积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

第一篇：积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

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积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

作者：张长路

来源：《神州·中旬刊》2013年第08期

摘要：电力体制改革后，电力企业日益发展，企业内部管理新现象、新问题也随之而来。如何根据县级供电企业面临的新形势、新任务，推动纪检监察工作迈上新的台阶，深化干部作风建设和构建和谐企业，作为公司可持续发展的重要保障力量，广大纪检监察干部在党风廉政建设和反腐工作中肩负着重要职责，必须结合企业改革发展和现代企业制度建设的实际，运用现代管理理念和信息技术等先进手段，用改革的精神、发展的办法、创新的思路，积极探索反腐倡廉工作的内容、方式和途径，不断提高纪检监察工作的效能。

关键词：干部队伍供电企业廉政建设

由于县级供电企业缺少有效组织依托，使一些县级供电企业党风廉政建设缺乏有效的抓手，反腐倡廉有效措施不能落实到位，对党员干部的教育监督软弱无力，一些容易出现问题的重点部位和环节因得不到及时有效监督，屡屡发生各类违纪行为，给国有资产的管理和供电系统行业形象带来了不利影响。

一、县级供电企业纪检队伍工作的误区

1.思想认识上存在误区

在县级供电企业，纪检监察工作思想认识不到位的情况主要表现在以下几个方面：一是想当然地认为纪检监察工作就是查案办案，企业纪检监察工作没有得到准确定位和落实。二是认为供电企业党风廉政建设、预防职务犯罪、纪检监察和效能监察等方面的工作有纪检监察部门在负责，企业党风廉政“一岗双责”没有很好地履行到位。三是认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好。四是认为企业纪检监察工作抓到一定程度就差不多了，和谐企业贵在“和谐”，老是监察来监察去的，会影响大家的情绪和工作积极性。

2.职能发挥上存在着误区

不深入领会自身职能的内涵，不知该如何有效发挥自身职能，也是基层纪检监察组织工作开展不力的重要原因。一是组织协调变成了单打独斗。二是职能作用发挥不够全面充分。三是纪检监察工作开展方式上单调。

3.角色定位人员配备上存在着误区

一是基层纪检监察组织同时接受上级纪检监察组织和同级党委的双重领导。二是基层纪检监察干部兼职过多、专职不专的现象比较严重。

4.认识自身价值上存在着误区

一是在当前体制下，特别是工作环境、工作数量、工作待遇的反差等等，都给基层干部带来思想上的不平衡，一些基层干部对待工作不求有功，但求无过，满足于做一些手头上的具体事务，工作效率低下。二是有些纪检干部认为看不到光明的前途，工作不思进取，影响工作开展。三是大多数纪检干部都是本地培养出来的属地干部，面对盘根错节的人际关系，工作中难免要承受较大的社会压力和精神压力，在一定程度上存在着畏难情绪，工作起来瞻前顾后、缩手缩脚。

二、加强县级供电企业纪检干部队伍的建议

这些误区的形成，既有主观原因，也有客观原因。推进县级供电企业纪检干部建设，是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作，关系到基层党风廉政建设的成效，关系到反腐倡廉建设大局。纪检监察干部在党风廉政建设和反腐工作中担负着重要责任，必须是一支政治素质高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍，才能适应电力企业纪检监察工作所面临的新形势。

1.建立科学严密的教育机制

一是制定多层次的培训规划。培训应当本着立足岗位和“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则。二要因地制宜，加大教育培训的投入。三要因材施教，培养复合型人才。

2.创造公平公正的竞争环境

一是拓宽用人渠道，纪检队伍建设关键在用人，要打破传统的论资排辈和论学历、年龄等有局限性的用人机制，把纪检干部的选、训、用有机结合起来，做到人尽其才，才用其时。二是建立科学严密的新型用人机制，实行“制度选人”、“群众选人”和“阳光作业”。

3.健全纪检干部循环交流制度

一要建立激励机制。每一个纪检干部都有一种潜在的能力，作为领导，要注意激发和唤起纪检干部的主动性和积极性，使全体纪检干部的潜能转化为工作动力。二要建立循环有序的纪检干部交流机制。建立岗位限时轮换的循环交流机制，增强纪检干部管理的灵活机动性。

4.加强对县级供电企业纪检干部的沟通关爱

一是开展交心谈心，加强沟通，努力消除不满情绪。农村工作面广量大，情况复杂，困难较多，在县级供电企业纪检干部存在的思想问题中，有相当一部分是出于对现实状况的不满，是由当前的机制体制、城乡差别过大、利益分配不公等因素导致的，而这些确实都是不容否认的社会现实。多渠道了解他们的真实想法，听取纪检干部的建议及意见，对一些合理的意见建议要想方设法尽可能帮助解决。对暂时没办法解决的建议意见要创造条件争取在一定时间内解决，使纪检干部感受组织的关爱和温暖，用事业鼓舞人，用关爱感动人，用感情留住人。二是切实保护和调动纪检干部工作的积极性。做到在工作上关爱、生活上关照，努力使广大纪检干部在工作上有责任感、生活上有安定感。要积极支持纪检干部大胆干事创业，及时化解工作中遇到的困难和问题；对纪检干部在生活上遇到的困难，要千方百计予以解决。

三、结语

总书记在党的十八大报告中明确指出，要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。而纪检干部素质的好坏、水平的高低又是这项工作成败的关键所在。县级供电企业必须按照总书记“建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”的要求，坚持以人为本、实事求是，在“十二五”教育培训规划中，加强对纪检监察干部的教育培训，关心纪检监察干部的成长。选拔政治过硬、熟悉管理、具有专业知识和业务经验的人员充实纪检监察工作岗位，不断提高纪检监察队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。建立一支能认真遵守《国家电网公司纪检监察干部守则》，严格要求自己，规范言行，时刻保持谦虚谨慎、履职尽责、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬、维护党的纪律、保证重大决策部署贯彻落实的纪检干部队伍。广大县级供电企业的纪检干部也要主动介入电力企业的各项业务活动，增强感性认识和实践经验。只有充分熟悉电力企业业务才能使监督工作有针对性，从而使自己既成为纪检监察业务的专家，又是熟悉电力企业业务的能手，更好地为电力企业纪检监察服务，全面展现县级供电企业纪检干部可信、可敬、可亲、可畏的形象。

第二篇：立足本职 不断提高工作效能

立足本职 不断提高工作效能

通过一段时间的学习，我充分认识到转变工作作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是为了更好的为企业和办事群众服务。在活动中，我按照局组党委和市行政服务中心的实施意见，对照“三对照三检查”的要求，认真查找自己在思想、工作、作风、自律等方面存在的问题及不足，从“七查七改”方面着手，边学习、边查摆、边整改、边提高。

我是一名刚到外经窗口的工作人员，工作中常常面临考验，针对工作中存在的突出问题，现就自查情况作自我剖析如下 ：

一、存在的问题：

1、在业务能力上自我要求有所放松，浅尝辄止，认为自己只要做好咨询和企业的审批工作就可以了，不需要认真研究法律法规，不知道的问其他人就行了。记得，有一次，有一位办事群众到窗口问：“外国的一家公司，要在本市设立办事处，要办理哪些相关事宜？”。虽然这件事，并不在我们窗口办理，但是我却不能指导他要去哪些部门办理，又有哪些办事流程？最后只好由窗口其他人员来指导这位办事群众。从这件事中，我深深体会到，在做好本职工作的同时，还要继续学习与其它窗口相关的业务知识。

2、政治能力上不适应。平时放松了理论学习，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”主要思想学习不够，政治理论水平不高。认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。

3、创新意识不够。安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。

二、主要整改措施

1、立足本职，强化学习，不断提升理论素养。

为更好地服务人民群众，需要我们有过硬的业务本领。当前，我们最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。不注意学习新知识，就会导致面对新问题、新要求时，一筹莫展，束手无策。要改变这种现状，我就要牢固确立终身学习的理念。要把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。

2、自加压力，焕发精神，全心全意为人民服务

有压力才有动力，才能焕发对工作的热情。我们应该要有危机感、使命感、紧迫感。只有把“以民为根本、敬民如父母”的理念贯穿工作始终，真正想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，才能更好地为人民服务；只有始终保持奋发有为的精神状态，努力形成一种雷厉风行、真抓实干的工作氛围和顽强拼搏、锲而不舍的精神。

3、进一步提升自己的思想政治素质，增强自身底蕴。要克服在工作上心浮气躁，始终保持细心、耐心的工作状态和良好的心态，要堂堂正正做人、踏实干事，这不仅是对工作的态度，更是对自身的、对事业的态度。

随着转变工作作风，加强机关行政效能建设活动的不断深入，通过对照检查、剖析，使我更加清醒地认识到自己存在的问题和不足，也更加增强了我改正问题、提高自己思想素质的信心和决心，在今后的工作中，我将认真贯彻落实上级领导的讲话精神，进一步提高自己的工作效率和服务质量，实现自身整体素质的新提升。

二○○七年六十三日

第三篇：积极探索新形势下企业纪检监察工作

积极探索新形势下企业纪检监察工作

当前，国有企业的重组改制，建立现代企业制度工作正逐步全面展开。现代企业制度的建立，在给企业的发展带来新的生机与活力的同时，将使企业的纪检监察工作面临许多新的问题。如何加强新形势下的企业纪检监察工作，是各级党组织，尤其是纪检监察部门需要认真分析和解决的问题。

一、重组改制、建立现代

企业制度，迫切需要加强纪检监察工作

发展社会主义市场经济是我党的中心任务，建立现代企业制度是国有企业改革的重要目标，这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此，纪检监察部门的职能作用比以往任何时期都将显得更加重要。

首先，现代企业制度的建立需要一个稳定的社会环境和内部环境。没有稳定，不仅什么事情也办不成，就是已经取得的工作成效也会被毁掉。腐败现象，包括各种不正之风是不稳定的一个重要因素，不坚决及时惩治腐败，职工群众的情绪就理不顺，就容易引起各方面的矛盾，甚至对党的认识产生偏差，从根本上动摇稳定的基础。只有切实做好纪检监察工作，坚决惩治腐败，认真纠正不正之风，才能保证企业的稳定和社会的稳定。

其次，企业的健康发展离不开纪检监察的监督与制约。企业重组改制、建立新的管理体制，走“四自”的发展道路，是对旧的管理模式的变革，涉及的问题多而复杂，难免会出现一些漏洞和不尽完备的地方。在这种情况下，不法分子就有可能乘虚而入，置国家和企业的利益于不顾，钻管理上的空子，为自己捞不义之财，做损公肥私的事情。对此，必须依靠党纪政纪的手段，强化监督制约，确保企业的健康发展。

同时，企业的不断深化改革，必然有一系列改革政策和措施出台，为保证政策的贯彻执行，规范党员干部的行为，使其沿着正确的轨道前进，同样离不开纪检监察部门的监督检查。

二、新形势下，将使企业的纪检监察工作面临许多新的课题

1、企业经营行为的自主性，使纪检监察工作的形势更加严峻。社会主义市场经济的发展，企业全面走向市场，将使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。在这种情况下，企业的自主权扩大了，如果没有完善的制约措施，就可能出现新的形式的滥用权力、以权谋私等不正之风和消极腐败的现象。同时企业因自主权力的扩大，也可能带来有令不行，有禁不止的行为，给全局利益带来不利影响。尤其当企业领导片面强调企业自主权、过分突出法人代表的地位、作用，忽视党的领导的时候，做为企业职能部门的纪委，其力量将会削弱，纪检干部将难以开展工作，纪委的保证监督作用也将难以得到发挥。

2、企业经营行为的开放性，使纪检监察工作的环境更加复杂。改革开放和社会主义市场经济的建立，使企业处在一个开放的环境之中。做为自主经营的主体，企业的经营行为是与社会的开放性相一致的，因为只有这样，才能适应社会主义市场经济的发展，使企业立于不败之地。但是，开放程度的扩大，对外经济交往的增加，社会上的某些丑恶现象和消极腐败的东西，以及各种政治观、人生观、价值观、世界观、道德观也必将会渗透和反映到企业中来，使党员和干部增加了受腐蚀的可能性。企业日益与社会的融合，企业经营行为的开放性、社会性，使企业纪检监察工作的环境也变得日益复杂，增加了工作的难度。

3、企业经营行为的竞争性，使纪检监察工作的任务更加艰巨。市场经济强调以价值规律为主要调节手段，而企业则以追求最大利益为目的，并以此来引导生产和经营。目前在保证社会主义市场竞争的平等性、规范性、公开性等法律法规还不健全的情况下，将不可避免出现某些消极的东西。比如将价值规律、商品交换的等价原则渗透到党内政治生活中来，诱发政治权力、物质利益上“互利互惠”的交易；货币资本作用的日益扩大，会助长拜金主义倾向；激烈的市场竞争，会刺激握有实权的领导干部的私欲，诱发投机钻营、弄虚作假、损人利己，进而铤而走险，贪污腐化、行贿受贿等等。同时，企业参与市场竞争容易引起小团体主义、个人主义现象的发生，而当竞争机制引入干部人事管理中时，又容易产生权力之争、不正当手段竞争。企业经营行为的竞争性带来的这些负效应，增加了纪检监察工作的艰巨性。

另外，相对于企业生产经营的迅猛发展，监督制约机制的滞后性，也将在一定程度上弱化纪检监察工作。因为在新旧体制的交换过程，各项政策、法规、制度，以及道德观念尚未完全形成的情况下，是非标准、政策界限存在不确定性，使得市场行为、企业行为处于无从遵循状态。在这种情况下，既容易出现腐败问题和腐败现象，又容易出现对腐败问题和腐败现象显得束手无策的状况。

三、正确处理“四个关系”，充分发挥纪检监察工作的作用

1、正确处理深化企业内部改革与加强纪检监察工作的关系。首先，各级领导干部对纪检监察工作要有客观、正确的认识。江泽民同志曾经指出：“各级党委、政府

第四篇：纪检监察工作内容

纪检监察工作内容

党的纪律检查机关和国家行政监察机关是我国政治体制的重要组成部分，在党和国家的政治生活中发挥着重要的监督、保障作用。纪检监察机关具有从中央到地方的一套完整的组织系统，为纪检监察工作的开展提供了可靠的组织保障。

一、纪检监察机关的工作任务

主要工作任务是：遵照《党章》的规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。为了实现这个任务，要做好以下工作：

1、向党员进行党章和党的纪律教育；协助党委宣传和

维护好党风。

2、维护党的民主集中制，保障党员的民主权利，检查党员和党组织遵守纪律的情况，同各种违反纪律和败坏党风的行为作斗争。

3、受理党员的申诉，受理对党员和党组织的控告。

4、审批下级纪律检查委员会报送的案件。

5、检查、指导下级纪律检查委员会的工作。

吴官正同志在中纪委六次全会的工作报告中强调，各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务，维护党章和其他党内法规，围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，尤其要在纠正损害群众利益的不正之风，从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作，对党员进行遵纪守法的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的申诉和控告，保障党员权利。

纪检监察机关履行的四项职能，即：

1、监督职能、2、教育职能、3、惩处职能、4、保

护职能。

根据《行政监察法》的规定，我国行政监察机关的主要任务是：为了加强监察工作，保证政令畅通；维护行政纪律，促进廉政建设；改善行政管理，提高行政效能。其具体职责包括：(1)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；(2)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；(3)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；(4)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；(5)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。

纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争实际工作中形成了“三项工作”格局，即：领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。这三项工作的格局是基于反腐败斗争的形势和十几年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践探索而形成的，是符合这一时期的实际情况而且实践证明是卓有成效的。“三项工作”格局是结合党风廉政建设和反腐败斗争的实际问题而制定的，也是纪检监察机关一定时期要完成任务的具体化。

二、纪检监察机关的性质

党的纪律检查机关是实施党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，维护和执行党的纪律，协助党委加强党风建设的专门机关。这是党的纪律检查机关区别于其他党政机

关的本质所在。

我国国家行政监察机关是人民政府行使监察职能的机关，负责对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。国务院监察机关主管全国的监察工作，县级以上各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。

三、纪检监察机关的职权

纪检监察机关的职权，是指纪检监察机关职责范围内的权限。它是依照党和政府的职能分工，根据纪检监察机关的性质和任务，通过党章、党内法规、国家立法赋予的纪检监察机

关的权力及其行使权力的范围和限度。

党的纪律检查机关的职权主要有：监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。

附：监督权、检查权、调查权、建议权、处分权概念

监督权是指各级党的纪律检查机关对同级党的委员会及其成员和下级党的委员会及其成员行使的党章规定范围内的监督权限。主要有：(1)参加、列席和召集有关会议权。(2)初步核实权。即党的地方和部门的纪委(纪检组)发现同级党委(党组)或它的成员有违犯党的纪律的情况，有权进行初步核实，并直接向上级纪律检查委员会报告，任何组织或个人不得干预和阻挠。(3)反映报告权。地方(部门)纪委(纪检组)可以不经过同级党委同意，直接向上级纪委反映情况，任何组织或个人不准干预、压制。(4)请求复查权。党的地方各级纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查。(5)提出申诉权。党的地方各级纪律检查委员会如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的情况下，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。(6)对拟提拔任用的领导干部提出审核意见权。凡属地方和部门主要领导干部的提拔任用，党的组织部门在提请党委(党组)讨论决定前，应征求同级纪委(纪检组)的意见。(7)巡视权。中央纪委根据工作需要，可选派部级干部到地方和部门巡视。省、自治区、直辖市党的纪律检查委员会可选派相应级别的干部进行

巡视。

检查权是指纪检机关根据党章和其他党内法规对被检查对象行使事前、事中、事后检查的权力。在检查工作中可以行使以下权力：(1)有权参加、列席和召集有关会议。(2)有权询问。纪检机关在纪律检查活动的任何一个环节，有权向被检查对象提出问题，被检查的党组织和党员有义务回答其询问，不得以任何理由拒绝。(3)有权了解。纪检机关在检查工作的过程中，有权查阅与检查事项有关的文件、资料等，有权要求有关组织或个人提供相关的文

件、资料及其他必要情况。

调查权是指纪检机关对检举、控告和检查中发现的党组织或党员的有关违纪问题进行初步核实，或经初核后发现党组织或党员有违犯党纪的行为需要给予一定的党纪处分而决定立案后，实施调查、取证的权力。纪检机关在调查过程中，有权采取下列措施：(1)查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；(2)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；(3)要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明；(4)必要时可以对案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像；(5)对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；(6)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、，账册、单据、物品和非法所得；(7)根据中央办发〔1997〕17号文规定，在纪检监察机关合署办公后，经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，可以监察机关名义对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核；(8)调查中，如需公安、司法机关和其他执法部门等提供与违纪案件有关的证据材料，有关机关应予积极配合；(9)建议或决定调查对象停职检查。调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时，可建议对其采取停职检查措施。其中属纪检机关直接立案的停职检查由纪检机关征求同级党委意见后决定；属党委批准立案的，停职检查由党委决定；停止党外职务的，由纪检机关向党外组织提出建议。

建议权，是指纪检机关对被检查对象的违纪行为进行调查后，向被检查对象所在单位或上级主管部门，以及其他有权受理的单位提出处理意见的权力。主要包括：(1)有权建议“为”、“不为”或“改正”。纪检机关对被检查对象应该履行而未履行职责的，有权建议其正当履行；对于被检查对象按有关规定不应当作为的，有权建议其“不为”；对于被检查对象的违纪行为尚未构成追究党纪责任程度的，纪检机关有权向被检查对象提出改正或纠正的建议。(2)有权建议移送。纪检机关在案件调查过程中，若发现违犯党纪同时又触犯刑律的，有权建议有关司法机关处理，有权向司法机关移送有关案件。(3)有权建议给予、撤销或改变处。纪检机关有权建议党外组织对党员或非党人士给予撤销或改变非党纪处分。

党纪处分权，是指纪检机关对被检查对象，按其违纪行为性质和情节轻重程度给予一定的党纪处分的权力。主要包括：(1)有权作出处分决定。在特殊情况下，县级以上(含县级)纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。“特殊情况”主要指以下几种情况：犯错误的党员，由于工作机密程度较大，不宜由支部大会讨论；党的基层组织瘫痪，或该组织领导人同犯错误人有直接牵连；县级和县级以上各级党委和纪律检查委员会直接检查处理案件中的特殊案件。纪检机关对于重要案件或按批准权限应由同级党委批准的案件，要报同级党委批准。(2)有权批准处分。一般情况下，各级纪委对党员的处分，各有批准权限。(3)有权改变处分。上级纪律检查委员会有权改变下级纪律检查委员会的处分决定，已经得到它的同级委员会批准的，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

国家行政监察机关的主要职权有：检查权、调查权、建议权、决定权和其他一些权力。

附：检查权、调查权、建议权、决定权和其他一些权力概念

检查权是指监察机关对监察对象遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题进行检查的权力。监察机关在行使检查时，可采取下列措施：(1)查阅、复制材料；(2)要求解释和说明问题；(3)责令停止违纪违法行为。

调查权是指监察机关对监察对象违反行政纪律的行为进行专门的调查核实的权力。监察机关在行使调查权时，除了可以采取行使检查权时所采用的三项措施之外，还可根据需要，采取下列措施：(1)暂予扣留、封存与案件有关的材料；(2)责令保全与案件有关的财物；(3)责令在指定的时间、地点解释和说明问题；(4)建议暂停执行职务；(5)查询在金融机构的存款和

提请法院予以冻结。

建议权是指监察机关在检查、调查的基础上，就一定的事项向被监察部门和人员或

者有处理权的有关机关提出处理问题及改进工作的建议的权力。监察建议的适用内容，主要是以下几种情形：(1)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令，应当纠正的；(2)本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策，应当予以纠正或者撤销的；(3)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的；(4)录用、任免、奖惩决定明显不适当，应当予以纠正的；(5)按照有关法律、法规的规定，应当给予行政处罚的；(6)其他需要提出监察建议的。

决定权是指监察机关在检查、调查的基础上，根据检查、调查的结果，就一定的事项向被监察部门和人员作出处理决定的权力。监察机关行使决定权，作出处理决定的内容有两项：(1)违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的。

在具体行使行政处分权时，应当按照国家有关人事管理仅限和处理程序的规定办理；(2)违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔。

除了上述四项基本职权之外，为了确保监察机关有效地履行职责，国家权力机关还赋予了监察机关其他一些权力，主要包括查询权、请求协助权、列席有关会议的权力、奖励控告

检举有功人员的权力等。

纪检监察机关的内部职能机构

合署办公后，本着“精简、统一、效能”的原则，逐步建立和完善了内部机构，从信访举报、案件检查、案件审理、执法监察、宣传教育、信息交流等方面形成了职责明确、分工合理、灵敏高效的工作运行机制。主要特点：

1、各级纪检监察机关内部办事机构一般称为“室”。其领导称为“主任”、“副主任”。如县纪委监察局案件检查室、信访举报室、执法监察室等，各室领导，即室主任。

2、纪检、监察机关合署后，内部机构设置不搞统一模式，不要求上下对口。中央纪委、监察部机关主要设有办公厅、监察综合室、研究室、法规室、宣传教育室、执法监察室、纪检监察室、干部室、外事局、机关事物管理局等厅、室、局和机关党委。

克孜勒苏自治州纪委、监察局一般设有办公室、监察综合室、宣传教育室、党风廉政室、信访室、纠风室、审理室、案管室、干部室等内部职能机构。

阿合奇县纪委、监察局机关一般设有办公室、案件检查室、案件审理室、党风室、宣教室、信访室、干部室、执法监察室、纠风室等内部职能机构。

纪检监察机关内部各室主要职能：

办公室：负责秘书、机要、档案管理、编发纪检监察信息、行政等工作；负责后勤保障、车辆管理、精神文明建设等工作。

案件检查室：负责调查党员和党组织遵守党规党法的情况；检查党内违法乱纪案件；检查下级的纪律检查工作；承办委局交办的调查事项。

案件审理室：负责审理党员干部违反党纪等案件，审查下级纪委报送的案件。

信访室：负责处理党员的申诉和控告党员或党组织的来信来访；检查和指导下级纪委的信访工作。

党风廉政建设室：负责监督、检查、综合分析全县党风廉政建设情况，检查、纠正党员领导干部的廉洁自律方面存在的问题，专项治理突出问题；对贯彻执行党风廉政建设责任制的情况进行监督检查；会同有关部门加强对领导干部的监督工作；负责综合乡镇、县直部门

党委（党组）民主生活会的情况。

宣教室：负责宣传纪检监察工作的方针、政策，负责党风廉政建设新闻报道工作；配合有关部门抓好党风党纪、政风政纪的宣传教育；组织和指导全县纪检监察干部的业务培训和本系统的宣传教育工作；负责纪检、监察工作的理论研究，起草有关文件、报告，承办有关规范性文件草案征求意见工作。组织开展廉政文化建设；指导和检查各级各部门宣传教育工

作。

干部室：负责委机关及直属事业单位的机构设置、人员编制及包括离退休人员的工资福利工作；负责委机关及直属事业单位干部、工人的考察、考核、任免、调配、交流、奖惩、锻炼、专业技术职务(技术等级)评聘和人事档案管理；负责省纪委监委派驻纪检监察机构设置、编制和领导班子的管理及领导干部的考察、调配、任免工作；会同有关部门和地方党委考察了解县、乡纪检监察机关领导班子建设和领导干部的表现情况，考察、审核县、乡纪委换届选举候选人名单和人事安排方案，提出任免、交流意见，指导全省纪检监察系统的干部管理工作；调查研究，综合分析纪检、监察系统组织建设和干部队伍建设，负责纪检、监察系统的表彰、奖励工作；受理涉及纪检、监察系统干部问题的来信来访；承办领导交办的其

它事宜。

执法监察室：负责监督检查国家行政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况；负责组织上级纪检监察机关统一立项的监察活动，组织实施全县性或重要的执法监察活动；参与县委、县政府及有关部门开展的执法监察活动

和县政府对重大事故的调查处理工作。

纠风室:(一)负责对部门和行业不正之风工作进行调查监督；(二)纠正损害群众利益的不正之风的组织协调工作；(三)负责对全县纠风专项治理工作进行安排部署、督促检查和协调指导；(四)纠正县直部门政风行风建设方面存在的问题；(五)征求社会各界对有关单位政风行风方面的意见和建议，对发现一些带有普遍性倾向不正之风进行专项治理；(六)分析行业不正之风的情况，提出纠正不正之风的措施和意见；(七)受理社会群众对有关单位或工作人员在工作作风、工作效能、违法行政行为、违反服务承诺、三乱（乱罚款、乱摊派、乱收费）四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）等方面的投诉、举报事项;(八)完成领导交办的其

他工作。

第五篇：纪检监察工作者反腐倡廉工作体会

纪检监察工作者反腐倡廉工作体会

尊敬的各位领导、尊敬的各位同事：大家好！

我从事纪检监察工作已三年多。三年多的工作经历让我对纪检监察工作有了更加深入的了解，对党风廉政建设的意义有了更加深刻的认识。今天非常荣幸、有机会跟大家分享：我对反腐倡廉工作的体会——让我们共同用道德的血液构筑风清气正的社会秩序。

风清气正的和谐社会是我们心中的理想社会。“没有规矩，不成方圆”，具备什么素质的人，才能最好地执行和践行法律法规，维护良好的社会秩序呢？我们的先贤圣哲告诉我们“大道无形，厚德载物”。

什么是“道德”？道德是一种社会意识形态，是人们共同的生活及其行为的准则与规范，具有认识、调节、教育、评价以及平衡五个功能，道德往往代表着社会的正面价值取向，起判断行为正当与否的作用。

“修身、齐家、治国、平天下”是儒家思想的精髓，也是中国千百年来仁人志士的人生理想。

2001年，江泽民主席在全国宣传部长会议上明确提出“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略。

改革开放30余年来，我们国家的建设成就日新月异、举世瞩目，也出现了许多新情况、新矛盾。我们的党也清醒地认识到反腐倡廉逐渐成为突出的社会问题，胡总书记在七一讲话中明确强调：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”纪检监察工作就是要坚决维护党的纪律，把严肃党的纪律、维护党的权威、确保党的政令畅通作为重要政治职责；做好监督检查，督促广大党员干部坚决贯彻执行党的决策部署；做好监督检查，是反腐倡廉工作的有力保障。

加强廉政文化建设，是党风廉政建设的重要内容之一。廉政文化进机关、进企业、进家庭、进学校等六进活动，最终要落实到“道德”的教化与建设上。我们生活的时代，是经济飞速发展，中西方等多元文化交汇的时代，各种思潮和生活方式深刻影响和改变着人们，有一些社会现象让人们的价值观念也发生了很大变化，有人用金钱衡量一个人的价值，用社会地位衡量一个人的能力。持有这种观念的人越多，在名和利的驱使下，违法犯罪的人就会越多，所以要大力倡导廉政文化来有效预防腐败。

中国是一个有德治传统的国家。悠久灿烂的中华传统文化为我们树立了无数德行的典范，传递给我们为人处世的真知灼见。“人之初、性本善”；“首孝悌、次谨信、泛爱众、而亲仁”；“30而立、40而不惑、50而知天命、60而耳顺、70而顺心所欲不逾矩”；“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”；“苟利国家生死已，岂因祸福避趋之”；“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”；……当我们诵读这些经典名句时，古人的德行与智慧令我们由然而生敬仰之情。

“济世为民”“行为世范”的思想是中华传统文化对一个人德行的基本要求。

做为一名普通的纪检监察工作者，怎样做才能不辱使命呢？

宋代大文豪苏轼曾说：“物必先腐也，而后虫生之”。怎样才能做到“不腐败”呢？我个人认为，就是要加强自身修养，提高道德品质，把道德融入自己的血液，做一个有道德的人。自立、自律、自尊、自爱，形成有道德、有责任的人生价值体系，应对纷繁复杂的生活。

一个有道德的人，是一个有完美、完整、独立自主、健全人格的人。人格就是一个人的德行，“德、能、勤、绩、廉”，德是放在第一位的。有了健全的人格，能会有“富贵不能淫、威武不能屈、贫贱不能移”的品性，才会把工作当成是修炼人生的一种方式。

一个有道德的人，是一个能处理好“名利关”、“人情关”和个人爱好的人。

“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往”、“人为财死，鸟为食亡”，从这些耳熟能详的警句，可见追逐名利，是人的天性。然而，君子爱财，取之有道，面对名利，要合理合法的追求。作为一名纪检监察工作者，要淡薄名利，宁静致远。

亲情，友情，爱情。中国人重情，讲究孝悌传家；仕为知已者死，为朋友两肋插刀；生命诚可贵，爱情价更高。但是，作为一名纪检监察工作者，要奉行君子之交淡如水，只有把原则、把尊重放在前面，才会有君子之交淡如水。

“常入幽兰之室，久而不闻其香；常入鲍鱼之肆，久而不闻其臭”，作为一名纪检监察工作者，要时刻警醒、鞭策、约束自己的行为。

古人说，“祸福无门，唯人自招”。不论事情的好坏，都是自己言行的结果。

当我们把道德融入自己的血液，就会建立起抵御诱惑、回避风险的坚强堡垒；

当我们把道德的血液注入纪检监察工作，就会有“言不畏，色不媚”的坦荡之心。

同志们，让我们一起用道德的血液，构筑风清气正的社会秩序，共同建设属于我们的和谐社会！

谢谢大家！