哈达山局筹备处关于税收服务建议

第一篇：哈达山局筹备处关于税收服务建议

哈达山局筹备处关于税收

服务工作的几点意见和建议

市局： 根据《松原市地方税务局关于开展“三走进一征集”和评议活动的通知》要求，我们走向社会，针对纳税户进行了走访调查，将情况做汇总，内部进行讨论、研究，现对全市的税收服务工作提出以下几点意见和建议：

一、内部意见和建议

1、加大网站宣传力度

在走访中发现，纳税人都不知道市局互联网站的网址，想了解税收内容都是通过熟人向地税干部询问。我局的网址用的是省局下设的二级域名，这种域名在社会上的认知度不高，建议将sy.jlds.gov.cn改成,同时在其他媒体进行宣传，大力发展这个宣传面广、成本低的新型媒体平台。

2、拓展网站实用功能 目前我局网站只限于展示地税内容的功能，建议增加一些为纳税人服务的功能，如：对纳税人自己缴税情况查询、应缴税款的计算、发票出处查询（便于发票举报）、对诚信纳税户的宣传和日常实用小工具等。这样使我们的网站成为人们生活中不可缺少的工具，提高访问量，达到宣传目的。-1-

3、征集社会、企业参与

网站建设不一定要以成立领导小组的方式，建议不拘一格、不受职务、级别限制，以刊物管理方式，设立专职编辑，面向全市干部、面向社会征集信息来源，可以根据投稿的数量和频率逐级产生信息员、记者等做法，使每个人都够主动参与，丰富网站内容。

4、税种税率制成表格

在走访中了解到，不光是纳税人，普通市民也有了解税收知识的渴望，只是业务复杂难于理解。建议将复杂的业务整理成表格形式，使人们一目了然，即看即懂，使税收知识直进每个人的心中。

5、社区展版宣传税收 我市够规模的住宅小区和社区办公点都设有宣传展板，供各部门进行公益性宣传，如：消防、卫生等。但内容更换频率低，更多的画面都变色。

建议我们利用这些现成的平台，放上税收宣传内容，定期更换内容，使税收宣传走进千家万户。

6、报警灯杆定位业户 市区和前郭县城区的路灯上都标有报警编号，是公安部门设置通过编号及时确定事件发生地点。建议我们向公安部门了解编码规则，在业户经营地有报警灯杆的，记下编号，如果业户需要纳税服务我们可以通过

编号及时定位，快捷跟踪服务。

7、切合实际规范统一征管流程。

8、为征收一线提供规范文书样本，统一填制规则。

9、强化纸质档案管理，科学制定检索方案，随时提供纳税凭据。

10、取消“纳税人编码”，使用法定的“税务登记号”。

11、把好“税务登记”关，纳税人基础资料一定填全。

12、以表代帐，纳税人的税收会计明细帐做好纸质保存。

13、建立、公开纳税服务信箱，并及时回复纳税人意见。

14、对注销的纳税户在征管系统中及时完善手续。

15、建立内网电子邮箱系统，完善信息传递机制。

二、纳税人意见和建议

1、把相关税收政策法规公布在松原市哈达山水利枢纽暨松原灌区开发有限公司的网站上，使承包单位在浏览工程进度的同时，学到税收知识，提高纳税意识，便于我们更好的完成税款代征工作。

2、前线施工人员由于工作和生活环境与媒体接触很少，建议纳税服务深入工程前线，使一些工资收放较高的人员能够主动申报、缴税。

3、实现网上报税、缴款，方便农村个体户。

4、要经常下户辅导和办理业务，减少农村个体户到市里的次数。

5、对农村餐饮业按季节定税。

6、对农村餐饮业要认真“典调”，应收尽收，应免的要免。

7、对缴纳个人所得税的纳税人要提供《个人所得税完税证明》。

第二篇：税收工作建议

对政策法规工作的建议

在过去的一年里，税源管理一科在区局政策法规科的正确指导下，按照新的税收工作要求和工作规程，顺利的完成了各项政策法规工作任务。

根据我科2013年的工作实际和遇到的问题，现提出几点建议，仅供参考：

一、企业的注销稽查检查及卷宗的制作

经过法规科的悉心指导，我们已经基本掌握了新的企业注销稽查工作程序及各项卷宗资料的制作规范，希望以后有新的规定或者变化能得到法规科的指导，我们遇到的疑难问题也会及时向你们咨询和沟通。

二、税务行政处罚

有关行政处罚方面，政策法规科针对税务行政处罚的政策规定、ctais2.0操作方法、卷宗制作要求，虽然对税源管理科集中进行了不止一次的辅导和讲解，但是大家对此项工作仍然是一知半解，尤其是一般处罚，更是知之甚少，主要原因可能是平时管理科涉及处罚的工作较少，希望有机会能得到法规科的详细指导，如果有条件可以在ctais2.0中进行操作演示。

以上就是我科的两点建议，所提如有不当，望见谅。

税源管理一科

二○一四年三月十二日

第三篇：如何加强税收服务工作浅谈

文章标题：如何加强税收服务工作浅谈

税收执法与税收服务是一对辩证的关系。作为基层税务机关，正确履行好法律所赋予的税收执法管理监督职能，发挥税收对经济的调控作用,为当地的经济发展服务，更要把握好税收执法与纳税服务的关系。国家税务总局于2005年10月16日下发了关于《纳税服务工作规范（试行）》的通知，对纳税服务工作的重视

程度提高到了一个新的高度。本文就如何加强纳税服务方面的工作谈一点看法。

一、要树立正确的服务观

税收执法归根到底是为经济发展服务的，只有把发展经济、服务经济作为税收工作的出发点和归宿，才能保证税收工作自身的健康发展。

（一）要理清依法治税与税收服务的关系

依法治税是依法治国的重要组成部分，是税收工作的灵魂。国家通过制定法律规范征纳关系，一方面保证国家财政收入不受损失，同时也维护纳税人的权益。从这个意义上说，依法治税就是对社会经济发展最好的服务。而在日常工作中如何处理好执法管理与纳税服务之间的关系，一直是税收工作中的一个瓶颈。

目前在一些税务人员的观念中，往往把依法治税与纳税服务对立起来，把依法治税片面的理解为“整顿”、“治理”、“稽查”、“处罚”,把纳税服务简单的看作为“笑脸相迎”、“热情接待”。甚至在有的地方一提依法治税，就是“拉网检查”、“严查重罚”。一提优化服务，稽查工作就暂停了，调整税负也不敢进行了。这都是对依法治税和优化服务的误解。依法治税是税务机关依照税收法律法规来管理税收，达到依法征税、依法纳税和依法管税的目的。纳税服务是税务机关依照税收法规，主动为纳税人提供各种优质服务，实现征纳双方责、权、利对称平等的税收管理形式。因此，我们强调服务意识决不是要淡化执法，加强税收执法也决不是忽略服务，依法治税和税收服务是税收管理中相互依存、相辅相成、相互促进的关系。

（二）在税收管理过程中，变被动服务为主动服务

我国的税收模式虽然已经经历了几次转换，但是少数税务机关仍然从“本位”出发，被动的对纳税人提供一些税务部门必须提供的服务。要提高纳税服务的质量，改变这种被动服务，取而代之以全方位的主动服务。

树立纳税服务观念，淡化权力意识，把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿在税收征管中，进一步简化办税程序和有关审批手续，减少形式上的重复多头检查，改变检查进就轰轰烈烈抓一阵的表面化的短期行为，使内容、形式、效果相统一,纳税服务向长效发展。

作为主动服务的重点，应着重把纳税人关注的热点、敏感问题一律公开，尤其在税收政策信息传达方面，不能只停留在办税服务厅公告，发放宣传资料等方式上，应开辟与企业加强联系的多种渠道，如利用电子网站、媒体等形式加强纳税服务宣传，便于纳税人学习掌握；主动、及时、准确、全面地将税收政策向纳税人解释透彻，以增加税收政策的透明度，使企业与税务部门的信息交流始终畅通，减少纳税人由于了解政策不及时或不全面而出现的问题，真正维护好纳税人的合法权利，自觉接受纳税人的监督，切实保证税法的贯彻落实，把优化服务拓展到提高纳税人的素质之中。

（三）加强税收宣传服务

在税收宣传上，要注重实质效果，不能忽视纳税人以及整个社会的不同层次的需求；要注意加强日常宣传，不能偏重于突击宣传，尽量做到税收宣传经常化，制度化；要将税收宣传工作做为税收工作的一个侧重点，不能偏重于单一化、形式化宣传，忽视宣传的广度和深度。

加强税收宣传的力度，应从提高以下几点着手，一是开拓税收宣传的广度。税收宣传不但要重视对纳税人的宣传，还要重视对纳税人纳税意识的宣传，不但要重视税法本身的宣传，还要重视税务机关职能及其自身形象的宣传；二是挖掘税收宣传的尝试要重视税收宣传中税法与其他法律的衔接，重视从法律和税法两个方面来规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为的宣传，重视税收与政治、经济、文化、社会生活等各个方面联系进行深入的宣传。

二、进一步强化整个税务部门的服务意识

新的《税收征管法》将税收服务提升为税收行政行为的重要组成部分。税务机关在坚持税务工作为经济社会发展服务，坚持税务干部为纳税人服务的工作中，必须切实转变思想观念，对自身角色与职能进行重新审视并加以调整，真正实现从“执法”型机关向“管理服务”型机关转变。要树立公众本位和社会本位的服务思想，确立“让纳税人满意”的思维观念，把“规范服务行为、提升服务水平”作为税收工作的出发点和落脚点，依托信息化网络平台，创新服务方式、改善服务态度、提高服务质量，构建完善、全方位的税收服务体系。

（一）增加“诚信”意识。诚实信用是建立良好社会秩序的主要基础，建立诚信税收，营造“征税人诚信征税、纳税人诚信纳税”的良好氛围。要切实落实

各项税收优惠政策，要严格依法办事，依率计征。坚决做到应收尽收、应退尽退等等。建立纳税信誉评估机制，广泛开展纳税信誉等级评定，真诚鼓励诚信纳税人，严厉惩治违法行为，形成税收信用体系，使“诚信”成为连结征税人和纳税人不可或缺的纽带和桥梁。

（二）增强“效率”意识。完善“以纳税人为中心”的现代化征管模式，充分利用信息化网络平

台，在减少办事环节，减少行政审批手续、提高办税效率上取得进展，将所有纳税人需要向税务部门咨询、受理、核批的操作性业务前移至办税服务厅归口管理，实行“一窗式”服务、“一站式”服务，真正让纳税人“进一个门，办全部事”。

三、要逐步优化服务

优化税收服务是贯彻《税收征管法》的必然要求，也是改进政府公共服务的客观要求。

(一)、规范健全服务机制。一是要规范地建立制度保障

机制。要建立一套从可行性分析、决策、实施到效果评估、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究制度，推动服务地方经济社会发展、服务纳税人工作的开展。二是要规范建立监督保障机制。落实服务监督，将各项文明办税制度或承诺印发给纳税人，让每个纳税人知晓其享有的权利，设立服务投诉电话和征求意见箱，以确保接受全社会监督。三是要规范建立责任保障机制。明确税收服务岗位职责，完善税收服务岗责体系，实行过错责任追究，从制度上保证为纳税人提供优质的服务。四是要规范建立考核保障机制。要完善服务承诺制度，公开纳税人承诺涉税服务标准和办结时限，实行标准化服务要严格服务考评制度对税收服务工作质量采取量化打分、问卷调查等方式定期考查，并将服务考查结果与工作人员业绩及奖罚挂钩。

（二）优化服务手段。要加快税收管理信息化建设，充分运用信息化手段，对税收管理信息进行集约化处理，促进税收管理和服务水平的提升。一是要健全服务系统。建立以计算机为基础的征管模式，全面提升税收管理效能和质量，使纳税人能够享受到方便、快捷、高效的税收服务。二是要健全服务网络。促进相关部门信息共享，用信息化推进税收管理的现代化和税收服务的社会化。

（三）强化服务措施

一是要继续强化聚财服务，把组织收入做为税收工作的中心;二是要认真落实好各项税收优惠政策，不断培植壮大税源和维护社会稳定，促进经济社会全面、协调可持续发展;三是要强化办税服务。

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第四篇：关于加强税收征管的几点建议

税收征管是税务机关依据国家税法规定，为保证纳税人正确履行纳税义务，在征纳过程中所进行的组织、服务、监督、检查等一系列工作的总称，是整个税务管理活动的核心部分。实践证明，严密科学的税收征管体系，对于实现税收的分配、监督和调节职能，对于维护税法的严肃性具有重要的意义。但当前在我国的税收征管方面还存在问题，亟需完善。本文将根据我国税收征管方面存在的问题，提出加强税收征管的建议。

一、当前我国税收征管存在的主要问题

为确保国家税收，发挥税收的职能作用，国家在税收征管方面制定了相应的法规制度，取得了一定的成效。但目前，在税收征管方面，仍然存在以下几个方面的问题：

第一，管理监督不到位。取消税务专管员后，由于把实行专管员管户向管事制度转变简单的理解为取消专管员，形成了管理环节的空位和断层，使税务机关失去了对纳税人的管理和监控；二是注重了集中征收，优化服务，片面强调以查代管，形成了管不细、查不全、征不足、处罚难、效率低的状况；三是征管格局中的四个系列以及各职能部门间协调不好，各自为政，多头指挥，不通信息，相互扯皮，互相推诿，导致税收征管全过程运转不正常。

第二，管理手段应用不到位。目前管理手段主要是运用计算机管理，但其监控作用不明显，主要表现为：征管软件本身还不成熟，使用中存在一些缺陷，在一定程度上还不能满足征管要求，信息传递不通畅，影响收入的完整性，加之有少数微机操作人员责任心不强，不能按规定及时、完整、准确地录入有关信息，因而计算机不能全面真实地反映征纳情况；部分工作人员不熟悉征管业务规程，无法对征管信息进行微机处理。

第三，管理职责明确不到位。由于对新的征管模式认识不足，征管实践中削弱了管理，淡化了责任，在一定程度上造成了底数不清，税源不明，监控不力，漏征漏管。造成征管质量不高的原因，一是少数单位在认识上没有弄清分类管理的含义，片面理解为对一般纳税人的ABC管理；二是各单位没有结合本单位实际制定出切实可行的分类管理操作办法和措施，因而职责不明确，管理程序、方法不规范，管理效果不好；三是大多数单位职责虽分解到人、落实到户，但没有建立相应的制约机制，没有配套的考核办法和措施，使管理工作不能落到实处；四是普遍把分类管理和十率考核、征管软件运用、征管档案管理工作割裂开来，没有利用它们之间的内在联系理顺工作思路，使该四项工作不能环环相扣顺利开展，而这些原因造成征管质量不高，主要体现在：一是登记率不完全真实。二是申报率不准，这有计算机软件本身的问题，也有管理人员管理不到位的问题，还有没有按征管规程对非常户进行处理的问题。三是申报准确率难以掌握。由于管理未落实到位，管理人员无法掌握纳税人生产、经营和财务状况，不能对其纳税的准确性作出大致判断，偷逃税款不同程度存在。另外在双定户的定额核定上，由于管理的问题使核定的定额与实际销售相差甚远，造成税款流失。在对大中型企业和一般纳税人的征管中，同样存在监控不力，税款流失现象。四是在缓交税款审核上存在调查核实不严的情况，客观上让一些企业感到贷款不还不行，费不缴不行，而税款可缓，能缓就缓。五是依法治税难，在征管过程中不同程度的存在执法难的问题，一些税务机关正常的税收保全措施难以实行，或是相关部门不配合，或是存在来自各方的干预。

由于上述征管不利，最终影响税源，不能保证国家财政收入。

二、当前加强我国税收征管的建议

第一，抓好分类管理的落实。随着市场经济的不断发展和社会主义公有制为主体，多种

所有制经济共同发展的基本经济制度的建立，纳税人的经济类型、经营方式、组织方式日趋复杂，能否有效地对纳税户和税源变化情况进行监控是税收征管的基础，只有打牢这个基础，才能真正提高征管质量和效率。分类管理就是针对纳税人方方面面的复杂性和纳税申报方式多样化的实际设立的一种能使税收征管建立在及时掌握纳税人经营情况、经营方式、核算方式和税源变化基础的一种管理形式和管理方法。由于分类管理是从管好源头开始，所以应从各个方面加强管理，包括将所有纳税户纳入税务登记的范围内，对纳税户纳税申报表、财务会计报表、发票领用存表等相关资料进行案头审计，并有针对性的开展各种日常检查和税源调查工作，切实掌握纳税户的税务登记增减变化情况、发票使用情况、产经营情况、纳税情况、减免缓退情况、违章处罚等全部纳税事宜的全过程，并能通过管理及时而准确地收集整理、传递各种涉税信息、资料，建立健全纳税户档案，真正做到底数清，税源明，所以应该把抓好分类管理的落实作为加强征管的突破口。落实分类管理应做到：（1）统一思想，提高认识。各级领导和广大税务干部要把推行分类管理看作是加强征管的基础和关键，是创收的保证。要正确认识分类管理的含义及其内容。（2）结合实际，因地制宜进行分类管理，以签订责任书的形式，把职责明确到人，落实到户。（3）把分类管理、征管质量（十率）考核，征管软件的运用、征管档案的管理四项工作有机结合进行，分类管理中包含了后三项工作的大部分，分类管理搞好了，其他三项基本就能水到渠成了。

第二，完善税收征管的考核。分类管理实行后，其征管质量和效率能否得到提高，还要通过考核才能证明。建立和完善考核机制，实行奖惩分明是推动分类管理，提高征管质量和效率的最大动力。因此，各单位应根据《税收征收分类管理办法》和《税收征收分类管理质量考核办法》，结合本单位实际，建立相应的监督制约机制，即建立监督和考核机构，制定切实可行的管理考核办法、制度、施及量化标准，保证管理落到实处，保证征管质量和效率真正得到提高。

第三，提高征管人员的业务素质。实行分类管理要求管理人员必须具备较高的业务能力，职责分解到人，落实到户后业务能力就是质量和效率的保证。因此，必须加强征管业务的培训，努力提高税务人员自身业务素质，才能规范征管行为，提高征管质量和效率。

第五篇：税收服务经济征文

感受税收

—— 税收服务经济征文

税收制度已经有几千年的历史,从夏朝贡,商的助，春秋的初税亩……而孔子提出的“节用而爱人”，是赋税思想中“民本”理念的启蒙。孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”的“仁政”提法，则表明了民为治政之本的思想。一直到经济腾飞,信息膨涨的今天，我国税收思想实现了从“民本”到“人本”的嬗变：“展开为了群众、展开依托群众、展开成效由群众共享”、“片面建成惠及十几亿人口的更高程度的小康社会”、“让群众共享文明展开成效”、“放慢促进以改善民生为重点的社会建立”等，为展开税收权利提出了更高的请求。这种思想，她像是一股潜移默化的力量，渗透到我们经济生活的各个脉络。

这样坚持不懈地走到今天，税收已渐渐形成了一种文化。她已经像酒文化，茶文化那样渗透在人们的日常生活中，不是吗？无论你是躬耕的农民还是风情的小资；在田间歇息，抽根纸烟时，您纳了消费税。购买一身可意的衣服，您承担了增值税。无论您生活富裕还是奔波糊口；您日子红火了换了大房子了，新房子过户到您名下，您缴纳了营业税、契税、印花税。就连您退休了发挥余热再打一份工，老板代扣代缴了您的个人所得税。在我们衣食住行的方方面面，我们都不可避免地同税收打交道。

“你是光荣的共和国纳税人！”曾几何时，我们已经因为纳税倍感光荣。缴纳的税款多为国家作出的贡献当然多。“税后所得，心安理得。”许多企业纳税人因为捧回信用等级A级企业而倍觉荣耀。财为国之本，税乃政之要。税收作为国家财政收入的主要来源，更是国家宏观调控的重要经济杠杆之一；税收既是民生问题中深化收入分配制度改革的重要内容，又是解决教育平等、就业公平、社会保障、医疗卫生、社会管理等民生问题的重要手段，因此税收在推动经济发展，促进社会和谐中发挥着重要作用。

“国家税收，取之于民，用之于民”，我按不下激动的心要摘录温总理的政府工作报告：全年中央财政用于“三农”的投入5955亿元。实施主要农产品临时收储政策。加强耕地保护和农田水利建设，提高农业综合生产能力„„ 医药卫生改革发展稳步推进。参加新型农村合作医疗的人口8.14亿，参合率91.5%。城镇居民基本医疗保险参保人数增加，总计达到

1.17亿„„

税收优惠政策是党和政府亲民、爱民、惠民政策的具体体现。具体明确国家鼓励什么、扶植什么、限制什么。比如1998年开始实行的企业所得税新法，为企业减轻负担创造了更好的税收环境：公共基础设施建设、环境保护、节能节水、高新技术、软件产业、研发费用、创业投资、残疾人就业、资源综合利用等等方面都有相关的政策支持。个人所得税采取分类税制，多项扣除。从1998年3月1日起个人所得税费用扣除标准提高到2000元，这将进一步减轻公民个人负担，提高老百姓的生活水平，这些政策都充分体现了富民惠民、改善民生的精神实质。

三十多岁的年纪的我们，其实是与共和国的税制改革一起成长的年纪。1994年踏入工作岗位，正是分税制的第一年。一十八个年头，我们见证了共和国税制改革的历程。税收事业的发展是经济发展的一个侧影，她以法制和服务矛盾的统一体完成自己的特殊使命。雕刻历史，铸就辉煌。