我市粮食订单的实践与探索

第一篇：我市粮食订单的实践与探索

我市粮食订单的实践与探索

江山市粮食局　毛金泉

随着粮食流通体制改革的不断深化，政府对粮食流通管理方式、市场主体多元化以及市场体系进行了培育和完善，粮食购销形式从传统的统购统销、合同定购到购销市场的全面放开，粮食流通形式朝多元化发展，主要形式有进场交易、上网交易、期货交易、粮食订单、产销区合作经营和加工企业向生产、流通领域延伸等，逐步形成了多种形式共存的粮食流通新格局。江山市的粮食订单已经过四年的实践与探索，现结合实际谈谈笔者的看法。

一、粮食订单的基本状况

粮食订单（或称“订单粮食”、“订单农业”）是近几年来新兴的一种粮农双方签订的新型粮食购销合同。粮食订单对于引导农民按市场需求安排生产、合理调整种植结构、保障粮食的销售具有促进作用，是一种符合市场经济发展要求的粮食流通新形式。

我省从2001年起率先在全国实行粮食购销市场化改革，也是较早施行粮食订单的省份。我市与省内其它市县一样从2001年开始实行订单粮食，现已经历了4年的实践与探索，主要经过了三个发展阶段。

第一阶段：2001－2002年以农业税征粮为基数的粮食订单。即粮食订单数量根据农业税的多少来签订粮食订单合同，订单的收购价格和农业税计税价格由政府部门根据市场价格确定，粮食部门按照农民交售粮食品种质量计付粮款，扣除农业税后的粮款、价差由粮食部门在收购中当场兑现给农民，乡镇、财政共同协作抓农业税征粮，并组织人员上门催缴，集中在8月底一季完成农业税征收任务，农业税款在收购结束后由粮食与财政部门统一结转。从2001、2002两年的订单实践看，粮食订单收购数量分别为1425、1500万公斤，仅占实际收购数量的36.93%和40.75%，订单农户分别有10.75、10.6万户，户均订单数量为132.56和141.5公斤，农业税的计税价格虽然略低于收购价，但粮食部门在收购时对计税差价按实找补，农民售粮实行订单内外的同价（略高于市场价格），农民对粮食订单和合同定购观念上没有太大的变化；

第二阶段：2003年的粮食订单采购数量为1500万公斤。其中一部分仍然以农业税为基数的粮食订单400万公斤，不享受政府补贴，另一部分则为省政府代采购省级储备粮的粮食订单1100万公斤，每50公斤增加5元的政府补贴（含1元的种子补贴）。收购方式仍然由政府部门定价、行政催缴、价差找补、一季完成，2003年全市共收购粮食3858.2万公斤，其中省级储备粮的订单1100万公斤，其它订单收购406万公斤，订单外收购2352.2万公斤，订单收购仅占收购量的39%，农民对同样的粮食订单而实行不同的收购价格，有些不理解，纷纷要求增加省级储备粮的订单采购指标；

第三阶段：2004年的粮食订单以储备粮采购指标1550万公斤为基数分解落实，订单内的粮食收购价格给予每50公斤7元的政府补贴。今年江山市政府非常重视粮食生产，专门印发了《关于2004年粮食生产的指导性意见》，将储备粮采购指标1550万公斤分解落实到20个产粮乡镇，乡镇又将订单采购任务落实到86344户，户均订单数量为179.5公斤。今年我省取消了农业税，农民不需要用现粮交纳农业税，也没有乡镇、财税干部的上门催交粮食，往年大规模集中缴粮纳税的景象不再重现，季节性集中收购粮食已逐步向常年收购转变，农民卖粮走出了多年来由政府部门定价、行政催缴、集中收购模式的束缚，农民有更多把握市场、选择最佳售粮的机会。因此，8月初我市与其它地区一样出现了早稻的收购难、进度缓慢的现象。针对这些新情况新问题，我们及时调整工作方法，抓住农户交学费、买农资集中用钱和旱情解除的契机，加大宣传力度，因地制宜帮助指导粮食收购企业改进收购方式，分别采取进村设点收购、流动组上门直接到农户家门口收购等切实有效措施，大大调动了农民售粮积极性，各粮食收购点再次出现农民售粮高潮，粮食收购企业比原计划提前6天完成1550万公斤储备粮的采购任务。至9月5日止，全市已收购入库早稻2052万公斤，其中订单内1550万公斤，订单外502万公斤，中晚稻的种植面积有较大幅度增长，目前长势很好，预计今年将是粮食购销市场化改革以来本地粮食收购量最多的一年。

二、粮食订单作用

粮食购销全面放开以后，取消了粮食定购任务，放开了粮食市场，放开了粮食价格。今年我省又取消了农业税，沿袭了几十年的皇粮国税已成为历史，农民不仅种什么、种多少自主确定，而且农民愿意不愿意卖粮，什么时候卖粮、卖给谁、卖多少，农民完全可以按自己对市场风险的判断和生产、生活需要来决定，不受任何约束。粮食订单作为一种新型的契约形式重新把粮食部门和农民联结在一起，运用市场需求调节的经济杠杆来引导农民种粮、售粮，降低农民种粮的市场风险，使种粮收益最大化，提高种粮效益。同时，订单收购也是各级政府掌握足够的储备粮源，保障粮食安全的重要手段之一。因此，抓好粮食订单对于粮食部门掌握本地粮源，调动农民种粮积极性，保护种粮农民的利益，促进农业结构调整，都有积极作用。

（一）粮食订单是农民种粮的指南

粮食购销市场放开后，市场需要什么品种、需要多少数量，在春播前，农民就可以通过粮食订单确定下来。粮食订单签订后，农民可以按照订单来安排农业生产，一心一意种粮，如果种植面积在20亩以上还可以得到政府补贴和粮食收购企业的预购定金，得到农技人员的上门服务，包括品种选购、浸种消毒、盲谷播种、秧苗管理、大田栽培等技术要点的指导，农民有更多的时间精力抓好粮食生产，不必考虑“卖粮难”问题，从而降低种粮的市场风险，使农民种粮收益最大化。

（二）粮食订单是农民种粮的定心丸

收购价格是农民种粮的晴雨表。通过签订粮食订单，农民可以预测正常年景下的种粮效益。粮食订单其实也是国有粮食收储企业对农民的一种收购价格的承诺，当订单价格高于市场价格时，国有粮食收购企业按订单价格收购，农民可以得到比市场价高的收益回报；当订单价格低于市场价格时，政府就会出台最低收购价格等政策措施，国有粮食收储企业必须执行政府出台政策措施，按照市场价格收购，确保农民的种粮利益，粮食订单签订后，农民的种粮利益一定程度得到了保护，给农民种粮吃下定心丸。

（三）粮食订单是农业结构调整的原动力

近几年来，市委、市政府根据江山市地处钱江源头，是浙江经济欠发达地区的实际，加大了对农业基础设施建设的投入，相继建成了碗窑、白水坑等大中型水库，大大改善了农业水利条件，通过土地整理，从而改善了土壤的结构和种粮条件，种粮仍然是我市农民的重要收入来源。特别是经济不发达的乡镇农民，他们纷纷要求增加明年的粮食订单采购指标，扩大粮食种植规模，提高粮田复种指数，推动了粮食的种植结构调整。

（四）粮食订单是粮食品种优化的催化剂

从近几年我市粮食收购情况看，粮食的质量、品种都有所改善。农民通过订单，优化种植市场适销的粮食品种，利用先进的科学技术种粮，降低种粮成本。在广大农技员的悉心指导下，我市从1998年起就大力推广旱育抛秧技术，这项技术不仅帮助农民实现了梦寐以求“插秧不要弯腰”的理想，而且是一项增产增效又省工省成本的技术。据对比试验，抛秧和手插的每亩可以增产30公斤以上，每抛一亩大田可以节省一个工时，比传统的栽插节省成本30元。今年，我市早稻实行抛秧播种的面积已达6多万亩，光推广这项技术，我市农民可以节约生产成本180多万元、增收180多万公斤粮食。据调查统计，我市市场适销的粮食品种已从2001年的３０％提高到现在的5０％左右，早稻的商品率已从2001年的40%达到现在的70%左右，粮食品种优化后，农民基本没有出现余粮滞销现象。

（五）粮食订单是储备粮采购的重要途径

储备粮是各级政府调控粮油市场和实施社会粮食救济的重要物质基础。我省的储备粮等政策性用粮的采购和销售，主要通过粮食订单和粮食批发市场进行购销。我市的储备粮等政策性用粮立足本地解决，主要通过粮食订单直接面向本市农民采购，即以储备粮采购指标为基础，结合乡镇的粮食播种面积、总产落实订单收购计划。

三、粮食订单存在的问题

随着粮食订单工作的不断完善，其作用也逐步表现出来，但也存在订单合同内容不全面、主体不明确、运作不规范、合同履约率低等方面的问题和不足。主要表现在：

（一）粮食购销市场放开后，粮价随着市场供求变化波动较大，在签订订单合同时很难确定具体的收购价格水平，甚至在收购开始到收购结束，部分地区的市场粮价变化大到不得不调整收购价格，因而使订单合同的约束作用受到了一定影响；

（二）对粮食订单合同的履约缺乏有效的约束机制。当市场粮价高于订单价格时，农民往往注重眼前的利益和贪图方便，违约把粮食直接出售给个体粮贩以及不具备收购资格的用粮企业，导致粮食流向市场，履约率较低，政府部门为了解决农业税上交、储备粮采购和农民余粮的出路而制定最低收购价，人为提高订单的收购价格；当市场粮价低于订单价格时，个体粮贩、用粮企业无利可图而退出收购，粮食部门却要履行订单合同，按订单收购粮食。在订单合同的履行过程中，农民可以不承担市场风险，而粮食部门则不可不履行合同而承担市场风险。因此，市场粮价的过度变化对粮食企业、农民双方履行订单合同造成了利益不均等性；

（三）订单收购的粮食主要用于储备粮轮换补库，订单收购赋有行政行为。一方面政府采购储备粮食的订单给予政府补贴，其收购价格一般均高于市场价格；而另一方面粮食企业为了自己生存组织粮源的订单，没有政府补贴，只能按照“购得进，销得出”的原则确定收购价格，这部分的订单其实没有实际意义。订单工作处于“一头热”，粮食部门为了维护主渠道地位，单方面的忙于订单的签订工作，乡镇、农民都还没有真正重视这项工作的开展。

四、完善粮食订单的对策措施

随着我国加入wto，粮食市场将逐步融入国际大市场，受国际市场的影响越来越大，影响粮食市场的价格因素也越来越多，粮食收购形势复杂多变，粮食经济工作将面临十分严峻的挑战。在新形势下，从如何解决农民增产增收和粮食企业自身生存发展的矛盾，笔者认为粮食订单将是近阶段粮食购销的很重要的途径，应加以补充完善。

（一）加强订单宣传教育，营造粮食订单的良好氛围。粮食订单是一个新生事物，它被人们认识接受需要一个循序渐进的过程，必须加强对订单粮食收购的宣传，利用电视、广播电台、报纸等传媒介绍订单，使政府、企业、农民都能对粮食订单的优越性、特点、操作程序等有所了解。

（二）规范订单合同，打造“诚信订单”。粮食订单是中国农业与市场接轨的一条必由之路，应大力提倡与普及，而诚信是市场经济的基本法则，当农民初涉订单这一市场化生产中的新事物时，有必要进行经济法律知识的学习培训，不仅要让农民学会按订单组织安排生产，而且还要让农民利用订单合理回避市场风险，维护自己的合法权益，同时也要自觉履行订单合同，培养订单需要诚信的理念。

1、对广大农民、粮食购销企业进行以诚信为主要内容的宣传教育。订单的签约双方要以相互信赖为前提，真正体现“经商诚为本、信誉价更高”这一经营理念；

2、明确粮食收购订单签订的主体。粮食订单合同是粮食企业、农民之间的购销行为，必须明确企业和农民才是订单的主体。即使是储备粮的订单采购，在签订订单前政府部门可以确定储备粮订单采购价格，由国有粮食收购企业与农民签订订单后，乡镇政府以及政府有关职能部门应从宏观调控角度搞好指导、协调，牵好线、搭好桥，不能搞包办代替，否则会违背签订粮食订单的初衷；

3、粮食订单作为合同的一种特殊文本，必须统一订单的形式和内容。目前粮食订单尚没有一个固定的模式，有的条款还不符合有关规定，因此应进一步加以规范。粮食订单合同可参照现有购销合同的文本，内容包括双方的责、权、利和订单收购粮食的价格、结算方式等，可以由工商部门统一制定合同格式；

4、采取不同方式与农户签订粮食收购订单。目前订单的户均数量不到200公斤，订单签订的工作量大，订单的履约率低，因此签订订单可采取种粮大户由企业直接签订到户，其他农户由企业与其所在的村级经济组织签订，并分册到户。在收购时户与户的订单数量可根据生产情况，适当进行余缺调剂或村交户结，提高订单的履约率；

5、粮食企业要主动和农户联系，提供优质服务。在每季收购之前，购销企业应本地实际出发，对已签订收购订单的农户采取不同的收购形式，建立信息交流平台，并主动上门检斤验质，帮助联系车辆运输，采取方便交售优先结算兑现等便民服务措施。

（三）落实粮食直补政策，提高订单的履约率。粮食作为一种产业仍然是弱质产业，受自然条件等诸多因素制约，生产周期长，投入产出低，风险大。在计划经济时期，粮食作为特殊商品一直由国家调控，即使现在一些发达国家对粮食生产也给予一定的政策扶持。我省实行按粮食种植面积进行直接补贴或按政府“订单粮食”数量进行补贴的办法。直接补贴的对象为：全年粮食复种面积在20亩以上的种粮大户和与国有粮食购销企业签订“订单粮食”合同的农户。复种面积20亩以上的农户由农业、财政部门兑现，“订单粮食”的补贴在收购时，按订单内实际交售数量兑现。国有粮食购销企业可以按照储备粮的采购数量与农民签订订单，提高订单的履约率。

（四）加强对收购市场的管理，规范粮食流通秩序。我省已制订出台了《浙江省粮食流通管理条例实施细则》，粮食、质量监督、工商、卫生、物价等职能部门将履行各自的职责，加强对收购市场的管理，实行粮食收购市场准入制度，维护粮食经营者、消费者的合法权益，规范粮食流通秩序，确保粮食订单收购工作的顺利进行。

（五）建立培养粮食经纪人队伍。粮食购销市场全面放开以后，多种所有制的市场主体将从事粮食经营活动，建立培养一支高素质的粮食经纪人队伍，是立足本地掌握粮源的重要手段。结合我市的实际，当前主要在产粮乡镇或商品粮在50吨以上的行政村，经过粮食业务培训，培养一名粮食经纪人（也可由粮站指定一人负责），办理领取粮食收购证，从粮食订单签订开始到粮食收购实行产前、产中、产后“一条龙”全程服务。

第二篇：我市粮食订单的实践与探索

江山市粮食局毛金泉随着粮食流通体制改革的不断深化，政府对粮食流通管理方式、市场主体多元化以及市场体系进行了培育和完善，粮食购销形式从传统的统购统销、合同定购到购销市场的全面放开，粮食流通形式朝多元化发展，主要形式有进场交易、上网交易、期货交易、粮食订单、产销区合作经营和加工企业向生产、流通领域延伸等，逐步形成了多种形式共存的粮食流通新格局。江山市的粮食订单已经过四年的实践与探索，现结合实际谈谈笔者的看法。

一、粮食订单的基本状况

粮食订单（或称“订单粮食”、“订单农业”）是近几年来新兴的一种粮农双方签订的新型粮食购销合同。粮食订单对于引导农民按市场需求安排生产、合理调整种植结构、保障粮食的销售具有促进作用，是一种符合市场经济发展要求的粮食流通新形式。我省从2001年起率先在全国实行粮食购销市场化改革，也是较早施行粮食订单的省份。我市与省内其它市县一样从2001年开始实行订单粮食，现已经历了4年的实践与探索，主要经过了三个发展阶段。第一阶段：2001－2002年以农业税征粮为基数的粮食订单。即粮食订单数量根据农业税的多少来签订粮食订单合同，订单的收购价格和农业税计税价格由政府部门根据市场价格确定，粮食部门按照农民交售粮食品种质量计付粮款，扣除农业税后的粮款、价差由粮食部门在收购中当场兑现给农民，乡镇、财政共同协作抓农业税征粮，并组织人员上门催缴，集中在8月底一季完成农业税征收任务，农业税款在收购结束后由粮食与财政部门统一结转。从2001、2002两年的订单实践看，粮食订单收购数量分别为1425、1500万公斤，仅占实际收购数量的36.93%和40.75%，订单农户分别有10.75、10.6万户，户均订单数量为132.56和141.5公斤，农业税的计税价格虽然略低于收购价，但粮食部门在收购时对计税差价按实找补，农民售粮实行订单内外的同价（略高于市场价格），农民对粮食订单和合同定购观念上没有太大的变化；第二阶段：2003年的粮食订单采购数量为1500万公斤。其中一部分仍然以农业税为基数的粮食订单400万公斤，不享受政府补贴，另一部分则为省政府代采购省级储备粮的粮食订单1100万公斤，每50公斤增加5元的政府补贴（含1元的种子补贴）。收购方式仍然由政府部门定价、行政催缴、价差找补、一季完成，2003年全市共收购粮食3858.2万公斤，其中省级储备粮的订单1100万公斤，其它订单收购406万公斤，订单外收购2352.2万公斤，订单收购仅占收购量的39%，农民对同样的粮食订单而实行不同的收购价格，有些不理解，纷纷要求增加省级储备粮的订单采购指标；第三阶段：2004年的粮食订单以储备粮采购指标1550万公斤为基数分解落实，订单内的粮食收购价格给予每50公斤7元的政府补贴。今年江山市政府非常重视粮食生产，专门印发了《关于2004年粮食生产的指导性意见》，将储备粮采购指标1550万公斤分解落实到20个产粮乡镇，乡镇又将订单采购任务落实到86344户，户均订单数量为179.5公斤。今年我省取消了农业税，农民不需要用现粮交纳农业税，也没有乡镇、财税干部的上门催交粮食，往年大规模集中缴粮纳税的景象不再重现，季节性集中收购粮食已逐步向常年收购转变，农民卖粮走出了多年来由政府部门定价、行政催缴、集中收购模式的束缚，农民有更多把握市场、选择最佳售粮的机会。因此，8月初我市与其它地区一样出现了早稻的收购难、进度缓慢的现象。针对这些新情况新问题，我们及时调整工作方法，抓住农户交学费、买农资集中用钱和旱情解除的契机，加大宣传力度，因地制宜帮助指导粮食收购企业改进收购方式，分别采取进村设点收购、流动组上门直接到农户家门口收购等切实有效措施，大大调动了农民售粮积极性，各粮食收购点再次出现农民售粮高潮，粮食收购企业比原计划提前6天完成1550万公斤储备粮的采购任务。至9月5日止，全市已收购入库早稻2052万公斤，其中订单内1550万公斤，订单外502万公斤，中晚稻的种植面积有较大幅度增长，目前长势很好，预计今年将是粮食购销市场化改革以来本地粮食收购量最多的一年。

二、粮食订单作用

粮食购销全面放开以后，取消了粮食定购任务，放开了粮食市场，放开了粮食价格。今年我省又取消了农业

第三篇：我市粮食订单的实践与探索

我市粮食订单的实践与探索江山市粮食局　毛金泉随着粮食流通体制改革的不断深化，政府对粮食流通管理方式、市场主体多元化以及市场体系进行了培育和完善，粮食购销形式从传统的统购统销、合同定购到购销市场的全面放开，粮食流通形式朝多元化发展，主要形式有进场交易、上网交易、期货交易、粮食订单、产销区合作经营和加工企业向生产、流通领域延伸等，逐步形成了多种形式共存的粮食流通新格局。江山市的粮食订单已经过四年的实践与探索，现结合实际谈谈笔者的看法。

一、粮食订单的基本状况粮食订单（或称“订单粮食”、“订单农业”）是近几年来新兴的一种粮农双方签订的新型粮食购销合同。粮食订单对于引导农民按市场需求安排生产、合理调整种植结构、保障粮食的销售具有促进作用，是一种符合市场经济发展要求的粮食流通新形式。我省从2001年起率先在全国实行粮食购销市场化改革，也是较早施行粮食订单的省份。我市与省内其它市县一样从2001年开始实行订单粮食，现已经历了4年的实践与探索，主要经过了三个发展阶段。第一阶段：2001－2002年以农业税征粮为基数的粮食订单。即粮食订单数量根据农业税的多少来签订粮食订单合同，订单的收购价格和农业税计税价格由政府部门根据市场价格确定，粮食部门按照农民交售粮食品种质量计付粮款，扣除农业税后的粮款、价差由粮食部门在收购中当场兑现给农民，乡镇、财政共同协作抓农业税征粮，并组织人员上门催缴，集中在8月底一季完成农业税征收任务，农业税款在收购结束后由粮食与财政部门统一结转。从2001、2002两年的订单实践看，粮食订单收购数量分别为1425、1500万公斤，仅占实际收购数量的36.93%和40.75%，订单农户分别有10.75、10.6万户，户均订单数量为132.56和141.5公斤，农业税的计税价格虽然略低于收购价，但粮食部门在收购时对计税差价按实找补，农民售粮实行订单内外的同价（略高于市场价格），农民对粮食订单和合同定购观念上没有太大的变化；第二阶段：2003年的粮食订单采购数量为1500万公斤。其中一部分仍然以农业税为基数的粮食订单400万公斤，不享受政府补贴，另一部分则为省政府代采购省级储备粮的粮食订单1100万公斤，每50公斤增加5元的政府补贴（含1元的种子补贴）。收购方式仍然由政府部门定价、行政催缴、价差找补、一季完成，2003年全市共收购粮食3858.2万公斤，其中省级储备粮的订单1100万公斤，其它订单收购406万公斤，订单外收购2352.2万公斤，订单收购仅占收购量的39%，农民对同样的粮食订单而实行不同的收购价格，有些不理解，纷纷要求增加省级储备粮的订单采购指标；第三阶段：2004年的粮食订单以储备粮采购指标1550万公斤为基数分解落实，订单内的粮食收购价格给予每50公斤7元的政府补贴。今年江山市政府非常重视粮食生产，专门印发了《关于2004年粮食生产的指导性意见》，将储备粮采购指标1550万公斤分解落实到20个产粮乡镇，乡镇又将订单采购任务落实到86344户，户均订单数量为179.5公斤。今年我省取消了农业税，农民不需要用现粮交纳农业税，也没有乡镇、财税干部的上门催交粮食，往年大规模集中缴粮纳税的景象不再重现，季节性集中收购粮食已逐步向常年收购转变，农民卖粮走出了多年来由政府部门定价、行政催缴、集中收购模式的束缚，农民有更多把握市场、选择最佳售粮的机会。因此，8月初我市与其它地区一样出现了早稻的收购难、进度缓慢的现象。针对这些新情况新问题，我们及时调整工作方法，抓住农户交学费、买农资集中用钱和旱情解除的契机，加大宣传力度，因地制宜帮助指导粮食收购企业改进收购方式，分别采取进村设点收购、流动组上门直接到农户家门口收购等切实有效措施，大大调动了农民售粮积极性，各粮食收购点再次出现农民售粮高潮，粮食收购企业比原计划提前6天完成1550万公斤储备粮的采购任务。至9月5日止，全市已收购入库早稻2052万公斤，其中订单内1550万公斤，订单外502万公斤，中晚稻的种植面积有较大幅度增长，目前长势很好，预计今年将是粮食购销市场化改革以来本地粮食收购量最多的一年。

二、粮食订单作用粮食购销全面放开以后，取消了粮食定购任务，放开了粮食市场，放开了粮食价格。今年我省又取消了农业税，沿袭了几十年的皇粮国税已成为历史，农民不仅种什么、种多少自主确定，而且农民愿意不愿意卖粮，什么时候卖粮、卖给谁、卖多少，农民完全可以按自己对市场风险的判断和生产、生活需要来决定，不受任何约束。粮食订单作为一种新型的契约形式重新把粮食部门和农民联结在一起，运用市场需求调节的经济杠杆来引导农民种粮、售粮，降低农民种粮的市场风[1] [2][3]下一页

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第四篇：订单式培养模式探索与实践

订单式培养模式探索与实践

张瑜、杨竞

“订单式”教育是高等职业教育的重要发展方向，也是改革高等职业教育学生就业体制的一项重要内容，采用订单教育有利于学校人才培养观念的转变，也是增强学校市场意识的有效途径，有利于深化教学改革和人才培养模式的改革；有利于校企资源的有机结合和优化配置，从而提高人才培养效率，这种人才培养模式能够提高教师教学能力；有利于提高毕业生就业质量和就业率；企业所需人才能在订单培养集中批次得到解决，缩短企业培训时间，减轻企业“二次培训”的费用；帮助学生了解企业文化，熟悉企业的规章制度，强化学生对企业的认同，增强学生对企业的忠诚度。订单式培养不仅仅要重视数量，更注重质量，学校与企业共同研究制定人才培养方案，共同提高学生的素质，为企业培养“对口”人才。较好地实现学校与订单企业的“零距离对接”并促进了学生和用人单位间的“无缝对接”。“大唐委培班”是大唐国际公司与我校合作实行订单教育的企业冠名班，已经进行了两期实践，现将探索与实践中的感受与大家分享。高等职业院校采用“订单式”培养的目的高等职业教育的培养目标应以就业为导向，以企业需求为目标，以专业技能为培养核心。订单教育是加快推进职业教育培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变，“订单式培养”是以提高人才培养质量为根本，以深化教学改革为中心；以服务企业为宗旨，遵循高职教育发展规律；为企业培养大批高素质的急需人才；该人才培养模式校企合作的有效载体，为学校走产学研相结合发展之路提供了有利的平台。“订单式”培养是由学生、学校、就业单位共同合作，根据企业的需要和要求有针对性地进行培养，企业参与制定人才规格、课程计划、评估考核标准，毕业后去企业工作的一种培养方式。“订单式培养”是产学研合作的重要途径和切入点。大唐国际煤化工项目部参与制定签约学生的培训课程，将化工系的部分课程与煤化工专业课程进行了置换，学生的学习目标更加明确，增强了学习的主动性。学校教师参与煤化工学科教学，为化工系开设煤化工方向的课程奠定了基础，为培养“双师型”教师，提供了便利，更有

利于我校拓宽就业渠道，大唐委培班的订单式培养教育工作，是我校订单式教育探索的实例。

“订单培养”是校企共赢，相互选择的结晶

“订单式培养”是在坚持满足企业需要、资源共享、互惠互利原则的基础上，选择有实力并与校方有共识的“订单式培养”企业。应瞄准行业或领域寻找“订单式培养”企业，为学生创造更为广阔的就业空间，为学生的可持续发展打好基础，增强学校抗御风险和长期发展的能力。企业也比较看中学校有深厚的文化底蕴和扎实的教学与管理水平。学校、企业、学生签订三方培养协议，以系为主体，选择有较大规模的企业按照企业要求，实施大规模的“订单式培养”，一般采取多专业组合或单专业岗位群式培养，企业在不同专业中挑选学生组班，开设企业需要的通识课程，学生的专业学习依然在原班级中完成；也可在与企业生产性质相关专业学生中组班，在已学的专业基础上改变专业方向，学成后为企业生产和经营服务。

“订单培养”学员的选拔与管理

根据企业用工专业需要在各方自愿的基础上择优录用“订单式培养”的学员，学校及各系在选拔订单培养学员时不得为了扩大规模强行组织学生参加；企业所选择的学员，应与企业签订定向培养协议，并经学校担保，学习期满正常毕业并经企业指定的医院检查身体，合格后由企业接收。

定向培养学员在校期间的日常管理由学校和企业双重管理，定向培养学员单独设班的学校应指派教学经验丰富的优秀教师参与学员教学工作，选择管理经验丰富的老师担任班级辅导员和班主任；进入企业或实习单位顶岗实习的学员，由企业委托的工程师和学校指派的教师共同担任指导教师，学校委派或认可的教职人员应就学员在实习期间的学习、生活、表现等情况做出鉴定，并及时与企业沟通。

“大唐委培班”定期组织各种活动，丰富学员课余生活，提高学员品位和素质，经过近几个月的不断探索实践的努力，已经初步形成了如下的几个特色：

1、班级凝聚力增强；2，学员的整体的综合素质显著提高，对企业认同感增强；

3、通过组织爱国主义活动、公益活动、请老师作针对性报告，学员思想觉悟、政治觉悟有所提高。大唐委培班逐渐成为我校订单式培养的一个亮点，得到了很多领导、老师和同学的关注。我校大三的准员工还在学校接受培训，许多大二同学就已将自己的就业目标锁定在了大唐国际煤化工项目。

教学组织和专任教师的选派

订单式教学打破了以课堂和课本为中心的传统方式，需要改变教学组织形式，教学管理模式、课程设置，同时任课教师也要有一个较大的转变。学校应本着“宽基础，活模块”的思路设置基础理论课程，在教学计划中留出一定的空间，以填充与职业岗位相关度高的项目化课程。由于“订单班”培养方式有别于普通班，因此应单列教学计划，以职业素养为核心组织教学，使学生从毫无职业基础向胜任职业岗位转变。在教学形式上充分考虑现场应用课理论教学和实践教学同步进行。在教学内容方面，重视对与职业岗位相关联的课程进行选择，不仅要增加必需的职业知识、技能和职业道德，还应融入企业的理念、文化；在教学方法上，应着眼现代社会职业岗位宽边缘、多接口的动态特征，考虑学生今后能够“适岗”、“应变”、“发展”，注重培养他们的灵活性和创新能力。加强实践教学环节，让实践教学赋予新内涵、新要求和新方式。充分利用企业设施和实际岗位，采取实习、实训、顶岗、现场教学、结合实际进行毕业设计和考核等多种方式来提高实践教学的效果。大唐国际煤化工项目部选拔我校05级计算机控制和热工过程自动化10名学生做为大唐订单培养的仪表学员接受实训。其中7名正在天津接受工厂实践培训，提高实践能力。

订单式教学课程改革的关键是教师，提高订单式培养的质量，关键也在教师。应采取一定措施激励教师参加生产实践，参与教育教学改革，以增强教学工作的针对性和教学内容的实用性，要采取措施建设“双师型”教师队伍，途径有三种：

（1）利用企业的优势直接从企业请工程师充实到教学一线（2）订单培养企业安排校内教师到企业下场实习（3）聘任企业中实际操作能力强的人员来校兼课。学员质量考核与评价工作

“订单式培养”的学生打破了传统的教育、教学方式，学生质量评价也是一个新问题。校企联合办班的学生管理与考核由学校与企业共同负责，学校负责考核理论教学部分，企业负责考核实践教学部分。学生操行管理，学校侧重于学生在校期间的考核，包括：成才教育、纪律教育和专业教育。企业侧重学生在实习期的间接管理，包括：岗位规程、职业道德教育以及企业规章制度的教育等。“订单培养”的学生并非高枕无忧，校企双方分阶段对学生进行考核，实行“滚动淘汰”。以每学期学生校内课程和企业所设课程的考试成绩为主要依据，结合在校期间的表现和在企业实训的表现进行综合评价，达不到校企双方所规定标准的学生予以淘汰。大唐委培班，采取了多种形式约束和激励学员，辅导员与大唐国际煤化工项目部领导结合班级实际情况制定《大唐国际煤化工项目筹备处2008届委培学员培养规划》对培养对象实行淘汰机制，实现动态管理，约束学员努力提高综合素质。企业设立《大唐委培班学习成绩奖学金》、《大唐委培班CET4、CET6奖学金》等政策体现尊重知识，尊重人才，追求卓越，进而激励学员。“订单式培养”因企业、专业等的要求不同在组班和管理等方面也会有所差异，需要我们在实践中不断的积极探索和完善，充分展示和打造我校的“订单式培养”的特色，营造良好的培养氛围，最终实现学生、企业、学校多赢的效果。

第五篇：“储备订单”粮食买卖合同

合同编号：

签订地点：

签订时间： 年 月 日

买方：______________________________________(以下简称甲方)

卖方：____________镇____________村_________户(以下简称乙方)

为了更好地发挥粮食流通对粮食生产的引导作用，运用市场经济规律，进一步完善与规范我市储备粮食订单，促进农业增效，农民增收。甲、乙双方根据生产能力、市场需求和国家有关法规政策等，经协商签订本合同。

一、品种和数量

品名

品种

产地

收获

数量(市斤)

种植面积(亩)

备注

合计

二、质量要求。交售“储备订单”粮食质量必须达到：水份13．0％以内，杂质1．4％以内，出糙率75．0％以内。脂肪酸值18．0以内。

三、收购价格及货款结算。收购价格根据浙江省粮食局、浙江省发展计划委员会、浙江省质量技术监督局(浙粮〔XX〕8号、浙粮〔XX〕4号)文件规定，以中等质量标准为计价基础实行按质论价，优质优价。

采取如下定价和货款结算方式：_________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

______________________________________________________________

四、收割、交货要求。乙方应分品种收割、脱粒、扬净、晒干，分品种交货。甲方按不同品种分仓收购，分仓储存。如确因乙方条件限制，收购的“储备订单”粮食质量达不到要求的，必须进行翻晒、整理达标后予以收购，甲方尽力提供帮助和服务，但有关整理费用由乙方负责。不符合“储备订单”粮食质量要求(包括泥芽谷、病霉谷、陈谷)的不予收购。

五、交货及结算时间、地点和要求。交货时间为______年____月____日至_______年_____月_____日，结算时间至______年____月____日止；交货及结算地点_______________________________粮站。粮食收购必须凭售粮卡交售、结算。

六、违约责任

1、乙方在合同规定的交货期限到期，甲方有权终止合同。

2、甲方拒收按拒收货款的____％向乙方支付违约金；甲方逾期付款，按日向乙方支付逾期贷款的_____％违约金，乙方逾期结算的按日向甲方支付逾期货

款______％违约金。

3、__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

七、合同争议的解决方式。本合同在履行过程中由质量引起的争议，双方协商解决不成的，可委托质量技术监督局授权的__________________进行质量鉴定。鉴定费用先由甲方垫付，鉴定费用最终由违反合同的一方承担。其它发生的争议，由双方协商解决，也可由当地粮食局或工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，依法向瑞安市人民法院起诉。

八、本合同自签订之日起生效。

九、其它约定事项

1、因自然灾害等造成粮食减产的，交售数量根据实际产量由甲乙双方协商确定：

2、__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

十、本合同一式三份，甲方执二份(其中一份报粮食局备案)，乙方执一份。

甲方：(盖章)乙方：镇村户

法人代表；(盖章或签字)(盖章或签字)

电话： 电话：

经办人：

电话：

委托代表：(盖章或签字)电话：

瑞安市工商行政管理局监制