经济全球化下的非洲及其对我国发展的启迪

第一篇：经济全球化下的非洲及其对我国发展的启迪

《马克思主义基本原理概论》

课程论文

教学实践环节

论文题目： 经济全球化下的非洲及其对我国发展的启迪

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成绩：指导教师

福建.福州.福建农林大学金山学院

经济全球化下的非洲及其对我国发展的启迪

【摘要】随着时代的变迁，信息技术的迅猛发展是经济全球化的根源。经济全球化实质上就是一把双刃剑。信息产业落后、经济结构单

一、管理能力欠缺和金融市场脆弱使非洲在经济全球化进程中处于边缘化地位。要想走出边缘化困境，非洲国家必须在把握住能使国家经济繁荣的机遇的同时积极地面对经济全球化下带来的挑战。在明确了经济全球化的实质、成因及争论的根源等问题之后，不难得出一些对我国参与经济全球化有益的启迪。

【关键词】经济全球化正负效应机遇挑战启示

一、经济全球化及其利弊

（一）、经济全球化的概念

所谓经济全球化是指在生产不断发展、科技加速进步、社会分工和国际分工不断变化、生产的社会化和国际化程度不断提高的情况下，世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国和地区的范围而相互联系、相互依赖的一体化过程。（《马克思主义基本原理概论》（2010年修订版））它以贸易和资本的跨国流动为特征，全球化的本质是生产要素跨国界的自由流动；以生产力为基础的所有经济关系在全球范围扩展和相互联系的发展过程或状态，是国际化特别是国际分工发展的最高阶段，是社会生产力发展的必然结果，它体现着包括生产要素、生产过程、产品的交换和消费、科学技术、信息服务等在全球范围内的分工和合作，各种经济关系在全球范围内的交织和融合。正如马克思恩格斯所说“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产力和消费都成为世界性的了”。（《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第276页）

经济全球化是指全球的经济活动在各个国家之间进行，通过一些渠道来形成一个全球范围内的有机的经济整体，如对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系等等，经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界的经济发展的重要趋势（李长久：《全球经济与国家经济》，《经济参考报》1997.4）。

经济全球化早已出现了，最早是在八十年代出现的，高潮是在九十年代后，发展的最快，进入21世纪以来，经济全球化与跨国公司的深入发展，既给世界贸易带来了重大的推动力，同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素，使其出现许多新的特点和新的矛盾。为此，研究和了解这一问题有着一定的现实意义（李琮：《论经济全球化》1995.1）。

（二）、经济全球化的正负效应及其影响

正面效应： 全球化促进了资源、生产、金融等生产要素全球优化配置，在提高了效率的同时又减低了成本，这就是促进发展模式的创新；在一些经济领域里，各国、各地区的相互合作、紧密联系加大了各国间的经济发展，国家的利益就最大化了，这就是促进国际的利益融合；由于一些恐怖分子、环境恶化、气候变暖、移民**等非安全领

域，这样就阻碍了各个国家的发展，这也就增大了国际安全合作的紧迫性，这就是促进了国际安全问题的合作；推进人类文明进步，由于人类可能在全球化、全球性的问题、全球利益和全球治理基础上，形成人类新的共同价值观念和新的人类文明，这就打破西方在人类文明中的主导地位，实现了对西方文明的总体超越。经济全球化可使世界范围内的资金、技术、产品、市场、资源、劳动力进行有效合理的配置。经济全球化为发展中国家提供了一次迎接机遇和挑战的机会。经济全球化为世界各国人民提供了选择物美价廉的商品和优质服务的好机会。经济全球化将会促使世界大文化的产生和发展。经济全球化将促进贸易和投资的自由化。经济全球化加速技术转让和产业结构调整的进程。经济全球化能够促进国际间政治的协调。经济全球化有利于减少国际冲突

负面效应：随着全球经济的联系越来越紧密，各产品的价格大幅攀升，金融秩序越来越难以控制，发达国家的经济明显衰退导致了全球经济衰退甚至危机的可能性的几率大大的增大。这种情况一旦发生，所涉及的领域不而言之，危害性极大，这就是所谓的经济危机。另外气候变化、环境恶化等问题若长期得不到有效地治理的话，也最终会威胁到全球与各国经济的可持续发展。经济全球化之后，将会导致扩大国家与国家之间的贫富差距，发达国家和发展中国家的社会矛盾都有可能激化。会出现一系列的危害，如失业问题、发达国家的传统产业将大量外移、社会风潮问题增多等等。这将引起社会**。经济全球化加剧了世界经济的不平衡，使贫富差距拉大。经济全球化使世界经济不稳定性加强。现行的全球经济运行规则不尽合理，大多有利于发达国家。经济全球化还可能导致发展中国家生态环境遭到破坏。经济全球化使发展中国家所付代价巨大。经济全球化必然对民族文化带来一定的冲击。

总的来说，经济全球化的利弊有三种可能性：利大于弊、弊大于利和利弊相当。对特定的主体来说，重要的问题是要弄清楚对谁利大于弊，对谁弊大于利。对少数发达国家来说，肯定是利大于弊；对发展中国家来说，利弊具有不确定性；利与弊对于各个国家是不对称、不均等的。因为世界各国的市场体制、运行机的状况不同，市场竞争力、市场风险抵御能力不同，所以即使竞争规则是平等的，各国参与经济全球化的利与弊也不可能是对称与均等的（孙嘉明：《全球化发展趋势》，《复旦学报》1996.6）。

经济全球化对发展中的国家的影响

如今越来越多的外资企业投放大量的资金和资本进来，这将有助于解决发展中国家严重的资本不足问题，这将带动其他企业经济的发展，加大各企业之间的竞争，有句话不是说压力越大动力就越大，这样就会加快企业的发展既是促进了经济的发展，从而也带动了国家的经济的发展。由于大量的资金及其资本的到来，意味着新技术的到来，这样效率就大大地提高了，成本降低了，利益增加了和效率也提高了，外企也带来了他们的管理理念和企业的创新精神。资本的进入有助于发展中国家安排大量的工资低廉的过剩劳

动力从事有效就业，从而发展自己具有国际分工优势的劳动密集型产品和产业。多种结构的跨国资本的进入，活跃了发展中国家的金融市场，有利于发展中国家的货币化和金融深化。经济全球化带给发展中国家的最大问题或者说最大威胁，是它们的国家主权受到冲击和削弱，国家经济安全受到严峻地挑战（施瓦布〃斯马杰：《经济全球化的影响》，《书报简讯》1996.第15期）。

二、经济全球化下非洲所面对的机遇及其挑战

经济全球化给非洲带来的机遇及其挑战

非洲是当今世界上经济最不发达的大陆，这个国家信息技术产业相当落后，经济结构又过于单一，管理能力非常欠缺，金融市场极度脆弱，这也就导致了非洲在经济全球化进程中处于极其不利的境地，用“边缘化”来描述非洲的处境也许并不为过（李智彪《反思与发展——非洲经济调整与可持续性》（合著，1998年））。

非洲现如今的经济体系及其人才资源的情况，特别是现在的国际经济秩序中所占的位置和国际分工合作、国际贸易之间的的位置越来越小了，在经济全球化的这个过程中必定会遇到前所未有的挑战。发达国家处于经济全球化的最高层，而非洲则置于最底层。这也导致了进一步的拉大南北差距，特别是和发达国家的差距，非洲国家资金的短缺、科学技术的落后、生产水平的低下这些因素阻碍了和发达国家之间的竞争，这样非洲的内部市场就必将会受到前所未有的冲击（新华社电镐。题为《非洲的挑战与机遇》）。

非洲没有很好的经济基础，都是依赖于外向型经济，这样就很容易受到外界因素及金融风暴的牵制，这样非洲的经济就不能稳定的发展。然而随着经济全球化的带动下，非洲在生产、金融、贸易等领域同外界的联系将会越来越频繁。尽管非洲在全球化下面临着严峻的挑战，且要为之付出巨大的代价，但是机遇和希望也是有的，非洲的资源丰富、市场众多，这让发达国家在和非洲合作的时候会做出些让步。因此，非洲国家可以借此机遇来发展自身的经济，努力做好国际分工合作与协作，也可以适当的根据自身的需要引进一些先进技术、设备、管理经验等，实现让非洲的传统产业面貌焕然一新。（陈宝森：《世界经济全球化、集团化与南北关系》，《世界发展状况》，国务院发展研究中心世界发展研究所，1996）。

当然，非洲国家要是想战胜在经济全球化中的严峻的挑战的话，不和其他国家合作的话是行不通的，要借助其他发达国家的力量来面对挑战，非洲因此提出了“非洲需要世界，世界需要非洲”的口号，在注重加强自身的前提下，和其他国家要保持着密切的联系，重视多边国际合作的机会。内部要团结统一起来，积极地应付全球化的经济下带来的挑战（贺文萍 《从全球化视角看非洲》2000.5.1）。

三、非洲在经济全球化下给中国的启示

1、在观念上必须更新，认识到参与经济全球化的过程就是经济市场化的过程。既然市场化是经济全球化的实质，这就要求我们首先要在国内实行市场经济。改革开放使我国经济取得了飞速发展，与世界经济的联系日益紧密，但我国却从未真正参与到经济全球化之中，长期被排斥在WTO之外。由于改革涉及到内部利益格局的调整，所以，害怕竞争，压制竞争，阻碍市场机制有效运行的不合理现象屡有发生，统一的国内市场尚未形成，经济市场化进程还相当缓慢。从某种意义上说，正是对内改革的滞后才影响了我国与世界经济的融合。加入WTO也就意味着中国的第二次改革开放和主动参与经济全球化的进程，为此，深化改革，彻底实现我国经济的市场化就显得尤为重要和紧迫。经济全球化首先要求国内市场化，通过竞争使国内资源得到优化配置，最大限度地发挥本国和区域的规模效益和分工优势，只有这样才能提高我国的国际竞争力，以最有利的态势参与国际竞争。世界银行也指出：国内竞争是在全球范围内获得成功的一个关键因素。而随着时代的变迁，国家间的竞争本质上已经成为制度的竞争，尤其是在东南亚金融危机后，各国正在进行一场制度变革的竞争。中国面临着日益增大的制度变革的竞争压力，必须改变原有的以引进技术、资金等为核心的开放理念，充分理解和重视经济全球化时代对外开放的制度内涵。

2、经济全球化背景下对政府作用的新认识。尽管经济全球化在一定程度上削弱了一国政府调控本国经济的权力与能力，销蚀了各国的主权，但这并不意味着政府的无为，相反，这更显现出一国政府有效调控本国经济和各国政府进行经济合作的必要。从长远上看，经济全球化对每个参与国都是有好处的，但是每个国家从中获益的程度往往取决于其经济实力。由此可见，如何制订适当的政策，充分发挥我国的比较优势，并利用后发优势，积极吸收世界各国的先进科技成果和成功经验，赶超发达国家并提高我国的国际经济地位，成为我国政府面临的重要课题。同时，经济全球化可能暂时给一国带来外部冲击，给国内经济带来负面影响。尽管一国政府无法控制外部风险，但通过及时调整国内经济政策，积极进行改革，优化国内经济结构，就能够在很大程度上抵御外部风险。韩国、新加坡等国之所以能够迅速

结论

在国际范围内，转而向市场经济过度。更加强调市场机制的自发调节作用。在国际范围内，随着世界贸易组织的成立，其成员对本国的或本地区市场的控制大大放松，贸易自由化和投资自由化的进程不断加快。所有这些都为国际资本的流动、国际贸易的扩大、国际生产的大规模进行提供了适宜的体制环境和政策条件，促进了经济全球化的发展。经济全球化大潮在席卷我们的同时也会向世界各个角落扩散，影响着我们。经济全球化促进了各国家之间的相互合作，加剧了各国之间的竞争。由于经济全球化是随着高科技的发展而发展的。众所周知，发达国家将会在经济全球化中处于最高点，处于边缘

化地位的非洲国家若要想在经济全球化大潮中站稳脚跟，必须得付出更大的努力和资金当然，在追赶发达国家的同时，非洲国家在任何时候都不能忘记国家经济和金融安全，不能忘记国家和民族的长远利益和根本利益李智彪《反思与发展——非洲经济调整与可持续性》（合著，1998年）。

参考文献：

【1】马克思主义基本原理概论（2010年修订版）高等教育出版社

【2】李智彪《反思与发展——非洲经济调整与可持续性》（合著，1998年）

【3】贺文萍 《从全球化视角看非洲》2000.5.1【4】李长久：《全球经济与国家经济》，《经济参考报》1997.4.2【5】孙嘉明：《全球化发展趋势》，《复旦学报》1996.6

【6】施瓦布〃斯马杰：《经济全球化的影响》，《书报简讯》1996.第15期

【7】李琮：《经济全球化新发展》，《世界经济》1996.11；《论经济全球化》，《中国社会科学》1995.1

【8】陈宝森：《世界经济全球化、集团化与南北关系》，《世界发展状况》，国务院发展研究中心世界发展研究所，1996

【9】《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第276页

【10】新华社电镐。题为《非洲的挑战与机遇》

第二篇：探讨经济全球化背景下的我国电子商务立法

探讨经济全球化背景下的我国电子商务立法

来源：中国电子商务研究中心作者：佚名

(中国电子商务研究中心讯)摘要：电子商务是利用现代信息技术和互联网络开展的商务活动，具有与传统的商务活动不同的特点，所以现有的调整商贸活动的法律规范已经不能适应电子商务的发展，电子商务作为一种新的全球化的商业活动形式需要新的法律规范与之相适应。自从联合国贸易法委员会制订颁布《电子商务示范法》、《电子签名示范法》、《联合国国际合同使用电子通信公约》后，电子商务立法和法学的研究就成为全世界法学领域的一个热点。迄今为止，已经有二十多个国家和地区颁布了电子商务相关法律法规，但在对电子商务法的范畴与研究对象的认识上尚未形成统一认识，其立法活动也遇到各种困难。自20世纪90年代开始，互联网在我国迅速发展，截止2007年12月31日，我国网民总人数达到2.1亿，仅次于美国，居世界第2位。同时电子商务在我国蓬勃兴起，其普及与应用不断带来新情况新问题，而我国政策性的电子商务发展框架尚未出台，有效促进电子商务发展的法制建设滞后，妨碍和制约了我国电子商务的国际化发展。这就要求我们在吸收借鉴国外经验教训的基础上，加快相关立法工作。

一、经济全球化背景下国外电子商务立法的共同认识和做法

1.电子商务法是当代社会经济发展的重要资源

众多国家与国际组织积极开展电子商务立法就是期望赶上信息技术发展的浪潮，以确立先发优势。不仅美国、欧盟如是，马来西亚、阿根廷等发展中国家也不甘落后。它们的电子商务立法往往是与其信息化建设目标紧密相连。例如，美国在开展“信息高速公路”项目时，首先废除于20世纪30年代制定的电信管理法案。无独有偶，马来西亚作为制定电子商务基本立法的第一个亚洲国家，也提出了建设“信息走廊”的计划。同时，在经济全球化的今天，迫切要求实现贸易规则(也就是国际商法)的统一，如果国际商法要实现统一，那么电子商务法将首当其冲，因为经济全球化是建立在现代信息技术发展基础上的。这表明电子商务法是当代社会经济发展的重要资源。

2.电子商务立法可以边制订边完善

由于电子商务发展迅猛，且仍在高速发展中，电子商务遇到的法律问题还将在网络交易发展过程中不断出现，经济全球化进程的加快使这个问题变得更为复杂。因而目前要使国际的或本国的电子商务法律体系一步到位是不现实的，只能就目前已成熟或已达成共识的法律问题制订相应的法规，并在电子商务发展过程中不断完善和修改。典型的例子是联合国贸法会制订的《电子商务示范法》，该法是一个“开口”法律，第一部分为“电子商务总则”;第二部分为“电子商务的特定领域”，目前只制订了“第一章货物运输”，该部分其余章节则有待内容成熟后再逐章增加。该法于1996年通过后不久其第一部分内容即于1998年6月由联合国国际贸易法委员会作了补充。

3.电子商务立法中全球化与民族性的关系

电子商务天然具有跨国界交易的特点，任何国家或地区单独制订的国内法都难以直接适用于这种跨国界的电子商务交易，因而电子商务立法从开始就是通过先行开展国际立法实现的。由于发达国家具有资金、人才与技术优势，其电子商务发展程度领先于发展中国家。因此目前有关电子商务立法的各种新思路新想法也大多是由发达国家(主要是美国和部分欧盟成员国)提出来的。而发展中国家则处于被动地位。

经济全球化是当代国际经济的基本特征之一。经济增长要素在世界范围内更为自由地流动的结果，必将带来效益的最大化和相关法律的全球化。立法趋同化的结果是，在竞争的市场中，国际互联网的使用普遍提高，进而提升了商家的电子商务水平和经济效益，各种弱势群体(市场份额低的商家及广大消费者)也真正体验到了经济效益的种种益处，也即获得了在封闭垄断市场中所无法得到的公平和正义。但同时这种立法趋同化会导致一国法律的调控能力相应下降，陷入了可能丧失民族性的陷阱。电子商务法必须注意解决电子商务中全球化与民族性、公正与效益的矛盾。

二、我国电子商务立法的几个基本问题

1.电子商务立法原则

电子商务立法的目的与功能首先是保障交易、特别是网上交易的安全。具体说，电子商务立法旨在为电子商务发展提供一整套长期稳定、透明有效、权责分明、统一协调的行为规则，使电子商务参与者可以在公平、公正、公开、安全的“软环境”条件下开展电子交易;其次，在开展电子商务立法，制定强制性规范的同时，也应当考虑当事人意思自治，或者鼓励在电子商务领域行业自治和当事人自治，鼓励商界探索新的规则，使限制性规定建立在维护交易安全与合理的基础上。从上述指导思想出发，笔者认为我国电子商务立法应遵循以下基本原则：与国际电子商务法律接轨原则;媒体中立性原则;技术中立性原则;保障安全原则等，其中最重要的是媒体中立性原则和技术中立性原则。

媒介中立性原则是指法律对于不论是采用纸质媒介进行的交易还是采用电子通行形式进行的交易都采取一视同仁的态度，不因交易采用的媒介不同而厚此薄彼。根据这一原则，采用了电子形式的交易不应仅仅因为其形式而影响其法律效力，当然也不应因此享受法律上的优惠待遇。这一原则的目的在于支持和鼓励经营者采取电子通讯的形式进行交易，但是并不强制推行这种交易媒介。尤其对于消费者合同而言，如果经营者迫使消费者使用某种电子通讯形式，还可能构成不公平商业做法。

技术中立性原则是指法律应当对交易使用的技术手段一视同仁，不应把对某一特定技术的理解作为法律规定的基础，而歧视其他形式的技术。因此，不论电子商务的经营者采用何种电子通讯的技术手段，其交易的法律效力都不受影响。从保护和促进技术发展的角度来看，技术中立性原则在各国电子商务立法中都有所体现，但是澳大利亚“电子交易法”将这一原则贯彻得更为彻底，使之有关电子签名的规定显得与众不同。由于有关电子签名的法律规定与技术手段有密切的联系，澳大利亚“电子交易法”为了保持技术上的中立性，在对电子签名作出规定时只能采取“最简化”的方法，不对电子签名及安全认证技术作任何具体的规定，只在法律上承认电子签名的效力。澳大利亚“电子交易法”对电子签名采取的这种“最简化”的做法能否保障交易安全还有待实践的检验。这也说明技术中立性虽然是电子商务立法的原则，但是对这一原则的把握也要适度。

2.电子商务立法模式

从立法学理论及立法实践出发，电子商务立法有两条途径：

第一先行订立“电子商务基本法”，然后再对电子商务产业链中涉及的具体问题单独立法。沿用这条思路的好处：一是可以做到“超前立法”，使电子商务立法反映并服务于电子商务迅速发展的现实，并指导与规范电子商务实践;二是有利于宏观把握电子商务发展趋势，掌握并解决电子商务发展过程中存在的实际问题;三是可以从立法实践中得出明晰的思路与统一的目标，指引其它单独立法工作，并解决在此过程中产生的矛盾与问题。但是在立法过程中有两点需要注意：一是不要限制电子商务发展;二要根据信息技术的不断进步，及时修正法律条文。

第二先行分别立法，即针对电子商务产业链的各个环节(信息流、商务流、资金流和物流)分别立法建制，研究制订诸如电子合同、在线支付、电子提单、电子商务税收、网络广告、网上消费者权益保护、反垃圾邮件等问题的相关法律法规，一俟时机成熟，再行制订“电子商务基本法”。这个思路的优点一是能够有的放矢地解决电子商务发展过程中产生的实际问题;二是能够在立法与司法实践中不断积累经验，提出比较切合实际的综合立法思路。这种方法也有不足一是缺乏全局观念，使得各单行法规很难配套与协调;二是容易沿袭传统的按行业、部门、地方归属立法的弊端，割裂电子商务法律体系。从实际做法来看，我国采取了第二种立法思路，从电子商务应用的关键问题着手，首先确立了电子签名的法律效力，进而规范了电子认证服务。目前正针对电子合同、税收、网络广告规范、网上商业数据保护等问题逐步开展相关立法建制工作。笔者认为，我国电子商务立法应采用综合立法的模式，尽快建立起较为健全的电子商务法律体系。这样，不仅可以保证电子商务法体系的统一，杜绝在电子商务立法中从地方和部门利益出发，取利弃责，条块分割，制造新的权利冲突，但应突出重点，对一些非重点问题可在其他相关部门法中加以修改和完善或进行配套立法即可，无需在电子商务法中面面俱到，区别于大而全的法典式立法。

3.电子商务立法中的核心内容

电子商务法实际上是为了解决数据电讯在商事交易中的运用，特别是在因特网这一开放性商事交易平台上的应用，而给商事法律关系带来的一些新问题，大致有以下几种：

(1)数据电讯问题。其具体内容包括：数据电讯概念与效力，以及数据电讯的收、发、归属及其完整性与可靠性推定规范等，这个问题，我国通过的电子签名法中已有所规定，但是很不完善，还需进一步的细化。

(2)电子签名效力问题。其主要内容有：电子签名的概念及其适用、电子签名的归属与完整性推定、电子签名的使用与效果等，我国目前已通过了电子签名法，对相关的问题进行了规定，但仍需进一步的健全。

(3)电子商务的认证问题。其具体内容有：认证机构的设立与管理、认证机构的运行规范、风险防范及认证机构的责任等。

(4)电子合同问题。电子合同是在网络条件下当事人之间为了实现一定目的，明确相互权力义务关系的协议，是电子商务安全交易的重要保证。其内容包括：

①确证和认可通过电子手段形成的合同的规则和范式，规定约束电子合同履行的标准，定义构成有效电子书写文件和原始文件的条件，鼓励政府各部门、厂商认可和接收正式的电子合同、公证文件等。

②规定为法律和商业目的而作出的电子签名的可接受程度，鼓励国内和国际规则的协调一致，支持电子签名和其它身份认证手续的可接受性。这一点，我国目前的立法已经确认。③推动建立其它形式的、适当的、高效率的、有效的合同纠纷调解机制，支持在法庭上和仲裁过程中使用计算机证据。

(5)电子支付问题。电子支付是金融电子化的必然趋势，美国现在80%以上的美元支付是通过电子方式进行的。为了适应电子支付发展的需要，需要用法律的形式详细规定了电子支付命令的签发与接受，接受银行对发送方支付命令的执行，电子支付的当事人的权利和义务，以及责任的承担等。

(6)电子证据问题。电子证据问题，是各电子商务问题效力的关键所在。应通过立法的方式，对电子证据形式、效力及提取等问题进行全面的规定。

参考文献:

《第21次中国互联网络发展状况统计报告》.中国互联网络信息中心网站

中国电子商务世界网业内第一本指导人们应用电子商务来创造财富的全新财富经济类媒体，由电脑报与机械工业信息研究院联合主办，中国电子商务协会唯一指定会刊，机械工业出版社出品发行。

中国《电子商务法（示范法）》高级研讨会综述

《廊坊师范学院学报(社会科学版)》 2010年02期

《北京林业管理干部学院学报》 2003年01期董彬

卖炭翁;电子商务中的法律问题亟待解决[J];中国律师;2000年08期 杨晓娟;浅谈电子商务法[J];黑龙江对外经贸;2005年02期 张楚;电子商务法初论[D];中国政法大学;2000年

电子商务产生的背景是世界经济的全球化和信息化，同时，高速成长的电子商务改变了传统的贸易方式，并将成为未来推动世界经济增长的主要动力之一。电子商务的兴起与发展对强调书面形式要求的商事和贸易法律制度构成重大挑战，对传统法律制度提出了多方面的变革要求。新兴的电子商务法正逐步消除传统国际法和国内法的界限，给国际贸易法的统一化注入了新的内涵。

本文从探讨电子商务的特点及其对传统法律制度的挑战出发，通过对各国和国际组织电子商务立法的比较分析，对全球电子商务法统一化的理论与实践问题进行了较为全面系统的研究，最后就我国因应全球电子商务法统一化的趋势，制订和修订相关法律提出了建议。全文正文共分六章：

第一章着重分析了电子商务与传统商务模式相比在交易形式及内容方面的特点，进而回答了电子商务给传统法律制度带来哪些挑战的问题。

第二章综述并比较评析了各国和国际组织的电子商务立法，详细论述了全球电子商务法统一化的必要性与可行性。

第三章系统探讨了统一电子商务法的若干基本理论问题，论述了电子商务法的调整对象与基本概念、性质与特征、全球电子商务法统一化的途径以及统一电子商务法的渊源、基本原则和框架体系等问题。

第四章和第五章选择两个专题具体论证了全球电子商务法的统一化。第四章重点论证了电子商务法的程式性规则——数据电文、电子签名和认证规则的统一化；第五章以对《联合国国际货物销售合同公约》的分析为主线，重点论证了电子商务实体交易规则的统一化。

第六章针对全球电子商务法统一化的趋势，立足我国国情，就我国电子商务立法问题提出了具体建议。

第三篇：经济全球化对我国经济的影响与挑战

经济全球化对我国经济的影响与挑战

摘要：时至今日，经济全球化已成为世界经济发展的根本趋势。经济全球化不仅影响着世界各国的经济，并对其政治、文化、军事等方面都产生了巨大的冲击。随着改革开放以来社会主义现代化建设的深入发展，处于经济全球化浪潮中的中国，与世界经济的整体联系日趋紧密。2001年加入WTO后，为我国经济的发展注入了新的动力。然而，事物都有两面性。在经济全球化的大潮中，我国的经济发展虽似如虎添翼，又是险象丛生。面对机遇与挑战并存的局面，如何正确认识和妥善应对经济全球化，不仅有利于我国经济科学、平稳的发展和综合国力的提升，而且有利于更快更好地建设社会主义和谐社会，促进人类文明进步。本文从经济全球化的含义、本质，以及在经济全球化的背景下我国经济发展的现状开始着手，逐步分析我国自身发展所面临的机遇与挑战。并对如何运用和应对利与弊做出一些建议。旨在找出适合我们自身发展的有益对策，积极投身全球化进程，遵循平等互利、共同发展的原则。充分利用经济全球化带来的机遇。关键词：经济全球化 中国经济 机遇 挑战 正文:

一、经济全球化的含义

（1）经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。世界经济日益成为紧密联系的整体。经济全球化又叫世界经济国际化，即世界各国经济在生产、分配、交换和消费环节的全球趋于同化趋势。经济全球化的具体内容包括：生产全球化、贸易全球化、金融全球化、投资全球化、区域性经济合作日益加强。（2）经济全球化的本质特征

经济全球化的本质，实际上是发达国家由于生产力的发展所引起的生产要素在全球范围流动，以寻找更有利的投资场所的过程。即以发达国家为主导，跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。这一时期的产业结构调整不仅是一些产业的整体转移，更重要的是同一产业部分生产环节的转移。国际分工从过去的垂直分工为主发展到以水平分工为主的新阶段。生产的全球化促使跨国公司越来越成为世界经济的主导力量；市场的全球化，推动了国际贸易的迅速发展，国际贸易已成为世界经济的领航舰；资金的全球化是国际金融迅速发展的物质条件，促使巨额资金可以在各国之间自由流动；科技开发和应用以及信息传播的全球化使国际之间相互投资迅速增长，并呈现多元化格局。（3）经济全球化情况下，我国经济发展的现状

作为一个发展中国家，我国较长时间都处于经济发展相对落后的自己自足的经济发展模式中。经济总量和人均水平都十分低下。综合国力十分弱小，经济结构不尽合理，产业结构主要以农业为主，所有制结构单一。对外贸易规模极其有限，基本上处于封闭半封闭状态。改革开放以来，国民经济快速发展，且门类齐全、布局合理的产业体系逐步建立，经济结构在逐步改善中趋于合理。商品和服务的供给能力大为增强。综合国力明显提升，国际竞争力和影响力显著提高。通过对西方先进管理经验和科学技术的学习，使人们的思想得到了解放，竞争意识和创新能力得到了极大的提高。尤其是加入WTO以来，我国走上了对外开放的道路，参与到国际化经济的大舞台，一跃成为世界对外贸易大国。开始了属于自己的特色社会主义道路。

二、经济全球化对我国的影响 1.有利影响（1）有利影响

经济全球化是生产社会化和现代生产力发展的产物，它具有促进生产力提高和全球经济发展的巨大作用。经济全球化有利于国内企业的成长和发展。有利于激发我国企业的竞争意识，可以加快国有企业经济结构和产品结构的调整，加速改制、重组、联合、兼并的进程。促使国内企业可以在全球范围内组织生产经营活动，实现资源的优化配置，降低成本，提高企业生产效率，从而促进企业自身的发展。

加入WTO，使我国逐步参与到世界经济格局中，有利于中国更快、更好地融入国际经济社会，有利于我国参与国际竞争，熟悉国际市场规则，推动我国建设社会主义市场经济体制的进程。

有利于引进外资，学习西方国家先进的管理经验和科学技术。促进企业积极引进国外先进技术、资金和管理经验，增强国内企业国际竞争力。（2）我国如何把握利用

在经济全球化背景下，我国大量吸收和利用外资。由2012年8月21日中国网报道，据统计局网站消息，统计局发布了《对外开放实现跨越式发展》报告。报告显示，2003—2011年，我国非金融领域实际使用外商直接投资累计达到7164亿美元，年均增长9.2%。2011年，我国外商直接投资达1160亿美元，全球排名上升至第二位，并连续19年位居发展中国家首位。另外，我国积极引进世界先进管理经验，并根据国情进行创新。例如：海尔的6S大脚丫政策在国内外不同的经济文化环境下，用不同的方法措施实行。在中国海尔，6S大脚丫是每天表现不佳的员工反省的地方，而争强好胜的美国员工非常接受正面激励，于是美国的海尔6S大脚丫成为了分享工作经验、表扬优秀员工的地方。2.不利影响（1）不利影响

第一，在经济全球化的过程中，市场经济也随之全球化了，市场经济所具有的盲目性、自发性、滞后性等缺点也被全球化了。

第二，经济全球化趋势下的贸易规则，因其不公平合理的经济秩序使中国常陷入“国外反倾销”问题或是以前乃至现在仍存在的针对我国的贸易出口的“贸易壁垒”的问题。进入2013年，在欧美经济复苏乏力和外需萎缩的背景下，中国经济增长也受到外贸的拖累。过去的一年里，欧美金融危机、发达国家量化宽松政策以及贸易保护主义等，无一不冲击着中国的出口和国内市场。

第三，金融市场的不稳定性。2008年全球金融危机，世界经济衰退对中国有很大影响。回顾2012年，世界经济展现的是一幅灰色画面：欧债危机愈演愈烈，美国经济复苏迟缓，还面临“财政悬崖”危机，新兴经济体大多国家经济增速回落，改革开放以来，中国与外部世界的联系越来越紧密，相互影响越来越深。据有关专家研究，美国国民经济总值每降1个百分点，中国出口增速可能会下降5个百分点。（2）我国的对策

第一、积极调整结构。要以市场为导向，以企业为主体，以科技为支撑，充分发挥我国资源特别是劳动力资源优势。

第二、提高安全防范意识和能力。08年，美国次贷危机给我们以警示，在经济全球化过程中维护国家经济主权和保证国家经济安全甚为重要。我们只有认真总结其他国家的经验教训并为我所用，才能有效规避经济风险，在保障本国经济安全的前提下融入经济全球化进程，推进改革开放发展。只有这样才能提高我国的国际竞争力，也才能维护国家经济主权和保证经济安全。

三、经济全球化给我国经济带来的机遇与挑战（1）经济全球化给我国带来的机遇 第一、有利于加速我国的工业化进程。在经济全球化的浪潮中，我国开始参与到世界经济格局中来，在参与国际经济发展的同时，我国可以充分利用发达国家进行产业格局调整的机会，依靠自身优势吸引其劳动密集型产业向国内的转移。从而加速我国工业化进程。

第二、有利于我国经济和科技实现跨越式发展。经济全球化加快了人才、资本、信息在世界范围内的流动。我国可以在引进国外先进科技提高自身科技实力的基础上进行科技创新，并大力发展高新技术产业，推动经济的跨越式发展。（2）经济全球化给我国带来的挑战

第一、外贸结构不合理，外贸依存度较大（2001—2008年，我国外贸年均增速比世界贸易年均增速高11.1个百分点，外贸依存度相应上升了20.7个百分点。加入世界贸易组织的前5年，我国的外贸依存度不断上升。2003年首次超过50％，达到51．9％，2006年达到67％，此后虽平稳回落，但基本在50％以上。海关总署公布2011年我国进出口外贸依存度为50．1％。目前，美国、日本、印度和巴西等4国的外贸依存度在30％左右，法国、英国、意大利和俄罗斯等4国低于50％，而我国与加拿大、德国等3国都在50％以上）。改革开放以来，我国对外贸易持续快速发展。与此同时，我国外贸依存度也随之快速增长。外贸依存度过高使我国经济的发展越来越依赖与世界市场和主要的贸易伙伴。我国经济单一的集中在劳动密集型产业，经济发展越来越受到美国、日本等贸易伙伴的国内需求和国家对外贸易政策的制约。在国际市场对我国实行越来越多的反倾销诉讼和绿色贸易壁垒的情况下，造成我国一出口为主的产业纷纷转向内销。致使国内市场供求不平衡，形成通货膨胀。

第二、外资企业对我国一些企业的发展会产生一定的抑制作用。经济全球化的融资环境中，外商企业对国内的直接投资以及外商控股合计是垄断型企业的发展对我国经济和产业安全造成一定的威胁。经济全球化的背景下，降低了国外商品在国内的市场准入门槛。由此，外国产品可以更自由、廉价的进入国内市场，这对国内某些产业会造成一定的冲击。例如：日常洗护用品、饮料行业、电子行业等。

（3）如何应对机遇与挑战并存的局面

我们要坚持以经济建设为中心。坚持社会主义制度，适度保护国内经济，维护国家经济安全，有条件地参加经济全球化。坚持独立自主、自力更生原则。根据国民经济发展的需要以及国际产业结构的变动趋势来调整产业结构。

在经济全球化格局下，科技的不断创新和进步，是经济发展的基础和条件。我国应坚持科教兴国基本战略方针，运用现代科技技术，实施科技兴贸，不断提高我国对外经济贸易的科学技术含量，提升我国的国际竞争能力。在参与经济全球化的发展中，我国只有加速科技创新，大力发展高新技术产业，运用先进的科技改造、提高传统产业产品的技术含量低的局面，才能不断促进生产力的发展，实现我国科学技术发展的跨越式发展。

四、结束语 经济全球化的飞速发展，给我国经济发展带来机遇的同时，也带来了诸多不确定因素。经济全球化虽然有利于我国吸引外资，有利于我国的对外贸易发展，有利于我国社会剩余劳动力的分配，但是，在我国经济发展仍受发达国家的制约的同时，还要承担来自经济全球化的不良影响。为此，我们应该完善市场经济体制，积极参与国际竞争，并且大力发展高新技术产业，从而使我国经济发展适应经济全球化的潮流，促进我国自身更好更快的发展。

参考文献：《我国对外贸易规模超过2万亿美元 居世界第3位 》 2009-09-24 11:21 来源：经济日报 作者：薛志伟

《央广财经评论》 2012年02月16日10:24 来源：中国广播网

《我国外贸依存度回落 中国经济向内需拉动转型》 2012年02月16日 来源：腾讯财经

《统计局：我国利用外资规模已跃居全球第二位》2012年08月21日17:20来源：中国网

《跨国公司管理》2011年8月 清华大学出版社、北京交通大学出版社出版 作者：朱北仲

第四篇：经济全球化对我国经济安全的影响及对策（推荐）

经济全球化对我国经济安全的影响及对策 摘要：在经济全球化和我国正处于改革开放发展的战略机遇期的大背景下,国家经济安全研究也面临着许多新的课题。如何更好地提升国家经济竞争力、积极参与全球经济互动,同时以国家间经济关系促进政治关系发展都是当前理论研究的着眼点。国家经济安全作为“非传统安全”的重要组成部分,已经成为一国国家利益实现的重要保证。在掌握国家经济安全研究的目的和基本内容基础上,了解我国国家经济安全研究面临的新课题,分析目前涉及国家经济安全的热点问题,对我国现阶段把握好改革和发展的“战略机遇期”有重大的现实意义。随着改革的不断深入和成果的不断取得, 我们也应时刻关注、思考和处理好经济安全问题, 将其着眼于深化改革、扩大开放这一大背景下, 预防改革开放中的经济风险, 通过进一步改革开放来更好地维护国家经济安全。在我国进一步扩大开放的进程中，亟待编织经济安全的“防护网”。

关键词：经济全球化国家经济安全国家利益改革开放1993年美国国务卿克里斯托弗在国会作证时第一次提出国家经济安全这一名词,以往理论界在谈到涉及经济与安全的问题时只是讲两者之间的关系,而这一名词的出现说明对于这一问题的研究内涵已经发生了变化,从单纯的“关系”变为一国发展稳定中一个战略性概念,“一个终极目标”,不仅仅是研究的基础,也成为研究的目的。同时事实也证明,在冷战结束后的这15年来,国家经济安全已经越来越超过国家政治、军事安全成为国家利益实现最重要保证之一。改革开放20 多年来, 中国人民经过辛勤的奋斗和艰苦的努力,终于实现了现代化建设“ 三步走”的第一、第二步目标, 使一个占世界1/ 4 人口的发展中大国摆脱了贫困, 人民生活水平基本达到小康水平。这不能不说是一个奇迹。但是, 随着经济的快速稳步发展, 伴生而来的诸多问题也日益凸现, 其中, 维护国家经济安全就成为一个重大和现实的课题。党和国家领导人曾多次在重要场合谈到: 在新形式下既要加快改革、扩大开放、促进发展, 又要使经济不出大的风险, 保证经济主权、国家安全不出大的问题。这显而易见地表明了改革开放与国家经济安全相互依存“、荣辱与共”的关系, 也明确地指出不让经济安全出大的问题以致干扰改革开放大局, 是必须长期坚持的原则。所以, 我们必须牢固树立经济安全意识和风险防范意识, 始终注意正确处理好对外开放、发展国际经济合作与维护国家利益和安全的关系, 并充分认识到我国经济安全问题长期性和复杂性, 使经济安全稳步、健康地伴随着改革开放的全过程。

一、参与经济全球化条件下国家经济安全利益得失

当前,经济全球化主要表现为国际贸易规模不断扩大,发展速度不断加快;国际投资特别是跨国公司投资并购在全球范围内扩展;金融全球化使国际资本流动转移更加便利,规模不断扩大;国家间经济联系日趋紧密,协调程度得到加强;“知识经济”成为全球经济发展的动力。在这种趋势为我们带来好处的同时,也蕴含着很多不安全和不稳定的因素。

学界专家学者们的普遍共识就是要加强经济全球化形势下的国家经济安全研究,这可以从以下几个方面来看:

(1)经济全球化对各国都是机会,但各国受到的影响各不相同,要正确看待全球化趋势。比如,中美两国可以说都得益于全球化,对比两国可以发现,美国作为吸收外资最多的国家,极其善于保护国家的经济安全。这体现在:第一,制度法律

层面上。1983年《美国国际投资政策》中设立前提,外资不得损害本国的经济安全;《保护美国产品法》要求对美国境外生产的增值50%以上产品的在境内销售要进行限制;《埃克森—佛罗里奥条款》(即721条款)要求有关部门协助美国总统对外国投资者收购美国公司或业务进行政治审查,以确认有关交易是否“威胁或损害”美国的国家安全。第二,组织机构设置上,成立外国投资审查委员会,专门负责审查外资并购美国企业的行为,以保障国家经济安全。由此可见美国在获益同时,一方面利用法律法规等制度上的安排对贸易金融投资进行规范,另一方面通过建立有效的机构机制对于涉外经济进行管理,巧妙地保护着自身国家经济安全。而我国在这方面则相对落后,以外资并购为例, 2003 年4月开始施行的《外国投资者并购境内企业暂行规定》在19至22条对外资并购活动的垄断问题进行了初步规范。但《规定》属于行政性法规,法律层次低且存在较多缺陷,规定也不尽详细,因此该法规实施以来,尚无针对任何案例启动过相关审查机制。总之,我国仍处于经济发展的起步阶段,在肯定我们取得成绩的同时,也应做好定位,搞清弱点,分析我们从全球化中获得的净收益构成,加快建立符合我国国情的国家经济安全审查保护机制,从而更好地保护好国家经济安全。

(2)正确看待全球化条件下外资收购和并购以及贸易顺差。当前外资收并购活动已是一种趋势,可以说具有不可逆转性,因此鉴于外国投资者(包括具有外国政府背景的投资者)对中国企业、各种资产和某些战略性产业进行并购整合产生的重大影响,在应对措施上我们可以发挥积极作用,制度层面的法律完善,行政层面的政府关注,经济层面的企业发展应当共同努力,寻求开放经济与国家经济安全间的有效平衡。同时也要加强研究,利用我国外贸顺差主要集中在几个国家的特点,既看到我们在贸易依赖上的缺陷,又要在战略上利用这种缺陷,变害为利,在国家经济安全上起到相互牵制的作用。

(3)正确看待我国积极参与国际经济组织,在体系内积极发挥应有的作用在全球经济一体化、我国经济规模和对世界经济发展贡献不断扩大的背景下,我国要不断提高自身的国际素质,认真研究如何通过国际经济协调,促进本国利益的实现。既要从中受益,又要承担责任;既要有话语权,又要有接受度,以期更好地适应当今的国际体系和制度,向有利于本国利益的方向进行改造和完善。

随着经济全球化和我国改革开放的进一步深化, 各国经济、政治、军事等的相互依存度进一步增强, 我国也不可避免地卷入了世界一体化的洪流中。如今, 各国间相互依存、共同繁荣的意识日益强化, 双赢和多赢思想被广泛接受, 彼此都开始顺应全球化的要求, 开始了相互关系的协调和国内经济政策的调整。在此情况下, 中国经济已不可争议地成为世界经济的一部分, 在这样一个开放的世界里, 中国不可能也不应该置身事外地去发展自己的经济, 所以国家领导人曾多次强调: 为了更好地维护国家经济安全, 应将国家的经济安全与对外开放有机地结合起来。因此, 中国未来的经济安全不是单方面的经济安全, 更不是以损害别国整体和长远利益为代价的安全, 而是体现了地区视野和全球视野的共同经济安全。

二、经济全球化背景下国家经济安全的重要性

中国几代领导人都立足国情, 从维护国家安全的战略高度出发, 将经济发展视为国家的最高利益, 突出了经济安全在国家安全中的基础地位, 并顺应经济全球化趋势, 把经济安全提高到了关系国家总体安全的战略地位。为此, 邓小平同志曾尖锐地指出“: 抓住时机, 发展自己, 关键是发展经济。”一语道破了经

济发展是中国当前最大的安全问题, 揭示了发展经济、提高人民生活水平对国家安全的基础作用。

国际上一直有一个普遍认识, 那就是国家的贫弱是最大的不安全。因此, 一个国家维护经济安全的能力在一个国家的综合实力中显得尤为重要, 它主要由经济的生存力、竞争力、国家对本国国民经济重要部门的控制力和抵御内外威胁的能力等构成。对此, 我国领导人也有着清醒的认识, 他们视经济安全为国家安全的“ 物质基础”, 认为科技领先、国力强盛才是国家安全最可靠的基础。确实, 只有经济实力增强了, 才能为逐步形成的经济安全机制、强化保障手段提供物质可能性。反过来, 只有经济安全机制功能正常发挥, 才能为经济持续稳定增长进而促进经济实力不断增强创造更好的条件。

各个国家的利益存在差别, 而利益的特殊性必然要求确定实现这些利益的机制并制定相应的战略。每个国家都有自己围绕着运转的国家利益, 而国与国之间的各自的国家利益又往往是不同的甚至是相互抵触的。比如说能源问题中的石油问题,OPEC 成员国家希望国际石油价格比较高以使其石油利润最大化, 于是他们会尽量控制出油量以影响国际石油价格。而用油国, 就目前来看最大的用油国仍不外乎经济实力强大的发达国家, 他们自然会动用浑身解数阻止OPEC 成员国控制出油量从而控制国际石油价格, 以便利用OPEC 的廉价石油“ 润滑”自己庞大的经济。于是双方就有摩擦和对抗。如果OPEC 成员国如愿了, 发达国家的经济利益就会受损, 经济安全就会受到威胁。而事实上是发达国家得逞了, OPEC 成员国的经济安全状况堪忧。

在商品生产和销售领域, 特别是银行金融服务领域的竞争不断加剧, 使保障经济安全成为现实问题。在当今全球化趋势不可逆转的背景下, 为了生存的安全, 单有强大的军事实力和高科技的国防工业是不够的, 还需要具备许多的社会经济条件, 比如发达的日用品和服务部门, 国内社会政治稳定和改革具有可靠的社会基础, 同整个经济实力保持平衡的、足够的国防实力,国家社会经济各部门的均衡发展等等。苏联解体就有这个原因。另外一个典型的例子便是东南亚金融风暴。

三、维护我国经济安全的战略对策

经济市场化、自由化、全球化是世界经济发展的大趋势, 许多国家都在设法通过内部改革、扩大对外开放来适应这一潮流, 寻找最佳的利益结合点, 维护自身的经济安全。在这样一个大环境下, 我国除了顺应历史潮流, 实行全方位、多层次、宽领域的对外开放, 在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争, 拓宽经济发展空间, 全面提高对外开放水平外, 别无他法。可见, 我国的经济安全也必须以此大环境为背景, 在这样一个变化、开放的过程中逐步地实现, 因此它要求我们持更开放的国家安全观, 追求更全面融入国际经济、更多参与全球化的国家经济安全目标。经济安全作为国家安全体系中的重要组成部分, 其中必定包含着社会稳定的内容, 即维护经济稳定、防止和解决社会经济冲突的能力。实行改革开放可以说是对我国社会主义制度的完善, 本身就是对中国经济社会这一大系统进行的全面的、系统性的改造。因此,在这一过程中, 出现经济的不稳定局面和因素在所难免, 表现在经济安全问题上就更加呈现出复杂化的趋势。比如: 在经济全球化的背景下, 生态环境恶化、贫困失业、人口膨胀、疾病流行、毒品泛滥等都可能引发经济混乱、社会动荡, 危及经济整体安全, 并进一步阻挠改革开放的顺行实施。所以, 中国作为一个超大型国家, 身处这样一

个复杂的环境, 必须对自身经济系统的复杂性和特殊性有充分的认识, 理智地挑战改革开放步骤和力度, 清醒地参与国际产业分工和国际竞争, 应对日益凸现的经济、技术、政治甚至军事方面的对抗,维护好国家经济安全。

改革开放的目的就是要使人民群众在这一过程中得到最大实惠, 成为改革的主要受益者, 从而取得人民的信任和支持。同时, 为他们创造最安全、稳定、适合发展的政治、经济、安全环境。所以, 改革开放和国家的经济安全相互依存、缺一不可。我们必须在这两者之间找到最佳的平衡点, 以科学发展观为指导, 深化改革、更新观念、促进经济安全、保证社会主义经济事业的稳步、健康发展, 为人民群众的幸福生活作出努力。

建立健全国家经济调控体系。经济全球化背景下我国改革开放深化发展, 出现了许多新情况、新问题, 尤其是失业问题显性化、看病难且贵、新贵阶层的出现等等, 需要政府从调整社会保障政策、就业政策、收入政策等方面入手, 建立起稳定高效的经济社会安全网以提升我国经济安全。要继续深化国企改革,继续推进政企分开、规范国有资产管理体制、建立健全现代企业制度、切实转换企业经营机制、对国企进行分类改组和战略重组等等, 不仅要彻底解决国企的历史遗留问题, 更重要的是要让国企具备一种“ 与时俱进”的创新精神和“ 永葆青春”的活力。要强化我国的金融管理, 严格控制银行的“ 呆账”“、坏账”, 减少不良资产所占的比例, 减低金融风险, 确保金融市场的良性运行。在收入分配领域, 一定要尊重“ 诚实经营、合法劳动”的各种所得,要“ 保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入、保障最低收入”, 要体现效率, 也要兼顾公平, 确保经济健康、稳定地发展。针对我国目前严峻的劳动就业形势, 必须要出台一系列的政策措施以确保我国劳动力市场的健康发展。要建立一套行之有效的粮食供给保障体系, 确保我国的粮食安全, 这也是我国经济安全的重要基础之一。鉴于部分战略物资的短缺, 还必须建立起包括石油、天然气、铀、铝、铜、铂、镍、硼、石棉、金刚石、耐火黏土等在内的资源安全网。严格和完善税收体系, 把财政风险压缩到最低限度。同时, 对外经济部门作好外引内联, 全面提升我国的经济安全水平。

加强制度层面建设和预警机制建设,从战略上实现国家经济安全的目标在西方,发达的市场经济国家往往具有维护国家经济安全的自动机制,良好的体系与制度安排正是这种自动机制的体现。当前我国要努力减少对外贸易对经济拉动的比重,以扩大内需为目标兼以适度投资为手段,逐步实现三驾马车对经济拉动的合理比例,促进国民经济的协调发展。而这就要求政府应当从战略的高度,建立健全如社会保障体系、危机管理体系、政府信息透明机制、知识产权保护体系等制度,使经济安全的风险分散到社会各方面,既降低整体经济安全威胁的不确定性和突发性,又降低社会经济运行成本,最大限度地使市场经济主体能够在竞争和追求利益最大化中实现经济的快速增长和国家经济安全的稳定。这是当前国家经济安全研究面临的一个新的具有挑战性的课题。要加强对国家经济安全潜在威胁的研究,同时国家安全战略也要重视预警机制建设,以便及时掌握各种信息,作为采取对策和措施的依据。如何判定一国经济运行及其发展的外部环境属于安全、不安全还是危机状态,如何评定出现某种扰动经济运行的不安全因素时一国抵御可能出现风险的能力大小,这都是国家经济安全预警机制所要反映的问题。因此对国家经济安全监测对象、监测方法以及风险抵御能力标准的研究也亟待加强。

四、结语

在经济全球化和我国正处于改革开放发展的战略机遇期的大背景下,国家经济安全研究也面临着许多新的课题。如何更好地提升国家经济竞争力、积极参与全球经济互动,同时以国家间经济关系促进政治关系发展都是当前理论研究的着眼点。

国家经济安全就是指国家整体或某一行业重大经济利益未受到威胁或损害,社会经济生活健康稳定,宏观经济运行良好的状态。在国际生活中具有一定的自主性, 防卫力和竞争力, 不至于因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失。能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的(经济)危机。国家经济安全问题是一直存在着的, 只是在国际竞争尚以军事较量为主, 国家开放程度低下, 国家生产力水平欠发达等背景下, 国家经济安全问题并没有凸现出来。而今, 全球化已经成为一种不可抗拒的潮流, 经济安全是国家安全的基础, 经济安全问题日益成为世界各国倍加关注的热点。

参考文献:

【1】中国现代国际关系研究院《国家经济安全》2005 年版

【2】余斌 《中国经济发展的阶段性特征》《中国经济时报》2002 年

【3】谈世中、王耀媛、江时学等编 《经济全球化与发展中国家》2002 年版

【4】高尚全《关于改革要有新突破的思考》《中国经济时报》2002 年

【5】张幼文《建设经济强国的目标与机遇》《世界经济研究》2002 年增刊

【6】易金务《关于重要战略机遇期的答问》《人民日报》2004 年

【7】金钿主编《国家安全论》中国友谊出版公司2002 年版

【8】刘中伟《国家经济安全现状及研究新思路》国际关系学院学报, 2006

【9】姜国杰《我国如何面对经济全球化的冲击》经济体制改革,2002

【10】鲍宗豪《全球化与当代社会发展》三联书店2002 年版

第五篇：经济全球化对我国经济发展的影响

经济全球化对我国经济的发展是一把双刃剑。一方面，经济全球化给我国经济带来机遇。另一方面，经济全球化又给我国经济带来挑战。如今经济全球化已经成为全球经济不可逆转的发展趋势和不可阻挡的历史潮流，主动融入经济全球化进程，发挥优势，规避风险，应对挑战，资本的进入有利于我国国有企业建立现代企业制度 外资进入有助于解决发展中国家剩余劳动力就业问题

经济全球化促进了发展中国家的金融市场的完善,有利于发展中国家的货币化和金融深化 资本的进入有利于非市场经济国家的经济转型 弊端

1、大量外资的进入容易造成债务负担，可能引发国际债务危机。

2、外资进入对民族资本和民族工业冲击较大

3、经济全球化使发展中国家生态环境和可持续发展的矛盾日益尖锐

4、跨国资本的进入增大了金融市场的投机性和风险度，容易给短期投机资本冲击较虚弱的发展中国家国内市场造成可乘之机

5、经济全球化背景下的发展中国家经济转型充满了动荡和起伏

6、经济全球化加速了发展中国家和发达国家之间经济发展的不平衡

7、经济全球化在一定程度上损害了发展中国家的经济主权