国家工商行政管理局关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复

第一篇：国家工商行政管理局关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复

国家工商行政管理局关于

有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复

（工商公字〔１９９９〕第７９号）

北京市工商行政管理局：

你局《关于如何认定企业在促销活动中是否利用有奖销售进行不正当竞争问题的请示》（京工商文字〔１９９９〕３４号）收悉。经研究，答复如下：

《反不正当竞争法》规定经营者不得从事奖励金额超过５０００元的抽奖式有奖销售，其根本目的是禁止经营者利用消费者的投机心理来诱导消费者的市场选择，以鼓励和促进经营者开展质量、价格、服务方面的公平竞争，维护市场竞争秩序。请示中反映的一些经营者在促销活动中，以轿车的使用权、聘为消费顾问并给予高薪等方式作为奖励推销商品，或者利用社会福利彩票、体育彩票设置的高额奖励来销售商品，这些行为都极易诱发消费者的投机心理，影响和干扰消费者正常选择商品，妨碍质量、价格和服务等方面的公平竞争，不利于市场竞争机制的建立，不正当竞争的恶性明显。尽管这些行为的名目和表现形式复杂多样，但都属于典型的企图规避法律的做法，其本质上仍属于《反不正当竞争法》第十三条第（三）项规范的不正当竞争行为。因此，同意你局意见，在抽奖式有奖销售中，下列行为构成不正当竞争：

１、经营者以价格超过５０００元的物品的使用权作为奖励的，不论使用该物品的时间长短。

２、经营者以提供就业机会、聘为各种顾问等名义，并以解决待遇，给付工薪等方式设置奖励，不论奖励现金、物品（包括物品的使用权）或者其他经济利益，也不论是否要求中奖者承担一定义务，最高奖的金额（包括物品的价格、经济利益的折算）超过５０００元的。３、经营者单独或与有关单位联合利用社会福利彩票、体育彩票设置奖励推销商品，最高奖的金额超过５０００元的。

对上述行为，应按《反不正当竞争法》和国家工商行政管理局《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》调查处理。

一九九九年四月五日 chl_22814

第二篇：国家工商行政管理局关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复

国家工商行政管理局关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复

【颁布单位】 国家工商行政管理局

【颁布日期】 19990405

【实施日期】 19990405

【章名】 全文

北京市工商行政管理局：

你局《关于如何认定企业在促销活动中是否利用有奖销售进行不正当竞争问题的请示》（京工商文字〔１９９９〕３４号）收悉。经研究，答复如下：

《反不正当竞争法》规定经营者不得从事奖励金额超过５０００元的抽奖式有奖销售，其根本目的是禁止经营者利用消费者的投机心理来诱导消费者的市场选择，以鼓励和促进经营者开展质量、价格、服务方面的公平竞争，维护市场竞争秩序。请示中反映的一些经营者在促销活动中，以轿车的使用权、聘为消费顾问并给予高薪等方式作为奖励推销商品，或者利用社会福利彩票、体育彩票设置的高额奖励来销售商品，这些行为都极易诱发消费者的投机心理，影响和干扰消费者正常选择商品，妨碍质量、价格和服务等方面的公平竞争，不利于市场竞争机制的建立，不正当竞争的恶性明显。尽管这些行为的名目和表现形式复杂多样，但都属于典型的企图规避法律的做法，其本质上仍属于《反不正当竞争法》第十三条第（三）项规范的不正当竞争行为。因此，同意你局意见，在抽奖式有奖销售中，下列行为构成不正当竞争：

１、经营者以价格超过５０００元的物品的使用权作为奖励的，不论使用该物品的时间长短。

２、经营者以提供就业机会、聘为各种顾问等名义，并以解决待遇，给付工薪等方式设置奖励，不论奖励现金、物品（包括物品的使用权）或者其他经济利益，也不论是否要求中奖者承担一定义务，最高奖的金额（包括物品的价格、经济利益的折算）超过５０００元的。３、经营者单独或与有关单位联合利用社会福利彩票、体育彩票设置奖励推销商品，最高奖的金额超过５０００元的。

对上述行为，应按《反不正当竞争法》和国家工商行政管理局《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》调查处理。

第三篇：国家工商行政管理局关于如何认定其他依法具有独占地位的经营者问题的答复

国家工商行政管理局文件

工商公字［２０００］第４８号

国家工商行政管理局关于如何认定其他 依法具有独占地位的经营者问题的答复

湖北省工商行政管理局：

你局《关于认定江陵县新华书店在征订发行普通中小学教学用书时属于依法具有独占地位的经营者的请示》（鄂工商字［２０００］第８号）收悉。以研究答复如下：

一、《反不正当竞争法》第六条规定的“其他依法具有独占地位的经营者”，是指公用企业以外的由法律、法规、规章或者其他合法的规范性文件赋予其从事特定商品（包括服务）的独占经营资格的经营者。所谓独占地位，是指经营者的市场准入受到法律、法规、规章或者其他合法的规范性文件的特别限制，该经营者在相关市场上独家经营或者没有充分的竞争以及用户或者消费者对春提供的商品具有较强的依赖性的经营地位。

二、按照国家有关规定，中小学教材由新华书店统一归口征订和发行。据此，新华书店依法具有从事中小学教材征订和发行经营活动的独占地位，在中小学教材征订和发行经营中属于《反不正当竞争法》第六条规定的“其他依法具有独占地位的经营者”。新华书店滥用其征订和发行中小学教材的独占地位，在征订和发行中小学教材时限定他人购买其指定的其他图书的，损害了中小学教材购买者的自由选择权，排挤了其他图书经营者的公平竞争，违反《反不正当竞争法》第六条的规定，应当依法予以查处。

二０００年三月十七日

第四篇：国家工商行政管理局关于许可证有效期限问题的答复

国家工商行政管理局文件

工商企字[2000]第226号

国家工商行政管理局关于许可证 有效期限问题的答复

辽宁省工商行政管理局：

你省大连市工商行政管理局《关于许可证有效期限问题的请示》（大工商发〔2000〕93号）收悉。经研究，现答复如下： 依照法律、行政法规实施许可证、资质证管理的企业，其营业期限与其许可证、资质证的有效期限不是同一概念。企业的营业期限是该企业合法存续的期间，因此，企业营业执照的营业期限不应根据其许可证、资质证的有效期限核定，也不应该根据许可证、资质证的有效期限对营业执照设置有效期。为了便于管理上的衔接，可按以下原则办理：

对于许可证、资质证上载明有效期的，工商行政管理部门核发营业执照时，在经营范围中对专项专营项目标明此项经营有效期；对于许可证、资质证有效期限不明确的，专项专营项目的有效经营期限不应受限制。企业被吊销或注销许可证、资质证的，企业应主动到工商行政管理部门申请变更登记或注销登记，企业未申请变更登记或注销登记的，工商行政管理部门一经发现或收到审批部门吊销或注销该企业许可证或资质证通知的，应责令企业办理变更登记或注销登记，对拒不办理变更登记或注销登记的企业，工商行政管理部门应依法处罚。

2000年9月29日

第五篇：国家工商行政管理局关于公司股东变更有关问题的答复

国家工商行政管理局关于公司股东变更有关问题的答复

工商企字［1999］第12号

河南省工商行政管理局：

你局《关于公司股东变更有关问题的请示》(豫工商字［1998］第128号)收悉。经研究，答复如下：

有限责任公司的法人股东因停业、解散、注销、被吊销等原因丧失法人资格的，该法人股东的债权债务及对外投资应当进行清算。该法人股东所持该有限责任公司股份可以转让给其他人，并由清算组织或债权债务责任人代表原法人股东行使权利，签署有关转让协议等法律文书。该法人股东丧失法人资格后，其投资入股的有限责任公司不符合《公司法》规定的，应当依法予以注销。

自然人股东因出国和被判刑不能履行股东权利和义务的，可以书面委托他人代为履行其股东的权利和义务。自然人股东死亡的，其合法继承人或受赠人取得其股东地位。

上述股东投资设立的有限责任公司涉及变更或注销登记时，除需提交变更、注销登记的有关文件材料外，还应依据不同情况，分别提交原法人股东的清算决定或有权机关的财产处置决定，原自然人股东出具的委托书或继承、遗赠证明等法律文书。

一九九九年一月十八日