最大的作用，确保在短时间内能够将知识点的精华都呈现到学生的眼前。如果教师不提前制作微教案，那么盲目的录制视频只会使微课视频漏洞百出，难以满足学生的学习需要。（2）视频的制作。当教师提前进行了微教案设计之后，就会对自己接下来工作心中有数，这时再进行视频内容的制作也就事半功倍。首先，教师需要对视频内容中所需要的素材进行准备。在素材的收集上，教师除了平时要注意素材的积累，还可以通过上网搜集的方法来获取素材，当然也可以自己动手去制作。在录制视频之前，教师需要对录制的内容进行预演，这样可以帮助教师对时间的分配更好的把握，使教师对重点内容的讲述游刃有余。在录制视频时，教师可以根据具体情况，选择是否出镜。（3）后期的修改。不同的学生对内容都有着不同的见解，所以当微课制作完成之后，教师还需要观察其效果，多听取学生的反馈意见，以便后期对微视频进行修改完善[2]。?c此同时，教师也可以将自己所制作的微视频给其他教师观看，让他们从教师的视角去提出意见，使微视频变得更加的完善。

二、在生物化学教学中，专题微课应用的主要特点

1.吸引学生的注意力

在一些高等专业院校教育体系中，生物化学课程是其中的重要组成部分，旨在培养一批专业型人才。该课程的内容理论性较强，且较为抽象，困扰了许多学生的学习。在传统的教学过程中，教师主要采用灌输式教学法，将教材中的知识点一股脑的传输到学生的脑海之中，这样学生难以完全理解，容易挫伤其学习积极性。而专题微课教学模式的应用，就能够使原本抽象的内容变得更加的形象、简单，方便学生对知识的掌握与理解，而视频中的一些动画内容较为有趣，有助于激发学生的学习兴趣。对于一些较难理解的部分，教师可以在视频中进行辅助性的讲述，通过各种方式促使课堂的教学效果得到提升。

2.可应用于多种移动工具

一般来说，课堂时间都较为有限，通常控制在40分钟左右，而学生的精力不可能长时间保持集中，这就使得学生很容易遗漏一些重要的知识点。而微课视频的制作，就能够有效的解决这一问题，通过使用微课视频来分开讲授几个知识点，有助于吸引学生的注意力，使其更好的去进行自主学习。随着网络信息时代的来临，各种移动设备在全国范围内得到了普及，这使得大学生能够随时随地利用自己的手机或者电脑来观看教师所制作的微视频[3]。如此一来，学生的自主学习意识与能力也就得到很好的培养，能够提升学生的学习效率。

3.针对性较强

微课视频的内容比较短，主要是围绕某个知识点来展开讲述的，所以时间也较短，通常控制在十分钟之内，这就使得微视频的内容有着较强的针对性，能够让学生快速抓住知识重点，并通过动画视频帮助学生快速的理解。与此同时，在教学设计中，教师可以设计讨论环节，对一些重难点知识进行深入的剖析，这样就能够加深学生对知识的理解。

四、微课在生物化学教学中的应用

作为一个理科性较强的学科，生物化学课程的内容较为复杂，理论性加强，如果教师单一的围绕的理论知识内容进行讲述，势必会挫伤学生的学习兴趣，不利于课堂教学效率的提升。生物化学课程的开设，不仅要让学生对基本的生物以化学的方式进行了解，还需要让学生对生物知识以及化学知识进行灵活的运用。故此，要想将专题微课应用到生物化学教学中，教师可以从以下几方面着手：

1.明确教学目标

在生物化学教学中，专题微课的应用仅仅是教师的一个教学手段，并不能将其作为教学的主体。故此，在教学过程中，教师要明确专题微课的位置，要了解课堂的教学目标。微课的出现可以看作是互联网发展的产物，在课堂教学中，微课的演示内容主要是以“微视频”为主，以“微案例”为辅，并加入一些生物化学的作业练习。此外，由于大学教师在课堂结束之后就会离开校园，这使得许多学生的疑惑不能够得到及时的解答，为了解决这一问题，还需要建立在线答疑平台，这个答疑平台可以是教师来进行答疑，也可以是学生去进行答疑[4]。如此一来，通过专题微课教学，就能够使学生的自身疑惑得到解答，提高学生的学习效率。

2.微课形式下的翻转课堂教学

随着时代的进步与发展，在教育领域之中，微课教学模式有了新的发展，那就是翻转课堂教学模式。现如今，在许多大学院校之中，翻转课堂教学模式得到了广泛的应用，促进了学生的进一步发展。翻转课堂指的是学生在课前利用微课或者网络资源来进行学习，然后在课堂上去完成教师所设计的作业，在课堂中师生共同去讨论知识，使学生能够完成知识的内化。在翻转课堂教学模式中，教师的任务是指导学生的学习，不再像传统的教学模式一样，单纯地传授知识，在这个过程中，学生改变了以前被动的学习模式，逐渐变成主动的学习。翻转课堂教学模式对网络资源以及微课资源进行了充分的利用，使教师与学生的角色进行了翻转，可以说对微课的一种创新。

例如，在生物化学课程中，“脂代谢”是其中的重要内容，主要包括以下几方面的内容，（1）脂类物质的结构与功能、（2）脂肪酸合成、（3）血浆脂蛋白代谢等。在这之中，甘油三酯的分解代谢是本章的重点。这一章的信息量较大，内容也非常的繁杂，如果教师再采用传统的教学模式，势必会引发学生的畏惧，使他们对知识点难以掌握。基于此，教师可以将专题微课的新模式――翻转课堂运用到教学之中。在课前，教师可以给学生一个专题微课视频，里面包含甘油三脂的氧化分解、血浆脂蛋白代谢和胆固醇合成的视频。让学生利用课外时间去学习这些微课视频。在课堂教学中，教师采用小组合作探究以及教师讲述的方式，来对这节课的知识点进行梳理。甘油三脂氧化分解的视频，主要是以减肥为导入，在视频中教师可提出一些问题来引发学生的讨论，如在运动之后，甘油三酯会转变成何种物质，或者是减肥药左旋肉碱是否能够起到减肥的作用等等[5]。然后让学生带着问题去观看微课视频，并从中找到问题的答案。而在胆固醇合成的微视频中，主要以降胆固醇药物洛伐他汀为例，在视频中提出“究竟是什么原因让洛伐他汀能够抑制胆固醇合成”或者“胆固醇对人体是否百害无益”等问题，然后让学生通过观看微课视频去寻找问题的答案。在甘油三酯分解代谢的教学过程中，教师让学生自行观看教学课件和教材，使他们能够对脂肪动员的概念、脂类物质的化学组成、甘油三酯的结构式等有所了解，并能够熟练的掌握脂肪酸β-氧化的过程。在微课视频的结尾，提出了几个问题，让学生围绕这些问题进行讨论，帮助学生逐步理解代谢的过程，有助于完善其对知识概念的学习。同样的，在胆固醇代谢的教学中，通过让学生提前观看微课视频，使他们能够对胆固醇合成的主要过程有所了解，并对胆固醇的代谢去路进行掌握。在视频的结尾布置几个讨论问题，让学生通过这些问题来进行探究思考，以激发他们的学习兴趣。

四、专题微课教学模式需要注意的几个问题

1.微课的制作

在翻转课堂教学中，微课在其中占据着重要的地位，学生可以通过微课视频来预习或者复习知识点。所以微课的导入需要选择一些实用性较强的例子，这样才能够吸引学生的注意力。例如，在本视频系列中，引用了减肥药的例子，就是为学生创造一个形象生动的学习情景，激发学生观看视频的兴趣。在视频开头，设计了几个问题，让学生带着问题去观看视频，增强学生注意力，而在视频的结尾，也设计了一些思考题来让学生讨论。

2.学习包的设计

在课堂讨论之前，学生需要对这节课的教学目标有所了解，需要对所要学习的知识概念有所明?_。学习包中的课件、任务单等，都需要围绕基础知识来进行设计，这样一来，在课堂讨论中，教师就可以不用花时间去解释这些基本性的概念，而是为学生留足时间去讨论。经过实践证明，这种设计能够将师生的角色进行翻转，能够突出学生的主体地位。

3.学生的参与热情

在翻转课堂中，学生是其中的主体，要积极的参与到课堂讨论之中。但是，对于大多数的学生而言，这种教学模式还存在一定的难度。许多学生从小所接受的教育就是填鸭式教学，他们不会清晰的表达自己的观点，甚至有一些学生畏惧发言，不敢开口表达，这就不利于翻转课堂的开展。为了改善这个状况，教师一方面需要用号召性的语言激发学生的积极性，另一方面，可以将讨论的内容分解成零碎的小问题，降低讨论的难度，这样便于学生找到自信，敢于发言。

4.教师对课堂的合理掌控

在翻转课堂上，教师主要扮演辅导者的角色，而学生的自主学习占较大的比，所以学生出现错误或者疑问都是有可能发生的。那么在设计问题时，教师需要进行仔细的考虑，做好充足的准备应对课堂中发生的各种情况。在讨论过程中，学生有可能会延伸到其他的学科，这就对教师的知识储备提出了挑战。

结语

综上，随着时代的变化与发展，微课教学模式在教育领域中得到了广泛的运用，并有了新的发展，这极大的提升了课堂的教学效率。在生物化学教学中，专题微课的引入能够吸引学生的注意力；可应用于多种移动工具，极大的便利了学生的自主学习；针对性较强，有助于学生对知识点的掌握。不过要想提高专题微课对学生的学习的效果，需要教师与时俱进，重视将翻转课堂教学模式引入到生物化学教学之中，要注意微课设计的一些细节，巧妙利用一些实例来吸引学生的学习兴趣，并对课堂进行合理的掌控。这样一来，就能够最大程度的发挥专题微课的作用，继而提高学生的生物化学水平。

参考文献

[1]陶毅明，韦日明，邹先琼，金荣仲.基于微课的翻转课堂在生物化学教学中的实践――以脂代谢为例[J].中国卫生产业，2017，1429：102-103+106.[2]邵颖，陈宏伟，曹泽虹，董玉玮，郑义.“微课”与“翻转课堂”在生物化学教学中的应用初探[J].教育教学论坛，2016，39：200-202.[3]蔚晓晖.基于微课的翻转课堂在医学生物化学实验教学中的实施与探讨[J].卫生职业教育，2017，3503：88-90.[4]高涵，李淑艳，吴琦，乔树清，宁小美.基于微课的翻转课堂教学模式在生物化学教学中的设计与应用[J].中国高等医学教育，2017，08：74-75.[5]刘松.基于微课的翻转课堂在生物化学课程教学中的应用研究[J].卫生职业教育，2017，3521：39-40.

第四篇：兰溪市探索实践粮食产销合作新模式

兰溪市探索实践粮食产销合作新模式

兰溪市粮食局

【实施背景】

手中有粮，心中不慌。粮食问题关系国计民生，影响社会稳定，粮食安全是社会政治、经济可持续发展的前题和基础。随着工业化、城市化步伐的加快，我市粮食的需求刚性增长，粮食供给难度加大，尤其是2008年下半年以来，国际粮食价格大幅上涨，引发人们的高度关注，粮食问题再次成为热门话题，确保粮食安全在当前显得尤为重要。为保证我市粮食有效供给和安全，近几年来，兰溪市粮食局根据当地粮食产需有缺口的实际，按照“政府引导、部门协作、企业操作、市场运作”和“互惠互利、同等优先”的原则，积极与主产区开展粮食产销协作，努力与粮食主产区建立紧密和稳定的产销合作关系，创造了不少的粮食产销合作新模式，取得了明显成效。

【基本做法】

一、建立省外订单粮食基地，保证充足稳定粮源。

根据我市粮食产需缺口不断加大的实际，我们于2001年就开始在江西、安徽、东北等省份建立订单粮食基地的初步尝试。最初没有书面合同，只是口头约定订单粮食的品种、数量，管理也比较粗放，受产销双方观念、粮食市场、粮食政策等因素影响较大，订单也不存在着制约，履约效果不是很理想。2002年我们采用书面合同有计划、有组织地全面落实订单。经过2002、2003年的发展，产销双方合作共识逐渐形成，订单粮食基地管理也逐渐规范。2003年，省外订单基地粮食入库30万公斤，2004年入库450万公斤，2005年则达到 550万公斤，履约率达83 %，省外订单粮食基地成了兰溪保证粮食供求平衡的重要渠道。

2004年我们提出省外订单基地享受市内订单政策，并对一些资金比较困难的农户铺垫一定的资金，如提供种子款、预付收购定金，提供优质服务等，促进了省外订单基地的发展。2004年以来，我市 1

在省外的订单粮食基地基本上稳定在2万亩左右。

我们还因地制宜采用不同收购方式，保证订单粮食入库。在收购前由当地分管粮食的领导召集工商、粮食、乡镇、行政村有关人员召开订单粮食收购会，布置落实收购工作。2003年，我们直接派人带资金上门收购，因租用当地粮仓，收购环境不理想，质量难以很好地保证，费用高，效果也不是很理想。2004年以来，我们采用委托收购的方式进行。委托收购有两种形式，一种是委托当地有收购资格的经营户代收购、代运输，粮食验收合格进仓后付款的收购方式，还有一种是委托当地村委会组织收购，取得了明显的效果。

二、采取购销合作方式，直接掌控粮源。

2003年，我们在黑龙江省政府和省粮食局的大力支持和协调下，与黑龙江省储备粮管理公司签订了3000吨晚粳谷购销协议，至当年年末，受粮价上涨**影响，运输紧张，实际调入1000吨。2004年，再次与黑龙江省储备粮管理公司合作，签订2000 吨购销协议，全部调运到位，保证了2004年粮食供求形势趋紧情况下的粮源供应，完成了市政府要求的粮食供应不断档、粮价不暴涨的工作要求。2005年7月，继续与黑龙江省储备粮管理有限公司签订了1万吨晚粳谷购销协议，用于储备粮轮换及下属购销公司开办的“中外合资浙江双龙米业有限公司”的加工粮源，到2005年末，全市地方储备粮食全部到位，同时还落实了100吨的成品粮储备，品种结构也得到了明显改善。

三、开放粮食市场，吸引产区粮食经销商。

加强粮食批发市场建设和管理，全方位多主体开放粮食市场，改进服务积极开展招商安商工作，努力吸引外地粮商到本市从事粮食经营和批发贸易，以实现优势互补，推动产销双方的联系与合作。2005年末，兰溪市粮食批发市场摊位出租率首次达到100%，有来自江西、江苏、河北、安徽等省的客商从事粮食批发经营。

四、建立合作经营企业，达到利益共享。

全国粮食购销市场化改革后，我省周边的江苏、安徽、江西等产

粮省的粮食产需情况已发生了根本变化，可提供的商品粮逐渐减少。而东北地区尤其是黑龙江省的粮食品种全，商品量大，商品粮基地地位日益突出，其晚粳谷更适合我市市场需求。从长远来看，与黑龙江省建立起长期稳定的产销合作关系，其意义将更加深远。因此，在直接开展购销合作的基础上，2004年，我们进行了更深层次产销合作模式的探索，决定在东北建立“窗口”。经多次的市场考察，实地谈判，突破了“国有企业与国有企业联营”的思维定势，与黑龙江省宁安市粮食个体经营户合作，创办了“宁安双江米业有限公司”，该公司总投资300万元，占地15亩，从谈判、签约到新厂房的筹建、设备的安装投产，仅用了短短的4个月时间。

五、开展异地收购，充分发挥主渠道作用。

2005年下半年我们又与农发行联系，通过调研，提出由我市农发行贷款，当地农发行监管，委托“宁安双江米业有限公司”收购原粮，满足我市所需粮源的构想，得到了农发行的大力支持并付诸行动，2004、2005年共委托该公司收购晚粳谷2600吨。经过一年来的发展，“宁安双江米业公司”充分发挥了主渠道作用，已成为我市的一个重要粮源基地，既保证了我市粮源供应，又促进了我市粮食品种结构的改善，同时也发挥了该“窗口”在价格信息、粮源渠道、铁路运输、资金动作等方面的优势，开创了“南北呼应、资源共享”的新局面。今后，我们将进一步利用北方储粮保质期长、仓储成本低、轮换粮源多、价差小的优势，积极探索易地储粮业务，进一步扩大产销合作范围。

【成效评价】

粮食产销合作新模式为落实和稳定地方储备粮轮换及应急供应的粮源、保证粮食供需平衡，为改善粮食储备品种结构、丰富我市粮食品种、适应市场需要等方面发挥了极为重要的作用。例如，在省外建立订单粮食基地，产区能根据订单尽早安排粮食生产，销区能确保有足够的粮源和适销对路的品种，使产销双方实现“双赢”。委托收购既保证了粮食质量，又降低了收购成本；既促进了农民履约率的提

高，还发展壮大了一批粮食经销大户。如我们最大的订单客户，江西省贵溪市河潭镇花屋村支部书记兼村委会主任孙江洋同志，因粮食产销工作突出，2004年被子评为贵溪市劳动模范，2005年又被评为江西省劳动模范。

【创新亮点】

1、我市探索实践粮食产销合作模式走出了一条“政府引导、部门协作、企业操作、市场运作”的新路子，达到了粮食产销两地“互惠互利，谋求双赢”的目的。

2、我市探索实践粮食产销合作模式突破了“国有企业与国有企业联营”的思维定势，创造了国有企业与粮食个体经营户的合作形式，创办到的“宁安双江米业公司”发挥了该“窗口”在价格信息、粮源渠道、铁路运输、资金动作等方面的优势，开创了“南北呼应、资源共享”的新局面。

第五篇：探索社区管理与自治新模式

探索社区管理与自治新模式新华网浙江频道（2006-12-01 14:34:41）来源 编辑：

近年来，杭州市下城区浙大御跸社区强化特色、发挥优势，围绕“以党建为龙头，以中介为抓手，以自治为目标”的工作思路，推出“专业工作一条线，社会事务一块田”的社区管理与自治新模式，通过加强社区干部的学习培训，打造精品特色楼宇自治会，加大对自治会的引导，构筑社区自治层级化管理，较好地发挥了社区干部在社区自治中的引导、管理和服务作用，发挥了社区中介服务组织凝聚力量的作用，发挥了楼宇自治会在社区自治中的主力军作用，发挥了社区保安保洁人员对社区卫生与安全的保障作用，使4支力量有机融合，整合资源，进一步调动广大社员的积极性和创造性，实现了“条块式管理，立体式自治”的社区居民自治新格局。

“各方协同”推进社区自治组织建设。构筑一个机构健全、职责明晰、力量精良的组织体系是做好社区自治的重要前提。浙大御跸社区通过各方协同，实现“条块式管理，立体式自治”。具体组织构架为：

社区干部每人对上一条专业工作线，社区内每位社区干部都有自己的一项具体工作，实现计生、民政、综治、党务、文化、城管等对口管理。每位社区干部除线上工作以外，每人还有自己的一片责任田，一般以300户左右，责任田划分注重地域相亲、文化相近、需求相通，结合社区楼宇自治会情况实施责任田划分，分析每片居民素质等情况,根据社区干部的能力和特长落实责任田实现责任到人。目前社区有责任田9块，每块责任田人员构成主要有：第一层面社区干部1名。第二层面楼道党支部书记，楼宇自治会会长，企业退休自管小组长、各民间团队队长、社区侨联小组长、志愿服务小组长、辖区单位代表等

6-10人。第三层面支部委员和自治会单元长和社区保安、保洁、城市协管员等人数在20-30之间不等。第四层面为全体社区居民平均每块责任田300户左右，居民数在800人左右。每个责任田前三个层面人员共计约40人左右，整个社区9个责任田共计350人左右，他们是整个社区自治责任田的骨干力量。

“各司其职”推进社区自治制度建设。为把“专业工作一条线，社会事务一块田”的管理模式落到实处，社区党委制定“责任田工作制度”，主要有：

1.责任田人员知晓率双百分制度。通过责任田人员身份、联系方式、工作职责、工作制度亮相，通过社区干部经常上门服务，实现居民对责任田人员及工作知晓率百分百，责任田人员对每户家庭知晓率百分百的双百分制度。

2.责任田每月例会制度。各中介组织每月一次的例会社区干部必须参加。楼道党支部、楼宇自治会每月一次例会、企业退休小组长每月一次组织老人活动、社区团队经常性的开展文体活动，确保了人员的沟通交流和社区情况的掌握。

3.社区干部包片联户责任制度。每位社区干部对自己责任田的住户家庭情况要做到心中有数，责任人是责任田中社会事务的第一责任人，一般问题及时处理，发现问题及时解决，有困难及时上报。

4.党委对社区干部年终考核制度。社区干部专业工作情况由对口科室和社区党委、居委会共同评定，责任田工作由块上构架前三层人员评定，社区干部述职后，评出优秀、称职、基本称职、不称职。对不称职人员劝其改行，对基本称职人员轮岗考查半年后根据表现再定岗。对优秀人员每次给予一次性奖励1000元。

5.社区党委对责任田监督协调机制。实行居务公开，推行听证会、协调会、议事会、民情恳谈会等四会制度，进一步完善了社区自治的监督机制，增加了社区工作的透明度，使居民群众参与社区事务和社区建设的积极性得到了提高。社区党委对每个责任片每月进行工作检查，对责任片处理不了的工作进行全面协调和解决。

6.责任田情况通报制度。各责任田的社区干部每月一次总结上月工作，计划下月工作，形成书面材料报社区党委、居委会。并把每月总结和计划向本责任田居民公开。每半年一次工作通报，每年一次总结大会，并由大家共同提出下一年的工作计划和目标。

7.党委对责任田表彰激励制度。对责任田的各个层面进行每年表彰活动。“各尽所能”推进社区自治工作队伍建设。加强社区自治工作队伍建设是推进社区自治工作的关键所在。只有充分发挥和调动社区干部、社区各类中介服务组织等各方面力量，做到“干部与居民结合、专业与业余结合、组织与自愿结合”，才能守好、管好责任田，营造安定、祥和、有序、优美的社区环境，实现社区打造“生态之景，人文之地”的构想。近年来，社区通过加强对社区干部和4050人员的培训和职业道德教育力度，增强了责任意识，提高了工作水平；对社区中介服务组织进行了一次全面梳理，现有各类中介40多个，主要为楼宇自治会9个、志愿者服务队8支、企业退休人员自管小组8支，民间团队10支。在责任田队伍建设中社区实施“五五行动”：

1.加强社区干部素质教育，发挥社区自治主导队作用。社区干部是社区自治工作的核心力量，提高他们服务群众的意识，优化服务手段，提升服务水平，是做好社区自治各项工作最直接有效的保障。我社区在实行居干直选、党委纪

委、居委会换届选举，加强社区干部培训教育，促进了社区干部队伍结构的优化，提升了干部队伍素质，提高了服务居民群众的水平。全社区现有工作人员12人，主要分布在党建、治保、福利、环境卫生、文化体育、计划生育、劳动保障、帮扶救助等工作岗位，具有大专、本科学历的已占80%。

2.完善楼宇自治会，发挥社区自治主力队作用。一个楼宇自治会覆盖3-5幢楼房、100户左右居民，设立一名会长和3-5名委员。会长一般选择楼宇中年龄适中、热心社区工作的居民担任，并通过所在楼宇所有居民选举产生，负责日常居民事务的联络、服务工作。通过建立楼宇自治会会长联席制度、工作通报制度、民情日记制度、自治会星级评估制度，使楼宇自治会成为居民群众的政策时事宣传员、社区建设议事员、为民办事服务员、文体活动组织员、社会管理信息员。自我管理，自我教育、自我服务、自我监督意识得到提升。

3.加强公益性队伍建设，发挥社区自治预备队作用。通过对辖区单位社区服务业的引导，把社区内的可用资源充分利用好，辖区单位的场地设施利用，社区服务业单位的双赢服务等。社区每年开展这样的活动不少于10次，参与人次不少于600人次。极大的丰富了群众的文体生活。也为商家带来了商机。也充分体现了社区的自治力。

4.加强民间团队的管理，发挥社区自治生力队作用。社区以引导，培育骨干，适当扶持（如协助请老师、组织参加比赛，取得名次给予鼓励等等），使之成为团结在社区党组织和居委会周围的群众组织。并带动更多的社区融入健康团队，人员的动态管理和思想动态得到有效掌握。目前，共有文体团队10支，会员300多人，分别有九九书画室、球操队、网丝花班、集邮队、舞蹈队、时装队等。

5.发展志愿服务队伍，发挥社区自治支援队作用。以志愿服务站为平台，通过完善志愿者招募、培训、服务程序和制度，营造氛围，让更多的社会群体参与服务居民群众，解决社区中教育难，家有难、老来难、行路难等实际问题。构筑志愿服务“五色”平台，成为了社区志愿服务的精品。□