第一篇：广饶县编办三措并举规范机构编制管理
龙源期刊网 http://.cn
广饶县编办三措并举规范机构编制管理 作者：
来源：《机构与行政》2012年第09期
一是人员编制实现“区别化”管理。设立了全县党政群机关、事业单位人员编制情况警示标识，建立了人员编制管理“红、黄、绿”三级预警机制，全县机关事业单位编制使用分类管理、区别对待。二是监督检查实现“常态化”落实。建立了机关事业单位工资计划月审核制度，落实机关事业单位工作人员退出编制备案制度，坚持与财政部门、社会保险单位人员变化信息的反馈交流，加强了编制使用和人员经费管理。截至目前，共督促有关部门、单位为20余名岗位调整、到龄退休人员办理了工资转移调整或退休手续。
三是评估验证实现“正常化”运行。认真总结2011年县金融工作办公室等4个单位评估验证工作的经验做法，组织实施了县社会综合治税办公室等12个单位机构设置调整事项的评估验证，较为全面地掌握了各单位机构设置调整后的运行情况，定期督促、指导机构设置规定的履行和落实，促进了机构编制资源使用效益的提高。
第二篇：祁门县编办三措并举规范事业单位登记管理工作
祁门县编办三措并举规范事业单位登记管理工作 今年以来，为进一步规范事业单位登记管理工作，祁门县编办按照年初制定的目标任务，坚持登记管理工作制度化和法制化，三措并举不断加强事业单位登记管理工作水平，取得了良好效果。
一是强化培训，提升自身素质。每周一县编办召开会议，由主任主持编办和事业单位登记管理局工作人员的业务学习会，通过集中学习、专题培训、相互交流等方式，从理论、实践和程序操作上对事业单位登记管理工作进行系统强化，达到提高工作人员监督管理意识和业务水平的要求，为规范登记管理工作夯实基础。
二是现场核查，及时公布报告。县编办指派有资质的工作人员对事业单位法人设立及变更登记进行现场核查，按照合法、公开、公正、真实的原则，对事业单位举办主体提供的材料进行核查，并邀请举办主体单位人员现场参与监督。现场核查无异议后，及时对事业单位法人报告作出年检合格决定，并将事业单位法人报告公开表在祁门政务网等相关媒体进行公开。
三是档案管理，强化日常登记。该县编办加强基础设施建设，与县财政等相关部门协调后，投资1.2万元对办公室、档案柜等硬件设施进行更新，制定完善档案管理岗位责任制和查阅制度，确保专室、专柜、专人、专管。同时发挥部门
作用，强化部门负责制，对未经主管部门审核盖章的登记材料不予受理，注重将登记管理与编制使用审核、实名制系统管理等结合起来，确保设立、变更及注销登记等日常基础性工作高效有序。（祁门县编办）
第三篇：“五措并举”规范司法警察编队管理
“五措并举”规范司法警察编队管理
司法警察工作是检察工作不可分割的重要部分，是保证人民检察院各项业务工作顺利开展的有生力量。对维护检察工作秩序和保障检察工作的顺利进行具有重要作用。然而，当前基层检察院司法警察队伍建设状况与其担负的职责仍有一定差距，需要从多个方面加以改进，才能适应新形势下检察事业发展的要求。本文将从基层检察院在司法警察工作中遇到的困境入手、结合未编队管理给司法警察工作带来的弊端，并总结我院在对司法警察队伍进行编队管理的经验提出五项举措，促进司法警察各项工作顺利开展。
一、当前基层检察院司法警察工作态势
（一）政治思想建设方面，基层检察院司法警察的服务意识有待加强。由于基层检察院警力不足、职责任务重，司法警察履职过程中往往被检察官取代，检警不分的工作模式突出，司法警察人员对检察业务参与程度不高，服从、服务于检察工作相对滞后，使司法警察职能的发挥打折扣。这种现象在基层检察院更加普遍，有一部分司法警察认为自己所从事的这项工作低人一等，受人指派，没有出息，提拔较慢，因而工作不安心，思想不稳定，总是想方设法想调离司法警察队伍，造成司法警察缺乏专业人才。
（二）警务训练方面，基层检察院司法警察队伍面临诸多掣肘。因为基层检察院司法警察面临经费不足、没有专门的训练场地，缺乏专业警务训练课程等诸多困难，在组织岗位练兵、体能训练、技能比武方面，多数达不到上级院的培训标准，以我院为例，虽然每年都会组织开展为期两周的岗位大练兵技能训练，无论是培训课程设置、训练质量还是训练效果，都无法与市院统一组织的集中培训相提并论。
（三）警务管理方面，基层检察院队伍管理体制不健。根据《最高检司法警察察队伍建设条例》规定，对司法警察队伍应实行编队管理和双重领导的管理体制。但目前，多数检察院尤其是基层院的司法警察还未实行编队，或形式上实现了编队管理，但实际上大部分司法警察还是分散于各个业务科室，没有进行集中培训和管理；有些基层院虽已编队，但固定司法警察少，兼职司法警察多。双重领导的管理体制没有真正落实，无法实现上级检察院对下级检察院司法警察的垂直有效管理。
（四）在履职协助办案方面，司法警察没有被足够重视。基层检察院有一种潜在的习惯，有无司法警察都一样办案，所以在个别领导心目中觉得司法警察并不是十分重要，领导也对这项工作不是十分重视。在司法警察服务自侦案件的过程中，经常发现，检察官对自侦案件“高度保密”，认为司法警察可有可无，甚至让司法警察回避，忽略了参与案件办 理的司法警察的作用，使司法警察在毫不知情的情况下履行职责。
（五）在警务装备方面，司法警察履职所必备的装备尚不到位。根据《中华人民共和国警察法》和《人民检察院司司法警察察装备配备暂行规定》，对基层检察院司法警察大队的器械、交通工具、通讯器材都有相应的配置标准，但目前基层司法警察大队警务装备符合这一标准的并不多，司法警察队应对和处置突发情况时带来困难，影响、制约训练和任务的完成。
二、基层司法警察未编队管理存在的弊端
(一)不利于法警队伍规范管理。司法警察工作的核心要求和根本目的是切实承担和履行法警职责。但许多基层院法警机构设置流于形式，人员大部分分散在各业务科室，不能集中管理，无法实现统一管理，甚至许多法警还兼任司机、门卫等职，从而使法警难以管理，战斗力大打折扣，履职能力的发挥受到限制。
(二)不利于法警队伍职能发挥。影响警队职能发挥主要有以下两个方面的因素：一是法警人员大龄化、素质不高、年龄结构不合理、警用装备落后等问题，与检察工作的快速发展有很不相称。二是有的基层检察机关对法警职能认识不足，重视不够、投入不多等原因，严重制约了法警管理的规范化、制度化、科学化的建设。(三)不利于法警队伍依法履行职责。一是司法警察履职时应该依法办事，做到有章可循，有规可依。用警部门在司法警察职责认识上存在一些偏差，不按规定程序申请使用司法警察，申请的一些用警事项为非警务工作。二是越俎代庖。有的基层院分类管理意识淡薄，“检警混用”的现象时有发生。根据相关规定，一些本应由法警执行的工作，业务部门常按***惯由检察人员自己侦查、自己执行。
三、“五措并举”实现编队管理力促法警工作健康发展近年来，馆陶县人民检察院以争创司法警察编队管理示范单位活动为主线，致力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的检察劲旅，司法警察编队管理规范化建设取得了明显成效。主要采取以下“五项举措”：
（一）坚持政治建警，打造过硬素质。院党组对法警工作高度重视，为着力打造一支让党组放心、办案人员信任、群众满意的司法警察队伍，我院始终把思想政治建设放在首位。成建制组织法警参加“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”教育实践活动，“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育，以及“政法干警核心价值观”教育实践活动和保持党的纯洁性主题教育实践活动等，使干警牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律的本色。
（二）坚持专业立警，增强履职效能。在推进队伍专业化进程中，院党组在人员紧缺的情况下，配齐配强法警大队，目前我院法警队员平均年龄35岁；均为大学专科以上学历。其性别、年龄、文化、专业结构趋向合理。通过自行组织岗位技能大练兵等形式，加强教育培训，使队员达到“一熟、两懂、三会”的要求，提高其全面履行法定的九项职责的能力。还开通视频监控、120医疗绿色通道，一直保持无错案、无事故、无违纪的优良记录。
（三）坚持科学管警，完善制度建设。在推进管理科学化进程中，一是严格实行集中编队管理。法警大队员全部在职在岗，实现统一管理、统一使用、统一派警、统一培训、统一考评。有效地保障了诉讼程序的依法进行和办案安全，不但受到法警队员的积极响应，也得到了用警部门的欢迎和好评。二是进一步建立健全各项法警规章制度，根据《人民检察院司法警察暂行条例》，细化警务工作内容，完善警务工作流程，共建立6项规章制度，加强警务工作管理。三是严格派警程序，依法用警。凡需出警的业务部门，须填写《司法警察用警审批表》，经分管检察长审批，由法警大队出具《警务令》统一安排法警出警。做到程序明晰、职责分明。
（四）坚持科技强警，提高装备水准。在推进保障现代化进程中，我院不惜投入，为法警大队配备了手铐、头盔和警棍等警用械具，配置了办公电脑、密码柜、打印机和警务 专车。2016年，我院在经费紧张的情况下，依然投入20多万元对办案工作区的安监系统进行升级改造。办案工作区装有安检门、7台固定式红外夜视摄像机，实现了24小时昼夜监控全覆盖，实现了能够随时监控。
（五）坚持规范用警，改善配套设施。在推进执法规范化进程中，我院一方面不断改善办案工作区硬件设施，不仅询问室、讯问时、监控室等办案用房布局合理，还安排了法警休息室、值班室等办公用房，功能完备，设施配套。另一方面，进一步规范办案工作区使用。明确办案工作区由法警大队统一管理，使用办案工作区必须经分管副检察长批准，非案件直接承办人员未经分管副检察长许可不得进入讯问室和询问室。明确司法警察负责安全警戒和维护办案工作区的秩序，办案时被讯问（询问）人的安全责任由承办检察官负责，司法警察实时监控，非办案时间由司法警察负责。严格交接的时间、方法和手续，防止和杜绝因交接疏忽而发生意外。
馆陶县人民检察院法警大队
第四篇：新疆阿勒泰市委编办多措并举强化机构编制统计结果运用
新疆阿勒泰市委编办做好统计分析 强化机构编制统计结果运用
为进一步提高机构编制管理水平，科学合理配置机构编制资源，阿勒泰市委编办切实做好数据统计分析工作，不断强化机构编制统计结果的运用。
一是与服务领导决策相结合。对历次统计的机构编制总体情况、编制使用情况、机构编制统计数据的增减变化情况等进行全面系统客观的分析评价，并作出相关分析报告，为领导决策提供了详实的一手资料。
二是与事业单位分类改革相结合。结合统计结果，摸清全市各类事业单位的职责任务，编制情况，并在此基础上进行模拟分类，将分类中发现的问题进行汇总，为即将开始的全疆事业单位分类改革工作打下了坚实的基础。
三是与编制使用计划相结合。结合人员变动情况，逐步摸清党政群机关和事业单位人员编制分布、领导职数配备、人员流向等情况，做到机构编制数据的及时性和准确性，为合理确定编制使用计划提供依据。（阿勒泰市委编办：吴冠军供稿）
第五篇：日照市岚山区编办三措并举提升工作站位
龙源期刊网 http://.cn
日照市岚山区编办三措并举提升工作站位 作者：
来源：《机构与行政》2013年第02期
一是落实编制使用审核制度。区委、区政府印发了《岚山区机关事业单位编制使用审核与人员经费管理实施办法》，明确了机构编制工作流程，进一步强化机构编制工作集中统一管理和专题呈报措施。逐步形成了以机构编制部门为主，组织、人社、财政、民政等部门协调配合、齐抓共管的工作格局。
二是强化中层干部职数使用管理。以严格控制中层领导职数为抓手，巩固机构编制核查成果。以实施部门“三定”评估为抓手，对全区机关事业单位机构人员情况进行了“拉网式”清理审核，全面核查全区机关事业单位机构编制人员底数。会同组织人事部门出台了《关于加强股级干部管理工作的意见》，对中层干部的管理权限、职数审核、选拔任用程序、日常管理和调配纪律进行了明确，并实行严格的责任追究制度，对不按文件规定选人用人造成严重后果的，将追究单位主要负责人的责任。
三是规范人事调整工作程序。对机关新录用公务员、军转干部（复退军人）安置、事业单位人员补充、高层次人才引进、区外机关事业人员调入、区内机关事业人员调整等10多项人事调整工作流程进行了明确，从源头上控制人员增长，进一步凸显机构编制“龙头”地位；并与区纪检监察部门联合制定印发《关于严格执行编制使用纪律严肃查处违纪进人问题的通知》，切实加强机构编制和人员经费管理，严肃查处违纪进人问题。
点击咨询 