全市经济林基地建设指导意见（五篇）

第一篇：全市经济林基地建设指导意见

为加强经济林育苗基地建设，保障我市农村环境综合整治村庄绿化经济林苗木供应，提出如下意见：

一、建设经济林育苗基地要求

各市区、开发区、工业新区要根据辖区内村庄绿化经济林苗木需求情况，科学规划建设经济林育苗基地。每镇（街道办事处）可以规划建设至少一处经济林苗木繁育基地，也可多个镇（街道办事处）联合设立一处较大规模的区域性苗木繁育基地，保障辖区内经济林苗木供应。

经济林苗木繁育基地可依托辖区内现有的国有、集体、个人等苗木繁育生产经营单位，发挥其管理、技术、信息方面的优势，也可规划新建。建设经济林苗木繁育基地，必须与市、区或镇（街道办事处）负责村庄绿化经济林苗木采购的组织签订采购供应协议，有计划地积极稳妥地进行，确保苗木供需平衡，保障供需双方的利益。

二、搞好紧缺经济林苗木的采购

我市的经济林育苗除银杏、无花果、葡萄等品种可基本满足全市村庄绿化需求外，其余品种不同程度存在缺口，尤其是樱桃、石榴、枣等，需大量外出采购。各市、区要超前谋划，根据不同苗木品种、规格的短缺情况，通过公开招标等方式，组织集中采购，依托现有的国有、集体苗圃进行窖藏或假值，或组织有关镇、村抓紧落实调配经济林苗木，以确保辖区内今年及今后几年村庄绿化的苗木需要。

三、对建设经济林苗木基地实行财政补助

1、补助树种。适宜本地区栽培的杏、樱桃、石榴、柿子、枣、果桑、弥猴桃等经济林品种。经市农村环境综合整治领导小组办公室认可的其它经济林树种，亦可列入补助树种。

2、补助的范围。我市行政区域内获得林业部门核发的林木种子生产经营许可证、从事上述经济林苗木繁育并与市区或镇（街道办事处）、村负责村庄绿化经济林苗木采购的组织签订采购供应协议的国有、集体、个人等经济林苗木繁育的单位和个人。申请经济林苗木繁育基地补助的规模不得少于5亩。

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4、申报补助的程序。每年的2月底前，符合条件的经济林苗木繁育单位或个人，填写《市经济林育苗基地补助申请表》，向所在镇政府（街道办事处）提出补助申请，镇政府（街道办事处）负责初审、汇总后报市区委农工办、市区财政局，经市区委农工办、市区财政局实地核查、复审后，报市委农工办、市财政局，由市委农工办、市财政局组织有关部门审批，公示无异议的，拨付补助资金。

四、切实加强对经济林苗木基地建设的管理

各市、区要加强对经济林苗木基地建设的组织领导，搞好规划布局和供需衔接。林业等部门要加强对经济林育苗基地的技术指导，引导繁育适宜本地生长的、群众喜欢的经济林树种，促进农民增收。财政部门要落实配套补助资金，及时足额将补助资金拨付到经济林苗木繁育生产单位或个人。各级各相关部门要加强对申请补助的单位和个人的审核把关，加强对补助资金申请发放的监管。

第二篇：孵化基地建设意见

关于建设%…………&工业园区科技、人才孵化基地的 意

见

各镇党委、政府，县级各部门：

为深入学习实践科学发展观，加速建设丘区工业强县，进一步营造%…………&工业园区的创新环境，增强企业和人才创新能力，特制定本意见。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化人才战略为核心，以园区建设为载体，把科技应用与人才孵化作为根本任务，带动县域经济的发展和产业结构的升级换代，努力把园区打造成为%…………&科技应用和人才孵化的前沿阵地，加速%…………&丘区工业强县建设。

二、总体目标

2项目，吸引院校（所）研究人员进入基地企业创业。建立基地吸引科技成果和人才的便捷通道，积极承接沿海发达地区产业转移，推动产业结构升级。

（四）强化人才创新创业环境建设

坚持领导干部联系高层次人才、联系重大科技项目和定期慰问优秀人才等制度。重视企业文化建设，提高优秀人才的政治生活待遇，激发各类人才的创新创造活力。加大企业专业技术职称评定和职业技能鉴定工作力度，对酿酒、机械等重点培育产业的初级专业技术职务申报条件可适当放宽。鼓励企业实行继续教育激励机制，重视技术创新，特别要重视发挥生产线和工艺流程岗位创新人才的作用，采取创新后补助或绩效挂钩的办法，激励一线人才。

强化人才培养。每年有针对性地聘请知名专家来县举办学术报告会、研讨会，组织优秀人才到发达地区考察学习。推行外派客座教授、内聘首席专家、首席技师制，通过走出去请进来，实现技术资源和人才资源共享。利用园区内电子机械学校等教育资源，支持和引导企业采取“企业＋学校”联合办学等模式强化对各类人才的培养。

四、政策措施

（一）加大对企业的扶持力度

1、加大对产学研合作的支持力度。鼓励企业、科研院所、中介机构加强合作。凡联合申报国家和省发改委、经委、财政、科技等各类科技支撑计划项目的企业，在国家、省资金到位后，根据项目实施进度，可分别按10%、5%的比例给予企业补助，最高不超过20万元。项目通过市级以上科技成果鉴定，再奖励企业1万元以上。

2、加大对自主创新的支持力度

加强对企业科技创新的扶持，对企业上科技研发投入资金达到销售收入5%以上，并经有资质的中介机构审核后，结合该企业上年新增入库税金、知识产权及产业化情况，根据其实际科技研发投入的多少，按5-10%的比例给予补助，最高不超过10万元。

加强对企业科技成果转化的扶持。对企业购买大专院校、科研单位科技成果进行产业化生产，连续两年新增入库税金达到200万元以上的，可给予企业5-20万元的资金扶持。对引进国内外发明专利投入生产并产生效益的（当年新增入库税金30万元以上），县政府一次性奖励2-5万元。当年获得县级科技创新基金支持的企业不再享受该项补助。

6特别是在探索技术、管理等要素参与分配的机制中有较好做法，且在县内没有互挖人才现象的企业，授予“企业人才工作奖”称号，并给予1万元以上的奖励。每两年评比一次，对连续3次获得该奖的企业，授予“人才工作特别奖”称号。

4、加大对县内技术工人培训的支持力度。鼓励支持具备资质的各类职业培训机构和企业根据市场需求，在严格标准和程序的前提下，开展就业前培训、在职培训，由就业专项资金予以适当补贴（具体补贴标准按就业专项资金管理规定执行）。对县内民营培训机构为本县企业培训技术工人提供特别优惠的条件和待遇，对其中培训效果好，深受企业欢迎，每年培训%…………&籍技术工人达1000人以上的，县政府授予该培训机构“培训企业人才奖”，每两年评一次，并给予培训机构不低于1万元的奖励。

五、组织和经费保障

（一）加强组织领导

建立由县委、县政府分管领导任组长、副组长，县委组织部、县财政局、县科技局、县人事局、县投资促进局、县经济和商务局、县劳动和社会保障局等部门负责人为成员的%…………&工业园区科技、人才孵化基地建设领导小组，负责园区科技、人才孵化基地建设工作的组织协调，定期研究解决工作中存在的问题，总结推广好的经验和做法。领导小组办公室设在县科技局，负责日常工作。

（二）经费来源

从2009年起，由县财政预算安排20万元经费建立%…………&工业园区科技、人才孵化专项资金（以后根据财政情况和实际需要逐年增加，不含经济工作会表彰的项目），由领导小组办公室于次年初提出表彰奖励方案，报县委、县政府审批，其中就业专项资金由县劳动和社会保障局负责。

中共%…………&县委 %…………&人民政府

2009年9月17日

第三篇：优质农产品基地建设意见

XX县～-2010年优质农产品基地建设意见

1998年以来，我县农业得到了较快发展，成为国民经济中发展颇具潜力的增长点。但根据县委安排，农业产业结构调研组，进行全面调研后，就总体而言，农业生产发展还不能适应整个经济和社会发展的需要，尤其是农产品加工水平和质量较低，专门用于加工的农产品不足，产加销各环节联结不紧密，农产品质量安全标准不健全、加工业布局和产业结构不尽合理等问题仍比较突出。为切实抓好优质农产品基地建设，加快农业结构调整及农业产业化经营步伐，全面完成农业和农村经济工作。实现县第十次党代会和第十四届人代会审议通过的实施“农业稳县”战略，将“八大”优质农产品基地建设作为重点工作的切入点。现提出建设意见，望认真研究落实。

一、充分认识建设优质农产品基地的重要意义

建设优质农产品基地，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。建设优质农产品基地，并开展农产品加工，可以促进优化农产品区域布局和延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民收入；通过建设优质农产品基地及加工，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，增加农民收入。

二、建设优质农产品基地的指导思想和目标

（一）指导思想。

紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整，因地制宜，科学规划，合理布局，依靠科技进步，建设优质农产品基地；在避免重复建设、提高农产品综合生产能力的同时，逐步实现农业从数量型向质量效益型转变；从关注农产品供给向关注农民增收转变；从短期经营农业向注重可持续发展转变；从依靠政府行政手段推动工作向依靠市场营造环境的转变。

（二）发展目标。

经过５年的发展，形成与优势农产品产业带相适应的优质农产品基地，并建成一批农产品加工骨干企业；建立农产品加工业的技术创新体系，健全重要农产品加工制品质量安全标准；使农产品增加值占国内生产总值的比重有较大提高。农业总产值年递增3%左右，农民人均纯收入年递增5%，达到2050元。并培植企业与农民形成稳定的利益连结体，促使农民人均纯收入的增收部分有60%左右来自农业产业化经营；使全县50%以上的优质粮油基地、经济作物基地和畜禽养殖基地纳入农业产业化经营链；农业产业化经营带动的农业增加值在全县农业增加值中的比重达到40%以上。

三、建设优质农产品基地的主要原则和重点领域

（一）主要原则。

１．以市场需求为导向。遵循市场经济规律，发展优质、安全、生态、方便、营养的农产品，巩固城市消费市场，开拓农村、小城镇和国际市场，不断适应和满足市场需求。

２．发挥区域比较优势。因地制宜，充分发挥其资源、经济、市场和技术优势，依托优势农产品专业化生产区域，发展优势、特色农产品加工业，逐步形成农产品生产和加工产业带，实现农产品加工与原料基地有机结合。

３．适度规模经营。建设优质农产品基地，要与发展农产品加工业的规模和市场需求相适应，既要有龙头骨干企业，又要有有市尝有特色、有潜力的农业企业来带动。

４．采用先进适用技术。保护和发展具有民族特色的传统技术，选用先进适用的技术和绿色、无公害生产技术装备，鼓励积极引进和开发高新技术。

５．发展和保护相结合。坚持高标准、严要求，采取保护生态环境的措施，切实发展可持续农业。

６．加强宏观指导。通过制定和实施优质农产品基地建设规划、优惠政策等，引导优质农产品生产基地合理布局，防止盲目铺摊子和低水平重复建设，新上项目一开始就要做到高起点、高水平。

（二）重点领域。

1、优质粮食生产基地。建设优质粮食基地15万亩，其中无公害农产品生产基地13万亩。其中：一是在南部七乡镇海拔1500米以下地区，建设热区优质软米基地5万亩，我县荷花、中和等南部乡镇，海拔1500米以下地区，具有5万亩的热区优质稻优势，年产1400万公斤左右，为满足县内外消费者的需要，通过政府给予贷款贴息扶持，建设精米加工生产线一条，日处理50吨，年产1.5万吨的规模，年产值8000万元，实现税收700万元的龙头企业。农业局负责建无公害基地建设，企业按无公害生产规程进行生产，打出无公害食品品牌。

二是在腾越、小西、打苴、曲石、界头、中和、荷花等乡镇，海拔1500—1700米地区建设特色饵丝专用米基地5万亩，腾冲饵丝这一品牌已被省内广大消费者接受，已逐步打入省外市场，为了把腾冲饵丝品牌做大做强，通过政府给予贷款贴息扶持，具有一定基础，经营机制灵活的民营、私营企业、加工大户，三年内实现年产1万吨规模，产值上1亿元，税收1000万元以上的龙头企业。农业局负责建无公害饵丝基地，企业按无公害生产规程进行生产，打出无公害食品品牌。

三是在曲石、界头建设糯稻、优质粳稻基地2万亩。农业局负责无公害基地建设，通过政府给予贷款贴息扶持，将龙口酒厂培植成年产值上500万元的农业企业，带动全县酒业加工产值达到2000万元以上。

四是在明光、瑞滇、固东、马站等乡镇建设荞麦基地3万亩，其中在明光建设无公害基地1万亩。农业局负责基地建设，通过政府给予贷款贴息扶持，将明光荞粉厂培植成年产值上500万元的农业企业。

2、优质油料基地

腾冲油菜生产属全省第二大县，并且优质“双低”油菜所占比例大，年产近2000万公斤，现有毛油加厂250多个，但除和顺双虹植物厂年产400吨精炼油外，无一家企业生产精炼油、高烹油，来拉动全县毛油生产的再次加工升值。抓住全国建设长江油菜带和省

政府将我县列为滇西油菜片区中心的机遇，一是建设优质油菜生产基地20万亩，总产2500万公斤，其中无公害农产品生产基地2万亩；并加大扶持私营、个体企业，创建日处理50吨精炼、高烹油、三年内实现年产1.5万吨规模的双低油菜深加工生产线一条、产值上亿元，实现税收1000万的龙头企业。政府每年扶持500万元贷款的贴息补助42万元（县财政补助22万元、县农业局向上级争取扶持20万元）连扶持3年，农业局负责建设无公害原料基地、企业按无公害生产规程进行生产，打出腾冲菜油品牌，不仅打入市场满足国内需要，而且抵御国外进口菜油的冲击。

二是在腾越、中和、曲石、马站等乡镇开发红花油茶5万亩，其中无公害农产品生产基地0.5万亩。

3、无公害、有机生态茶园建设

以提高质量和效益为中心，实施龙头带动和无公害战略，重点抓好中低产茶园改造及良种更新，建设清凉山、高黎贡山两个无公害、有机生态茶园。带动茶叶生产实现，茶叶总产量3500吨，茶叶总产值3600万元，茶农收入2500万元，茶叶总税收160万元。

4、优质烟叶基地

贯彻国家“双控”、“双提高”政策，合理规划、择优布局、向最适宜地区集中发展，强化科学管理，提高科技含量，主攻单产和质量，以界头、曲石、固东等乡镇主产区为重点，抓好6万亩优质烟生产基地。按市场需求逐步推进我县晾晒烟发展，创建国家级腾冲火山牌烟叶品牌。实现总产量650万公斤，农特税1100万元，烟农收入5100万元，综合合格率85%。

5、优质畜禽生产基地

着力开发绿色畜产品，在稳定提高生猪生产的基础上，充分发挥特色畜牧业资源优势，优化畜牧业结构，使草食畜群产品与猪肉产品比例达到30:70，建成优质肉牛、黄山羊生产和出口基地，实现出栏优质肉牛4万头，其中外销2万头，出栏黄山羊5万只，外销3万只，建设20万只肉鹅基地、百吨绿色山桂花蜜基地，万头肉牛、羊出口基地，旅游观光畜牧业示范基地和土鸡养殖等六大基地，以满足保山保农绿色食品有限公司加工的需要，实现肉产量4万吨，畜牧业产值4.2亿元，占农业总产值的50%以上，农民人均增收400—600元。具体措施是：实行舍饲管养，大田种草10万亩，建饲养能繁母牛20头以上的专业养殖大户2000户，建养牛示范村40个，每村养牛户达100户，每户饲养能繁母牛3头以上，每村建一个冻改点。

6、优质中药材、香料基地

依托高黎贡山生物多样性优势，大力培植以草果为主的香料作物6万亩，其中无公害农产品生产基地0.5万亩。新植以茯苓、重楼、厚朴、山楂、柯子为主的中药材示范园500亩。

7、优质林（果）基地

充分发挥资源优势，优化林果结构，建设干水果基地20万亩，其中核桃发展到2万亩，板栗发展到1.5万亩，银杏种植稳定在10万亩，梅子5万亩，在北部建设2万亩木瓜基地，在南部建设1万亩桠柑基地；因地制宜发展珍稀优质用材林10万亩；工业原料林5万亩；名优经济林5万亩。通过政府给予贷款贴息扶持，培植5-10户龙头加工企业，带动果脯（果汁）加工产值达到8000万元。

8、特色农产品基地

依托“订单农业”，木薯种植发展到1万亩，～年种植2000亩，山葵种植发展到1万亩，～年种植400亩；巩固和培植蔬菜基地7万亩，其中依托县城大型农产品产地批发市场及无公害农产品专柜，建设无公害蔬菜基地1万亩，开发高黎贡山野菜200亩；建设钢架大棚开发花卉及绿化苗木示范园15亩；利用好田好地开展甘蔗高糖、高产、降低成本技术攻关2万亩；在城区坝子利用低洼、冷浸低产田开挖精养商品鱼生产基地5000亩，向市场提供鲜鱼5000吨，继续探索价值较高的虹鳟鱼等冷水性鱼类的养殖技术，使之尽快得到推广应用。

四、促进优质农产品加基地建设的重点工作

（一）制定和实施发展规划。

各乡镇要根据实际资源等优势及本基地建设意见，制定本乡镇的发展规划，并认真组织实施。县级各涉农部门要做好乡镇发展规划编制和实施的指导，防止盲目发展和重复建设。

（二）建立生产经营新机制。

鼓励各基地的龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，发展产业化经营，与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制，形成真正的利益共同体。企业向农民订购绿色、无公害原料，要以超出市场价5%—10%的价格收购，并给农民原料价5—10%的利润返还。

（三）鼓励和扶持龙头企业。

支持农产品加工骨干企业，实行优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有竞争力的农产品加工龙头企业。支持农产品加工龙头企业多方引进资金、技术和管理经验，提高农产品加工水平，增强农产品加工制品市场竞争力。

（四）健全质量安全体系。

参照国际标准，制订和健全农产品的质量安全标准和技术规范。加强绿色、无公害农产品生产、加工的技术培训，举办绿色、无公害农产品生产、加工样板，建设绿色、无公害农产品专柜，加强农产品质量安全体系建设，不断完善检验检测手段，抓好质量申报、认证、管理工作。加强对农产品生产、加工质量安全的监督、检测和检查，完善有关法规并严格执法。

（五）扶持和发展中介组织。

加强农产品生产、加工业行业协会、专业技术服务等中介组织建设。发挥各种专业化中介组织在提供社会化服务、开展行业自律、防止无序竞争、协助解决国际贸易争端等方面的作用。

五、发展农产品加工业的政策措施

（一）加大国家投入力度。

提高优质农产品基地建设投资占整个基本建设投资的比

重，增加对优质农产品基地建设的投入。财政支农资金和农业综合开发、扶贫以工代赈等有偿、无偿资金，要重点支持优质农产品基地建设、科研开发、技术服务、质量标准和信息网络体系建设。科技、农业、乡镇企业等行政主管部门的科技开发资金、教育培训资金，应有一定比例用于优质农产品基地建设。外经贸等部门应加大对农产品加工制品出口的支持和协调服务。

（二）给予相关的金融支持。

商业银行要将支持优质农产品基地建设作为信贷工作的重要内容，及时满足农产品加工企业合理的资金需求。对农产品加工企业向农户收购农产品和完成订单生产所需流动资金，有关银行应积极予以支持。对农产品加工企业申请贷款，应视项目用途与实际需要，适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限。应把中小型农产品加工企业列为中小企业信用担保体系的优先扶持对象。

（三）落实税收支持政策。

对农产品出口实行与法定退税率一致的退税政策，出口退税率尚未达到法定征税率的农产品，应优先考虑适当提高出口退税率。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，在缴纳企业所得税前扣除。农产品加工企业引进技术和进口农产品加工设备，符合国家有关税收政策规定的，免征关税和进口环节xx。对重点农产品加工骨干企业从事种植业、养殖业和农产品初加工所得，要落实免征３——５年企业所得税的政策。

（四）其他配套措施。

龙头企业从事农产品经营和重点农产品批发市场的建设用地，要优先安排审批，其征地费用按下限标准执行，地价按征收成本价（征地费+税费）执行。龙头企业用于建设大棚、非永久性畜禽饲养尝水产养殖场及农产品收购场所用地，均视为农业用地。电力、自来水部门要保证对农产品加工企业的供电、供水。在稳定农业科技推广队伍的同时，鼓励农业技术推广机构，通过技术报务、技术承包、技术入股、技术转让等方式、领办创办、协办农业企业和农产品加工业；凡自愿从事农产品生产、加工、营销、领办、创办龙头企业的农科人员，经主管部门批准，可保留职称，带薪五年，经本人要求，可回原单位工作，也可以办理辞职手续。鼓励党政机关，事业单位和干部职工以资金、技术入投等方式参与农业产业化经营，取得合法化收入，着力培植一批新技术农业龙头企业。

六、加强领导，健全组织机构

县成立领导小组，由县政府县长张惟建任组长，县委副书记普建辉、县政府副县长李其邦任副组长，成员由县委办（含政研室）、政府办（含扶贫办）、农业局、财政局、发展计划局（含粮食局、招商局）、林业局、水务局、国土资源局、科技局、交通局、经贸局（含乡企局）、供销社等主要领导为成员。下设办公室在农业局，由农业局长XX任主任，副局长XXX、XXX、XX、XXX任副主任，成员由局办公室、市场信息股、种植业股、畜牧兽医股、农业中心、畜牧中心、种子公司、烟办、茶办等抽人组成。各基地责任到单位，各单位主要领导为责任人。优质粮食生产基地、优质油料基地、优质畜禽生产基地，由农业局具体实施，财政局、发展计划局协助实施；特色农产品基地，由农业局具体实施，财政局、发展计划局、扶贫办、经贸委等单位协助实施；无公害、有机生态茶园，由农业局（茶办）实施；优质烟叶基地由农业局（烟办）实施；优质中药材、香料基地，由供销社实施；优质林（果）基地，由林业局实施。

第四篇：班级建设指导意见

班级建设指导意见

班级是学校管理的基本单位。学校的发展取决于班级的发展。因此，为加强班级管理，特制定本规定，以促进班级建设的良性发展。

一、班级管理的思想方法和目标：班级是由学生构成的，每一个学生都是一个世界，这个世界是优点和缺点的综合体，因此，在管理中，坚持面向全体学生，实施民主管理，教师首先要发现学生的优点，用其优点去战胜缺点，去激励学生，并运用辩证思维去发现、分析和解决班级管理中各种矛盾，让每个学生在班内各得其所，都尽可能又好又快地发展。

二、班级管理领导机构：教导处、政教处

三、班级内部管理结构：

班主任及任课教师-----班委---学习小组

四、班级内部组织的建立：

1、理念：班级中人人都是管理者，人人都是被管理者，人人都是小组学习过程的发言人和组织者。组织起来去自主管理，在组织中成长和发展。学生之间需互相理解，互相帮助，互相督促，相互提醒，共同发展与进步。

2、班内管理单位：6--8人组成学习小组,小组内部结构，根据学生学习程度为强中弱组合。若干管理单位组成一个班集体。班内小组要相对固定，班内调位可以短周期整体调动。

3、班干部：

班 长：一名 团支 书：一名

学习委员：一名

组织委员（女生委员）：一名

纪律委员：一名

宣传委员：一名

卫生委员：一名

体育委员：一名

生活委员：（男生委员）：一名

班级学科代表：语文、数学、外语、物理、化学、生物、政治、历史、地理各一名，音体美、通用、信息由体育委员兼任。

组干部： 8人小组内设小组长一名，8人小组内设：学习组长一名、纪律组长一名、卫生组长一名、安全组长一名、体育组长一名、生活组长一名、团活动组长一名。组学科代表：8人小组每人担任一科学科代表，政史可兼。音体美通用由体育组长可兼。(六人小组可以合并兼任)

组学科代表向班级学科代表负责，向学习委员和班委会负责，向任课教师负责，向班主任负责。

五、班级管理的五大目标：

1、班级的理想与信念目标：由班主任和班委共同讨论形成，并以班级誓词的方式展现，以班内晨呼和队列训练口号的方式巩固。

2、学习目标：班级以学校下达的目标为基本依据，然后根据班内实际和班级追求，确定班内目标。然后分解至各学习小组，班内以小组目标的方式落实，班委和小组长通过对学案作业以及周考的完成情况的跟踪管理，确保学习小组完成学习目标。

3、纪律、生活和行为习惯目标：

班级要形成共识，并形成小组意志，坚决杜绝以下八大违纪行为和十二种不良行为的发生。

.八大严重违纪行为:（1）打架；（2）翻墙上网；（3）无故旷课；（4）玩手机、看不良书刊；（5）抽烟、喝酒；谈恋爱（6）、夜不归宿;（7）班内和寝室内下棋、打扑克；（8）考试舞弊。

十二种不良行为：（1）迟到早退：

（2）教学区大声喧哗，影响他人正常的学习活动；

（3宿舍区大声喧哗，熄灯铃响后仍大声喧哗，影响他人正常的休息；（4）上课期间睡觉；

（5）顶撞老师（包括宿舍管理员老师）；（6）穿奇装异服（不符合学生身份），仪表不整；（7）开大会不安静、纪律差；（8）随意丢垃圾行为；（9）不按时完成学习任务；

（10）教室内所负责的卫生差和宿舍的东西不按要求摆放整齐，卫生差者；（11）非走读生非外出时间私自外出学校。（12）被查到时，谎报假名、假班级。

4、安全目标：及时发现班内存在的不安全因素，教育和管理要到位，并消除安全隐患，确保不发生安全事故。

5、学生个人的自我追求目标：每个学生都要根据班级管理的五大目标，形成自己在高中段的自我追求目标和短期个人达标要求，并根据实际逐步完善，进而通过自己坚韧的意志品质努力实现。

六、班会

1、班会主题的确立:在每大周周一中午午休时间，由各年级的年级主任主任和政教负责人召集班长和团支书会议，安排周一早晨班主任晨会上确定的主题和学习材料。并在班干部会上了解和掌握班级动态，查看班级日志。

2、每一大周安排一节课，进行小组和班级自主管理班会活动，组内和班级内部自主组织会议，总结本周的管理，安排下周的工作任务，并填好自主管理记录，组交给班级，班级汇总起来，一式两份交年级主任，了解情况并存档。

3、班会要分五个层面，一是要进行材料学习；二是小组成员反思和小组总结，时间10分钟，以小组讨论的形式为主，然后形成小组汇总意见；三小组班内回报，由组长在班内回报小组情况，20分钟左右：四是班委总结本周情况，并确定下一大周的班级管理要求，10分钟：五是班主任总结。建议班会时间定在每大周的星期一晚上第一节。

七、班主任会议：每大周两次。大周开始的星期一早晨，由校长主持，在政教处召开三个年级班主任会议，时间，早晨5点45分至六点15分。大周的第二小周星期一早晨，由年级主任召开各年级班主任会议。时间，早晨5点45分至六点15分。

八，年级班级管理过程与结果展示：

1、展示组织和落实者，由团委具体落实。

2、展示内容的整理：由班委和团支书负责。

3、展示内容的确定：围绕班会主题。

4、展示呈现的方式：黑板报

5、展示的时间：每两周一次

6、展示的目的：鼓励先进，树立典型，营造积极向上的校园精神氛围。

7、典型事例、典型人物以及促进班级建设的典型做法在全校总结推广。

第五篇：班组建设指导意见

师市加强煤矿班组建设指导意见

班组是企业从事生产经营活动最基层的组织形式，是保证安全生产、提高企业效益、激发职工活力的细胞。加强班组建设对进一步夯实基础管理，增强基层组织的执行力、凝聚力和战斗力，创建本质安全型企业，推进企业安全发展、持续发展，具有重要的意义。为此，提出以下意见：

一、班组建设总体目标

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，不断完善班组建设管理机制，以落实岗位责任制为核心，以安全高效为目标，以不断提升班组管理水平和职工队伍素质为重点，增强班组团队的劳动组织能力、岗位创新能力、抵制“三违”能力和应急处臵能力，夯实企业基层基础管理，提升企业核心竞争力，为实现科学发展、和谐发展、安全发展提供有力保障。

（二）总体目标。用3至5年的时间，使师市煤矿所有班组成为合格班组，并力争打造10个明星班组、20个优秀班组，同时培养出100名明星班组长、50名优秀班组长。努力把班组建设成为“安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐”的企业基层组织；把班组长培养成为素质高、业务精、懂技术、会管理的基层管理者；把班组职工培育成为勤奋、敬业、创新、进取的新型劳动者。

二、班组建设主要内容

（一）班组安全建设。以“五个到位”（安全措施到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位）为统领，全面落实班组安全生产各项管理制度，不断夯实安全基础。严格班组安全生产定员管理，严格控制作业人数，严禁超定员生产。认真落实班组作业现场安全生产主体责任和职工岗位安全生产主体责任，减少和杜绝“三违”，从源头上预防安全事故发生。推行班组安全生产风险预控管理。完善班组安全生产目标控制考核激励约束制度，将安全生产作为推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。

（二）班组生产建设。完善以班组长为核心的生产指挥、组织协调、岗位协作等职能,强化班组生产目标管理，细化量化工作任务，增强班组生产管理的计划性、可控性。围绕生产任务，广泛开展多种形式的劳动竞赛。大力推行成本理念践行活动。建立健全以岗位责任制为主要内容的各项班组管理制度，不断提高班组管理水平。

（三）班组技能建设。以培养高素质、高技能、适应性强的职工队伍为目标，发挥工会“大学校”作用，通过开展岗位培训、岗位练兵、读书自学等活动，激发职工的学习热情，全面提升职工的技能水平、服务水平、协作能力和自主创新能力。把组织职工学习创造作为班组持续创新建设的重要内容,通过建立攻关团队、创新小组、技术骨干学习工作室等形式,增强职工的创新意识和节能减排意识。完善对班组创新成果奖励机制,积极开展提合理化建议、技术革新、发明创造、“五小”（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新）等活动。切实发挥技术骨干学习工作室作用，及时推广应用先进的管理法、操作法。

（四）班组文化建设。完善以弘扬改革创新精神、培育个人愿景、加强感恩教育和提升执行力为主要内容的班组文化建设,制订和完善职工行为规范。要以企业愿景为平台,把职工的个人愿景融入团队的使命中,培育职工共同价值理念和团队意识,建立班组良好的沟通氛围与沟通平台,构建和睦的人际关系,加强班组间的协作配合,努力把班组建设成为一支精干高效的团队。加强班组安全培训和文化建设，培育职工安全生产价值观。大力推行“手指口述、岗位描述”、“安全手语”，提高职工应知应会能力，增强职工的综合素质，使班组职工真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不被伤害”，为安全生产奠定基础。

（五）班组和谐建设。坚持用科学发展观武装职工头脑,加强职工思

想政治教育,遵纪守法教育及企业精神教育。紧紧围绕完成企业生产经营任务、提高经济效益等中心工作,结合班组实际做好深入细致的思想政治工作, 经常开展职工谈心活动，形成良好的沟通氛围，及时化解矛盾，理顺情绪，解决实际问题。尊重职工的主人翁地位，坚持和完善班务公开、班组民主生活会等民主管理形式，保障职工享有对企业改革发展、班组生产目标任务和各项规章制度的知情权、参与权，对班组工资奖金分配、先进评选等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育、培训、职业健康等权利。

三、班组长的职权与任用

（一）班组长的主要职责

1.安全管理职责。班组长是班组安全生产的第一责任人。其安全管理职责主要有：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实企业各项管理制度，执行现场安全管理及技术措施，推进安全文化建设，健全班组安全生产责任，建立安全奖惩激励约束机制，强化班组安全教育培训，开展安全质量标准化，加强现场安全管理和隐患排查治理，严格安全隐患及事故追究，抓好全员、全过程、全方位的动态安全生产现场组织管理，严把安全生产第一道关口，确保实现安全生产。

2.生产管理职责。细化分解班组生产任务，做到天天有计划，班班有目标。科学安排劳动组织，合理配臵生产要素。搞好现场精细化管理，狠抓节支降耗，提高生产和工作效率。

3.质量管理职责。加强质量标准化建设，抓好全面质量管理，组织开展群众性质量管理活动，保持质量管理体系有效运行和持续改进，全面提高产品、工程、服务和工作质量水平。

4.团队建设职责。做好思想政治工作和民主管理工作，了解并帮助职工解决困难。组织开展群众性技术革新活动，抓好以岗位为核心的职工教育培训。健全班组对个人的绩效考评分配机制，加强制度建设，不断提高班组的管理水平和技术水平。

（二）班组长的主要权力

1.安全管理权。根据现场作业条件，班组长有安全生产决策权和组织指挥权。有检查职工安全作业情况、制止和处理职工违章作业、抵制上级违章指挥权。有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权。在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件，且自身无能力解决时，有拒绝开工或停止生产权。

2.生产组织权。有权根据工作需要和本班组实际情况，确定目标，制定计划，分配任务，合理调配劳动组织、人员、设备、材料等，现场指挥协调，检查工作情况，调整工作部署。

3.考核分配权。有权按照“按劳分配”原则和上级规定，对班组成员的工作绩效设定考核标准，检验工作成果，核算指标完成情况，对本班组职工合理分配收入，进行物质和精神激励。

4.学习培训权。享有定期接受培训、复训的权力，并根据安全生产实际需要和职工个人的劳动熟练程度，对本班组职工培训、轮训进行安排。

5.其他权力。班组长有制定班组工作的具体办法和实施细则等管理制度、向上级提出合理化建议的权力、推荐或选拔班组副职及生产骨干的权力、推荐本班组优秀职工参加上级组织的先进评选、荣誉疗养、学习深造等权力。

（三）班组长的选拔任用

1.班组长的任职条件：具备相应的文化程度、思想政治素质好、责任意识强，具有良好的职业道德；熟悉生产，懂业务，技术精。了解现代管理知识，具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力；以身作则，坚持原则，办事公道，关心爱护和团结职工，有较好的群众基础，身心健康，无安全生产违章记录，经培训考核取证后任用。

2.班组长的选拔和培训。班组长的选拔应由各单位根据行业特点，明确规定选拔标准，严格执行选拔、聘用、解聘的条件和程序。班组长的产生应由分矿、井队、车间、区队研究决定，矿（公司）相关部门备案。

各单位应高度重视班组长的培训工作，建立班组长培训长效机制，大力实施“班组长安全培训工程”，争取用2至3年时间，将班组长培训一遍。在安全培训中，要重点突出安全生产培训，适应安全发展需要，提高班组安全生产的组织管理能力。尤其要注重强化管理知识、管理方法培训和职业道德的培养，促进班组长逐步由经验管理型向科学管理型、由单一业务型向全面管理型转变，提高班组长的综合素质，不断提升安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、防灾避灾和自救等五种能力。原则上，新分配大中专毕业生须到基层班组锻炼。鼓励大中专毕业生竞聘担任基层班组长。选拔基层分矿、井队、区队、车间管理干部应在“优秀班组长”、“明星班组长”、“示范班组长”中择优聘用。实行班组长选聘制，原则上聘期为1年。工作业绩显著者可以连任，不胜任者依据有关规定和程序随时解聘。

3.班组长的管理和使用。各单位应根据行业特点，科学制定班组长岗位任职资格和岗位规范，建立班组长培养、选拔、使用、评价等机制，做好班组长职业生涯设计，促进班组长成长。并定期召开班组长座谈会，建立领导干部与班组长之间，以及班组长与班组长之间的沟通交流制度。注重把业绩突出的班组长选拔到分矿、井队、区队、车间管理干部岗位上来。

四、班组建设工作机制

（一）健全班组考核机制。按照效率和公平并重原则，合理设臵安全、质量、生产任务等考核内容，科学设立绩效考核指标体系，改进完善绩效考核方法和分配机制。建立健全对班组的绩效考核分配机制，班组内部要建立规范、公正、透明的职工个人绩效考核分配方法。要加强检查、监督、指导，确保各项激励约束制度的公开、公正、公平，努力营造班组积极向上的氛围。要建立班组当班考核，分矿、井队、区队、车间月度考核，矿（公司）季度考核，集团考核四级绩效考核体系。在绩效考核的基础上，分矿、井队、区队、车间每月评出“优胜班组”

和“优胜班组长”，矿（公司）每季评出“优秀班组”和“优秀班组长”，集团每年评出“明星班组”和“明星班组长”。连续3年荣获矿（公司）级“优秀班组”、“优秀班组长”或5年内累计2次荣获集团“明星班组”和“明星班组长”的，集团直接授予“示范班组”和“示范班组长”称号。集团每年召开一次总结表彰大会，选树典型，给予一定的物质和荣誉奖励。

（二）健全班组长激励机制。各单位应结合行业特点，科学合理设定班组长津贴标准，切实提高班组长的政治、经济待遇。对做出突出贡献的班组长，要进行经济上、精神上、政治上的综合激励。被评为“优秀班组长”、“明星班组长”、“示范班组长”的，除依据有关规定和程序择优聘干外，还要重点培养发展入党，优先安排外出疗休养、考察学习等，有条件的还可送到高等院校培养深造。农民工班组长当年荣获集团“明星班组长”称号的，可按集团相关规定给予转招。“示范班组长”直接授予集团劳动模范。多次被评为“示范班组长”的，集团视情况推荐为市级以上先进个人。

（三）健全班组长约束机制。对班组长岗位津贴实行综合考核发放。对工作不胜任、不称职的，及时解聘和调整。对出现失职、违纪或严重违章指挥等行为的，要按有关规定给予严肃处理。

五、班组建设组织领导

（一）加强组织领导。各单位要从贯彻落实科学发展观和企业发展战略的高度，深刻认识加强班组建设的重要性、必要性。把班组建设列入重要议事日程，纳入企业管理重要组成部分，建立以党委为主导、以行政为主体、工会协调、部门联动、职工参与的班组建设大格局。

（二）明确责任主体。分矿、井队、区队、车间为班组建设责任主体，负责班组长的培养、选拔、考核和管理等。矿（公司）对单位班组建设负领导责任。主要负责制定班组建设相关制度、办法和实施细则，组织班组开展各类竞赛活动，对分矿、井队、区队、车间班组建设进行

督导检查和考核表彰。集团公司负责制订总体规划，进行宏观指导，加强督促协调，表彰推广先进。各级工会组织要切实加强责任意识，充分发挥引导、指导、协调、聚力、助推作用，保证集团班组建设指导意见贯彻到位，取得实效，不断创新。

（三）建立完善机制。各单位要参照师市《关于加强班组建设的指导意见》，结合行业特点，认真研究制订本单位加强班组建设的实施细则和落实执行措施，建立班组长的培养选拔、考核激励机制和班组建设管理机制，明确班组建设的责任主体及考核标准，有重点、分步骤地加强和改进班组建设。在健全班组制度的同时，还要注意因企而宜，简化班组台账，为班组长“减负”，使班组长有更多的时间和精力抓安全、促生产。

（四）注重典型引导。各单位要善于发现、培育和选树班组建设的典型，及时总结经验和宣传典型，由点到面逐步推广，为促进企业科学发展，安全发展做出贡献。

附件：1.班组建设管理制度

2.班组建设考核办法 3.煤矿班组长安全培训方案

附件一：

班组建设管理制度

班组综合管理制度

一、定期组织政治、业务学习，积极开展思想教育和班组文化活动。支持职工参加各类学习培训、岗位练兵、技能竞赛以及各种宣传教育活动，提高班组职工的整体思想业务素质。

二、经常开展谈心活动，及时把握班组成员的思想脉搏，分析思想动向，释疑解惑，营造团结向上的工作氛围。

三、扎实开展导师带徒活动，强化对新职工、转（复）岗职工的上岗前教育。

四、加强班组民主管理，推行班务公开，认真开展评议班组长活动，按期召开班组民主生活会，不断扩大民主参与的内容和范围，增强职工的主人翁责任感，激发工作积极性。

五、广泛开展提合理化建议和各类劳动竞赛活动，推进班组全面建设。

六、维护职工合法权益，加强劳动安全卫生监督，发现问题，及时向上级工会和有关部门反映。

班组交接班制度

一、生产作业前，由井队、区队、车间领导、值班干部或班组长，组织全体班组职工召开班前会。认真执行以思想问询、安全点评、任务部署、安全宣誓等为主要内容的班前礼仪。

二、班组职工不得无故缺席班前会，无故缺席者不得上岗。确因工

作需要上岗者，由班组长负责传达班前会内容。

三、班组长要带领班组成员按时到达工作现场，实行手指口述交接班，接班人不来，交班人不走。

四、交接班时，接班人员要认真听取交班人员有关设备运行和现场安全质量情况，并由交班人员陪同，对工作现场进行检查。

五、接班人员应重点检查以下内容：

1．查阅值班日志、工作票、操作票和有关记录。

2．检查设备是否有缺陷，有无异常情况及负荷情况；检查各种工具、仪表、用具和防灭火设施等是否齐全完整。

3．检查工作现场安全隐患排查整改情况。

六、对工作现场存在的安全隐患，原则上由交班人员处理。若上一班未处理完毕，须报上级协调处理。

七、班组长因故缺勤时，由副班组长负责主持班组工作。

班组生产管理制度

一、实行生产目标管理，科学合理安排各岗位工作量，及时调配人员，保证生产持续正常进行。

二、严格劳动纪律，规范操作程序，上标准岗，干标准活，做到文明上岗，文明操作。

三、加强现场文明生产，设备、物料标识牌悬挂整齐，标识清晰，摆放有序；施工现场干净整洁，闲臵物品及时回收。

四、强化现场安全质量标准化工作，加强现场巡查和考核，及时解决生产过程中发生的各种实际问题。

五、推行班组物耗核算，实行日统计、旬汇总、月考核，与班组工资挂钩。增强班组职工节支降耗意识，大力开展修旧利废活动，降低成本，提高效益。

六、全面加强质量管理。积极应用生产新工艺、新技术，提高生产效率。

七、认真落实各类劳动保护措施，按规定正确使用劳保用品。

八、发生工伤事故时，立即对伤员进行抢救，及时向上级报告，并保护好现场，积极配合事故调查，提供事故真实材料。

班组现场安全管理制度

一、加强隐患排查密度，实行班前安全检查、班中巡回检查、班后安全复查“三必检”制度。即：班前，由班组长排查现场隐患，并将隐患及时告知上班整改。班中，由班组长进行巡查。职工发现隐患及时向班组长汇报，对隐患进行处理。班后，班组长带领职工对现场进行复查，待隐患排除后进行现场交班。

二、加强安全评估及确认工作。班组长及职工要对班组管辖范围和承担的作业项目，做到明确无误，预想本岗位和所承担的工作可能会引发哪些伤害和事故。到达工作现场后，要对人、机、物、法、环等方面细化分析，评估作业状况、发生事故因素及潜在危险，制订相应对策和预防措施，严格落实。

三、凡有危险源的班组必须有完整的“危险源”控制图表，并根据生产工艺、环境等变化，及时对“危险源”进行排查核实，对新确认的“危险源”要及时修改，补充“危险源”控制图表及安全防护措施，并组织职工学习。

四、作业前，班组长负责对职工思想情绪是否稳定、身体状况好坏及操作规程熟知情况进行确认，达不到上岗要求者，不得上岗。

五、工作现场（岗位）存在以下安全隐患的，应立即停止作业，并向上级进行汇报，在隐患未排除前，不准作业。

1．现场作业人员超过规定定员的。

2．有毒有害物质超标的。3．安全制度及措施落实不到位的。4．安全监测监控设施运行不正常的。5．安全自救设施不能正常使用的。6．现场突发危及安全生产重大隐患时。

六、因重大事故隐患被停产整顿，应在隐患彻底排除后，由班组提出申请，待上级安检部门复查同意后，方可恢复生产。

七、班组长发现职工不安全行为，应立即现场制止，对不服从的可以令其停止工作，并进行责任追究及处罚。职工对班组长的违章指挥，有权拒绝执行，并向上级进行举报。

班组工作绩效考核制度

一、根据分矿、井队、区队、车间目标任务，制订本班组的工作绩效考核办法，并将班组目标任务层层分解，责任到人。

二、班组长定时对职工进行工作绩效考核，考核结果及时公布。并严格按考核结果分配工资，奖勤罚懒、奖优罚劣。

三、对安全生产中表现突出的个人，在班组工作绩效考核中给予奖励,根据所做贡献大小,提请上级部门给予奖励或表彰。

四、分矿、井队、区队、车间下发的各种奖励，班组长可根据职工工作绩效考核结果进行再分配。

群众安全监督管理制度

一、在企业工会群监会，分矿、井队、区队、车间群监组的领导下，班组配臵群监员。

二、分矿、井队、区队、车间群监组根据工作需要,在征求班组意见

基础上,每年对群监员调整充实一次，群监员定期参加培训和述职评议活动，不断提升自身综合素质。

三、群监员按时参加群监组织开展的上岗活动，重点对安全隐患及“三违”行为进行查处。对查出的安全隐患，要责成相关责任人及时处理整改，并跟踪复查。

四、作业过程中，班组群监员要协助班组长抓好班组现场安全管理，工作完毕后，认真填写安全信息台帐。

五、建立班组联保互保制度。作业过程中，职工之间应相互提醒、相互监督。对违章行为应及时进行制止和纠正。

六、班组要根据工作特点和实际，利用班前班后会、安全学习日等时间，组织职工开展安全查摆活动，并及时总结经验。

附件二：

班组建设考核办法

第一章 总 则

第一条 为适应煤矿发展、新形势和新要求，不断提升班组建设管理水平，全面提高企业整体素质，根据《关于加强班组建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），制定本办法。

第二条 加强班组建设，必须坚持以人为本和创新、务实的原则。坚持以安全、质量、效益为中心，建立科学的管理机制。积极应用现代化管理手段，努力提高班组现代化管理水平和技术素质，最大限度地调动职工的积极性和创造性。

第三条 本办法适用于集团、矿、分矿、井队、区队、车间所属班组。

第二章 组织领导

第四条 为切实加强对班组建设工作的领导，集团、矿（公司）、分矿成立相应的班组建设领导小组，建立党委领导、行政主体、工会协调、部门联动、职工参与的齐抓共管的组织领导体制。

第五条 各级党政组织负责班组建设的总体规划、组织领导工作，把班组建设纳入党政工作的重要议事日程，研究新情况，解决新问题，对班组建设给予正确领导和大力支持。

第六条 各级工会组织负责班组建设的组织协调、典型选树、总结表彰工作，定期向党政汇报班组建设开展情况，提出推动班组建设的前瞻性、建设性意见。

第七条 各级职能部门按照业务分工对班组进行专业管理指导和检查，形成班组建设上的部门联动机制，提升班组的综合素质。

第八条 分矿、井队、区队、车间是班组建设的责任主体，负责班组建设的日常管理具体工作。

第三章 班组管理体系

第九条 班组建设工作实行分级管理、分类指导、以分矿、井队、区队、车间管理为主的原则。

第十条 建立集团、矿（公司）、分矿、井队、区队、车间班组管理体系，明确各级工作职责。

第十一条 集团的班组建设工作职责：

1．认真贯彻落实国家、省、市和行业关于班组建设的指导意见、总体要求和具体规定。

2．研究制定集团的班组建设工作指导意见，对班组建设作出总体规划和工作部署。

3．加强与有关部门的组织协调，加大对矿（公司）班组建设的工作指导力度。

4．培育和选树班组建设的先进典型，总结和推广班组建设的先进经验，大力表彰集团级的先进班组和个人。

第十二条 矿（公司）的班组建设工作职责： 1．认真落实集团关于班组建设的总体部署和规定。2．研究制定符合单位实际的班组建设实施方案和细则。3．加强对分矿、井队、区队、车间班组建设的领导和督查。4．加强对班组长的管理和培训。

5．负责班组建设的典型选树、经验推广、考核评审和总结表彰。第十三条分矿、井队、区队、车间的班组建设工作职责：

1．制定本单位班组建设的实施方案和管理办法。2．负责班组建设的日常管理、检查考核。3．指导班组建立健全各项规章制度、管理台帐。4．负责班组长的培养、选拔、考核和管理。第十四条 班组的班组建设工作职责：

1．认真执行上级的班组建设工作要求和具体规定。

2．以安全、质量、效益为中心，加强班组五项建设，按时高效完成安全生产各项任务。

3．建立健全班组的各项规章制度和管理台帐。

第四章 班组考核内容

第十五条

班组的考核内容包括安全生产、质量效益、技能素质、文化建设、基础工作。

第十六条 班组的安全生产

1．完成任务：按计划科学组织生产活动，保质保量完成各项生产任务。

2．健全制度：认真落实各项安全生产法律法规，根据行业特点和工作性质，建立健全班组安全生产责任制、安全管理规章制度，发挥制度的管控约束作用。

3．现场管理：加强现场安全管理，推行“手指口述、岗位描述”、“安全手语”等先进操作法，加大现场隐患排查力度，杜绝“三违”行为，班组无违章、无隐患、无事故，实现安全“零”目标。

4．加强培训：加强班组的安全培训，努力提高班组成员的安全技术素质，尤其是提高新参加工作和转岗职工的素质，切实做到培训、持证上岗，争当本质安全人，打造本质安全岗，创建本质安全型班组。

第十七条 班组的质量效益

1．质量管理：认真落实行业质量管理体系，严格按照质量标准化作业，上标准岗、干标准活，生产优质产品，打造精品工程。

2．节支降耗：制定班组成本管理办法，建立班组物耗管理台帐，开展节支降耗、修旧利废活动，抓好备品备件及材料的管理和使用，严格控制材料费用超支。

3．提高效率：搞好班组劳动定额，提高工效和生产效率效益。做好生产设备的日常维护和计划检修，提高设备完好率。

4．文明生产：抓好现场文明生产，做到工完、料净、场地清。第十八条 班组的技能素质

1．团队学习：大力开展团队学习活动，建立员工精细化管理考核机制，经常性开展劳动竞赛、导师带徒及QC小组等活动，提高员工的学习能力、实践能力和创新能力。

2．岗位练兵：立足本岗位、本工种，坚持开展职工岗位练兵、技术比武、读书学习活动，积极参加矿（公司）级以上各类技能大赛活动，培养技术骨干和技术能手。

3．技术创新：建立创新成果奖励措施，积极开展技术革新、发明创造、“五小”（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新）活动，鼓励职工掌握新设备，应用新技术。

4．合理化建议：围绕安全、生产、质量、管理等重点，经常化开展群众性合理化建议活动，发挥班组人员的积极性和创造性。

第十九条 班组的文化建设

1．思想政治：以培育“四有”员工为核心，加强爱国主义和职业道德、法制教育。做好日常思想工作，及时化解矛盾、理顺思想，营造爱岗敬业、团结协作的班组文化氛围，建设民主、文明、温馨、勤奋的班组小家。

2．民主管理：坚持班务公开制度，组织班组人员参加班组管理，讨论班组当月工作计划任务，通过班组员工奖罚建议。按要求开展班组长民主评议，加强对班组长的民主监督，提高班组工作水平。

3．文化体育：经常性开展小型多样的文化体育活动，积极参加矿（厂、处、公司）举办的文体活动和赛事。

4．遵章守纪：认真遵守国家法律法规，班组人员无违法乱纪行为，班组人员团结互助，相互尊重。

第二十条 班组的基础管理

1．工作日志：建立班组工作日志，认真记录班组日常生产工作内容，班组人员的分工情况，各种会议和学习、文体活动的开展情况。

2．活动记录：一是工会小组活动记录，记录班组民主管理、劳动竞赛、民主生活会、走访慰问等内容。二是职工经济技术创新和QC小组活动记录，记录班组培训内容、技术比武、岗位练兵、小改小革、合理化建议、经济技术创新、QC小组活动情况。

3．物品管理：班组所属的生产工具、员工的生活物品等摆放整齐有序，无乱堆乱放现象。

4．环境卫生：卫生责任区有分工、有制度，环境卫生达标。

第五章 班组的考评奖励

第二十一条 各矿（公司）可参照集团以上五项考核内容，结合行业特点，制订考核内容和办法，认真实施。

第二十二条 班组考核采用百分制综合考评。班组考核的五项内容分别占：安全生产（25分）、质量效益（25分）、技能素质（20分）基础工作（15分）、文化建设（15分）。

第二十三条 建立班组当班考核，分矿、井队、区队、车间月度考核，矿（公司）季度考核、集团考核四级绩效考核体系。

分矿、井队、区队、车间每月进行一次班组考核，根据考核分数择优评出一个“优胜班组”和“优胜班组长”，并给予一定物质奖励。连续2次获得“优胜班组”的，方可申报矿（公司）级“优秀班组”和“优秀班组长”。

矿（公司）每季度对分矿、井队、区队、车间申报的“优胜班组”和“优秀班组长”进行一次考核，按照10%的比例评选出“优秀班组”和“优秀班组长”，并给予一定物质奖励。连续3次获得“优秀班组”的，方可申报集团“明星班组”和“明星班组长”。

集团每年对矿（公司）申报的“优秀班组”和“优秀班组长”进行一次考核验收，按照10%的比例评选出“明星班组”和“明星班组长”，并给予一定物质奖励。连续3年荣获矿（公司）级“优秀班组”、“优秀班组长”或5年内累计2次荣获集团“明星班组”和“明星班组长”的，集团直接授予“示范班组”和“示范班组长”称号。集团每年召开一次总结表彰大会，选树典型，表彰先进，给予适当奖励。

第二十四条 班组考核的否决条件

在考核周期内，班组出现以下情况之一，取消班组考评资格。1．发生轻伤以上事故和严重“三违”行为； 2．未完成生产任务；

3．发生重大生产、质量事故造成严重经济损失；

4．班组人员因违纪受行政记过及以上处分或刑事处罚案件，在社会上造成不良影响的事件发生。

5．班组发生群体性上访闹访事件。6．班组长民主评议不合格。本办法从下文之日起执行。

附件三：

煤矿班组长安全培训方案

为深入贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知》（安监总煤行„2009‟87号）精神，不断提高煤矿班组长的安全素质和管理水平，强化井下现场安全生产管理，促进师市安全生产形势持续稳定好转，现就加强煤矿班组长安全培训工作提出以下实施意见。

一、培训对象。从事井下采煤、掘进、通风、机电、运输等作业的班组长。

二、培训单位。三级培训机构进行培训。

三、培训时间。不少于96学时。

四、培训内容。

以煤矿现场安全管理和劳动组织管理为主题，以《煤矿安全培训教学大纲》中有关采煤、掘进、通风、机电、运输等工种班组长安全培训教学大纲为基础，结合煤矿安全生产实际，科学、合理地确定培训内容。主要应包括以下内容：

（一）煤矿安全生产相关法律法规及煤矿安全质量标准化、瓦斯治理等方面的有关标准。主要是《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》（煤安监办字„2004‟24号）、《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）等。

（二）国家有关部门印发的煤矿安全基础管理、瓦斯治理等方面的规范性文件。主要是《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿„2006‟116号）、《关于进一步加强煤矿瓦斯治理的指导意见》（安委办„2008‟17号）和《关于加强煤矿班组安全生产建设的

指导意见》（总工发„2009‟15号）等。

（三）煤矿有关专业技术知识和管理知识。主要是采煤、掘进、通风、机电、运输及灾害防治等专业技术知识，煤矿安全生产的新理论、新技术、新工艺、新装备和现场安全管理、劳动组织管理等。

（四）应急救援知识。主要是自救、互救和创伤急救基本知识，井下发生各种灾害后的避灾、救灾方法等。

（五）典型事故案例分析。主要是对近年来发生的煤矿典型事故案例的分析，剖析事故原因，吸取事故教训，提出防范措施等。

（六）经验交流。主要是现场安全管理和班组建设的经验，并研讨强化现场安全管理、整治“三违”和提升班组安全管理水平的主要措施等内容。

五、考核发证。坚持“教考分离”原则，班组长培训结束后，经考核合格者由三级培训机构颁发《特种作业操作资格证》。

六、几点要求。

（一）落实工作责任。各单位要结合实际，采取措施，切实做好班组长安全培训的具体组织实施工作，按照集团下达的培训计划，保证培训范围内的所有班组长都能够参加培训。

（二）各二、三级安全培训机构要创新培训方式方法，深化教学改革，注重培训的针对性和技能性，增强实效性，提高培训质量。

（三）集团有关部门要切实加强对煤矿班组长安全培训的监督检查，重点检查培训的内容、时间、教学管理、考核达标情况和培训效果，对发现的问题要及时责令有关单位限期整改，确保班组长安全培训工作取得实效。