国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法

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第一篇:国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法

2008年,**县国税局认真落实三级部署,紧紧围绕国税工作实际,进一步强化新时期税收宣传工作。全系统上下联动,群策群力,坚持创新形式,不断拓展内涵,全方位营造税收“大宣传”氛围,多层次打造税法“大普及”格局,有效提升了税收宣传质效,促进了和谐国税建设。

一、加强领导,全员参与,不断激发税宣“动力源”

多年来,**县那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网国税局一直重视税收宣传工作,也取得了较好成效。如何在新时期突出构建和谐国税的主线,进一步提升税收宣传的实际效能?为此,县局在局务会上和全体干部中开展了专题讨论,大家认识到“税收宣传任重道远”,明确了税收宣传创新增效的新目标,形成了税收宣传人人有责的工作氛围。

税收宣传关键在于真抓实干。县局将税收宣传继续摆上突出位置和重要日程,列入全员年度岗位目标的重要考核,切实加强组织领导。局领导班子根据不同时期的工作重点,经常会办税收宣传工作,做到税收宣传与税收征管同布置、同检查、同考核。县局成立了由主要领导任组长,办公室、人教、法规、税政、纪检和信息中心等部门主要负责人为成员的税收宣传工作领导小组,办公室牵头负责统筹、协调和指导具体税收宣传工作事宜;各分局也建立了由一把手总负责、综合股具体抓的税收宣传小分队,进一步完善了覆盖全系统各级次的税收宣传组织网络。同时,还根据省、市局有关税收宣传工作部署,结合自身实际,进一步完善了“税收宣传工作考核办法”,对税收宣传、信息宣传、责任区税法辅导、税收宣传月活动以及税收科调研工作,都作出了具体的明确要求、考核分值和奖惩标准,从县局班子成员到基层一线干部,人人头上都有必成的刚性税宣任务指标,其实绩与单位评先和个人奖惩直接挂钩,严格兑现。此举极大地激发了全体干部踊跃投身税收宣传工作的政治热情和精神动力,全系统形成了税收宣传人人重视、个个争先的生动局面。

二、紧贴主题,多种载体,强势打造税宣“直通车”

税收宣传需要与时俱进,注重实效。为此,**县国税局紧紧围绕税收宣传主题和税收工作中心,采取多种有效形式,不拘一格、生动具体地宣传税收法规政策,力求通过税宣“直通车”驶上融洽征纳关系、构建和谐社会的“连心桥”。

1、关注大势,开展氛围浓烈的主题宣传。在2008年税收宣传月中,该局紧扣“税收、民生、发展”的税收宣传主题,开展了有声有色直观感人的系统活动。一是“夕阳红”税宣秧歌队活跃城乡。30名秧歌队员统一身着鲜艳彩装,肩批“依法诚信纳税、共建和谐社会”等红色授带,高举“税收促进发展,发展改善民生”的大幅标语,在县城和各镇敲锣打鼓激情表演,声情并茂地宣传税收知识,散发税收资料,营造了浓烈的税宣氛围。二是“夜市税宣灯箱”遍布县城。针对县城夜市人流量较大的特点,制作了100只宣传税收知识的动漫灯箱悬挂在县城各街道路边,灯箱图文并茂,流光溢彩,吸引了许多市民游客驻足观看。三是开展“小手牵大手”行动。与县教育局联合在县城六所中小学校进行“当好税法宣传员”辅导讲座,印发税收资料带给家长学习。四是举办“集市税宣大篷车”。组织3辆税收宣传大篷车,奔赴全县20个镇(区)集市开展税收咨询活动。五是“媒体税宣”家喻户晓。县局在《**时报》、**广播电视台和电视台开辟专栏,长年累月宣传税收知识。

2、注重实效,开展及时到位的日常宣传。该局在做好“面”上普及税法的同时,着力在“点”上突出个性化税收宣传,努力提高其针对性和实效性。一是设立“税务顾问”。县局选拔10名税收业务骨干担任税务顾问,在税政科和法规科设立税收咨询热线,及时帮助企业解难释疑,使700多个企业受到税收业务辅导。二是百名税收指导员结对企业。去年,全系统组织100名管理和稽查干部,与300家重点企业和新办企业结成对子,定期登门宣传税法知识和指导财务管理,使这些企业的纳税核算和申报实现了“零差错”。三是分行业编送税宣光碟。县局根据不同行业和企业所需税收宣传的侧重点,将7个行业28类企业的各种涉税法规政策编制成税收知识光碟专辑,分别送给410个年创税10万元以上的有关企业,税宣光碟被企业誉为“学习税收知识的好教材好老师”。四是为新办企业提供个性化税收宣传。全系统系统跟踪服务全县招商引资大局,实行“税收宣传与客商创业同行”,对每个客商新办企业从登记开业到投产经营,责成专人适时上门送税法,面对面地讲授与企业相关的税收知识。五是举行最新税收政策解读宣传。县局先后举办三期新企业所得税业务培训班,为400名企业法人代表和办税人员详细解读了新政策内容及操作规定,并对2009年增值税转型作了专门宣讲,为企业产业升级和地方经济结构调整起到了较好的导向作用。

3、常抓不懈,开展持续不断的信息宣传。该局在信息宣传上坚持“人人参与全员考核”,加大信息宣传工作力度,并抢抓机遇,全方位、多视角地组织信息宣传稿件,先后有

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160多篇稿件被总局、省局、市局和中国税务报、盐阜大众报等省、市级报刊采用,较好地发挥了对内鼓劲导向、对外塑造形象的作用。一是经常检查督促,确保工作持续。县局领导和办公室经常督查信息宣传工作,每月在网上公布进度,对后进单位进行通报批评,督促其自加压力奋起直追。二是加强业务辅导,提高写作技能。县局先后两次举办信息宣传业务培训班,请报那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网社记者讲授新闻业务知识,同时通过内部网传递当月工作重点,搞好有关稿件的采写引导。三是健全专项制度,严格考核奖惩。对信息宣传工作实行单项考核,依据稿件采用的不同级次,规定不同分值,对每个在职人员下达了年度完成的基本分值,年终据实统计,进行奖惩兑现。四是领导作出榜样,带头调研写稿。县局和分局的负责同志都能挤出时间,亲自动手写稿,有多篇稿件在上级信息刊物和新闻媒体上发表。不少同志白天忙征管,晚上写稿件,一熬就是大半夜。有的同志虽年过半百,仍笔耕不止,长年勤奋写稿。

4、服务大局,开展促进发展的调研宣传。国税部门开展税收科调研活动是深化税收宣传的重要方向。为此,该局规定班子成员、机关科室和各分局每年必须围绕经济发展和税收征管方面的热点、难点、焦点问题,向县局和县、镇党委政府报送3篇以上调研报告,为推进地方经济发展和提升征管绩效建言献策,当好参谋助手。去年全系统累计撰写各类科调研文章85篇,其中46篇报送县委、县政府和上级内刊,5篇被县委内参(决策版)和县政府《**情况》采用,两篇被《中国税务(**专栏)》和《**国税调研》采用。县局报送的“当前个体私营企业税收征管的难点及对策”一文,引起县委、县政府主要要领导的高度关注。县政府采纳我局的建议,于四季度组织国税、地税、公安等部门在全县深入开展中小企业和个体经济税收秩序整治活动,取得了明显成效。

三、加强协作,长效管理,着力统筹税宣“组合拳”

税收宣传是一项涉及全社会的综合性工程,只有赢得系统内外各方面的配合支持,建立长效管理机制,才能保证税收宣传健康运行。为此,**县国税局着力抓好“三个强化三个提升”:首先是强化干部教育,提升队伍素质。采取集中培训、业务考试、网上辅导、岗位练兵、互教互学等方式,经常组织干部学习国家经济政策和税收法规知识,要求每个干部熟练掌握有关税法知识,在税收咨询中做到有问必答“一口清”,准确解答无差错,增强搞好税收宣传的实际能力。其次是强化部门协作,提升社会效应。在税收宣传工作中,既当好能征善战的“主力部队”,又组建多方力量参加的“联合舰队”,主动请地税部门一起设咨询点、办税收集市、开展税收宣传进社区、进超市活动;请教育部门一起在中小学建立税收宣传教育基地;请经贸委、流通办、农工办、规建局等部门,到相关企业送税法;请司法局将税法知识列入“十一五”普法内容;请检察院和法院曝光重大涉税案例;请县文联配合举办税法楹联展览;请县文化宫编演税收题材的小戏;请企业家协会举办税法知识沙龙,请媒体开设“一问一答”专栏等等。由于各部门配合支持,税收宣传的社会知晓度和感召力显著提高。第三是强化科学统筹,提升宣传绩效。该局坚持将税收宣传与日常税源管理相结合,与纳税评估相结合,与税务稽查相结合,与廉政巡访企业相结合,努力使税收宣传渗透到税收征管的每个环节和全部过程,成为推进依法治税的“催化剂”和提升管理质效的“助推器”。全社会协税护税蔚然成风,纳税人诚信纳税的遵从度明显增强,地方党委、政府也更加关心、理解和支持国税工作。

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第二篇:国税局建设文明国税经验材料

构筑精品工程建设文明国税

我局现有干部职工XXX人,其中在职人员XXX人,担负着全县XX个乡镇共计XXXX户纳税人、XXXX万元国税收入的征收管理工作。近几年来,我局始终秉承服务经济、服务社会、服务纳税人的理念,围绕税收中心,致力文明创建,构筑了一项项精品工程,奏响了一曲曲和谐乐章,连年超额完成上级下达的各项

税收任务,先后被授予“省级文明单位”、全省国税系统“精神文明建设先进单位”和全县“十面红旗单位”等称号,2005年还被评为全省群众性精神文明创建活动文明单位、全市行政执法“四制”示范单位和全县行风建设最满意单位,下属分局全部荣获县级以上文明单位。2006年被评为全县“先进基层党组织”,机关档案管理晋升省特级行列,在8月份县委组织对全县执法执纪窗口单位进行测评中取得综合得分第一的好绩。

一、以人为本,夯实素质工程

文明创建,关键在人。我局紧紧抓住人员素质这一根本环节,不断强化措施,推行目标管理,逐步形成了领导重视,全员参与,党、政、工、青、妇齐抓共管的局面。尤其是近两年,我局积极挖掘人力资源,创建学习型机关,以基础知识、基本技能、基本素质等“三基”为重点,大力开展业务培训、岗位练兵、能手竞赛等活动,鼓励参加各种学历教育,推行轮岗交流、奖学促学制度,建立持续学习、终身教育机制,着力培养能写、会讲、能征、会算、能核、会查的“三能三会”复合型人才。今年初,我们还制定下发了全年学习计划和教育培训师资队伍施教方案,选定了12位业务骨干为系统内人才库人员和兼职教师。在政治教育方面,认真落实政治学习日制度,先后开展了《公务员法》学习和“八荣八耻”荣辱观教育。在业务教育方面,先后举办了税收管理员、稽查员、信息管理员、税收执法应用系统等各类培训班,培训对象达180余人次。通过经常性教育培训,干部队伍的综合素质得到了迅速提高。全系统先后有26人次获得省级岗位能手称号,2005年能手考试取得了入围市局选拔人数全市第一和荣获省局能手人数全市第一的好成绩。目前,干部职工取得大专以上学历人员占总人数比例由1994年的10%提高到90%。与此同时,我局还以保持共产党员先进性教育活动为契机,通过组织“优秀税官”事迹报告会、举行红歌竞唱、革命传统讲座、参观烈士陵园等多种教育形式,不断增强全体党员的政治意识和责任意识,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、健全监督,筑牢防腐工程

公生明,廉生威。执法不公就难以服众,为税不廉就难以征管。局党组一班人充分认识到税务廉政建设和反腐败斗争的重要性和迫切性,牢牢筑紧拒腐防变的大堤,不仅严格制定和实施税收执法权、行政管理权“两权”公开实施办法以及税务人员违反廉政纪律责任追究办法等,把广大国税干部的行政行为置于社会监督之下,而且领导班子成员带头叫响“从我做起,对我监督,向我看齐”的口号,用自身的言行影响和带动了全体干部职工,打造了一支严于律已、为税清廉的精良队伍。近年来,我局不断加大廉政教育的力度,层层签订了党风廉政建设责任状,推行了政务公开。对内,督促各单位设立了公开栏,切实加强对“人、财、物”等重点部位的监督;对外,在全县设置了4块纳税公示牌,将纳税人较为关心的相关事宜进行了公开,保证广大纳税人的知情权、参与权和监督权,进一步增加工作的透明度,防止以税谋私、暗箱操作等腐败现象。为了进一步规范事权、财权、人权、物权,从机制上堵塞漏洞,我局一方面加强对权力运行的监督和制约,建立健全了财务管理、小车管理、日常维修管理、大宗物品采购管理等各项规章制度,定期组织相关检查,及时发现和纠正问题;另一方面,推行了廉政“四项谈话”制度,即任前廉政谈话、上下级谈话、诫勉谈话、提醒教育谈话,使广大国税干部自觉过好权力关、金钱关、美色关,做到防微杜渐、警钟长鸣。据不完全统计,近两年来,干部职工拒礼、贿40余次,金额达10000多元。

三、规范执法,巩固行风工程

依法征税,应收尽收,坚决不收“过头税”,这是组织收入的基本原则。全县国税部门与时俱进,始终遵循“法治、公平、文明、效率”的治税思想,树立正确的税收经济观,全面规范执法行为,不断强化征收管理,探索建立了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”的征管模式,实现了税收与经济的同步增长。200X年共征收入库税款XXXX万元,占年计划的XXX%,比上年增长XXX%,创造了历史最高记录。今年元至10月己完成XXX万元,占计划的XXX%,比同期增长XXX%。同时,我局通过落实税收执法责任制、执法过错追究制、执法公示制和执法督察制,较好地杜绝了违纪违规执法和吃拿卡要报等行业不正之风,为推进依法治税搭建了科学平台。在日常工作中,我们还加大了巡视检查和明查暗访的力度,不定期地对重点岗位、重点时期税务作风情

况进行检查,并将作风建设的考核与综合目标考核挂钩,与干部岗位津贴挂钩,按月考核,按季兑现。对一经查实的案件或工作中存在失职、不规范、不作为现象以及违规党员,严格追究当事人和主要负责人的责任,不仅维护了党纪政纪的严肃性,而且达到了惩前毖后的效果。8月份,县委组织对全县执法执纪窗口单位进行测评,我局取得了综合得分第一的好成绩。近三年来,国税部门在全县行风评议中连续位居前列,并获得“免评单位”的殊荣。

四、服务社会,共建爱心工程

稳定是发展的前提,爱心是社会的财富。我局从建设和谐社会的大局出发,把扶持弱势群体、参与公益事业作为文明创建的一项重要内容,年年开展了向农村特困户捐钱赠物“献爱心”活动,全局干部职工人人踊跃参加,近两年就捐赠XXXX余元。从200X年起,县局机关干部还与企业下岗职工结成帮扶对子XX个,既帮扶资金,又提供就业信息,及时为他们排忧解难。在系统内,我们从200X年起,就开始上门为60岁以上的离退休老干部过生日,既关心他们的晚年生活,又关心他们的身体健康,让他们老有所依,老有所乐。此外,我局还积极参与社会公益事业,先后组织开展了“爱心助学”、“关爱女孩”“姐妹献爱心”、“和谐国税进农村”等一系列活动,将爱的甘露洒遍通山的每个村镇、每个角落。近两年,我局就先后累计捐款XX万余元,捐物XXX多件,向驻点村小学捐赠科普图书XXX余册,受到社会各界的好评。

五、优化环境,打造文明工程

环境建设是文明创建的重要载体。我局以新办公楼搬迁为契机,以办税服务厅为依托,从优化环境、强化职能着手,建立了功能设施齐全、内部运转顺畅、管理科学严密、服务优质高效的“一窗式”管理和“一站式”受理服务机制,使纳税申报、涉税审批等事宜实现了一厅对外、一窗全能、一人负责、一线审批、一次办结的目标要求。为了使办税服务厅真正成为传播文明的窗口和沟通征纳关系的桥梁,我局除推行公开办税、承诺服务、微笑服务、延时服务和首问负责制等工作外,还通过设立举报箱、公开举报电话、实行“局长接待日”、开展“最佳最差办税员”评选活动,广泛接受社会监督。近两年,我局的信息化建设和办税厅建设成效显著,并先后作为重点项目,在全市进行推广交流。为了进一步完善基础设施建设,更好地丰富干部职工的业余文化生活,我局还挤出资金,建立了阅览室、未成年人活动室和职工之家,经常性地组织开展各种文体活动,使整个国税机关形成了一种健康、向上、科学、文明的浓厚氛围。

总之,我局在文明创建方面虽然做出了很大的努力,取得了较好成绩,但与上级的要求明显存在一定的距离。在今后的工作中,我们将扬长避短,克难求进,带领全县国税干部职工,以更加饱满的热情,更加扎实的作风,全身心地投入到文明创建活动之中,为建设和谐国税、和谐社会,促进地方经济持续、快速、健康发展再作新的更大的贡献!

第三篇:新县国税局加强领导班子建设经验做法

新县国税局加强领导班子建设经验做法

提高五种能力

创建五型班子

——新县国税局加强领导班子建设经验做法

近年来,新县国税局以提高领导班子执政能力为重点,切实加强和改进思想政治工作,着力创建务实、团结、高效的领导班子,170名国税干部职工合奏了一曲“同舟共济海让路,号子一喊岸靠边”的主旋律之歌,班子内部、干群之间、征纳双方全面实现和谐发展:班子、队伍建设长足进步,整体形象不断提升,组织收入连续12年提前超额完成任务,县局荣获“全国税务系统先进集体”,省级“文明单位”届满又被重新命名,行风评议连续3年名列全县执法类前茅。该局的主要做法是:

一、提高工作领悟力,创建学习型领导班子

所谓领导班子的领悟力,就是要求每位班子成员要有对各级党组决策的领悟能力,要有创造性地完成上级党组交待工作的领悟能力。而领悟能力的提高,首要的是讲学习。为此,新县局班子一是注重提高学习的自觉性。结合实际,制定了“三本一交流一查”制度,即班子成员每人发三个记录本,即政治理论学习本、业务知识学习本、个人日常学习记录本;“一交流”,班子成员不定期互相交流工作业务及其他学习内容;“一查”,党组中心组每季或半年对班子成员学习情况进行检查点评。同时县局党组要求,各班子成员,包括基层分局班子,不仅要学习业务,还要学哲学、学历史,学分析、处理问题的原理、方法,要排除干扰,坐下来,静下心,学得进。二是跳出圈外,开阔视野,提高学习的积极性。固步自封,无异于“坐井观天”。只有跳出圈外,学人比己,查找不足,才有创新,才能发展。几年来,他们先后组织县局班子成员、科所长(分局长)到郑州、湖北武汉、麻城等地就税收征管、班子、队伍建设、信息化建设等工作进行针对性地学习观摩,开展了一系列税收法制、《公务员法》知识讲座,聘请市、县相关行业专家、领导讲学或座谈,引导大家开阔视野,创新思维,增强了班子敏锐性和前瞻性,有意识地培养各级领导班子以市场经济思维方式和工作方法处理现实工作中的新情况、新问题,使大家适应新形势下的税收工作要求,较好地实现了各级领导班子理念的更新。通过这些形式,进一步增强了班子成员学习的积极性和主动性,政治敏锐性不断增强,领导艺术和决策能力、业务水平得到进一步提高。目前,上至县局党组,下到基层分局班子成员,都将学习作为一项自觉行动,经常探讨交流政治理论、业务知识的现象明显增多,两级班子的整体素质也得到了较好的提升。

二、提高工作执行力,创建民主型领导班子

工作执行力,就是领导班子落实执行好上级安排的各项工作的能力。把稳工作方向,找准工作着力点,领导班子的决策是关键。工作中,新县国税局党组一班人把“民主集中制”作为班子决策的基石,注重搞好团结协作,努力营造民主氛围。在班子成员的分工上,采取个人自报、突出特长、集体决定的形式,做到用人所长,尊重个性、权责结合、定期轮换,杜绝了班子内搞亲疏关系和拉帮结派现象。同时,在县局及基层分局两级班子中实施“放心工程”,在落实“一把手”全面负责制的过程中,对副职具体分管的工作“放手、放心、放权”,使各级班子达到了“三分三合”,即职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;职权上分,力量上合。班子成员得以充分发挥自身的才智和谋略,大胆创新的工作,并通过集体智慧使各项工作能标新立异,在创新中贯彻落实。

在坚持“民主集中制”原则上,县局班子讲究一个“活”字,突出一个“精”字,体现一个“细”字。在工作中,不死板硬套,不仅仅限于班子间“民主集中”,还调动全系统人员的思维,体现在全体人员的“民主集中”,开放民主,广纳贤言。在连续3年开展的整治企业经营环境和政风行风评议活动中,不仅听取班子成员意见和全系统人员的建议,而且在社会上广泛征求意见,集中整改,取得了较好的效果。对班子成员和系统人员的意见和建议,文字不论长短,话语不论多少,问题不论大小,班子集体总是认真的对待,精心分析,细心的解决。比如:近年来有的同志提出住房难,在基层工作的同志一直在基层,基层人员下乡补助较少等等问题,县局党组征求多方意见,采取了一系列措施,解决了系统人员(包括离退休干部)住房问题,对机关和基层人员进行了轮换,提高基层工作人员的下乡补助等等。这些措施,有效保证了县局班子民主决策,措施科学,效果明显,县局班子在全系统人员心目中的威望、威性进一步增强,系统全员形成了心一起往税收事业发展上想,劲一起往争创一流工作上使的和谐团结干事氛围。

三、提高工作应变力,创建创新型领导班子

工作应变力,就是把握机遇、解放思想、与时俱进的创新能力。县局党组一班人,始终将创新作为班子进取、有为的动力,认为,只有在思想上善于求新,在实践上勇于创新,才能在税收工作中不断创造新的业绩。在取得共识的基础上,县局一是创新绩效考评机制,解决干多干少、干好干坏一个样等管理问题。经过摸索、实践,建立了中层科分局长以上领导班子过错追究制和无为问责制,并根据半年和年终各项目标考评结果,实行黄牌警告制和末位淘汰制。同时,在率先在全市推行税收执法责任制和行政管理信息系统的基础上,又不断创新思路,率先将税收执法考核软件和政工目标管理考核并用,作为考核各级班子的主要手段,进一步使班子、队伍管理迈上科学化、规范化的轨道,受到省、市局领导的肯定和认可。二是创新激励机制,解决工作要求高标准和干部能力低水平之间的矛盾。综合征管软件上线运行和税收科学化精细化管理的推行,对税务干部的综合素质提出了更新更高的要求,干部职工面临的工作和精神压力与日俱增,部分干部出现厌学畏难情绪。为此,新县国税局先后开展CTAIS、V2.0上线运行零差错和业务技能大比武等工作竞赛活动,以活动激励干部;结合实际,设立“创新奖”,按照工作创新、推广程度,分级次进行申报和奖励,直接兑现到个人和单位,极大激发了系统全员的积极性和参与性。针对爱岗不敬业的现象,县局组织开展了“三个常看看,三个常珍惜”活动,即常到自己创业的地方看看,常到贫困地区看看,常到失去人身自由的地方看看,让干部职工珍惜工作、珍惜时间、珍惜自由,增强班子、队伍爱岗敬业意识。正是由于县局班子将应变力作为干好工作的动力,有一个勇于创新、善于创新的班子,市局将全市税收执法责任制、“3+1”财务管理、基层征管机构改革等工作选择在新县作为试点推行,并先后获得成功,随即在全市推广开来。

四、提高工作感召力,创建务实型领导班子

工作感召力,就是作为领导班子成员,要有一定的号召力和凝聚力,要敢于用自身的人格力量,用真心真情感召人、鼓舞人,赢得尊重和支持,带领大家干事创业。工作中,我们大力倡导“柔性”管理,“亲情”管理,对系统全员的工作、生活等方面倾注大量的关心、关爱,营造了和谐的干群关系,实际工作中,首先,从领导班子自身做起,以沟通带来理解,带来合作,赢得尊重。县局班子做到大事多商量、多交流,小事常通气,工作上是同事,生活中是朋友,整个班子形成了一个团结协作的整体。其次,实行“柔性”管理,实现“爱心互动”。县局建立了中层以上干部一岗两责,班子成员“一对一”谈心谈活制度,大力倡导“亲情管理”,致力营造“温暖大家庭”的工作生活软环境。“饿时给人一口,胜过饱时给人一斗。” 该局坚持做到干部职工家中有事,领导必访;家中有难,组织必帮;职工住院,领导必看。城区分局税管员陈立,身患癌症,住院治疗,花去了家中的全部积蓄,经济十分困难,他精神压力很大,曾一度失去了生活的信心和勇气。局领导得知这一情况后,作为特殊情况给以经济救助,全系统100多名干部职工自发捐款10000余元,陈立感动地说:“是领导和同志们给了我第二次生命,给了我生活下去的勇气,我永远不会忘记组织上的关怀和同志们的帮助。”出院后不久,他就一边化疗,一边坚持工作。由于化疗,一米八几的个头,近300斤的身体瘦得只有100多斤,坐下去连站起来的力气都没有,但他仍然坚持工作,领导和同志们多次劝他休息,他也全然不顾。两年多来,陈立没请过一天假,没有耽误半点工作,去年被省局授予“全省国税系统先进工作者”荣誉称号。该局在做好在职人员思想政治工作的同时,积极落实离退休、离岗人员的有关待遇,做到政治上爱护、生活上关心,及时了解他们的思想动态和生活情况,有困难帮助解决。每年都为每位离退休、离岗人员进行身体健康检查,到鸡公山等地疗养。在保持共产党员先进性教育活动中,还组织离退休、离岗人员到红安、麻城等地参观,使他们受到了再教育。通过耐心细致的思想工作和情感的沟通凝聚了人心,系统上下形成了风正、气顺、劲足、和谐的新氛围。

五、提高工作净化力,创建廉洁型领导班子

净化力,就是免疫力。即领导班子要清白做事、廉洁做人,要经得起各种不良思想和行为的诱感和考验,净化自己的心灵和行为。为提高净化力,具体工作中,县局党组重点抓好教育引导、机制调节、“两权”制约、内外监督四个环节,建立了一套上下联动、左右协调、立体交叉的党风廉政建设监督制约体系,坚持不懈地加强全系统党风廉政建设工作。

县局班子一是从教育引导入手,将党风廉政建设工作植入系统全员的思想深处,并在工作中树立“关口前移,预防在先”的工作理念,主要开展了“三个教育”活动。即集中学习教育,树立全员廉政意识;开展形势教育,增强全员廉政工作敏锐性;开展警示教育,时刻绷紧廉政弦。县局通过省局廉政网页,及时下载有关廉政材料,经常性地开展各种警示教育,做到警钟长鸣。二是抓好机制调节。每年初,县局都要制定《党风廉政建设实施意见》和《目标考核办法》,召开专题会议,层层签订党风廉政建设责任书,成立党风廉政建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一级的廉政工作一盘棋局面。同时,县局建立健全了各项廉政规定,认真落实大宗物品采购制度,领导干部及其家属经商办企业、收入申报、礼品登记、重大事项报告制度,离任审计制度。三是抓好“两权”制约。在税收执法监察方面,对各项税收政策落实、执法等情况做到月计划、季分析、年考核,严格按照责任追究规定给予纪律处分和组织处理。在行政管理监督方面,几年来,对大宗物品的采购、财务管理等方面进行了有效的监督。去年底,该局在全县预防职务犯罪工作会议上作了典型发言,省局、市局在省市局内联网上分别转发了他们预防职务犯罪工作的经验做法。四是抓好内外监督。以“四个公开”为切入点,着力构建“阳光”国税。即公开政务、公开述职述廉、公开“两卡一簿”、公开违法违纪惩处情况,做到“三个立即”,即新的廉政规定立即传达,纳税人廉政举报立即查,提出廉政意见立即改。同时,县局聘请了16名特邀监察员对国税工作进行监督,促进了党风廉政建设工作的深入开展。由于筑牢了廉政“四道防线”,国税系统良好社会形象已经树立:在去年全市组织的政风行风评议中,该局名列全县执法单位第2名,各基层单位在当地评议中都取得了最好名次,县局连续10多年实现了“零违法”、“零违纪”、“零人访”和“零信访”。

第四篇:着力构建和谐国税 促进税收经济协调发展

着力构建和谐国税 促进税收经济协调发展

近年来,丰城市国税局以创新管理理念、提高履职能力为突破口,以提升依法治税水平、优化税收服务为抓手,以打造“政府放心、纳税人满意”国税形象为目标,着力构建和谐国税,促进税收与经济社会又好又快发展。

一、优化纳税服务,增强亲和力,促进征纳和谐。

(一)一切为纳税人所需,当好税收宣传员。一是利用集中办班宣传。通过举办培训班的形式,及时把新的税收政策告知纳税人。近年来,累积举办各类培训班46场次,培训纳税人1289人次。二是送政策上门宣传。每年印制1万多份税收宣传单和宣传册,把国税局内部机构设置、办税流程、税收优惠政策汇编成册,免费发放到纳税人手中。三是运用征管阵地宣传。在办税服务厅设置宣传栏,设立电子显示屏,流动播放税收政策,使纳税人在等待办税的间隙时间对税收政策有了进一步的了解。四是利用政府信息公开网宣传。今年,我局在政府公开网站主动向社会公开涉税信息115条,其中,法律法规及规范性文件86条,公共服务14条。

(二)一切为纳税人所为,当好税收服务员。一是畅通沟通渠道。先后开展了“局长现场办公”、“局长接待日”、“局长现场接访”等活动,现场接待纳税人的咨询,解答纳税人的问题,每年接待纳税人400多人次,解答问题200多个。同时设立了局长热线电话,接听纳税人和社会各界的来电。二是落实优惠政策。切实做好弱势群体的帮扶,认真落实提高增值税起征点、福利企业退税、资源综合利用退税等税收优惠政策。2007年,我局共减免下岗失业人员税务登记证工本费2360元、增值税款591万元、企业所得税2092万元,受惠人员2162人。今年上半年,643户享受增值税优惠政策的纳税人,共计享受优惠税额 1240.91万元,其中4户福利企业退税 176.51万元。三是推行全程辅导。我局通过推行“企业接洽时主动上门、筹备时协助筹划、开办后约谈”三项制度进行全程辅导,帮助企业解决实实在在问题。近年来,先后帮助宏源铜业、四川凯迈集团等外地企业落户工业园。宏源铜业在我局的大力扶持下,企业“蛋糕”越做越大,经济效益不断攀升,税收每年递增,四年来累计上缴国税500多万元。四是完善纳税服务体系。在深化延时服务、预约服务、上门服务、直通车服务的基础上,重点完善了“四个一”,即:一个功能齐全的场所办税服务厅,一条电话服务热线“12366”,一个电子报税系统,一个自助查询窗口,为纳税人提供方便、快捷、全方位税收服务。

二、突出以人为本,激发创业活力,促进内部和谐 四年来,我局用“三大工程”来带动,切实增强干部凝聚力、向心力、战斗力,提升了队伍素质,激发了干部活力,共创了内和环境。

(一)用文化工程来带动,增强凝聚力。近年来,我局坚持精神文化、制度文化、物态文化和行为文化“四个文化”统筹发展,文明建设不断取得新突破,连续五年获得“江西省文明单位”称号,今年正在申报“全国创建精神文明建设工作先进单位”。一是以文化活动为载体,丰富国税文化内容。2004年以来,开展了“二十字”公民道德规范、“八荣八耻”和普法教育活动,成立了篮球、羽毛球、乒乓球、围棋、摄影、书法、钓鱼、烹饪、舞蹈等兴趣小组,每年举办一次篮球、摄影、钓鱼、烹饪等比赛活动,陶冶了情操,增进了感情。去年,我局有2名同志被选派到宜春市局文艺代表队参加省局第二届文艺汇演,有5名同志参加了江西省国税系统第二届运动会,并有4名同志获奖。我局还被宜春市体委推荐为2006全民健身周活动先进单位。二是以廉政文化为阵地,深化国税文化内涵。深入开展感恩教育和廉政警示教育。今年春训期间,组织观看了“弘扬传统文化,构建和谐国税”的专题讲座,5月16日观看了《贪婪霸道,自掘坟墓——林福久案件警示录》反腐倡廉教育片。去年8月份组织开展了向全局干部职工征集廉政格言、警句、小品、字画和对联等活动,我局选送的廉政文化作品获省局三等奖。

(二)用暖心工程来带动,增强向心力。近年来,我局始终坚持以人为本,树立人本理念,开展了“知干部情、解干部忧、访干部家、帮干部难、暖干部心”等一系列暖心活动。一是解干部之忧。2006年,组织了干部职工身体健康检查、解决了干职工管道煤气向煤层气转换问题、统一在新城区怡丰花园团购商品房。二是暖干部之心。每年为老干部订阅了《老友》、《妇女报》等老年刊物,安排了老干部协会经费25000元;每年春节走访慰问困难干职工,仅去年就发放慰问金5640元,困难补助1400元。三是送组织关怀。在干部职工过生日时,送上“三个一”,即“一束鲜花、一盒蛋糕和一张贺卡”。每年“五四“节,组织35岁以下的青年干部座谈会,“九九”重阳节,组织老干部年会。

(三)用素质工程来带动,增强战斗力。我局积极实施人才兴税战略,坚持三个“狠抓不放松”,不断打造一支政治过硬、业务熟练、纪律严明、作风顽强的国税团队。一是狠抓思想政治教育不放松。以先进性教育、社会主义荣辱观教育和学习实践科学发展观活动等为平台,以“创新创业、共建和谐”、“解放思想再突破、科学发展再率先”等一系列主题教育为抓手,实现思想政治教育常态化、制度化和体系化。二是狠抓业务培训不放松。四年来,我局共组织170人次参加省局、宜春市局组织的各类培训班,基本实现了全员轮训一次的目标;认真落实了省局“十员五百佳”培训方案,进行了业务培训和内部选拔,有11名干部通过市局选拔参加了省局的竞赛,并有7人进入省局人才库。三是狠抓日常学习不放松。2005年,我局出台了《丰城市国税局创建学习型组织实施方案》,提出了每年抓一个学习亮点、突出一个学习重点的目标。今年,我局实施了“每天一自学、每双周一领学、每月一交流、每年一考评”“四个一”学习工程,重点学习科学发展观理论,全局上下形成了一个良好的学习氛围,有力推动了以工促学,以用促学,学用相长。

三、强化行业创建,提升影响力,促进内外和谐。

(一)立足一个“好”字,在服务经济上下功夫。牢固树立聚财为国、执法为民的宗旨,始终以服务经济发展为己任,坚持组织收入原则不动摇,大力组织收入,不断提升质量,促进了税收与经济社会又好又快发展。一方面从经济的视角研究税收问题,使税收收入的规模、速度、结构与经济发展需要相适应,着力寻求税收增长与GDP增长良性循环的最佳结合点;另一方面从税收的角度研究经济活动,正确认识经济增长与税源建设的关系,建立了严密的税源监控体系,狠抓经济税源分析,加强了税源的摸底、调查和分析,努力做到了税收与经济的良性互动。四年来,税收收入连续突破了4亿、5亿、6亿、7亿元大关,2005年至2007年共组织税收收入近19亿元,今年将完成8.46亿元税收任务,占丰城财政收入的一半,占宜春市国税收入的近30%,为促进地方经济进一步发展和改善民生提供了强大财力支持。

(二)立足一个“严”字,在依法治税上下功夫。一是大力推行税收执法管理信息系统。严格按照税收执法管理信息系统考核管理办法,按月对税收执法行为进行考核、监察,按月兑现奖惩,并针对问题,分析原因,完善管理制度,堵塞管理漏洞,持续改进工作,基本实现了执法“零差错”的目标。二是大力整顿税收秩序。自2004年开始,相继对煤炭生产及运销企业、工业园区企业、房地产及建筑安装企业、烟草、石化和供电企业、粮食加工企业、粘土制砖业、砂石采运业、生猪屠宰、食品医药、用废企业、商品零售与连锁经营、资源性生产企业、小规模生产加工企业、品牌营销的总代理商(总经销商)等进行专项检查,实现了检查一个行业,规范一个行业。今年,我局查处了“丰城市丰杨木材经营部”虚开增值税专用发票大案,查实涉案金额高达3000多万元。三是大力开展执法效能检查。每年都成立了效能检查领导小组,对全局税务行政管理、税收执法等情况开展定期和不定期检查,及时通报检查结果,并责令按时纠正各种不良行为。四是大力开展规范性文件清理。2007年,我局共清理税收规范性文件及党政涉税文件80份,其中:全文失效或废止73份,部分失效或废止的5份,保留2份。

(三)立足一个“细”字,在外部环境上下功夫。近年来,我局一方面从内着手,整顿政风行风,打造一个有良好形象的国税机关。另一方面,从外着手,加强与社会各界联系和沟通,赢得了他们的理解和肯定,创造了良好的外部环境。去年,我局获得了丰城市优化经济发展环境先进单位称号。一是深入开展行风评议。近年来,认真开展了“五项意识”、“四慎”、人生“七笔帐”教育活动,设立了“政风行风监督热线”、“局长信箱”、“行风评议意见箱”等,大力整顿工作秩序,重点整治上班炒股、玩游戏、串岗、聊天、擅自外出等现象,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为的发生,切实转变了广大干部思想作风、工作作风,塑造良好国税形象。二是加强与各级政府、部门的联系。主动邀请党政领导、人大代表、政协委员、民主党派人士、新闻媒体代表、特约税务监察员、相关纳税人等进行座谈,争取他们对国税工作的理解与支持。去年,邀请了丰城市市委易咏春副书记,今年4月份,邀请了宜春市12名省、市人大代表视察我局工作,11月11日,邀请了市委冷新生书记作学习实践科学发展观活动学习报告。三是积极组织“献爱心、支援地方建设”活动。2006年,全局干部职工个人自愿捐款169154元,支持丰城市建邑大桥建设,其中在职人员捐款164054,离退休干部捐款 5100元。今年冰雪灾害,我局干部捐款、捐物共计上万元,四川地震灾害,我局组织、参加了多次捐款,共计6万余元,其中仅“特殊党费”就交纳28300 元。

四年来,在上级局的正确领导下,经过全局干职工的共同努力,我局初步建立了一个“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”的和谐国税,促进了税收与经济的协调发展。

丰城市国家税务局 二○○八年十一月十七日

第五篇:国税机关建设服务型党组织经验做法

国税机关建设服务型党组织的实践与体会

**市国家税务局现有机关干部职工157人,有党员116人。近几年来为把机关党组织建设成服务型党组织,我局机关党建工作围绕学习贯彻党的十八精神,以建设学习型党组织提升干部队伍能力为重点,以建设服务型党组织推动税收工作跨越发展为平台,以建设创新型党组织推动征管服务创新为动力,充分发挥了机关

党建工作在推动发展、服务纳税人、凝心聚力、促进和谐方面的作用。机关党组织在服务跨越发展大局凝心聚力、服务征管主业创新转型促跨越、服务联系纳税人建设良好税收环境、联系服务基层切实转变作风等方面做了大量工作,取得了明显成效,进一步提升了机关党建工作服务水平。我们的主要做法如下:

一、服务跨越发展大局凝心聚力。市局党组站在“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”的高度,一是增强机关党建工作服务市委跨越发展大局的意识,以跨越发展统揽国税工作全局,从思想上、行动上、工作上服从服务于全市发展战略,制定了“十二五”国税工作规划,提出了“稳中求进、危中求机、干中创新、跨越发展”的国税工作总要求和实现“四新”目标,坚持解放思想,服务抢抓发展机遇;坚持对外开放合作,服务招商引资和项目引进;坚持效能建设,服务税收软环境建设;坚持联系服务广大纳税人,认真落实税收优惠政策;坚持管理创新,服务于加强专项税收征管;坚持“法治、均衡”组织收入原则,服务于税收收入“翻两番”。我局党组一班人注重从政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强等四方面发挥表率作用,服务大局的意识、服务发展的意识不断增强。二是以十八大精神统一党员干部的思想。机关党委以创建学习型党组织、学习型单位为契机,持续不断地推动机关党员干部的学习,重点学习贯彻党的十八精神,以中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑,进一步增强的道路自信、理论自信、制度自信,准确把握科学发展的总依据、总布局、总任务,高扬中国特色社会主义伟大旗帜,把思想行动统一到中央的决策部署上,凝聚智慧力量,推动干事创业。省委十届三次全会和市委三届六次全会召开后,我们及时组织机关党员干部落实省委“三大发展战略”、市委建设“两地两区一中心”等重点任务开展学习学习讨论,进一步弘扬苦干实干、创新创造的巴中精神,使全体党员干部始终保持超常思维、超常举措、超常付出的精气神。三是在机关开展“中国梦”主题教育,汇聚加快国税工作发展的正能量。用“中国梦”的丰富内涵,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,用“中国梦”统一思想、汇聚力量、凝聚共识。大力弘扬抗震救灾精神、红军精神和新时期巴中精神,教育引导全系统党员干部坚定理想信念,担当时代责任,提升推动能力,不断开创国税工作追赶跨越发展的新局面,在谱写中国梦四川篇章,建设美丽繁荣和谐四川的伟大实践中做出新贡献。

二、服务征管主业创新转型促跨越。一是服务税收征管主业建设,为探索构建现代征管服务体系,推动国税工作跨越发展,我们认真探索构建现代征管服务体系,重点推进征管服务创新转型,建立权责分明的税收征纳新格局,建立属地管理、分级监控的大企业管理格局,建立以风险管理为导向的信息管税格局,建立以市局为主的集中集约稽查格局,建立以纳税人权益保障为重心的大监督格局,建立市县一体化征管服务实体,努力提高税法遵从度和纳税人满意度,降低税收流失率和征纳成本。二是服务组织收入中心工作,组织党员干部实施收入翻番工程。实现国税工作跨越发展,落脚点就是做大收入规模,实现到2020年国税收入翻两番的目标。我们紧密结合组织收入中心,坚持依法治税,始终坚持法治、均衡的组织收入工作原则,准确研判经济形势对税收收入带来的变化,加强收入预测,加强税源控管,努力做到一季度入库实现“开门红”,半年实现“双过半”,三季度达到75%,全年圆满完成任务,时间进度同步。三是在征收、管理、稽查系列开展赛、比、争活动。根据省总工会、团省委、省国税局的安排,从2011年6月以来,我们按照“全员参与、赛比结合、突出主业、明确目标”的总体要求,在税收征收、管理、稽查系列岗位开展了赛技能、比业绩、争当能手标兵活动,扎实开展了征管服务质量竞赛,不断创新管理和服务措施方法,在征管质量提档升位、纳税服务满意度提高上,形成追赶局面,征管质量月月有上升,纳税服务态度改进经常化,税收满意度不断提升。2012年2月,各县(区)通过初赛选出54名选手,参加了市局、市总工会、团市委举办的岗位技能大赛,按竞赛成绩对税源管理岗位15名、税务稽查岗位前10名、纳税服务岗位前8名,由市国税局、市总工会授予“巴中市国税系统岗位能手”称号并给予奖励;其他选手由市国税局、市总工会联合颁发“巴中市国税系统‘赛比争’活动优胜者”证书并给予奖励;对在三个岗位类别竞赛中获得单项团体第一名的单位,向团市委推荐评选“国

税系统省级文明号创建集体”;对在三个岗位类别竞赛中获得综合第一名的单位,向市总工会推荐评选“市级工人先锋号”集体。在省总工会团省委、省国税局组织的技能大赛中,我市参赛的10名选手,获得全省青年岗位能手1人,全省国税系统岗位能手7人,赛、比、争优胜者5人。

三、服务联系纳税人建设良好税收环境。一是以提升服务效率为目标,推行“

一窗式”服务。为提高办税服务效率,我们积极推行“一窗式”服务,切实做到“一窗通办”,即办理所有涉税事宜,在一个服务窗口全部办结;对需要审批的事项实行“前台受理、后台流转”的制度,减少纳税人多头跑路,尽量缩短办理流程;为服务招商引资,对需要登记核准的事项,将服务窗口前置到政务中心办理,方便了外来企业。推行“限时办结制”,纳税人办理缴税事宜,复杂事项一般不超过15分钟办理完毕,简单事不得超过5分钟办理完毕,当天能办的事项尽可能当天办结。坚持纳税人在办税服务随到随办,一般不排队等候。推行服务承诺制,对正确执行税收法律政策、维护纳税人权益、税收政策咨询宣传、严格控制税务检查、提高纳税服务质量、构建和谐征纳关系,向纳税人慎重做出了六条承诺。二是以转变服务观念为重点,开展机关党员联系服务纳税人制度。我们在系统深入扎实地开展了“共建和谐税收.党员联系服务纳税人活动”,积极向纳税人送政策、问需求、听意见、抓共建,把帮“大”、解“难”、救“急”、助“新”以及支持产业园区建设,作为联系服务的重点内容。机关全体党员普遍参与了联系服务活动,问计于纳税人,问需于纳税人。实行定点、定项、定事、定人、定责、定效“六定”联系服务制度,针对新的税收政策执行,综合分析研判当前经济形势,预见可能存在的问题和风险,积极与纳税人共商对策,每年重点解决1——2个突出问题,办成1——2件实事。机关党组织以支部为单位,重点联系服务1至2户纳税人,为纳税人送政策,送服务上门。直接从事征收管理一线的党员,每人联系一至二户纳税人,重点推行特色服务和个性化服务。每年召开一次纳税人座谈会和税情通报会,开展服务的需求调查和意见收集。经常走访服务纳税人,深入了解纳税人生产经营情况和遇到的税收问题,根据企业的实际,有针对性的提供服务。为服务经济发展、优化投资软环境建设,按照“未雨绸缪、服务前移”的工作要求,切实把服务举措前移,预见可能存在的问题和风险,防患于未然,进一步提升服务质量和效率。三是以突出个性服务为抓手,推行“菜单式”服务。面对纳税服务多样化、个性化的需求,立足征管岗位、立足需求,积极推行个性化服务,进一步提高服务效率和纳税人的满意度。根据服务对象要求的不同,采取不同形式进行面对面、心贴心的个性化服务。按照“特事特办、急事急办”的原则,对纳税人提出的非常规服务项目,在不违背政策规定的前提下,想尽一切办法加以办理。在服务后期,要采用服务落实情况回访的方式,对服务项目进行摸底调查,由纳税人对服务进行监督,发现问题及时整改,进一步增强服务的实效性。三是以实现方便快捷为宗旨,推行“网络办税”服务。为加大服务创新力度,我们积极探索现代服务方式方法,积极推行税库银联网,实行网络办税服务。纳税人足不出户就可在网上实现纳税申报和税款交纳,克服了纳税人月月跑税务机关,节省了大量人力和时间,也减少了征收期办税服务厅纳税人排队拥挤,征收人员不足,工作量大的困难,为纳税人提供了优质高效、方便快捷的服务。四是开展为民服务创先争优活动。在办税服务窗口和征管一线积极落实 “三亮、三比、三评”(亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评),税收服务能力和水平有了较大提高。五是开展“问需求、查问题、抓整改、促提升”纳税服务专项活动,努力构建和谐税企关系。以纳税人需求、满意度为导向,加强税法宣传,优化办税服务,简化办税流程,规范税收执法,保护纳税人权益,提高办税效率。结合日常税收征管服务活动,对外向纳税人问需求,听取纳税人意见建议;对内查纳税服务方面存在的问题,重点对工作作风、服务环境、行为规范、服务效率、服务制度、投诉举报展开自查;切实抓好问题整改,对税收执法和纳税服务中出现的个性化问题,发现一起,纠正一起;全面促进纳税服务水平的提升,加强纳税服务平台、机制和专业化服务团队建设,构建规范化、专业化、集约化、信息化服务体系,营造公平、公正、和谐税收环境。

四、联系服务基层切实转变作风。今年年初市局调整了领导分工,根据征管服务创新转型后板块化运行的原则,对市局领导班子成员分工按照人力资源板块、税源管理板块、纳税服务板块、维权监督板块、运转保障板块、风险管理板块进行了调整。明确了市局党组成员各自联系一个县区局,每年到县(区)局、企业调研、检查指导工作不少于30天。建立统筹机关调研制度。党组成员每年负责牵头至少一个重点调研课题,至少形成1篇对工作针对性、指导性强的调研报告,提升调研实效。到基层单位调研坚持轻车简从,所带领工作人员不超过2人,到纳税企业调研,安排1名熟悉业务的同志陪同。建立联系服务纳税人制度。每个党组成员联系1户重点纳税企业;对纳税人反映的涉税问题及时回应,妥善处理。搞好挂联帮扶。每年帮助挂包村解决实际困难不低于2件。建立密切联系群众制度。党组书记每年与下级各单位(部门)主要负责人交心谈心面达到80%,与其他干部职工交心谈心面不低于5%;党组成员与所联系(分管)单位班子成员每年谈话面达到100%、与所分管部门职工谈话面不低于50%。建立落实群众诉求制度。开展困难职工大排查活动,切实帮助困难职工解决一些实际问题。对职工反映的热点问题、困难职工家庭生活重点关切,及时予以帮助解决。依法依规及时处理信访问题。建立厉行勤俭节约制度。党组成员到县局调研、检查工作,在职工食堂就餐,不饮酒,陪餐人员不超过2人。在主城区内调研,一律不安排在外就餐。不接受任何性质的公款宴请;不利用职权或职务上的便利谋取不正当利益;严格执行车辆配备规定,不配备专职驾驶员。非工作需要,节假日车辆一律入库。建立重点工作推进制度。机关对各部门实行按委下达重点工作任务,按季考核检查。建立工作落实考核制度。对重点工作、组织收入进度、五创联动工作、市委政府目标任务完成,实行按季考核,改过去年终算帐为过程管理控制。

五、围绕创建服务型党组织的体会。近几年我们通过创建服务型党组织,在工作实践中有几点体会:一是必须增强服务意识。建立服务型党组织,增强党组织和党员的服务意识是关键,思想是行动的先导,服务意识的提高,根本在基层,关键在支部。要把服务纳税人、做好纳税服务工作贯穿支部建设全过程,贯穿征管服务全过程,为纳税人服务、让纳税人满意。二是必须提升服务能力。抓好党员干部能力、活力、道德三提升。要提升职工岗位能力,具体到工作中,就是要持续提高干部职工大企业专业化管理服务能力,信息管税、监控分析、评估审计、应对风险能力,依法办案、办大案要案能力和履行职责能力;要提升党员队伍活力,增强事业心和责任感,要强化工作职责,优化权责配置,完善工作考核,加强责任追究,构建权责一致、敢于担当、善于落实的责任体系。要提高党员干部道德水平,加强党员干部理想、宗旨、党性教育、职业道德教育,加强社会主义核心价值观教育,引导全体干部职工讲党性、重品行、作表率,教育职工遵守社会公德、加强税务职业道德、注重个人品德、培育家庭美德,促进干部职工全面发展。三是必须提高服务效率。建设良好的税收软环境,要改进服务态度,提高服务质量,进一步健全完善限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度,更好地方便服务纳税人。四是必须不断改进服务方式。随着经济发展的升级转型和信息化建设的加快推进,征管服务方式也必须随之加以跟进,构建与市场经济相适应的现代税收征管服务格局,全面推行信息化管税方式。五是必须规范服务行为。要切实加强政风行风建设,建设廉洁税务,通过税务行风评议,进一步提高税务部门的社会满意度。六是必须创新服务载体。要运用税收征管服务联系面广的特点,结合征管服务的热点难点,设计一些新的服务载体,使每个人充分发挥作用。七是必须健全服务评价机制。好的评价机制是长效推进基层服务型党组织建设的重要保证。通过评价可以有效反映群众的真实意愿,可以检验党组织的服务成效,可以在找出差距的基础上,不断健全服务机制。评价体系建设首先应明确评价主体,把纳税人作为评价主体。其次,评价程序要科学合理,对评价指标的设置,不仅要注重量的考评,更要注重质的考评;考评不仅要注重结果,更要注重过程。要注重评价结果的运用,评价的根本目的是促进发展,推动更优质服务。因此,评价结果必须激励先进、推动中间、鞭策后进,让基层党组织服务水平共同提升。

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