桥梁的基本体系范文大全

第一篇：桥梁的基本体系

桥梁的基本体系

桥梁的基本体系

按结构体系及受力特点，桥梁可划分为梁、拱、索三种基本体系，以及由基本体系之间组合而形成的组合体系

1．梁式桥

梁式桥的特点是其桥跨的承载结构由梁组成。在竖向荷载作用下梁的支承处仅产生竖向反力而无水平反力（推力）。梁的内力以弯矩和剪力为主。

梁式桥可分为简支梁桥，连续梁桥和悬臂梁桥。简支梁桥的跨越能力有限（一般在50m以下），当计算跨径小于25m时，通常采用混凝土材料，而计算跨径大于25m时，更多采用预应力混凝土材料。

2．拱式桥

拱式桥的主要承重结构是拱圈或拱肋。其特点是结构在竖向荷载作用下，两拱脚处不仅产生竖向反力，还产生水平力（推力），由于水平推力的作用使拱中的弯矩和剪力大大地降低。设计合理的拱主要承受拱轴压力，拱截面内弯矩和剪力均较小，因此可充分利用石料或混凝土等抗压能力强而抗拉能力差的圬工材料。

拱式桥是推力结构，其墩台，基础必须承受强大的拱脚推力。因此拱式桥对地基要求很高，适建于地质和地基条件良好的桥址。拱式桥构造简单，承载能力大，造型美观，是桥梁工程中广泛采用的桥型之一。

3．悬索桥

悬索桥又称吊桥，其特点是桥梁的主要承重结构由桥塔和悬挂在塔上的高强度柔性缆索及吊索，加劲梁和锚锭结构组成。桥跨上的荷载由加劲梁承受，并通过吊索将其传至缆索。主缆索是主要承重结构，但其仅受拉力。缆索本身是几何

可变体，但可通过桥塔，锚锭结构及作用的荷载相组合，在空间形成有一定几何形状的平衡受力结构体系。主缆索的拉力通过对桥塔的压力和锚锭结构的拉力传至基础和地基。这种桥型充分发挥了高强钢缆的抗拉性能，使其结构自重较轻，能以较小的建筑高度跨越其他任何桥型无法比拟的特大跨度。

4．组合体系

组合体系桥是指承重结构采用两种基本结构体系，或一种基本体系与某些构件（塔，柱，索等）组合在一起的桥。代表性的组合体系有以下几种。

（1）刚架桥

刚架桥是梁与立柱（墩柱、竖墙）刚性连接的结构体系。刚架桥的特点是在竖向荷载作用下，柱脚处不仅产生竖向反力，同时产生水平反力，使其基础承受较大推力。结构中梁和柱的截面均作用有弯矩，剪力和轴力。由于梁和柱结点为刚结，梁端部承受负弯矩，使梁跨中弯矩减小，跨中截面尺寸也可相应减小；与一般墩台不同，刚架桥的支柱（墩台）不仅承受压力，还承受较大弯矩，通常采用较小的钢筋混凝土或预应力混凝土构件。由于刚架桥的上述特点，在城市中当遇到线路立体交叉或需要跨越通航江河时，常采用这种桥型以降低线路标高，减少路堤土方量。当桥面标高已确定时，能增加桥下净空。

T型刚构是目前修建较大跨径预应力混凝土桥梁的常用桥型之一，与其他刚架桥的受力特点不同，它属于无推力结构。它是由单独立柱与主梁连接成整体，形成T形，各T形刚架之间以剪力铰或挂梁相连，在竖向荷载作用下，无水平力产生。T形刚架桥的悬臂部分主要承受负弯矩，预应力筋通常布置在桥面，与悬臂施工方法实现高度协调一致。T形刚架桥的悬臂一般为对称布置，使支柱仅在活载作用时才有弯矩作用。

（2）梁、拱组合体系

所示为一种梁和拱的组合体系，此时梁和拱都是主要承重结构两者相互配合共同受力。由于吊杆将梁向上（与荷载作用方向相反）吊住，着就显著减小了梁

中弯矩；同时由于拱和梁连接在一起，拱的水平推力就传给梁承受，这样梁除了受弯矩以外尚且受拉。这种组合体系桥能跨越较一般简支梁桥更大的跨度，而墩台没有推力，因此，对地基的要求就与一般简支梁桥一样。拱置于梁的下方，通过立柱对梁起辅助支承作用的组合体系桥。

（3）斜拉桥

斜拉桥是典型的悬索结构和梁式结构组合的结构体系。这一结构体系由主梁，缆索和塔架组成，充分利用了悬索结构和梁结构的特点，其组合相当合理。在结构体系中，梁结构直接承受桥面外荷载引起的弯矩和剪力，桥塔两侧的斜拉索张紧后为梁结构提供弹性支承，同时承受由荷载引起的拉力，其拉力的竖向分量通过桥塔传至基础和地基；斜拉索中荷载引起拉力的水平分量，使桥结构承受轴向压力，相当于对梁结构施加预应力。此外，通过调整斜拉索间距可改变弹性支承的间距，使梁内力分布更加均匀合理，因而减小了主梁的建筑高度，提高了跨越能力。与悬索桥相比，斜拉桥的斜拉索直接作用于主梁结构，使结构体系的抗弯、抗扭的刚度大大增强，抗风稳定性也明显改善。由于斜拉索的拉力的水平分量由梁结构承担，因而也不再需要巨大的锚锭结构。

第二篇：农村公路桥梁监管体系

农村公路桥梁监管体系

近年来,桥梁安全问题多发，越来越引起各级领导、各级专家的重视，如何建立完善桥梁监管体系已经是刻不容缓的现实问题。笔者是重庆市巴南区从事公路养护工作的养护人，下面结合工作实际，以一个桥梁监管基层单位的角度谈谈一些体会。

一、农村公路桥梁的现状

农村公路桥梁是县道、乡道、村道上的通行车辆的桥梁（或涵洞），普遍表现为：

1、建筑年代较早，70、80年代是较晚的了。

2、结构型式多为圬工拱桥。

3、承载力不适应，更有部分为人行桥改车行桥。

4、普遍存在病害

5、乡村道公路桥梁的养护管理状况不乐观

二、我区内农村公路桥梁的监管情况

1、监管体制：县道桥梁公路监督单位为区交通局、养护单位为区公路养护段。县道公路桥

梁参照国省道桥梁~~~~。其日常监管主要由养护段结合经常性检查，按月填报检查情况，突发情况按抢险进行。比较突出的是桥梁经费主要是针对突发事件，而桥梁的预见性计划实施基本未安排；乡村道公路桥梁的监管，~~~说明参照执行，其监督单位？管养单位？

2、特点：

三、建立农村公路桥梁监管体系

按照“统一领导、分级管理”的原则

第三篇：五个基本,七大体系

党员学习材料

基层组织“五个基本”建设活动的主要内容

加强“五个基本”建设，基本组织是基础，基本制度是根本，基本队伍是关键，基本活动是载体，基本保障是前提。

1、加强基本组织建设。

抓好“两个阵地”建设，即活动场所和实践阵地。一是要有固定的活动场所。本着坚持标准、勤俭节约、量力而行、综合利用的原则，对办公用房和党员活动室的建设统筹规划，合理安排，室内建设要做到庄重严肃、布局合理、整洁美观，力争实现有“震撼力”、“感染力”和吸引力。办公场所要做到“五有”，即有专用办公室，有办公桌椅，有档案柜，有档案资料，有会议记录。党员活动室要做到“六有”，即有党旗，有会议桌椅，有规章制度，有学习资料（书报刊），有学习笔记，有活动记录。二是要有发挥党员“双带”作用的创业示范基地，即有党员创业骨干、有挂牌的“双建双带”示范基地、有固定示范帮带对象、有经常性的示范交流活动、有明显的示范效应。

2、加强基本制度建设。

加强制度建设，建立完善真正打基础、起作用的基本制度，促进基层组织建设的制度化、规范化。规范党组织议事活动，坚持“三会一课”制度，坚持学习制度，坚持和完善交心谈心制度，坚持重大事项决策征询党员意见制度；坚持和完善民主生活会制度、民主选举、民主议事制度、党务公开制度、党费收缴制度、“双向”报告制度（向党员和上级党组织定期报告工作制度）；坚持发展党员预审制、票决制、公示制、责任追究制等制度。

3、加强基本队伍建设。

县直单位和乡镇要重点抓好党务工作队伍建设，优化和稳定基本党务队伍，同时，加强党务培训，培养党性强、作风硬、业务精的党务工作骨干。要抓好“六支队伍”建设。一是抓好党员队伍建设。围绕“三培养”，把党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成党员干部，把党员教育好、管理好、组织好，为党员服务好。二是加强党员干部队伍建设。建立健全干部绩效考核制度，实行岗位目标管理，定期进行考核。农村通过实施“村干部素质”工程，加强村干部队伍建设。三是加强人才队伍建设。农村要大力实施“乡土人才素质工程”，注重乡土人才的培养和管理，充分发挥乡土人才在建设小康农村中的作用。四是加强后备干部队伍建设。建立干部后备储备库，加强对年轻优秀干部的培养力度。农村注重在致富能手、打工回乡青年、复退军人、返乡大中专毕业生中培养选拔村干部。每个村至少要有3至5名后备村干部。五是加强入党积极分子队伍建设。建立入党积极分子队伍，重点在致富能手、打工回乡青年、复退军人、返乡大中专毕业中培养入党积极分子，有一支稳定的入党积极分子队伍。六是加强先进典型队伍建设。注意发掘、培养一批先进典型，鞭策后进，弘扬正气。

4、加强基本活动建设。

要组织开展好党的基本活动，通过基本活动强化党员意识，增强党员观念，激活党员的内动力，发挥先锋模范作用，增强基层党组织凝聚力。一是年初要召开党员大会。二是经常开展“三会一课”活动。三是定期开展学习活动（重点学习重大时事政治和法律法规知识）。四是七?一前召开“双重”民主生活会。五是开展“七?一”纪念活动（搞好发展党员和总结表彰）。六是组织开展党员“三评”活动。七是党组织负责人与党员交心谈心活动。八是深入开展“三级联创”活动。

县直和乡镇机关党员还要重点开展好扶贫帮困活动，继续深入开展“两服务、两促进”党员主题先进性教育活动，开展“万名干部联万户，心连心、办实事”活动、“三联两带”活动和年终送温暖活动。农村党员要组织开展“双建双带”党员创业示范活动。

5、加强基本保障建设。

县直单位和乡镇要做“三个落实”：一是党建活动经费落实。二是学习培训经费落实。三是专职党务工作人员报酬落实。农村党组织要做到“三个确保”，实现有钱办事，有人管事，有章理事。一是实施“村级保障工程”，立足本村资源优势，大力发展村级集体经济，确保村集体年积累在2万元以上。二是确保村党支部有办公经费和农村党员学习培训活动经费。三是确保村组干部基本工资待遇，实行村干部工资统筹。村干部工资纳入财政预算，通过乡镇党委绩效考核集中发放，每半年至少发放一次，年发放现金不少于2000元。同时，逐步探索和建立健全优秀村干部养老保险等保障机制。

七大体系：

以县、乡镇（街道）为主要区域健全党的基层组织体系，以“党员群众服务中心”为主要依托健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系，以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体健全基层党组织宣传教育群众工作体系，以“五议五公开”为主要内容健全党领导的基层民主自治工作体系，以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式健全基层和谐稳定工作体系，以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度“五有”为主要目标健全基层党建工作保障体系，以目标责任为主要依据健全党建工作考核评价工作体系。

第四篇：社会保险体系的基本框架

社会保险体系的基本框架

第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

社会保险

养老保险

职工基本养老保险

新型农村社会养老保险

城镇居民社会养老保险

医疗保险

职工基本医疗保险

新型农村合作医疗

城镇居民基本医疗保险

工伤保险

失业保险

生育保险

二、社会保险体系的覆盖范围

保险类别

覆盖范围

职工基本养老保险

职工基本医疗保险

用人单位的职工应当参加

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加

新型农村社会养老保险

新型农村合作医疗

农村居民可以参加

城镇居民社会养老保险

城镇未就业的居民可以参加

城镇居民基本医疗保险

工伤保险

用人单位的职工应当参加

失业保险

生育保险

三、社会保险的待遇项目和享受条件

保险的类别

待遇条件

特殊规定

基本养老保险

达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的；达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险。

因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。

职工基本医疗保险

达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。

工伤保险

因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。

由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。由于第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金失业保险

（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。

用人单位出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业保险金领取 期限自办理失业登记之日起计算。

生育保险

用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。

职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：

（一）女职工生育享受产假；

（二）享受计划生育手术休假；

（三）法律、法规规定的其他情形。

注意一些例外：

第三十条（不支付的费用）下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：

（一）应当从工伤保险基金中支付的；

（二）应当由第三人负担的；

（三）应当由公共卫生负担的；

（四）在境外就医的。

医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。

第三十七条（工伤排除情形）职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的，不认定为工伤：

（一）故意犯罪；

（二）醉酒或者吸毒；

（三）自残或者自杀；

（四）法律、行政法规规定的其他情形。

第四十三条（待遇停止）工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：

（一）丧失享受待遇条件的；

（二）拒不接受劳动能力鉴定的；

（三）拒绝治疗的。

第五十一条（待遇停止）失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。

四、保险关系转移接续

《社会保险法》规定了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的转移接续制度。

第十九条个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。

第三十二条个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

第五十二条职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。先行支付

五、发起人设立公司的责任

第1条：为设立公司而签署公司章程、向公司认购出资或者股份并履行公司设立职责的人，应当认定为公司的发起人，包括有限责任公司设立时的股东。

第2条：发起人为设立公司以自己名义对外签订合同，合同相对人请求该发起人承担合同责任的，人民法院应予支持。

公司成立后对前款规定的合同予以确认，或者已经实际享有合同权利或者履行合同义务，合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。

第3条发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。

公司成立后有证据证明发起人利用设立中公司的名义为自己的利益与相对人签订合同，公司以此为由主张不承担合同责任的，人民法院应予支持，但相对人为善意的除外。

第4条公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。

部分发起人依照前款规定承担责任后，请求其他发起人分担的，人民法院应当判令其他发起人按照约定的责任承担比例分担责任；没有约定责任承担比例的，按照约定的出资比例分担责任；没有约定出资比例的，按照均等份额分担责任。

因部分发起人的过错导致公司未成立，其他发起人主张其承担设立行为所产生的费用和债务的，人民法院应当根据过错情况，确定过错一方的责任范围。

第5条发起人因履行公司设立职责造成他人损害，公司成立后受害人请求公司承担侵权赔偿责任的，人民法院应予支持；公司未成立，受害人请求全体发起人承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。

公司或者无过错的发起人承担赔偿责任后，可以向有过错的发起人追偿。

这5条是关于发起人在公司设立过程中的责任问题。理解它们很简单，首先把握一个最基本、最根本的道理：“倘若公司未能成立，所有债务和费用均由发起人承担，发起人之间是一种类合伙的连带关系；倘若公司成立，则由公司承担”。在此基础上，公司法解释三中有一点特别重要，总结如下：

（1）尽管发起人以自己名义签订合同，但只要是以公司设立为目的，公司成立后对合同予以确认，或实际享有合同权利、履行合同义务，债权人就可以向公司求偿。

（2）如果发起人以公司名义订立合同，但公司成立后，有证据证明发起人是以公司名义为自己的利益签订合同，公司可以拒绝偿还。但这一点不能对抗善意第三人。

六、发起人出资责任

1.对出资义务的一般性规定

第6条股份有限公司的认股人未按期缴纳所认股份的股款，经公司发起人催缴后在合理期间内仍未缴纳，公司发起人对该股份另行募集的，人民法院应当认定该募集行为有效。认股人延期缴纳股款给公司造成损失，公司请求该认股人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

第7条出资人以不享有处分权的财产出资，当事人之间对于出资行为效力产生争议的，人民法院可以参照物权法第一百零六条的规定予以认定。

以贪污、受贿、侵占、挪用等违法犯罪所得的货币出资后取得股权的，对违法犯罪行为予以追究、处罚时，应当采取拍卖或者变卖的方式处置其股权。

第8条出资人以划拨土地使用权出资，或者以设定权利负担的土地使用权出资，公司、其他股东或者公司债权人主张认定出资人未履行出资义务的，人民法院应当责令当事人在指定的合理期间内办理土地变更手续或者解除权利负担；逾期未办理或者未解除的，人民法院应当认定出资人未依法全面履行出资义务。

第9条出资人以非货币财产出资，未依法评估作价，公司、其他股东或者公司债权人请求认定出资人未履行出资义务的，人民法院应当委托具有合法资格的评估机构对该财产评估作价。评估确定的价额显著低于公司章程所定价额的，人民法院应当认定出资人未依法全面履行出资义务。

第10条出资人以房屋、土地使用权或者需要办理权属登记的知识产权等财产出资，已经交付公司使用但未办理权属变更手续，公司、其他股东或者公司债权人主张认定出资人未履行出资义务的，人民法院应当责令当事人在指定的合理期间内办理权属变更手续；在前述期间内办理了权属变更手续的，人民法院应当认定其已经履行了出资义务；出资人主张自其实际交付财产给公司使用时享有相应股东权利的，人民法院应予支持。

出资人以前款规定的财产出资，已经办理权属变更手续但未交付给公司使用，公司或者其他股东主张其向公司交付、并在实际交付之前不享有相应股东权利的，人民法院应予支持。

这是对股东出资义务的重申，对于股东而言，在公司设立时（也包括公司成立以后的增资），唯一的法定义务就是合法、足额出资。实践中，股东用以出资的内容和形式多种多样，因此也容易引发出各种各样的问题。无论怎样，记住一句万变不离其中的总结：“无论是货币出资还是非货币出资，都必须将出资财产的所有权利完整、彻底、合法地转移给公司，股东对这一义务负有当然的担保义务。如果出资有任何瑕疵，造成公司其他股东和债权人利益受损害，出资人要依法赔偿并承担其他不利的法律后果（比如股东权利被剥夺或限制）。”在此基础上，记住公司法解释三的一个新规定：即出资人以不享有处分权的财产出资，公司可以形成善意取得，即所有权人不得依据物权直接请求公司返还出资物。

七、股权出资

公司法解释三明确认可了股权出资的效力、以及股权出资的要件，这属于对公司法规定的增补，适当注意。第11条出资人以其他公司股权出资，符合下列条件的，人民法院应当认定出资人已履行出资义务：

（一）出资的股权由出资人合法持有并依法可以转让；

（二）出资的股权无权利瑕疵或者权利负担；

（三）出资人已履行关于股权转让的法定手续；

（四）出资的股权已依法进行了价值评估。

股权出资不符合前款第（一）、（二）、（三）项的规定，公司、其他股东或者公司债权人请求认定出资人未履行出资义务的，人民法院应当责令该出资人在指定的合理期间内采取补正措施，以符合上述条件；逾期未补正的，人民法院应当认定其未依法全面履行出资义务。

股权出资不符合本条第一款第（四）项的规定，公司、其他股东或者公司债权人请求认定出资人未履行出资义务的，人民法院应当按照本规定第九条的规定处理。

八、出资瑕疵责任

第13条股东未履行或者未全面履行出资义务，公司或者其他股东请求其向公司依法全面履行出资义务的，人民法院应予支持。

公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持；未履行或者未全面履行出资义务的股东已经承担上述责任，其他债权人提出相同请求的，人民法院不予支持。

股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务，依照本条第一款或者第二款提起诉讼的原告，请求公司的发起人与被告股东承担连带责任的，人民法院应予支持；公司的发起人承担责任后，可以向被告股东追偿。

股东在公司增资时未履行或者未全面履行出资义务，依照本条第一款或者第二款提起诉讼的原告，请求未尽公司法第一百四十八条第一款规定的义务而使出资未缴足的董事、高级管理人员承担相应责任的，人民法院应予支持；董事、高级管理人员承担责任后，可以向被告股东追偿。

第14条股东抽逃出资，公司或者其他股东请求其向公司返还出资本息、协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员或者实际控制人对此承担连带责任的，人民法院应予支持。

公司债权人请求抽逃出资的股东在抽逃出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任、协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员或者实际控制人对此承担连带责任的，人民法院应予支持；抽逃出资的股东已经承担上述责任，其他债权人提出相同请求的，人民法院不予支持。

第15条第三人代垫资金协助发起人设立公司，双方明确约定在公司验资后或者在公司成立后将该发起人的出资抽回以偿还该第三人，发起人依照前述约定抽回出资偿还第三人后又不能补足出资，相关权利人请求第三人连带承担发起人因抽回出资而产生的相应责任的，人民法院应予支持。

第19条有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权，受让人对此知道或者应当知道，公司请求该股东履行出资义务、受让人对此承担连带责任的，人民法院应予支持；公司债权人依照本规定第十三条第二款向该股东提起诉讼，同时请求前述受让人对此承担连带责任的，人民法院应予支持。

受让人根据前款规定承担责任后，向该未履行或者未全面履行出资义务的股东追偿的，人民法院应予支持。但是，当事人另有约定的除外

股东违反出资义务将承担诸多不利后果，比如补足责任、违约责任等。由于股东之间最清楚彼此的出资状况，所以要对其他股东、公司董事、高管以及实际控制人设定连带责任，以惩罚他们的怠于监督，维护公司和第三人的利益。这是一般原理。公司法解散三这几条的规定属于对这一原理的强调和具体化。需要掌握的要点是与出资人承担连带责任的主体和情形，包括：

（1）股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务，发起人（包括股份公司的发起人和有限公司设立时的股东）与出资股东承担连带责任；

（2）股东在公司增资时未履行或者未全面履行出资义务，未尽忠实勤勉义务的董事、高管承担连带责任；（3）股东抽逃出资，协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员或者实际控制人对此承担连带责任；（4）第三人代垫资金协助发起人设立公司，发起人抽回出资偿还第三人后又不能补足出资，第三人承担连带责任

（5）有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权，受让人对此知道或者应当知道的，受让人承担连带责任。

有两点需要特别注意：第一，注意不同情形对应的承担连带责任的主体不同，这是司考常见的手法之一，切不可混淆。第二，出资瑕疵一般都是“悄悄的干活”，没有人知道、也没有人想知道：）所以一般 都是公司的债权人发现、特别是在公司没有足够资产偿还债务时发现，此时的连带责任最核心的意义就在于对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。

注意：违反出资义务，除了补足、违约以及对公司债务的补充清偿义务以外，还要承受其他各种后果，比如各种权利的被剥夺或限制、股东资格的除名等。但非货币财产出资因市场变化或其他客观因素导致出资财产贬值，并不属于出资瑕疵。

第20条公司股东未履行或者未全面履行出资义务或者抽逃出资，公司或者其他股东请求其向公司全面履行出资义务或者返还出资，被告股东以诉讼时效为由进行抗辩的，人民法院不予支持。

公司债权人的债权未过诉讼时效期间，其依照本规定第十三条第二款、第十四条第二款的规定请求未履行或者未全面履行出资义务或者抽逃出资的股东承担赔偿责任，被告股东以出资义务或者返还出资义务超过诉讼时效期间为由进行抗辩的，人民法院不予支持。

这两条内容比较简单，但因属于公司法与民诉法的交叉领域而可考性大大增强。总结成一句话就是，出资义务虽然可以类比为一项合同义务，但不适用民法意义上的诉讼时效，只要债权人的债权未过诉讼时效即可。至于公司以及其他股东对违法出资人的要求，更加不受此限。

九、关于股权确认

1.股权争议纠纷中的举证责任

第21条当事人之间对是否已履行出资义务发生争议，原告提供对股东履行出资义务产生合理怀疑证据的，被告股东应当就其已履行出资义务承担举证责任。

第22条当事人向人民法院起诉请求确认其股东资格的，应当以公司为被告，与案件争议股权有利害关系的人作为第三人参加诉讼。

第23条当事人之间对股权归属发生争议，一方请求人民法院确认其享有股权的，应当证明以下事实之一：

（一）已经依法向公司出资或者认缴出资，且不违反法律法规强制性规定；

（二）已经受让或者以其他形式继受公司股权，且不违反法律法规强制性规定。

第24条当事人依法履行出资义务或者依法继受取得股权后，公司未根据公司法第三十二条、第三十三条的规定签发出资证明书、记载于股东名册并办理公司登记机关登记，当事人请求公司履行上述义务的，人民法院应予支持。

这几条考到的可能性比较大，公司法基本不关注诉讼问题，但有关股东诉权的问题这几年是热点，公司法、民诉法都可能有所涉及。这几条涉及两大问题：一是出资争议，二是股权归属争议。后者基本没有超出以往法律规定，但在出资争议中，“当事人之间对是否已履行出资义务发生争议，原告提供对股东履行出资义务产生合理怀疑证据的，被告股东应当就其已履行出资义务承担举证责任”，这就将出资争议的举证责任分配给了被告，属于一种举证责任倒置。这是为了便利债权人维护自己的利益，以及加强其他股东对出资人的监督。

十、名义股东问题

名义股东，是指有限责任公司的实际出资人与名义出资人订立合同，约定由实际出资人出资并享有投资权益，以名义出资人为登记在股东名册上的股东，即名义股东。对于名义股东，一定要记住“内外两条线、交叉看情况”。

所谓内外两条线，就是实际出资人和名义股东内部之间的合同这样一种“内部关系”，与登记在册的名义股东与公司、债权人之间的“外部关系”，这两种关系之间互不冲突、互不干涉。实际出资人只能向名义股东主张权利而不能直接找公司，不能直接要求公司变更出资证明书和股东名册；名义股东也不能仗着登记入册的是自己而否决实际出资人的利益。

所谓交叉看情况，是指当内部关系与外部关系发生交叉或重合时，根据具体情况具体解决。名义股东擅自处分股权显然是无权处分，但第三人可以形成善意取得；实际出资人不出资导致名义股东出资有瑕疵、并受到债权人追讨时，名义股东不能因“名义”而拒绝履行。实际出资人和名义股东“内部的过错”，事后分担。

第25条有限责任公司的实际出资人与名义出资人订立合同，约定由实际出资人出资并享有投资权益，以名义出资人为名义股东，实际出资人与名义股东对该合同效力发生争议的，如无合同法第五十二条规定的情形，人民法院应当认定该合同有效。

前款规定的实际出资人与名义股东因投资权益的归属发生争议，实际出资人以其实际履行了出资义务为由向名义股东主张权利的，人民法院应予支持。名义股东以公司股东名册记载、公司登记机关登记为由 否认实际出资人权利的，人民法院不予支持。

实际出资人未经公司其他股东半数以上同意，请求公司变更股东、签发出资证明书、记载于股东名册、记载于公司章程并办理公司登记机关登记的，人民法院不予支持。

第26条名义股东将登记于其名下的股权转让、质押或者以其他方式处分，实际出资人以其对于股权享有实际权利为由，请求认定处分股权行为无效的，人民法院可以参照物权法第一百零六条的规定处理。

名义股东处分股权造成实际出资人损失，实际出资人请求名义股东承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

第27条公司债权人以登记于公司登记机关的股东未履行出资义务为由，请求其对公司债务不能清偿的部分在未出资本息范围内承担补充赔偿责任，股东以其仅为名义股东而非实际出资人为由进行抗辩的，人民法院不予支持。

名义股东根据前款规定承担赔偿责任后，向实际出资人追偿的，人民法院应予支持。

十一、冒名出资

第29条冒用他人名义出资并将该他人作为股东在公司登记机关登记的，冒名登记行为人应当承担相应责任；公司、其他股东或者公司债权人以未履行出资义务为由，请求被冒名登记为股东的承担补足出资责任或者对公司债务不能清偿部分的赔偿责任的，人民法院不予支持。

注意冒名出资的法律后果：由违法冒名者承担，被冒名者（起根本没有出资的意思表示）不承担责任

第五篇：五个基本七个体系实施方案

中共夏店镇中心初中支部关于加强党的基层组织

“五个基本”“七个体系”建设实施方案

为全面贯彻落实省、市、县委党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设要求，根据《大悟县2010—2012年基层党的建设工作规划》和镇委、教育总支的工作部署，现决定在学校党支部中进一步加强以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障和基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众工作体系、基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系为主要内容的基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，全面构建“**双创”基层党建工作格局，不断提高我校党的基础建设规范化、科学化水平，现提出如下意见：

一、充分认识加强党的基层组织建设的重要意义。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的基本路线方针政策和各项工作任务的战斗保垒。近两年来，学校党支部坚持以科学发展观为指导，系统筹划基层党组织“五个基本”建设，使学校党支部组织更加健全、党员队伍更具活力，基本活动更加务实，基本制度更加完善，基本保障更加有力，学校支部建设防科学化规范化水平进一步提高。但是，面对世情、国情、党情的新变化，对照十七届四中全会和省委九届七次全会、市委三届五次全会、县委十二届六次全会提出的新任务、新要求还存在一些不适应、不符合、不完善的问题，个别制度不健全，党的组织发挥作用不够充分，党员素质、能力、作风还不适应新形势、新任务的要求，党员的后备力量及党组织的吸引力薄弱等等，这些问题，如果不认真加以解决，基层党组织的“五个基本”、“七个体系”建设就难以向纵深推进。因此，全体党员干部必须进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，统一到县委对基层党组织的“五个基本”、“七个体系”建设的形势判断和分析上来，进一步坚定信心、下定决心，扎实推进学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设。

二进一步丰富和完善党支部“五个基本”、“七个体系”建设的工作要求

（一）、明确学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设的指导思想

认真落实县委十二届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕抓基、打基础，深化和拓展学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设，推进学校党支部建设的科学化、制度化、规范化，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为创办人民满意的学校、理想的教育提供坚强的组织保证。

（二）、把握学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设的总体目标

建立健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实高效的基本活动、科学管用的基本制度、规范可靠的基本保障；建立健全基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众工作体系、基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系。能通过加强“五个基本”建设，在到领导班子好、党员干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的目标。

（三）丰富学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设的基本内涵

1、以促进党员学习为目的，加强基本组织建设。彻底扭转软弱涣散的支部组织，落实“党员安家”，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有活动哪里就能看到党组织的身影，就能看到党组织作用的充分发挥。

2、以提高党员素质、提高党的执政能力为目的，加强基本队伍建设。

基本队伍建设是五个基本建设活动的关键所在。中国共产党从她诞生的时候起，就把党员队伍建设作为党的建设的最基本的问题。加强基层组织中党员队伍建设，切实提高党员队伍的整体素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，是实现党的坚强领导必不可少的条件。充分发挥先锋模范作用的党员越多，党的凝聚力和战斗力就越强，党的核心作用就会实现得越好。只有把加强基层组织中的基本队伍建设抓好、抓实，才谈得上基层党组织“五个基本建设”，才说得上从根本上提升基层党组织的党建工作水平。只有建立稳定可靠的基本队伍，党的基层组织的战斗力堡垒作用才能得以充分发挥，才能为本单位的改革和发展提供强有力的组织保证。在新的历史形势下，加强基本队伍建设对于维护基层党组织的改革发展、稳定大局、加强基层政权建设、构建和谐社会主义社会具有十分重要的意义。我们必须严格按照“团结、务实、廉政、廉洁、高效”的要求，切实加强基层班子和党员干部建设，以思想政治建设为重点，组织全局党员干部学习党的十七大精神、《中国共产党章程》等理论知识学习和开展业务技能知识的学、比、赶、帮等实践活动，不断提高党员干部的理论素养和实际工作能力，打造专业技

术型和学者型队伍，不断增强我校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是打造专业技术型队伍。挑选一批业务骨干学习科学知识，优先参加镇党委组织的入党积极分子培训。二是打造廉洁从教队伍。组织党员干部学习教师法、新师德师风标准。

3、以发挥党员先锋模范作用为目的，加强基本活动建设。设施配套，建设一个好阵地；活动丰富，制定一个好计划。着眼于发挥党支部和党员干部作用，普遍开展创先争优活动，深化“五好领导班子”创建活动。围绕完成党的基本任务、履行基本功能、做好群众工作等，开展富有特色的主题实践活动，扩大党员参与面，提高活动实效。

4、以促进党员自觉性为目的，加强基本制度建设。完善基层党建工作制度、基层党组织活动制度、基层党组织选举制度、党员教育服务管理制度、联系服务群众制度等制度系列，建立基层党组织建设的长效机制。

5、以促进党建工作为目的，加强基本保障建设。基本保障主要包括经费保障、政策保障、组织保障等，学校从上级领导拔一点、学校出一点、党费中挤一点等举措确保党组织“活动自如”，从而将经费保障落到实处。

6、构建“七个体系”。以学校为主要区域建立健全以党支部为核心的基层组织体系，以“党员群众服务中心”为主要依托的联系服务群众工作体系，以现代远程教育站点和宣传媒体为主要载体的宣传教育群众工作体系，以“六议六公开”为主要内容的基层民主自治体系，以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式的基层和谐稳定工作体系，以组织保障、阵地保障、经费保障、政策保障为主要内容的基层党建工作保障体系，以落实党建目标责任为主要内容的党建工作考核评价体系。

三、深化加强党支部“五个基本”、“七个体系”建设的具体措施

（一）调研摸底，整体规划。根据《大悟县2010-2012年大悟县党的基层组织建设工作规划》要求，对学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设情况进行一次全面清查，准确掌握学校党支部建设情况，针对存在问题研究加强措施，在此基础上，制定科学、可行的党建工作规划和具体实施方案。

（二）突出重点，破解难题。工作重点在规范化建设、有序化运转、建强党务工作者队伍、开展争先创优活动上，发挥示范带动作用。

（三）改革创新，务求实效。坚持以改革创新精神推进党支部建设，创新党支部工作手段，创新党支部活动内容，拓展党支部活动空间，扩大党支部工作的影响力，实现党支部的实践创新、方法创新、制度创新，使党支部和党员队伍始终充满活力，保持和发展党的先进性。

四、进一步加强和改进党支部“五个基本”、“七个体系”建设的组织领导

（一）落实工作责任、加强责任追究。学校党支部以方医平校长为“五个基本”建设的第一责任人，以邓红分管，为具体责任人。并成立领导小组，抽调精干力量组成工作专班，切实改进工作作风，切实把“五个基本”、“七个体系”建设工作抓紧抓好。对不认真履行职责，不按时完成任务造成不良影响和严重后果的，实行责任追究制度。

（二）充分运用简报、广播、互联网和宣传栏、公开栏等阵地，采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传党支部“五个基本”、“七个体系”建设的目标、任务、内容和要求，做到深入人心、家喻户晓。及时总结“五个基本”、“七个体系”建设中的成功经验、先进典型和显著成效。形成良好的工作导向和舆论氛围，不断提升我校党支部建设的工作水平。

四、领导小组

组长：方医平支部书记、学校校长

副组长：雷甦支部副书记、常务副校长

成员：邓红支部组织委员、学区干事

段林伟支部宣传委员、学区干事

高旭东支部纪委委员、副校长

左宏斌学校副校长

邓伟学校副校长

黄明学校副校长

领导小组下设办公室，由邓红同志兼任办公室主任。

中共夏店镇中心初中党支部

2010年10月10日