在加强外协队伍管理上下功夫

第一篇：在加强外协队伍管理上下功夫

在加强外协队伍管理上下功夫

———贯彻落实股份公司系列会议精神述评之三

随着企业规模的不断扩大，外协队伍已成为企业施工生产的重要力量，成为影响生产经营和企业稳定的重要因素。进一步加强外协队伍管理工作，不仅是完成施工生产任务的需要，也是提升项目管理水平的需要，更是充分履行央企社会责任的需要。

近年来，全公司大力推进农民工“五同”管理，探索实施“架子队”管理模式，深入开展协作队伍管理效能监察，外协队伍管理水平不断提高。但仍然存在着许多不容忽视的突出问题：有的单位外协队伍管理权责不清、把关不严、管控不到位；有的项目存在以包代管、包而不管的现象，“先干活后签约”、超验工、超计价、超拨款等问题时有发生；个别外协队伍甚至恶意要挟、敲诈，谋取不正当利益，给企业造成效益和信誉的损失。在股份公司工作会议上，公司领导强调，各单位要把加强外协队伍管理作为今年的一项重点工作来抓，采取多种管理手段，严把“五关”，强化管控，使企业外协队伍管理工作水平有一个明显的提升。强化竞争机制，严把源头准入关。要建立公平、公正、公开的市场化外协队伍准入和选用竞争机制，坚持先准入后选用，统一准入标准，实施总量控制，严格审核外协队伍的营业执照、资质证书、安全生产许可证等证照和能力、业绩、信誉等方面的材料，建立外协队伍合格名录，定期清理不合格队伍。要严格执行外协队伍选用制度，择优选择重合同、讲信誉、实力强、业绩好的队伍，做到“四个集中”，即外协队伍的准入资格集中到二级公司、选用审批集中到三级公司、年审集中到二级公司、不合格名录发布集中到股份公司，坚持原则、合法合规、不徇私情、不留隐患。

依法签订合同，严把履约执行关。要认真贯彻执行股份公司《工程施工分包管理暂行办法》、《劳务企业使用管理办法》等有关文件规定，切实加强外协队伍合同管理，认真履行合同评审程序，与外协队伍依法签订合同，明确分包模式、工程数量、安全质量、工期进度、结算支付、违约责任等内容，避免劳务纠纷，规避相关风险，严禁违法转包和违规分包，严禁不签合同和订立口头合同。各单位和项目部要对合同履约实行分级监控，统一管理流程、统一评价标准，做好合同交底，建立管理台账，严格执行履约保证金、质量保证金等承诺制度，对合同的实施过程进行检查、评价，对履约情况进行全过程动态管理。

推行“架子队”模式，严把过程监控关。要进一步推行“架子队”管理模式，队长、领工员以及技术、质量、安全、试验、材料等关键岗位要由企业员工担任，切实加强对施工生产的日常管理和过程监控。项目部要加强现场管理，积极开展标准化工地建设，做到技术交底及时准确、特殊工种和重要岗位持证上岗、现场物资和设备管理科学有序、项目基础资料规范齐全。特别是要加强安全质量管理，严肃管理制度，明确管理责任，定期进行安全质量检查，在关键环节、重要工序要实行旁站，坚决杜绝偷工减料、违章作业，做到制度到位、人员到位、措施到位、奖罚到位，确保施工生产的有序进行。

坚持党政会签，严把结算支付关。项目部要在工程款、材料款、设备租赁费以及内部资金调配划拨等方面，认真落实党政会签制度，切实履行项目部重要事项事先沟通、集体决策、共同会签的程序和要求。要进一步加强费用结算和支付管理，定期对外协队伍已完成的合格工程量进行中期计量，严格按照合同约定方式进行支付，做到“四不结算”、“五不付款”，即没有合同不结算、工程量超出合同不结算、超出合同单价不结算、不符合外协队伍管理规定不结算，领导签批的白条不付款、结算签认手续不完备不付款、结算依据不明确不付款、不符合财务规定和不使用统一的付款凭证不付款，坚决杜绝违规支付、超验超付。

坚持以人为本，严把“五同”管理关。要树立互利共赢的理念，全面推行农民工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理，把外协队伍管理纳入施工管

理、纳入队伍建设、纳入政治工作、纳入效能监察、纳入绩效考核。要加快劳务基地建设，广泛开展教育培训，充分发挥“窦铁成班组”和“巨晓林业校”的作用，积极引导农民工参与技能鉴定、劳动竞赛、技术比武，不断提高外协队伍和劳务工的整体素质。要按时、足额发放农民工工资，建立矛盾纠纷调处工作机制，及时解决各类矛盾和纠纷，依法维护企业和农民工合法权益。要加强项目文化建设和农民工党建思想政治工作，扎实推进“三工”建设，注重人文关怀和心理疏导，不断改善一线的生产生活条件，建立外协队伍管理工作的长效机制，形成共建共享、共同发展的和谐氛围。

中央企业开展管理提升活动视频会议强调

提升企业管理水平夯实企业发展基础

本报北京讯 3月23日，国务院国资委召开中央企业开展管理提升活动视频会议，提出从今年3月起，用2年左右时间在中央企业全面开展以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动。国资委主任、党委书记王勇出席会议并作重要讲话。国资委副主任、党委副书记邵宁主持会议。黄淑和、黄丹华、强卫东、杜渊泉及阎晓峰、郭建新等国资委领导出席会议。

王勇在讲话中指出，加强管理是企业永恒的主题，当前全面开展管理提升活动意义重大，是中央企业更好应对国际国内错综复杂经济形势、加快转变发展方式、实现“做强做优、世界一流”目标的现实需要，有利于推动中央企业进一步提升市场竞争力，进一步提高发展质量和效益。

王勇强调，全面开展管理提升活动必须突出重点，有序推进，扎实落实各项工作措施：一是要努力实现管理短板和瓶颈问题的重点突破，集中力量解决制约发展的关键问题，实现短板消缺和瓶颈突破；二是要狠抓开源节流、降本增效，积极拓展盈利空间，努力实现效益“保增长”目标；三是要切实加强和改善基础管理，切实加强基层建设、基础工作和基本功训练，将强化基础管理工作做细做实；四是要以专项提升促进企业经营管理水平全面提高，要结合本企业实际明确管理提升的方向和重点，向管理要效益、要质量、要增长；五是要固化成果，构建持续推进管理提升的长效机制，强化成果的推广与应用，使之成为全体员工的自觉行动。同时，要从改革发展全局考虑，统筹兼顾，正确处理好以下五方面关系：一是立足自我与学习借鉴的关系，二是重点突破与全面提升的关系，三是从严治企与管理创新的关系；四是加强管理与深化改革的关系，五是管理提升与创先争优的关系。

王勇要求各中央企业高度重视管理提升活动，精心组织，狠抓落实：一是加强领导，广泛发动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，形成深入推进管理提升活动的强大合力；二是总体规划，分步实施，找准本企业开展管理提升活动的切入点和着力点，细化各个阶段的目标和工作重点；三是不断创新，开拓进取，要敢于触动管理的深层次问题，敢于调整现有的管理架构和利益格局；四是做好考核评价，务求取得实效，要定期开展对管理提升活动的检查总结，有针对性地加以指导和督促。

邵宁在会议总结中强调，各中央企业要认真学习、深入领会王勇同志讲话精神，统一思想，周密部署，精心组织，扎实开展好本企业的管理提升活动，为全面落实中央企业“十二五”时期改革发展总体思路奠定坚实的基础，用优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

各在京中央企业主要负责人和国资委各厅局、直属单位负责人在国资委主会场参加了会议，各中央企业近41000人在1400多个分会场参加了会议。

第二篇：炼铁厂外协队伍管理暂行办法

炼铁厂外协队伍管理暂行办法

根据公司要求结合炼铁厂实际情况，制定炼铁厂外协队伍管理暂行办法如下

1、所有外协队伍（包括设备供货单位的安装调试）进入炼铁厂施工作业，必须服从铸福公司（以下简称公司）及炼铁厂的统一管理，遵守公司及炼铁厂的相关制度和规定，不得做与公司及炼铁厂制度相违背的任何事情，否则，一经发现，勒令停工或清退出厂。

2、进入炼铁厂施工作业的外协队伍及人员，必须具备相关资质和从业资格，经炼铁厂相关负责人审核批准。

3、进入炼铁厂施工作业的外协队伍及人员，不论是长期或临时性作业，必须与炼铁厂签订《安全技术协议书》并报公司安环部门批准方可作业。

4、所有外协施工队伍或人员，在进入现场前，必须制定相应切实可行的施工作业方案并报请炼铁厂批准后方可进行施工作业。

5、所有外协队伍或人员在进入作业现场前，必须按要求穿戴好劳动保护用品，并对作业现场进行事先的勘察和熟悉，辨识现场的危险源点并制定相应的应对措施。

6、作业现场属于哪个单位或部门，就归那个单位或部门管理，并对全过程进行跟踪，做好安全监护和服务协调并对施工质量负责。

本办法自下发之日起执行

日照铸福炼铁厂

2013年11月29日星期五

第三篇：外协队伍安全管理责任书

铁边城采油大队外协队伍

延长油田股份有限公司 吴起采油厂铁边城采油大队

安全管理目标责任书

外协队伍安全生产目标责任书

为了全面贯彻落实《安全生产法》及安全生产管理实施细则，加强各外协队伍的安全管理工作，提高外协队伍的安全防范意识，进一步明确目标，夯实责任，加强管理，确保生产工作正常、安全运行，特签订本安全生产目标责任书。

一、签订的范围及方式：

签订的范围是及所辖各生产队伍，包括修井队、压裂队、射孔队、抽汲队、热洗、挤（封）堵、运输队等；采取层层签订的方式，一级对一级负责，下级对上级负责。

二、安全管理目标

1、杜绝火灾、爆炸事故。

2、杜绝工业重伤、死亡事故。

3、杜绝交通死亡事故。

4、杜绝危险品丢失和其它意外事故。

5、杜绝环境污染事故。

6、杜绝井喷失控，有毒有害气体中毒事故发生。

7、杜绝高压管线、设备、电力等伤亡事故发生。

三、安全管理职责及要求

1、各外协队伍必须严格执行厂内劳动生产安全管理制度，坚持“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责”的原则，确保生产安全无事故。

2、各外协队伍必须有资质、车辆证件、特种人员操作证等，证件齐全，坚决杜绝无证队伍或非作业人员进行油井作业。

3、各外协队伍应当具备国家法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件，接受国家有关部门及甲方的监督检查，不具备相关的安全生产许可证，不得施工。

4、完善机制，必须成立安全工作领导小组，由项目负责人任组长。

5、全面负责工作区域内施工作业过程中安全管理的全盘工作。

6、经常召开安全例会，总结上阶段安全工作，部署安排下一阶段安全工作，认真

组织开展好组（小队）的安全活动。

7、负责组织开展常规安全检查工作，做到自查、自检、自纠、自改的工作方针，同时指导督促专职安全员开展工作。

8、负责组织对各种安全隐患的治理和防范措施的制定。

9、负责对放射性药品，火工品、易燃易爆品的储存、使用、运输等环节的监督管理工作。

10、负责组织制定本单位内的应急预案，组织全体人员进行学习和培训。

11、及时掌握职工的思想动态，解决职工的后顾之忧，保持职工队伍的情绪稳定，为安全生产提供一个良好的工作环境。

12、发生事故后，负责组织事故的调查、分析和预防措施的执行情况，并将事故分析调查结果及时上报相关主管部门。

13、负责安全信息传递工作，建立上传下达、请示汇报工作制度。

14、负责承担因措施不力、违章指挥或违章操作等造成的安全事故责任以及由此产生的一切费用。

四、处罚办法及管理细则

1、施工时造成伤、残、中毒、死亡等，乙方负全部责任。

2、各项作业，必须严格遵守有关施工的安全技术操作规程，在作业过程中，必须有专职安全员现场监督，因作业队伍管理不善，或疏忽管理而造成安全责任事故的，除按成本赔偿损失外，按其情节轻重处罚2000-20000元罚款，对发生重大安全事故的，处以责任人10000-20000元罚款，并视其情节轻重给予终止合同并负责由此发生而引起的一切费用。对发生特大安全事故的，移交司法、安全部门处理。

3、外协队伍的各类资质证照必须齐全，队伍的《安全生产许可证》、《临时排污许可证》、《安全备档登记证》以及安全生产管理制度、各岗位安全操作规程、安全组织机构、安全防范措施、各类安全事故应急救援预案；车辆检验报告、特种设备使用登记证、车辆行驶证、车辆保险等；人员的特种行业操作证、法人及安全员管理资格证、消防安全上岗证、驾驶员驾驶证及资格证等相关证件。以上任意一项不到位者，限期整改，不整改者，每项处500-1000元罚款，直至达到要求方可进行作业。

4、修井队作业现场必须有明显的安全标语和警示标志和防护措施，无防护栏、“三

包一铺一垫”、警戒线、警示标志，事故隐瞒真相，处罚500-1000元（注：因上造成的严重后果根据情节另行处罚）。

5、制度不健全，应急预案不详细，无可操作性或未制定的一经发现处罚1000-5000元。

6、修井队不按要求埋地锚，紧绷绳和绷绳不符合要求者，停止作业，现场教育、整改，并每项处300-500元罚款（特殊条件除外）。

7、施工作业人员在修井作业时不按要求劳保上岗者（不穿工作服、不戴安全帽、不穿防砸鞋或佩戴不规范者），每人每项处300-500元罚款，造成安全事故的取消其作业资格，一切后果均由作业队自负。

8、夜间作业时必须使用防爆型灯具、胶皮绝缘电线，不允许在抽油机配电柜私接、乱拉各类电线，否则，处500-1000元罚款，由此造成的事故损失由作业队全部承担。

9、修井队起、下管柱必须使用小滑车，对不按要求使用工具及违反修井操作规程者，根据情节处200-500元罚款，并进行现场整改。

10、作业现场必须配备专职安全员，负责作业现场安全生产监督及安全生产责任制的落实与检查，详细做好安全生产工作日志，监督召开班前岗后班后安全会，并有安全会议记录，否则，处200-500元罚款。

11、利用工程作业车及后勤服务车按规定搭乘人员，坚决杜绝“三超”现象的发生，严禁拉运本厂职工、超员、超速、三轮车值班（拉泵），违者处500-1000元罚款。

12、作业工程车，值班车驾驶员证件不全，或将车辆交给他人驾驶，车上不按要求配全合格消防器材等，除停止营运外，罚款200-1000元，若造成责任事故的其责任自负，并追究相关法律责任。、交叉作业时没有隔离防护措施，处罚每队500-2000元。

14、外协队伍在作业现场作业时，不准携带火种、不准吸烟、不准接打手机及未按规定要求动用明火，若发现视其情节处200-2000元罚款，造成后果的追究当事人法律责任。

15、严禁乱停、乱放影响交通，酒后驾车、抢超、抢会、抢道行驶、开英雄车，违者处罚500-1000元。

16、车队无明显标志，未按要求配齐配全合格消防器材的，作业不按要求摆放灭火器的一经发现处罚本队500-1000元。并要求配备足够的消防器材，保证完好可用，一般至少配备多功能（A、B、C型）灭火器4具8kg,2具35kg（抽汲队2具8kg，射孔、压裂及水泥车必须配备足够的消防器材，每车佩带2具8kg灭火器），消防器材必须干净见

本色，如有消防器配备不足、过期失效者，每具处300-500元罚款。

17、作业车辆进入井场作业时必须配带防火罩，如有发现车辆不配带防火罩或防火罩不合格者，处1000-2000元罚款。

18、作业现场中外协队伍必须接受作业现场监督人员的监督和指挥，不服从指挥的罚款1000-5000元，造成事故的，除外协队伍负全部责任外，情节严重的停业整顿或解除合同。

19、抽汲队不按技术安全操作要求操作和记录数据，违反者视情节，处500-2000元罚款。

20、射孔、压裂、挤（封）堵在作业过程中，禁止作业队伍使用不安全工具及材料，严格按照操作规程进行操作，必须进行安全常规检查，如有违反操作规程及有重大安全隐患的部位，必须停止作业进行现场整改，并处500-1000元罚款。

21、对施工现场的材料加强管理，若发生丢失、损坏或移交不清的，按价赔偿并处罚款100-5000元。

22、对于不服从调派，不配合、不服从现场监管人员的正确指导，视其情节，处1000-5000元罚款。

本管理目标责任书一式二份，外协队伍及新寨采油大队各执一份，本管理目标责任书自甲乙双方签字之日起生效，解除合同时终止。

23、对于入井材料把关不严（蜡、垢、异物等），除自行解决外，现场监督员处罚款200-1000元，作业队伍处罚款500-30000元。

本管理目标责任书一式二份，外协队伍及新寨采油大队各执一份，本管理目标责任书自甲乙双方签字之日起生效，解除合同时终止。

甲方：吴起采油厂铁边城采油大队

签字（盖章）：

乙方：

签字（盖章）：

二O一一年月日

第四篇：如何加强对外协队伍的管理

浅谈如何加强对外协队伍的管理

随着建筑市场竞争日益激烈，建筑项目的利润空间越来越小，施工企业要想做强做大，实现规模经营是各企业的战略决策。要实现规模经营，像过去那样仅靠自身的劳动资源是远远不够的，必须广泛吸纳和利用社会力量，引进外协队伍。外协队伍身处施工生产第一线，与工程的质量、安全和进度息息相关，如何加强外协队伍管理，是重庆外环经理部项目管理的重中之重。重庆外环经理部现有职工42人，外协队伍员工460人，外协队伍员工占全员人数的91.6%。经理部根据工程战线长、工点多、工期紧、跨度大、外协队伍多、社会因素复杂等特点，确立了建立高效管理型经理部的经营战略思想，要求员工在管理上做文章，“把好情感、经济双杠杆，做到激励、惩罚两手抓”，围绕如何加强对外协队伍的管理，与外协队伍密切合作，发挥各自优势，保证良好履约，实现互惠双赢，以与外协队伍建立战略合作伙伴关系为最终目的而展开工作。

一、在外协队伍选用上严把准入关

外协队伍是施工生产的前沿堡垒，外协队伍选用得当与否将会对整个工程施工生产的方方面面产生影响。重庆外环经理部面对自身经验不够丰富的现实问题，在外协队伍的选用上慎之又慎，严把准入关，在对其社会背景、社会关系、诚信程度、自身管理模式、施工能力等方面作了详细的了解之后，进行周密的可行性分析，方才选定。

重点工程重点把关。每个项目都有其关键子项和关键环节，工程的关键子项主宰着整个工程的成败，经理部十分重视这些关键子项施工队伍的选用，对经理部所承建工程涉及桥涵、隧道、高挡墙以及路基土石方等方面的施工，经理部进行重点把关。狮子岩隧道是经理部的重点控制工程，该隧道属于“大跨度小净距”隧道，具有比分离式隧道占地少，比连拱式隧道造价低且造型美观等优点，但施工难度大、技术含量高，该隧道施工工艺目前在四公司乃至集团公司尚属首例。针对这种情况，经理部十分重视该子项的外协队伍的选用，通过层层筛选，最终选择了一家隧道施工经验丰富、作业能力强、信誉较好、和中铁四局长期合作的队伍，确保了狮子岩隧道的顺利施工生产。

谨慎对待“关系户”。在承建工程的时候，常常会出现“关系户”（业主或其他有关部门介绍来的队伍），而这些“关系户”在社会信誉、施工能力等方面一般都达不到经理部要求，这是一个非常棘手的问题，拒之得罪不起，用之有悖原则。经理部针对他们，首先不能“重用”他们，“众来则拒之,去则追之,以倦其师”，给他们安排一些无关轻重、对整个施工生产不产生重要影响的活，且在价格上同等对待，如此队伍干不下去，他们自己会主动离开；其次是摸清对方底细，可以把那些单价低、利润小的活让给他们干，并通过他们的关系为变更、调概埋下伏笔。

二、在管理过程中大打感情牌

重庆外环高速公路N9标工程地形复杂，施工难度大，且受气候环境、社会因素等方面制约，工期短，任务紧，成本压力大，利润微薄。如果外协队伍的利润微薄，则会失去干劲，消极怠工。针对这种情况，经理部积极做好对外经营的同时，在外协队伍的管理上转变观念，充分融入情感因素。

关心外协队伍生活，把外对队伍纳于自己员工管理中，不歧视，不排斥，多关心，多爱护。经理部一方面督促外协队伍搞好工地生活，把协作队伍的“三工”建设纳入系统管理，确保协作队伍的工作人员生活质量有所提高；一方面搞好慰问工作，尽力营造出家的感觉，增强他们的归属感，使他们安心工作。

转变思路，由管理者变为服务者。经理部教育全体职工，放下作为管理者高高在上的姿态，转变工作作风，管理监督的同时全面做好服务工作。一是每一项施工，工程部提前提供详实可行的技术交底，并同外协队伍商议具体操作方法，让外协队伍施工有据可依，减少施

工“弯路”。二是物资部想外协队伍之所想，急外协队伍之所急，充分掌握市场行情，协调各方关系，尽最大努力为外协队伍提供质量可靠、符合业主及监理要求，价格低廉的原材料，决不因材料供应耽误外协队伍作业时间，产生停工或者窝工。三是积极协调业主做好征地拆迁工作，细致耐心地做地方群众的工作，积极同业主、监理、设计、地方政府的联系、沟通，争取理解、支持，及时为外协队伍的施工生产扫清一切障碍。四是及时进行验工计价，合理调节资金拨付，保证外协队伍正常顺利施工的资金运转。

在管理过程中充分融入情感因素。经理部勤做外协队伍的思想工作，发现外协队伍有消极情绪及时疏导，动之以情、晓之以理，让他们理解经理部的难处；教育他们眼光放长，争取长期合作，打消他们进场以来设定在一个项目上准备赚取多少的心理期望；对表现不好的外协队伍进行说服教育，同对表现突出的队伍进行表扬和激励，激起他们的荣誉感与干劲，让外协队伍与经理部之间由松散的利益联合体转变为荣辱与共、互惠互利的合作共同体。

三、在管理方式上合理运用经济杠杆

经济效益始终是外协队伍追求的第一目标，经济杠杆成为经理部控制他们的最有力手段。首先要合理调节工费拨付，摸清各外协队伍资金运营情况，对资金充裕或利润丰厚的队伍在资金拨付上可合理拖欠，对资金困难或成本压力较大的队伍及时保证资金供给；外协队伍每月的资金分上中下旬拨付，不能一次付清，在保证各施工队正常施工、资金运转畅通的同时，有技巧的结算工费，让各施工队受制于资金，避免出现“挑肥捡瘦”的现象发生。其次是严明奖罚，对施工中偷工减料、克扣工程质量、对安全隐患熟视无睹、无故拖延工期且屡教不改的队伍，给予严重经济制裁，在他们的身上“割肉”，让他们心痛而害怕，从而主动规避不规范施工的做法；对施工中表现好的外协队伍，除精神鼓励外给予合理的经济奖励，充分利用经济手段刺激各外协队伍的干劲。

四、提高管理人员的自身素质和业务水平

俗话说：“打铁还需本身硬”。作为一个管理型经理部来说，管理人员要敢管、会管,这就要求管理者不断提高的自身素质和业务能力。经理部针对年轻人较多、管理经验相对不足的现状，大力开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动，积极组织员工学习、培训，不断提高自身素质。经理部先后投入4000余元用来购置有关道路、隧道施工工艺、施工规范、安全规章等方面的书籍、声像学习资料，专门抽出时间对员工和外协队伍人员进行安全质量管理体系、爆破施工知识、隧道工程施工工艺等方面进行培训。同时，邀请监理及有经验的老同志对道桥、隧道施工工艺、施工重点、难点、要点进行授课讲解，并组织员工赴相邻标段现场观摩学习，直观体验道路施工的管理技巧。我们的员工们有了充足的知识储备，业务水平提高了，管理起来就会得心应手，指出外协队伍存在的问题才能到位，才会让外协队伍心服口服。

在提高管理人员业务水平的同时，经理部大力加强员工的思想素质教育，时刻提醒管理人员在工作中要注意方法方式，对待外协队伍坚持“政治人格平等，经济互惠互利”的原则，强调在施工生产上的绝对指挥权，并且严格管理每名员工，杜绝管理人员被外协队伍感染腐化的现象。对外协队伍施工生产中存在的安全质量和不规范施工问题要敢管，决不留下后患。同时，要求员工把企业文化融入日常管理中，让外协队伍充分受到熏陶感染，渐渐和经理部形成一个整体，想项目之所想，为项目之所需为。

五、在制度管理上形成强大的约束力

经理部十分重视建章立制工作，在每支外协队伍入场之时，经理部及时与之签订施工合同，对施工作业内容、职责、权利、义务进行全面规范和明确，规避了工程管理和施工风险。

根据项目施工生产的特点和实际，经理部建立了《工程施工技术管理制度》、《生产管理办法》、《内部单位计量及签证办法》、《质量安全管理办法》、《财务管理办法》、《创建“文明工程”实施意见》等一系列管理制度，涉及工程管理、质量安全管理、现场管理、财务管理、材料设备管理、文明工程建设、办公管理、后勤保障等各个方面，初步形成了一整套完整制度管理体系。同时，在施工前组织岗前培训，施工中逐条对照检查、考核、评比，将管理制度灌输到外协队伍人员脑中，形成强有力的制度约束力，约束他们必须按章办事，保证了工程的顺利施工。

另外，农民工工资发放问题也是施工单位最为突出的问题之一，为充分保护农民工利益，经理部制定了《农民工工资管理办法》，详细全面的对农民工工资发放提出了要求，并专门成立了清理发放农民工工资领导小组，建立了工资支付卡，确保每个农民工按时拿到工资，稳定人心。

重庆外环经理部在对外协队伍的管理中，从情感上安抚，在技术上指导，在过程中监管，在资金上控制，使外协队伍思想稳定、干劲十足，同经理部形成了一个良性的互助互惠互利合作共同体，从而使整个项目顺利有序推进，安全、质量、进度有保障，工地文明施工卓有成效，在项目取得良好经济效益的同时获得了业主、监理的广泛好评。

第五篇：浅谈如何加强对外协队伍的管理

浅谈如何加强对外协队伍的管理

随着建筑市场竞争日益激烈，建筑项目的利润空间越来越小，施工企业要想做强做大，实现规模经营是各企业的战略决策。要实现规模经营，像过去那样仅靠自身的劳动资源是远远不够的，必须广泛吸纳和利用社会力量，引进外协队伍。外协队伍身处施工生产第一线，与工程的质量、安全和进度息息相关，如何加强外协队伍管理，是白沙刘集棚户区建设经理部项目管理的重中之重。白沙刘集棚户区建设经理部要根据工点多（拎包入住式）、工期紧（总工期540天）、需要外协队伍多、社会因素复杂（棚户区安置项目，相邻标段施工单位均为特级企业）等特点，建立高效管理型经理部的经营战略思想，要求员工在管理上做文章，“把好情感、经济双杠杆，做到激励、惩罚两手抓”，围绕如何加强对外协队伍的管理，与外协队伍密切合作，发挥各自优势，保证良好履约，实现互惠双赢，以与外协队伍建立战略合作伙伴关系为最终目的而展开工作。

一、在外协队伍选用上严把准入关

外协队伍是施工生产的前沿堡垒，外协队伍选用得当与否将会对整个工程施工生产的方方面面产生影响。白沙项目是我们公司在河南承接的第一个项目，也是我们与宝冶合作经营的第一个项目，所以如何确保打好这第一枪很关键。这需要公司在外协队伍的选用上慎之又慎，严把准入关，在对其社会背景、社会关系、诚信程度、自身管理模式、施工能力等方面作了详细的了解之后，进行周密的可行性分析，方才选定。

重点工程重点把关。每个项目都有其关键子项和关键环节，工程的关键子项主宰着整个工程的成败，公司及经理部都要重视这些关键子项施工队伍的选用，对本项目涉及大体积混凝土、防水防渗、外架搭设及防护等方面的施工，经理部更要进行重点把关，一定要选择一家高层住宅施工经验丰富、作业能力强、信誉较好、能和我们公司长期合作的队伍，确保白沙项目的顺利施工生产。

谨慎对待“关系户”。在承建工程的时候，常常会出现“关系户”（各种关系介绍来的队伍），而这些“关系户”在社会信誉、施工能力等方面一般都达不到经理部要求，这是一个非常棘手的问题，拒之得罪不起，用之有悖原则。经理部针对他们，首先不能“重用”他们，“众来则拒之,去则追之,以倦其师”，给他们安排一些无关轻重、对整个施工生产不产生重要影响的活，且在价格上同等对待，如此队伍干不下去，他们自己会主动离开；其次是摸清对方底细，可以把那些单价低、利润小的活让给他们干，并通过他们的关系为变更、调概埋下伏笔。

二、在管理过程中大打感情牌

白沙刘集棚户区改造项目，工期短，任务紧，成本压力大，利润微薄，且受社会因素干扰较大。如果外协队伍的利润微薄，则会失去干劲，消极怠工。针对这种情况，经理部积极做好对外经营的同时，在外协队伍的管理上转变观念，充分融入情感因素。

关心外协队伍生活，把外对队伍纳于自己员工管理中，不歧视，不排斥，多关心，多爱护。经理部一方面督促外协队伍搞好工地生活，把协作队伍的“三工”建设（工地生活、工地卫生、工地文化建设）纳入系统管理，确保协作队伍的工作人员生活质量有所提高；一方面搞好慰问工作，尽力营造出家的感觉，增强他们的归属感，使他们安心工作。

转变思路，由管理者变为服务者。经理部教育全体职工，放下作为管理者高高在上的姿态，转变工作作风，管理监督的同时全面做好服务工作。一是每一项施工，工程技术部提前提供详实可行的技术交底，并同外协队伍商议具体操作方法，让外协队伍施工有据可依，减少施工“弯路”。二是物资部想外协队伍之所想，急外协队伍之所急，充分掌握市场行情，协调各方关系，尽最大努力为外协队伍提供质量可靠、符合业主及监理要求，价格低廉的原材料，决不因材料供应耽误外协队伍作业时间，产生停工或者窝工。三是积极做好同业主、监理、设计、地方政府的联系、沟通，争取理解、支持，及时为外协队伍的施工生产扫清一切障碍。四是及时进行验工计价，合理调节资金拨付，保证外协队伍正常顺利施工的资金运转。

在管理过程中充分融入情感因素。经理部勤做外协队伍的思想工作，发现外协队伍有消极情绪及时疏导，动之以情、晓之以理，让他们理解经理部的难处；教育他们眼光放长，争取长期合作，打消他们进场以来设定在一个项目上准备赚取多少的心理期望；对表现不好的外协队伍进行说服教育，同对表现突出的队伍进行表扬和激励，激起他们的荣誉感与干劲，让外协队伍与经理部之间由松散的利益联合体转变为荣辱与共、互惠互利的合作共同体。

三、在管理方式上合理运用经济杠杆

经济效益始终是外协队伍追求的第一目标，经济杠杆也就成为经理部控制他们的最有力手段。首先要合理调节工费拨付，摸清各外协队伍资金运营情况，对资金充裕或利润丰厚的队伍在资金拨付上可合理拖欠，对资金困难或成本压力较大的队伍及时保证资金供给；外协队伍每月的资金拨付，不能一次付清，在保证各施工队正常施工、资金运转畅通的同时，有技巧的结算工费，让各施工队受制于资金，避免出现“挑肥捡瘦”的现象发生。其次是严明奖罚，对施工中偷工减料、克扣工程质量、对安全隐患熟视无睹、无故拖延工期且屡教不改的队伍，给予严重经济制裁，在他们的身上“割肉”，让他们心痛而害怕，从而主动规避不规范施工的做法；对施工中表现好的外协队伍，除精神鼓励外给予合理的经济奖励，充分利用经济手段刺激各外协队伍的干劲。

四、提高管理人员的自身素质和业务水平

俗话说：“打铁还需本身硬”。作为一个管理型经理部来说，管理人员要敢管、会管,这就要求管理者不断提高的自身素质和业务能力。经理部针对年轻人较多、管理经验相对不足的现状，大力开展“创建学习型企业，争做知识型员工”活动，积极组织员工学习、培训，不断提高自身素质。经理部可购置一些有关房建工程施工工艺、施工规范、安全规章等方面的书籍、声像学习资料，专门抽出时间对员工和外协队伍人员进行安全质量管理体系、专业施工知识、施工工艺等方面进行培训。同时，也可以邀请有经验的老同志对钢筋、模板、脚手架、混凝土浇筑等施工工艺、施工重点、难点、要点进行授课讲解，并组织员工到附近做得好的工地现场观摩学习，直观体验高层住宅施工的管理技巧。我们的员工们有了充足的知识储备，业务水平提高了，这样管理起来就会得心应手，指出外协队伍存在的问题才能到位，才会让外协队伍心服口服。

在提高管理人员业务水平的同时，经理部大力加强员工的思想素质教育，时刻提醒管理人员在工作中要注意方法方式，对待外协队伍坚持“政治人格平等，经济互惠互利”的原则，强调在施工生产上的绝对指挥权，并且严格管理每名员工，杜绝管理人员被外协队伍感染腐化的现象。对外协队伍施工生产中存在的安全质量和不规范施工问题要敢管，决不留下后患。同时，要求员工把企业文化融入日常管理中，让外协队伍充分受到熏陶感染，渐渐和经理部形成一个整体，想项目之所想，为项目之所需为。

五、在制度管理上形成强大的约束力 经理部要重视建章立制工作，在每支外协队伍入场之时，经理部要及时与之签订施工合同，对施工作业内容、职责、权利、义务进行全面规范和明确，规避工程管理和施工风险。

经理部要根据项目施工生产的特点和实际，建立《工程施工技术管理制度》、《生产管理办法》、《内部单位计量及签证办法》、《项目部质量安全管理办法》、《项目部财务管理办法》、《创建“文明工程”实施意见》等管理制度，对涉及工程管理、质量安全管理、现场管理、财务管理、材料设备管理、文明工程建设、办公管理、后勤保障等各个方面，要形成一整套完整的制度管理体系。同时，在施工前坚持组织岗前培训，施工中逐条对照检查、考核、评比，将管理制度灌输到外协队伍人员脑中，形成强有力的制度约束力，约束他们必须按章办事，从而保证工程的顺利施工。

另外，农民工工资发放问题也是施工单位最为突出的问题之一，为充分保护农民工利益，经理部也要考虑制定《农民工工资管理办法》，详细全面的对农民工工资发放提出了要求，并专门成立清理发放农民工工资领导小组，建立工资支付卡，确保每个农民工能够按时拿到工资，稳定人心。

经理部在对外协队伍的管理中，要从情感上安抚，在技术上指导，在过程中监管，在资金上控制，使外协队伍思想稳定、干劲十足，同经理部要形成一个良性的互助互惠互利合作共同体，使整个项目能够顺利有序推进，在保障安全、质量、进度达标的同时，抓好工地文明施工建设，既取得良好的经济效益，又能获得业主、监理的广泛支持与好评。