抓实四个环节确保农村基层党风廉政建设取得实效（范文）

第一篇：抓实四个环节确保农村基层党风廉政建设取得实效（范文）

全面加强惩防体系建设

确保农村基层党风廉政建设取得实效

吉林省梨树县纪委监察局

近年来，我县在市委、市纪委的领导下，深入贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》精神和中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，狠抓农村基层党风廉政建设，取得了一定的成效，为加快新农村建设步伐提供了政治保障。

一、抓宣传教育，增强农村基层党员干部的廉政意识 一是系统开展党纪条规教育。根据全县反腐倡廉教育计划，分别把党纪条规教育内容纳入到农村党员干部教育培训计划、国家公务员和党员积极分子培训计划。由县委反腐倡廉宣传教育协调组统一安排部署，县委组织部、宣传部、党校、人事局分别负责落实，县纪委负责组织协调和督促检查，防止教育死角。全县村级班子换届结束后，县纪委专门举办村支部书记、村主任培训班，有针对性地进行纪律教育，增强了他们的纪律意识。

二是深入开展警示教育。充分运用农村基层党员干部违纪案件开展警示教育。先后剖析典型案例60多件，召开警示教育大会5次，新闻发布会3次，编发警示教育手册1000多套。拍摄警示教育专题片2部，通过利用身边的典型案例开展警示教育，更具针对性和直观性，起到了较好的教育效果。

三是适时开展提醒教育。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、1“十一”等重大节日之前以及高考结束后，县纪委都下发领导干部廉洁自律通知。在领导干部提拔任职前，县纪委进行岗前廉政谈话，并要求被谈话人写出廉政建设承诺书，装入个人廉政档案。在今年村级换届前，县纪委还专门下发《关于严肃换届工作纪律的规定》，提出“八项严禁”，提前打了预防针。

四是认真开展主题教育。根据形势任务的要求和党员干部的思想状况，每年确定一个反腐倡廉教育主题，统一计划，统一部署，统一要求，统一检查，集中时间开展教育活动，力求取得实效。今年，在开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育中，全县共树立勤廉双优的基层先进典型21个，反腐倡廉工作进一步得到规范，解决了一些社会难点、热点问题，受到了群众的好评。

五是大力加强廉政文化建设。深入开展了廉政文化进农村系列活动。在全县村屯开辟廉政画廊500多米，印制《农村基层党员干部“六要六不要”》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》宣传挂图1000多套。举办梨树县“兴旺杯”农村廉政文化作品大赛，创编了以反腐倡廉为内容的二人转剧目18个，巡回演出100多场，收到了扬清激浊的社会效果。

二、抓制度建设，规范农村基层党员干部行为

一是落实党风廉政建设责任制度。县委、县政府把农村基层党风廉政建设纳入全县发展总体规划，层层落实党风廉政建设一把手负总责，其他领导一岗双责的责任制，在对各

乡镇、各部门的千分考核中，党风廉政建设占100分。为了真正把农村基层党风廉政建设责任制落到实处，加强了考核和责任追究两个环节。每年年末都对各乡镇、各部门的党风廉政建设责任制落实情况进行全面考核，把考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要方面，对责任制落实不到位，发生党风廉政建设问题的，坚决实行责任追究。几年来，全县共有19名基层领导干部受到责任追究。

二是完善监督制度。全面推行述职述廉制度、重大事项报告制度、民主评议制度、经济责任审计制度。全县副局级以上领导干部普遍建立廉政档案，乡村两级班子成员每年进行一次公开承诺和述职述廉。村级财务实行账前审计，筹资筹劳等实行专项审计，村社干部实行离任审计，乡镇主要领导实行任期内经济责任审计。加强了民主评议行风工作，评议对象由部门向重点岗位延伸，建立了相应的奖罚机制，增强了评议效果。

三是健全财务管理制度。乡镇党委书记、乡镇长一肩挑之后，财务审批由过去的乡镇长一支笔审批改为主管领导和主要领导两支笔审批。全县普遍推行村级财务由乡镇农经站代理制度，村级财务支出需要经过经手人、报账员、村主任、理财小组、经管站长五关才能入帐。乡镇站所普遍取消财会人员，站所财务由乡镇财务中心统管。县财政局加强了对乡镇财政的监管，实行了乡镇财政所长委派制，乡镇财政所长由县财政局任命，并定期交流，强化了财政监督。

四是完善民主决策制度。全县乡镇普遍落实了重大事项

集体决策制度，不断完善领导班子议事规则，避免了乡镇党政一肩挑后因权力高度集中而引起的腐败问题。经县人大审议批准，县政府颁布了《梨树县农村集体资产管理办法》，村级林权转让、机动地发包以及其它集体资产出售均由村民会议或村民代表会议研究通过，并实行公开竞价，确保集体资产管理公开、公平，防止了集体资产流失。

五是全面推行村务、政务公开。着重围绕国家有关“三农”的政策措施，进行乡镇政务公开，把国家的支农惠农政策原原本本地落实到基层和农户。基层站所做到办事公开，对办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事收费、程序和时限，提高了基层站所的服务质量。将集体财务、机动地发包、集体债权债务、村内一事一议、筹资筹劳、种粮补贴、土地征用补偿等作为村务公开的重点，确保农民的知情权、参与权、监督权。

三、抓监督检查，保证党的农村政策全面落实到位 一是围绕党的支农惠农政策落实情况进行监督。县纪委监察局会同有关部门相继开展了粮食直补发放情况，农机具补助资金落实情况，新农村建设启动专项资金使用情况，转移支付民政专项资金使用情况，以及“村村通”工程、人畜安全饮水工程、农村卫生服务体系建设情况等专项执法监察。督促相关部门和单位严格执行支农惠农专项资金的管理规定，确保党的各项惠农政策得到全面落实。

二是围绕农民负担进行监督。认真落实了农民负担“五项制度”，会同有关部门开展了减轻农民负担专项检查，防

止了农民负担的反弹。开展了农资打假活动，严肃查处坑农、害农案件，维护了农民的利益。加强了对扶贫救灾款物的管理，避免在发放环节中出现不正之风。

三是围绕教育、卫生等涉及群众利益问题进行监督。县纪委、监察局协调相关部门对农村义务教育阶段“一免两补”政策落实情况和群众“看病贵”等涉及群众切身利益问题进行监督检查，对侵害群众利益问题严肃处理。几年来，全县查处侵害群众利益案件36件，处分37人。

四是围绕行政效能和软环境建设进行监督。对乡镇党政机关和站所的纪律作风和软环境建设开展经常性的监督检查，对行政不作为、服务不到位、办事效率低等涉软问题进行严肃处理。几年来，全县共查处此类案件8件，14名责任人受到纪律追究。通过加强这方面的监督，广大基层干部普遍增强了提高行政效能和建设良好经济发展环境的自觉性。

四、抓案件查处，充分发挥惩处的震慑和治本作用 一是坚持主动出击，进一步拓展案源。在充分发挥信访主渠道的同时，增强查办案件意识，通过执法监察、专项检查、廉政考察等途径，广泛搜集案件线索，积极拓展案源。今年以来，全县除信访主渠道外，发现农村基层案件线索19件，使农村基层违法违纪问题得到及时有效查处。

二是落实查案责任制。县纪委监察局将两个检查室分为四个检查组，以组为考核单位，明确任务，落实责任。任务重时实行全委办案，最多时8个办案组同时办案。由于措施得力，今年到现在为止，委局机关已自办案件45件，创造

历史最好水平。

三是建立联合办案工作机制。加强与司法机关和行政执法机关的协作，涉及经济方面的问题请审计部门配合；涉及违法犯罪问题请公安、司法机关介入，相互衔接，相互协调配合，整合了办案力量，提高了突破大案要案的能力。

四是调动基层纪委查案工作积极性。把查案工作作为考核基层纪委的重要内容，每年年底，根据各基层纪委所完成案件数量和质量进行考核评定，排出名次，对查案突出的进行表彰。由于提高了基层纪委查案工作积极性，今年全县乡镇纪委基本消灭了查案工作“空白点”。

五是充分发挥查案工作的治本作用。在查办案件工作中，严格落实“一案两报告”、“一案两建议”、“一案一整改”制度。对发现的倾向性问题及时下发纪检监察建议，对典型案件进行认真剖析和曝光，较好的发挥了查办案件的治本作用。

第二篇：抓实四个环节 助力创先争优

抓实“四个环节 ” 助力创先争优

——沅陵县2011年创先争优活动小结

今年来，县委高度重视创先争优活动，采取抓实宣传动员、分类指导、承诺践诺、点评评议“四个环节”，积极引领城乡党组织和广大党员携手齐争共创，共推科学发展。

一是抓实宣传动员 一是成立领导小组 成立县创先争优活动领导小组办公室宣传组，抽调政治素质好、业务素质高同志充实宣传组力量，定期分析研究创先争优活动各阶段、各环节的宣传重点，确保舆论宣传工作紧扣主题，有的放矢。二是制定宣传方案 制定《沅陵县深入开展创先争优活动宣传工作方案》，确定宣传深入开展创先争优活动的各项工作要求；宣传创先争优活动中涌现先进典型和进展情况等“四个宣传重点”；提出2011年创先争优活动宣传报道要与党的十七大精神宣传、与推动科学发展宣传宣传等“七个结合”。三是丰富宣传方式 按照“对内大力营造活动氛围，对外大力提高知名度和影响力”要求，在县广播电视台开设创先争优专栏，在县新闻网、党建网政府网开设“基层党组织创先争优活动”专页的同时，采取“媒体协作、网络共享、短信平台、户外广告、媒体采风”五举措创新“创先争优”活动宣传，全方位、多角度、宽领域宣传县委深入开展创先争优活动情况。1—1２月，县委创先争优办编发活动简报71期，市委创先争优办简报推介我县典型做法10次，省委创先争优专题网页刊发我县先进经验6次，《湖南日报》、《怀化日报》等新闻媒体报道我县创先争优活动12次。

二是抓实分类指导 发挥县委活动办指导协调作用，及时指导县直各单位和乡镇、村(社区)制定目标明确、主题鲜明的活动载体；统筹考虑不同层级党组织和不同群体党员的差异性，创新活动载体，丰富活动内容，深化创先争优活动内涵。在机关，重点围绕“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，深入开展“三亮三创三评”活动，不断改进机关作风、提高机关效能。如官庄镇党委在机关党支部和广大党员中积极开展“亮党员身份、亮党员家庭、亮党员岗位、亮党员承诺、亮党员业绩、亮群众评价，争当产业发展之星、微笑服务之星、帮扶群众之星、和谐维稳之星、建言献策之星、爱岗敬业之星”“六亮六星”活动，通过佩证上岗、亮证服务、岗位承诺，下村服务等措施，激发干部职工争创动力。在农村，结合村党组织统一换届选举工作，通过推进无职党员设岗定责及“四议两公开”制度等措施，着力推广“三有两评”工作法，夯实了农村基层组织基础。同时，为了进一步加强为民服务创先争优活动的指导，我们针对不同窗口和行业特点，先后创办20个不同类型基层党建示范点，通过开展“党员先锋岗”“党员责任区”、“群众满意窗口”、“优质服务之星”等创建活动，实现业务和活动统筹抓、相促进，深化窗口单位和服务行业创先争优。三抓实承诺践诺 一是调研问诺。下发《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》和《关于做好2011公开承诺工作的通知》，明确公开承诺的内容、程序、时限，方式、措施等，各级党组织通过与党员个人谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求党员群众对党组织和党员个人的意见，明确争创目标和努力方向。二是公开承诺。召开党员大会举行承诺仪式，党组织先行承诺，并组织引导全体党员进行公开承诺，在会上填写党组织和党员承诺书，通过党组织带动党员的方式，强化党员自觉履行承诺的积极性，激发党员群众参与创先争优活动的热情。三是践行承诺。围绕群众最关心的水、电、路，最直接的就业、入学、就医，最现实吃穿住行等利益问题，结合党员集中学习、培训、开会等活动，采取自己评、党员评、群众评、组织评相结合办法，对党员公开承诺落实情况实行严格考评，确保各党组织和党员做到“践必行，行必果”。四是督导履诺 推行创先争优活动监督员制度，积极为每个机关单位、乡镇村居机关挑选安排2－3名党务监督员；实行创先争优活动监督员制度，积极为每个机关单位、乡镇村居机关挑选安排2－3名党务监督员，全程参与所联系单位的创先争优活动监督工作；抽调20名退居二线科级党员领导干部担任党建督导员，组成4个行业指导小组进行督促检查。截止目前，全县已作出公开承诺并建立台帐基层党支部达1196个，已兑现承诺事项4400件；作出公开承诺共产党员达22679人，已履行承诺事项17374件。

四抓实点评评议 一是抓好工作指导。按照“突出重点、强化指导、注重实效”的原则，制定下发了《关于在全县创先争优活动中认真做好2011年领导点评和群众评议工作的指导意见》，从明确工作内容、创新工作方式、规范工作程序、落实具体要求等4个大方面21个小项对领导点评和群众评议工作进行了详细部署，为确保全县各基层党组织和党员开展领导点评和群众评议工作奠定了扎实基础。二是抓好督促检查。7月和12月派出10个乡镇督导小组对乡镇一级基层党组织开展领导点评和群众评议工作进行了专项督导。同时，抽调10名活动办工作人员对县直机关单位创先争优活动开展情况进行督查，要求凡领导不得力、工作不到位、特色不鲜明、成绩不突出的单位在18日前进行整改。三是抓好宣传推介。利用沅陵党建网创先争优活动专题、《为党旗增辉》电视栏目、宣传简报、宣传橱窗、悬挂标语等方式，对开展领导点评和群众评议工作的重要意义、关键步骤、时限要求等进行了广泛宣传，悬挂标语2000多副，编发宣传简报61期，播放《为党旗增辉》电视栏目6期，开设专题宣传橱窗1000多个。四是抓好工作结合。在开展领导点评和群众评议过程中，全县各基层党组织始终坚持与抓好县委换届、乡镇党委及村委会换届、防洪抗旱、深化“四服务”活动、庆祝建党90周年活动等工作有机结合，真正做到了相得益彰、相互促进。据统计，今年全县共召开领导点评和群众评议会1200多次，1196个基层党支部和22655名党员受到了点评和评议，群众满意率达95%。

回顾过去，我们心潮澎湃。展望未来，我们豪情满怀。虽然我县2010年创先争优活动开局良好、推进有序、措施有力、成效明显，但也存在着许多不足。一是活动开展还不平衡。在机关，活动开展得较好，但部分党员争创优秀的意识不强；在农村和社区，年龄偏大的党员多，参加活动有困难；在“两新”组织中，活动与业务联系不够紧密。二是针对性还不够强。主要是在创先争优活动载体创新上特色还不够突出，有的地方还存在一些薄弱环节。三是宣传推介力度还不是很大等等。

在2012年工作中，我们将重点抓好以下工作： 一是切实落实责任。继续坚持“一把手”负总责，落实好党员领导干部联系点制度，深入各基层党组织进行专题调研，进一步加大创先争优活动开展情况的督查力度，通过实际调研、现场指导、结对帮扶、经验交流等多种形式，继续开展好经常性、随机性检查活动，以更加深入细致地了解各级各部门活动进展情况，及时总结经验，认真解决存在的突出问题。

二是抓好工作结合。继续把创先争优和深化“四项服务”活动结合起来，与推动经济社会又好又快发展结合起来，继续争创基层党组织建设先进县。

三是强化分类指导。根据不同领域、不同行业党组织和党员队伍实际，在实践中不断修订完善工作方案，使全县的创先争优活动更加规范化、长效化、制度化。一方面根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，始终保持党员争创先进的热情；另一方面是建立健全创先争优活动长效机制，实现党内活动制度化。

四是继续营造氛围。大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，注重在各领域、各行业发现和树立一批推得出、立得住、叫得响的典型，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第三篇：抓实开展 深入推进 确保三治三提活动取得实效

抓实开展 深入推进 确保“三治三提”活动取得实效

我院“三治三提”活动领导小组于7月26日对各科室活动开展情况、员工工作作风情况、劳动纪律情况、学习心得笔记书写情况、科室卫生环境清理情况等进行认真细致的检查，对全体医护人员执行岗位职责、落实医院核心制度、工作质量、服务质量等方面进行检查。全院大多数科室都能及时传达医院“三治三提”活动精神，科室学习有记录，个人有签名，记录内容全面，科室人员能认真学习、书写学习笔记和心得体会；科室能够保持清洁，办公物品放置有序；各科室人员能够按时在岗在位，认真履行岗位职责。特别是一些科室在开展“三治三提”活动中亮点很多，比如门诊总支购买《人生何处不绽放》一书发到门诊每位党员手中，并要求在学习的同时写出心得体会；门诊医技科室均实行弹性排班，按照患者高峰错峰上班，尽量缩短门诊患者的等候时间，使门诊窗口服务质量得到们明显上升；保卫科制定科室“三治三提”活动方案，发放学习资料给科室人员，加强学习；监察科结合“三治三提”活动内涵，制定科室工作标语等。但在检查中发现仍有个别科室人员有学习体会书写内容少、不够联系实际，服务意识不强，医患沟通技巧不够；极个别科室有桌面较乱，档案文件放置不规范现象。到目前为止，全院下发督查通报3份，对我院营养科葛文坤医生上班擅自离岗办私事，信息科闫英同志到外地办事未与分管领导请假均给予了全院通报批评，要求违纪人员写书书面检查，并扣除当月个人和所在科室奖金。

7月27日，院活动领导组根据检查的具体情况召开领导组成员及总支、支部会议，对存在的问题逐条进行剖析，找出问题存在的根

源，进行了“三治三提”活动内容和医德医风建设再学习，对整改不及时的科室进行了必要的处罚，并追究了科室负责人责任。

通过开展“三治三提”专项活动，改变了我院一些工作作风松散，办事效率低下，服务措施不力等现象，使全院职工人人思进，个个争先，树立了良好的精神风貌，全院工作秩序更加规范，服务态度明显提高。在7月21日至22日人事科连续对全院各科劳动纪律检查中，没有发现任何违反劳动纪律的现象。但在工作中我院仍有不足之处，我们一定以此次“三治三提”活动为契机，在上级业务主管部门领导下，认真学习，强化管理，优化素质，求真务实，开拓创新。领导小组继续定期不定期的对全院各科室进行督察，彻底消除“庸懒散”现象，确保“三治三提”活动取得实效。

第四篇：在四个方面狠下功夫确保学习实践活动取得实效

孔荣华在市纪委监察局学习实践活动动员会上要求 在四个方面狠下功夫确保学习实践活动取得

实效

发布：xuguoyun7

3213月25日，市纪委监察局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。市委常委、市纪委书记孔荣华在会上作了动员讲话，对市纪委监察局机关开展学习实践活动提出了四点要求：

一是要全面把握学习实践活动的总体要求，在领会精神实质上下功夫。重点要深刻理解中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，省委提出的“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”，市委提出的“促进科学发展、确保民生改善、创新体制机制、建设生态文明、构建和谐曲靖”的总体要求，在解决“十个主要问题”、实现“十个转变”、建立“十项长效机制”上下功夫。

二是要紧密结合纪检监察工作实际，在实现“八个结合”上下功夫。即：与开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动相结合，与组织学习王瑛同志先进事迹相结合，与学习贯彻十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、1市委三届七次全会和市纪委三届四次全会精神相结合，与履行纪检监察机关的职能职责相结合，与机关每位党员干部的岗位职责相结合，与机关作风建设相结合，与落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》相结合，与办好事、做实事相结合。

三是要坚持程序、标准和要求，在取得学习实践活动实效上下功夫。要严格按照《曲靖市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》规定的程序、方法、步骤和要求，不折不扣地完成3个阶段11个环节的规定动作；要结合纪检监察工作性质和特点，创造性地开展学习实践活动，做到自选动作有特色，确保学习实践活动取得实效。

四是要自觉接受市委指导检查组的指导和帮助，在带头接受监督上下功夫。要坚决摒弃高高在上、自以为是的衙门作风，弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的良好风气，真心诚意地接受指导检查组的检查指导；要尽可能地在办公条件、生活条件等方面关心指导检查组的同志，积极主动地配合指导检查组的工作，树立纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。

报：省委学习实践活动领导小组办公室，省委学习实践活

动指导检查第一组，省委组织部办公室、组织一处；市委常委，市人大主任、副主任，副市长，市政协主席、副主席；市委学习实践活动领导小组成员

发：市委学习实践活动指导检查组，市直第二批学习实践

活动单位及其工作机构，各县（市）区委、组织部、学习实践活动领导小组办公室，第三批试点单位（共印240份）

第五篇：抓住四个环节 促进党风廉政建设工作

抓住四个环节 促进党风廉政建设工作

化处公司 夏勇

2008年以来，化处公司党风廉政建设工作紧紧围绕公司安全生产经营及公司发展抓好贯彻落实，从深化廉政教育、健全制度、落实责任、加强监督等重要环节入手，切实抓好党风廉政建设工作，努力营造“清廉、风正、气顺、和谐”的矿区环境，为构建和谐矿区建设起到了保驾护航的作用。

一、抓好廉政教育，是促进党风廉政建设的基础

抓廉政建设必须从思想教育抓起，只有提高了干部队伍的思想政治水平，也就抓住了党风廉政建设的根本。

（一）做到“三个纳入”，不断增强廉政教育的渗透力。一是将反腐倡廉教育纳入公司党委工作的总体安排部署。做到“四同时”，即同谋划，同部署、同检查、同奖惩，促使各党支部将党风廉政建设工作摆在重要议事日程，坚持长抓不懈。二是将党风廉政建设工作纳入党委中心组学习重要内容。公司党委在安排党委中心组学习内容时有针对性、选择性地安排中央关于反腐倡廉的相关内容，每季开展一次党风廉政建设的学习教育，学习过程中做到“三个有”即有学习记录、有讨论发言、有学习心得。三是将党风廉政建设工作纳入党支部的三会一课重要内容。要求基层党支部书记每半年亲自上一次廉政教育专题党课，使广大党员领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，使“反

腐倡廉、廉洁从业”的理念深深扎根广大党员领导干部的思想里，从而进一步提高广大党员的思想认识及遵纪守法的自觉性。

（二）采取“三种方法”，增强廉政教育的影响力。一是以主题教育和专项治理活动为载体，开展党风廉政建设工作。08年以前，化处公司在经营管理方面出现漏洞，导致少数中层干部、领导干部违规违纪。为此，从08年二季度开始，公司党委纪委开展了清理取缔小金库专项治理活动。纪委牵头，财务部、企劳部、工会等多家参与对公司及12个基层单位的小金库进行彻底的清理，杜绝了资金体外循环，进一步规范了公司的经营管理；紧接着又在广大党员领导干部中开展了刹赌博风、刹公款吃喝风、刹工作不落实风为主要内容的“刹三风、树形象”主题活动，以整顿工作作风、整顿劳动纪律为主要内容的“两个整顿”活动，有效地促进了党员领导干部廉洁自律意识和抓工作落实力度的增强。同时根据集团公司纪委要求，先后开展了“十查十纠”专项治理等专项活动。通过活动的开展，党员领导干部的廉洁从业意识有所提高。二是以“五.五”普法工作为主线，开展党风廉政建设工作。公司党委纪委采取多渠道、多种形式抓党风廉政建设工作，使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。2008年10月，公司特邀六枝特区法院来公司开展法律知识宣讲教育系列活动，公司与法院联合举办了一台以煤矿安全生产及普及法律法规的文艺晚会；举办了民事纠纷调解和劳动合同法等法律知识学习班，举办了相关图片展览，深受广大职工家属的好评。同时，加

强对广大党员干部警示教育，每年组织公司领导、中层干部、重要岗位人员集中收看2—3次警示教育专题片，并要求结合自身工作实际写出心得体会。通过警示教育活动开展，达到了“三个增强”，广大党员干部勤政廉政意识进一步增强，廉洁自律意识进一步增强，拒腐防变的思想进一步增强。三是以培训为手段，开展党风廉政建设工作。公司纪委每年坚持对物资部、销售部、财务部、企劳部的管理人员、重要岗位人员进行一次业务知识培训和廉洁自律教育。培训中做到“三个结合”，即：重点岗位教育与普通岗位教育相结合；法律法规学习与案例讲解相结合；廉洁建设制度与本单位（部门）管理制度相结合。促使他们业务水平和廉洁从业意识双提高。

二、抓班子建设，是促进党风廉政建设的前提

（一）加强学习，提高班子成员的整体素质。两年来，公司党委坚持党委中心组学习制度，把邓小平理论、“三个代表”重要思想社会主义理论体系作为长期学习的主要内容。坚持抓好理想信念教育、形势任务教育、法律法规教育的学习，积极开展学习讨论交流活动，在学习中统一思想认识，有效促进班子成员思想政治素质、业务水平、工作能力不断提高；增强了班子成员的党性意识、宗旨意识、从业意识、大局意识和责任意识。

（二）坚持民主集中制充分发挥班子的集体智慧。增强班子的凝聚力、向心力。公司党委严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定的党内议事制度。凡公司的重大生产经营事

项、人事任免、大额资金使用等，都必须召开党政班子会议，集体研究决定。从2008年以来，坚持每周五召开一次班子会，班子成员将分管的重大问题提交班子会研究讨论，多征求其他班子成员的意见，真正做到了民主决策、科学决策。例如：在今年开展的“四定”工作中，公司制定出“四定”工作方案后，要求每个分管领导对自己分管的单位（部门）制定出具体的减人、机构合并方案，统一提交班子会集团研究讨论，充分体现了民主集中制原则。

（三）加强团结，强化沟通，增强班子的战斗力。公司班子成员做到既有分工又有配合，互相补台不互相拆台，真正做到思想上互相交流，工作上互相配合，生活上互相关心。融洽了正职与正职、正职与副职、副职与副职之间的关系。由于我公司离六枝城区较远，公司班子成员不能天天回家，公司8名领导吃住都在矿上，因此就餐、散步都成了沟通思想、交流工作的平台。

三、抓好制度建设，是促进党风廉政建设的保证

没有规矩，不成方圆，只有建立健全各项规章制度，并进行严格地落实，才能确保廉政建设的成果。

（一）建立健全三级党风廉政建设责任制。一是按照党风廉政建设责任制，坚持分级负责的原则，每年初，公司都要与13个基层党支部签订党风廉政建设责任书，明确责任目标，把党风廉政建设做为每年评先推优的主要条件，实行一票一否决定制，做到一级抓一级，一级为一级负责，确保反腐倡廉各项工作

落实责任。二是把党风廉政建设责任制向重点岗位和人员延伸和拓展。从2008年以来，公司每年年初针对于管钱、管物、管人的重要岗位人员签订廉洁自律承诺书，各岗位人员围绕自身岗位职责、目标、任务、廉洁规定制定承诺书，并实行“双向承诺”即主动接受公司党委、纪委的检查，同时，承诺书张贴本单位墙报上主动接受职工群众的监督。三是要求单位（部门）对重点岗位人员加强日常责任心教育和廉洁自律教育，防止重要岗位人员违法违纪行为的发生。

（二）建立健全公司安全生产经营各项管理制度，做到规范管理。近2年来，公司逐步建立和完善与市场经济新形势相适应的管理制度，对每项制度都落实到责任部门和责任人，形成责权明确，相互配合、相互制约、高效运行、有利于企业发展的管理机制。尤其是在去年开展学习实践科学发展观活动中，本着查缺补漏的原则，对安全生产经营管理劳动工资等方面等16项管理制度进行修改完善。废止了3项不适合公司发展的管理制度。对党建44项工作制度进行了整理修订，形成了《行政规章制度汇编》、《党建工作制度汇编》下发各单位，把公司安全生产经营管理工作纳入制度化、规范化轨道，切实做到有章可循、令行禁止，也有效遏制了违纪、违规行为的发生。

四、抓好监督体系建设，是促进党风廉政建设重要手段 加强有效监督，是预防腐败的关键。因此，公司纪委重点把握住物资采购、煤炭外销、中转收购、工程招投标、资产处理等

关键环节，进一步加大监督力度，有的放矢开展监督。

（一）加强组织监督。一是坚持对中层干部的选拔任用监督。公司党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，对新选拔任用的管理人员严格按程序操作，必须由纪检组织部事先对提拔的对象进行工作能力、思想品德、工作作风等考核，真正把好领导干部的“入门关”。同时，对新提拔任用的中层干部，公司纪委都要做到任前、岗变谈话。从2008年以来，公司共提拔了 名中层干部，无一人出现违法违纪的现象。二是坚持领导的述职述廉制度。公司领导班子充分利用每年召开一次民主生活会，对自己一年在工作中、廉洁自律方面进行自检；中层干部利用每年召开两次专题组织生活会，对自己在工作中、廉洁自律方面进行自检。三是坚持“一年一组织考核、一年一群众评议、一年一廉洁谈话”制度。从2008年起，公司党委坚持一年一次对中层干部、管理人员的考核，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，考核中重点找职工群众征求意见，对每个中层干部、管理人员做出实事求是的评价。从2008年以来，公司先后对12名工作业绩差、群众基础差的“双差”干部实行了诫免谈话。

（二）加强重大经营活动的监督。一是对中转煤收购进行监督。公司每次召开中转煤价格调整会议，公司纪委都要参加，并对中转煤收购中注意问题提出建议和意见。二是对物资设备采购进行监督。在物资采购过程中，公司纪委做到对采购过程进行全程监督，派专人与采购人员一同到厂家比质比价采购，真正做到

公开采购、阳光采购。三是对废旧物资处理进行监督。去年公司在处理废旧物资时严格按照集团公司要求处理，公司纪委从议标到废旧物资过磅都全程参与。四是对基层单位工资（奖金）分配进行监督。从2008年起，由公司纪委牵头，企劳部、财务部、工会等相关部门采取不定期、不定单位对基层单位每月工资分配进行检查，杜绝工资分配暗箱操作的现象发生。在今年检查中，检查小组发现一个基层单位对内部职工罚没款使用支出不规范，检查组立即下达整改通知书，要求该单位按财务制度立即整改。(三)拓宽效能监察领域及范围。一是经营活动开展效能监察。公司在开展廉洁从业“十查十纠”专项治理工作中开展了罚没软缴纳制度落实情况、废旧物资处理情况、医疗社保政策情况、资金管理制度情况、工资（奖金）制度情况等五项工作的效能监察活动。二是对安全工作开展效能监察。在去年9月份开展的安全生产专项整治活动中，公司纪委要针对公司领导、中层干部中夜班带班、安全工作履职情况、依法生产等3项内容开展效能监察，对9个基层单位下发《效能监察决定书》，实行每月在安办会上通报情况，对达不到入井次数规定者给予处罚，有14人（次）累计850元。在今年“4.5”事故后，公司加大对1477采面的瓦斯治理力度。在此期间公司纪委对领导干部的跟带班情况、瓦斯治理措施落实到现场的情况开展了效能监察。