当好“四员”,推进农村经济结构调整

第一篇：当好“四员”,推进农村经济结构调整

当好“四员”，推进农村经济结构调整

农业和农村经济结构的战略性调整，成为了基层乡镇政府新阶段农业和农村工作的中心任务。我乡通过大力推行改厢、改种，加强全程跟踪指导与服务，棉花种植，2010年实现了单产全县最高，棉农增收幅度历年最大。以大口鲶、才鱼、桂花鱼、黄鳝和甲鱼、乌龟为代表的特色水产品养殖成为全市首个绿色养殖乡镇。农产品、水产品、畜产品加工与经营形势全面飘红，依托产品形象影响极大的带动了乡域形象，逐渐摸索出一条适合本地农业经济发展的新路子。

一、当好“指导员”，制定科学规划

对农业和农村经济进行战略性调整，是党中央、国务院全面分析农业和农村形势作出的重大决策。在调整中既要加强农业基础地位，切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力，又要全面发展一、二、三产业，优化农业的产业结构。这一切，都需要乡镇政府着眼全局，着眼长远，着眼发展，科学规划，组织实施，指导结构调整向深度和广度推进。幸福乡党委、政府对这方面工作十分重视。从书记、乡长到一般干部，都把寻求和发现产业项目作为重要的份内工作，并坚持不断。我们选择产业项目的视野较宽，主要是，依据乡情特点、产品市场前景、农民的生产实践、上级的有关产业政策导向、外地的发展经验、有无技术上的先进性等。乡党

委、政府定期对大家在产业项目上的建议进行收集、梳理，然后确定项目范围，继而深入论证。论证方法是开班子会讨论、征求有关专家意见、听村组干部及村民的想法、进行市场调研等，力求使筛选、论证出的发展项目具有科学性、前瞻性、可行性。我乡的特色水产品养殖，就是根据上级的号召、农民实践经反复论证而产生的产业项目。为把握特色水产品养殖的发展方向和技术要求，乡党委、政府主要负责同志亲自与业内人士进行广泛座谈，收集分析市场信息，考察一些大中城市市场，找乡里的水产养殖户和镇外的水产养殖场进行算帐对比，最后才在乡村干部和广大水产养殖户意见统一基础上对以大口鲶、才鱼、桂花鱼、黄鳝和甲鱼、乌龟为代表产业项目给予确定。其它发育出的项目也都是按此种方式而确立的。

二、当好“宣传员”，加大宣传引导

政府职能部门和干部在结构调整中的责任重大，重要的一条就是要做好政策宣传引导工作，让广大农民自觉参与到经济结构调整中来，从党的各项政策和工作中得到实惠，使广大农民能充分发挥优势，发展特色农业，加快农业和农村经济结构的调整。这既是农村改革的一条重要经验，也是农村工作中一条不可违反的原则。但是，农民是市场经济的主体，也是农业和农村经济结构调整中的主体。农民这个主体在结构调整中既是实施者，也是市场风险承担者，调什么、怎么调的最终决定权应当掌握在农民手中，由农民自己作主，政府职能部门和干部不能搞一刀切、瞎指挥，更不能强迫命令，层层压指标，强迫农民种这个不种那个。这是进行结构调整所需要遵循的原则。对确立的产业项目，乡党委、政府采取多种方式进行宣传、动员，如召开多层次会议，到示范户参观，带部分农户到外地考察，请领导、专家做报告，印发宣传资料等，使农户对项目的意义、前景、收益都有一个比较清晰的认识，进而激发出参与项目经营的热情，最终使之成为产业经营上的主体。

三、当好“信息员”，帮助农民开拓市场

农民对变化的市场还感到茫然和无所适从，导致种植结构调整的盲目性多，大多数地方缺乏这种条件，不是很重视信息服务，时而发生滞销，造成的农产品积压甚至毁掉的现象，农民利益直接受损。市场信息已成为产品销售好坏的一个最重要因素。进行农业和农村经济结构调整，必须坚持实事求是，既要从当地资源优势出发，又要充分考虑市场需求，要花大力气搞好调查研究，在充分占有信息的基础由搞好市场预测，为农民提供信息服务。市场信息已成为产品销售好坏的一个最重要因素。因此，政府当好“信息员”尤为重要，把信息服务作为引导农业进行结构调整的重要手段，发挥政府部门信息灵通的优势，建立起信息网络，及时准确地向农民提供市场信息。同时，注重组建本乡镇和村的专业营销队

伍，保证产、供、销各个环节的畅通。

四、做好“服务员”，树立强烈的服务意识。

做为乡镇基层干部，积极为村民发展生产搞好服务，是我们义不容辞的责任。农户是产业经营的主体，因而在具体的实施中，乡党委、政府组织协调有关农业、畜牧、金融、土地、科技、电力、水利等有关部门及人员为农户的生产经营提供必要的条件和开展好服务工作，并明确任务、强化职责、切实解决农户在产业发展中的难题与困难。如解决场地问题，由土地部门和村、组集体组织出面协调农户承包田的租赁关系，按照统一规划和承租、出租户“双赢”原则，实施了产业的集中连片生产，有效解决了示范片的用地问题。为解决农户资金短缺问题，一方面在项目论证，制定规划时就让镇信用社参加，以增加其对产业上的信心；一方面由村、组集体组织协助信用社做好信贷抵押工作、使全部贷款户都用自己的房产及其它资产作为。抵押物，完备信用社手续，达到了放贷双方的满意。为解决技术问题、由乡党委、政府出面聘请专家顾问和技术人员。

第二篇：乡镇工业是推进农村经济结构调整

乡镇工业是推进农村经济结构调整、加快工业化发展、城镇化进程和统筹城乡发展

发展乡镇工业要突出抓好工业功能区建设。工业化要求生产的规模化和集中化，不能“村村点火户户冒烟”。要把工业功能区建设与集镇开发、新农村建设结合起来，认真做好乡镇工业功能区规划、选点和布局工作，加强基础设施建设；要建立招商引资、项目建设、安全环保、信息咨询、信用担保、技能培训、就业介绍等管理服务体系；要以培育发展产业集群为目标，借助龙头骨干企业的产业影响力、带动力和辐射力，鼓励引导特色产业向乡镇工业功能区集中，逐步形成产业比较优势，增强乡镇工业功能区的产业集聚度，提高乡镇工业功能区的综合竞争力。特别是扩权试点镇和市重点扶持镇，要把工业功能区建设作为一项硬任务，投入足够的力量，切实抓紧抓好，抓出成效。

发展乡镇工业要突出抓好农产品加工业。办乡镇工业不能什么都搞，要依托资源优势，重点发展一两项优势产业。农产品加工业、中药材加工业和劳动密集型产业等是我市乡镇工业发展大有可为的战略性产业。各乡镇要依托当地特色农产品等优势资源和人力资源丰富等优势条件，一手抓农民创业，一手抓招商引资，用工业的理念谋划农业，突出重点上马一些项目，因地制宜建设一片基地，因势利导发展一批企业，努力把资源优势转化为产品、产业优势。

发展乡镇工业突出抓好创业服务。采取有效措施引导鼓励非农资本进入乡镇农业开发和工业发展，鼓励有专长的党政干部、能人大户，承办、领办、协办乡镇工业企业；大力实施“凤还巢”工程，把引凤还巢作为加快乡镇工业发展的突破口，认真摸排在外创业的成功人士，充分利用各种人脉关系，争取他们回报故里，回乡创业。同时要千方百计引进工业企业管理和技术人才，为乡镇工业发展提供有力的人才支撑。

第三篇：服务大局 履行职责 当好“四员

服务大局 履行职责 当好“四员” 瑞安市湖岭镇溪坦村

何瑞彩

尊敬的各位领导：

大家好！我是瑞安市湖岭镇溪坦村文化礼堂的总干事何瑞彩，很荣幸能够有机会和大家一起探讨如何做好一名文化礼堂总干事，并分享过程中的心得体会。一点不成熟的看法，不妥之处，敬请各位领导批评指正，多提宝贵意见。

湖岭镇溪坦村文化礼堂是在2013年6月正式开馆，是瑞安市首批建成的样板文化礼堂之一，我很荣幸被推选为总干事，负责整个文化礼堂的建设、运行和管理协调工作。担任总干事以来，我尽心尽力履行好职责，经过多方努力，建成以“梅源文化”为特色的文化礼堂，广泛开展教育教化、文化文艺、乡风民俗、礼仪礼节等活动，不仅丰富了本村村民的生活,还吸引了周边村的村民前来。一年多来的体会，酸甜苦辣都有。干好总干事工作不容易，都需要付出心血和汗水，但感到很欣慰的是，文化礼堂能得到群众的认可和上级领导的肯定，对自已的触动很大，感触很深，更坚定担好总干事的信心和决心。回顾过去的工作，我深深地体会到，要把总干事的职责做好，就必须要做到当好“四员”。

一、当好文化礼堂的宣传员

溪坦村是瑞安市的西部山区，村民的文化生活匮乏，看书难、看戏难、看电影难是普遍存在的一个现象，个别村民存在封建迷信活动和赌博现象，破坏了淳朴的乡风。而事实上，一直以来，我们村班子对于文化文明建设工作也是非常重视的。特别是近年来，通过金海岸工程，省级文化示范村等创建工作，我也逐渐萌生了将祠堂改建成文化阵地的想法。作为一名党支部委员，对于农村的文明陋习我也是看到眼里急在心里，正好去年省里推出文化礼堂建设这么好的一个政策，当时村两委商讨后一致推选我当文化礼堂总干事。于是我热情高涨，想都没想就把事情接过来了，但接下来诸多困难摆在我的面前。溪坦村人多地少，村集体土地有限，村集体经济不富裕，只能把村里宗祠进行改建。可这个宗祠是村里王氏家族的唯一的一个祠堂，有着300多年的历史，是文物保护单位，村民初一、十五也会有些祭祖活动；平时这也是村里老人们休闲搓麻将的阵地。因为我们村的礼堂是首批试点，大家也不知道前景如何。说白了，文化礼堂究竟是个怎样的东西，建起来对大家有什么好处都不知道。而且村民根深蒂固的观念更是一大阻力。一是觉得我们把祠堂改为他用，这个是对祖辈的不尊重；二是怕对祠堂造成破坏。三是认为，要是我们把这里占用了，平时老人们就没有地方休闲娱乐了。于是常会有些不好听的话，认为文化礼堂是看不见摸不着的东西，甚至有抵触的情绪。家里人也因为我时常在外东跑西跑，对此颇有意见，说这个不能当饭吃，费精力又影响家里生意，劝我要放弃。拉弓没有回头箭，面对村民的冷言冷语，面对家人的不理解，我选择了坚持，当务之急必须要得到村民的支持和配合。面对大家的质疑，我一方面在努力学习文化礼堂建设的文件精神要求来充实自身的素质能力。另一方面发动村里能人志士、文化名人、退休干部和老教师，多次召开会议，讨论研究文化礼堂建设方案，通过村中辈份高、有威望的老人们沟通交流，在共同的努力下，终于争取多方支持，村民们不仅主动提供了一些村史资料，村里的企业家也纷纷出资。既转变大家的封建思想，又减少了安全隐患。

二、当好文化礼堂的设计员

作为总干事，如何用好礼堂，让它成为反映乡土人情的一大载体，并吸引更多的群众自觉走进礼堂，享受文化建设的成果，是我思考最多的问题。既然是村民的文化家园，我们主张去反映村情村史。如今很多村民尤其是年轻人对本村历史并不了解，这就需要一个阵地、一个窗口来让村民和子孙后代去学习和传承。溪坦地杰人灵，自北宋至明清以来，溪坦王氏族人学风鼎盛、人才辈出，出过很多文人学士，他们常以文会友，故有很多文学作品载入《梅源王氏家谱〃艺文集》，成为瑞安家族史上少有的一部珍贵文化遗产，这也是我们的王氏家谱。另一方面，我们溪坦也算得上是“民间艺术家”的摇篮。1971年开始，国有二轻集体在溪坦创办了画帘厂，当时，我们还邀请了施美生先生来传授技艺，这也为能工巧匠的培养打下了很好的基础，也算是溪坦工艺品发展的起源。像我们村书法家和画家都是获得省级一些荣誉的，此外，还有瓶船、漆器、堆塑、米塑，刺绣、木刻等精湛传统技艺。1978年改革开放后，私有制企业发展，村民就自己在家加工工艺品。现在我们有企业40多家，下游生产的个体作坊也有几百人，这些不仅解决了农村的剩余劳动力，也孕育了工艺品发展的繁荣历史。

所以，在礼堂的设计中，我们就找准梅源文化与文化礼堂的结合点，以发扬 “耕读传家、崇文尚孝”的梅源文化为精髓，着重从“保、精、优”方面下功夫。一是保护文物，传承特色文化。王氏大宗祠有三百年的历史，既是瑞安市文物保护单位，又是文化礼堂的重要组成部分。在镇宣传办的指导下，我通盘考虑祠堂的修缮与布展工作，保留了祠堂原有古香古色的传统建筑风格，以忠义作为文化核心，在门口的浮雕柱雕刻二十四孝图，还相继设计建造了仿古庭院式的文化长廊，浓厚文化氛围。二是精心设计，突出功能布局。坚持“五有三型”标准建设，修缮文体体育广场，开辟梅源文化展示厅，展示马岩山石刻等文物、南少林定毅拳等武术绝学和画帘等民间传统技艺；绘制“梅源文化”长廊，开辟道德讲堂、书画室、书吧、儿童之家、电子阅览室等多个配套设施，让使村民活动有场所、学习有条件、休闲有设备。三是优化资源，提升文化内涵。充分挖掘、整合乡风民俗和历史名人等具有地方特色的资源。溪坦保留着许多民间传统工艺，在内容上，注重非物质文化遗产保护，通过梅源艺术展示厅把本村瓶船制作技艺和王氏南少林定毅拳术和溪坦村漆器、刺绣等精湛传统技艺进行展示，还邀请王氏传人进行武术表演，教授简单的健身方法。在展陈上突出“梅源文化”长廊，组织村中擅长作画的民间艺人，把溪坦历代名人故事，漆器、瓶船等民间技艺搬上农村房屋外墙，充分展现溪坦历史、人文、经济、社会等各方面发展历程和取得的丰硕成果。

三、当好文化礼堂的文化员。

去年文化礼堂建设各地都在同步进行，大家都在摸索，“礼堂做起来干什么，如何让文化礼堂聚集人气”的问题我一直深思熟虑，礼堂不能成为摆设，如果不开展活动，就会出现礼堂无人来的现象。溪坦村文化礼堂开放一年多来，从不看好到现在活动接连不断且有声有色，成为村民在业余闲暇来学习休闲娱乐的主要场所。主要是从以下三个方面入手。一要组建文艺队伍。农村文化活动仅凭送文化下乡来支撑是不够的，每场演出成本高，而且又容易出现活动前热热闹闹，活动后冷冷清清的现象，村民仅仅只是“看客”，只是在晚上过来“凑热闹”。溪坦是大村，人口众多，村里懂艺术、能唱会舞的也不少，但是这些“草根艺术家”往常都是在家里生产工艺品，虽有一技之长，也只是自娱自乐。再说，像我们村这礼堂建起来了，要是没有我们自己的文艺队，只是靠上级部门的文化走亲，那也没什么意思。在我的号召下，把村里会乐器演奏、会唱歌、会跳舞蹈、会武术的爱好者组建了5支有本村特色的文艺兴趣队。更可贵的是，今年年初，在大家的努力下，我们的梅源书画社成立了，我们经常开展书画培训，我们的成绩得到了上级部门的肯定，我村也被授予“省级书法村”的荣誉称号。平时，我们鼓励社员们参加文化局的书画比赛，教村里的孩子们写书法，学画画，让梅源的书香文化不断传承下去。结合各种重大节庆假期，把村民自编自演的节目摆上台，这样不仅减少活动节费支出，又让村民乐在其中，真正实现村民的“精神家园”。今年我村自编自演的村歌《天地不大人心大》获得全市创作金奖，表演银奖的好成绩。二要开展形式各样的活

动。我们现在常说失“根”问题。好多人在城市生活，对农村的传统习俗也逐渐淡忘。我就从不同的对象不同的需求入手开展大家喜闻乐见的活动。以“一月一主题”为标准彰显农村文化韵味。丰富“四季八节”活动。如开展春节写对联、元宵猜灯谜、二月二炒芥菜饭、三月绽放巾帼花、清明缅怀先烈、五月包粽子等传统文化传承活动。通过举办正月春节祈福迎新礼、儿童开蒙礼、重阳敬老礼、国庆成人礼、道德讲堂等活动，让村民们回温传统习俗，在礼堂里找到“家”的温暖。像年初开展捣年糕迎新春活动，在向全村发放年糕的袋子里，放入精心制作的乡规民约、祖训家戒宣传书签，力争做到祖训家戒、村规民约家喻户晓，妇孺皆知。还有端午节包棕子做彩蛋比赛等，让文化活动成为村民的习惯。挖掘乡土明星。三是注重群众需求。溪坦村作为林溪社区工艺品生产的核心区，外来人口众多，农村留守儿童和外来子女成了村里一直关注的工作，每年假期都有发生一两件儿童意外事件。因此，我们切合实际，在礼堂内开辟了儿童之家，供小朋友们学习锻炼娱乐。并推出“缤纷暑期快乐营”、“留守儿童微心愿”、“孝老爱亲颂孝德”、“爱心妈妈牵小手”等特色主题活动。特别是结合春泥计划举办暑假快乐营活动，利用礼堂的活动室请志愿者开设毛笔课、绘画课、手工课、音乐课，整个活动时间持续二个来月，深受家长孩子和社会各界的一致肯定。

四、当好文化礼堂的管理员。

文化礼堂要每天常态对外开放，就必须有就人来管理、会管理、能管理。做为一名总干事，就是文化礼堂的直接管理员，但

仅凭个人的力量是远远不够，要发动村民的参与性和相关规章制度来才能把礼堂管好、用好。一要建立完整的运行机制。在省、市下发的文化礼堂管理制度的基础上，结合我村实际，制订活动计划，做到“月月有主题、周周有活动”，确保文化礼堂开展活动常态化。二是要加强内务管理。委托老人协会协助管理，落实专人做好日常事务，确保每天有人在，卫生有人扫，茶水有人烧，电灯有人关。同时，作为总干事，我也当起了“讲解员”，给来我村交流的访客一起交流礼堂建设的心得体会。三是要做人才培育。我们的礼堂的师资力量还是比较匮乏的，要维系活动，我们不仅需要挖掘和整合优势资源，也需要结合人才进礼堂活动。所以，我都会与干事团们一起，探讨活动的开展，结合村内的民间艺人和优秀讲师，我们形成了明星讲师、草根讲师和文娱讲师等三大类乡土明星宣讲员，并制定宣讲计划，确保宣传活动长期开展活动。

以上是我作为溪坦文化礼堂“总干事”的主要做法和个人体会，还有很多不足之处，请各位领导、同志批评指正。今后，我将牢记自身肩负的重要职责，兢兢业业，更加积极、更加主动、更加有为，进一步提升文化礼堂的长效管理和运行水平，进一步发挥文化礼堂作为群众精神家园的重要作用。

谢谢！

第四篇：四老人员当好“四员”发挥余热

四老人员当好“四员”发挥余热

XX镇XX村、XX村和XX村设立“四老人员工作室”以来，四老人员充分发挥余热，帮助农牧民群众答疑解惑，调处化解纠纷，受到了广大农牧民的一致好评。

一是当好宣传员。宣传好国家的法律、法规，宣传党的路线、方针和政策，宣传社会主义道德观念。

二是当好信息员。对本村的矛盾纠纷和不稳定因素进行搜集整理，发现问题及时报告。

三是当好调解员。对已经发生的矛盾纠纷和群众来访，尽力疏导化解，防止激化升级，确保全村和谐稳定。对不同意调处或调处不成的纠纷，及时移送镇政法综治服务中心调处。

四是当好参谋员。对镇、村社会治安综合治理方面的工作提出合理化和建设性的意见和建议，及时整理并上报。

第五篇：农业的科技发展和农村经济结构调整

农业经济学结课论文

论文题目：农业可持续发展

学号：20094042129

专业班级：农林经济管理一班 学生姓名：王瑞

授课教师：马凤才

农业可持续发展

摘要：改革开放以来我国经济得到了飞速的发展，然而农业经济是国民经济的重要组成部分，事实证明，如果农业得到了很好的发展，国民经济也会很稳定的增长，可见农业经济对我国的重要性，但是农业经济也离不开可持续的发展。

关键词：可持续发展农业资源农业可持续发展是经济可持续发展的基础，农业可持续发展对整个经济社会可持续发展起着决定性作用。1987年，世界环境与发展委员会提出，可持续发展是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足自身需求的能力构成危害的发展”。这种可持续的发展维护土地、水、动植物遗传资源，是一种环境不退化、技术上应用适当、经济上能生存下去以及社会能够接受的农业。可持续农业以科技和知识化人力资源投入为主，合理开发利用资源，注重环境保护，是经济、社会和生态协调发展。

一、可持续发展提出的背景。

持续农业是常规农业面临的一系列危机日益突出的背景下产生的。在当代许多国家里，由于所用技术不适宜，或没有被其应用者很好掌握，从而导致环境恶化。如农药化肥等大量使用，便污染了水源，有害物质残留在食物里，便危害人的健康，大规模专业化单一经营，便是土地生产力下降。

二、可持续发展的基本特征：

1投入的合理性。以科技和知识化人力资源为主要投入，不断提高资源利用率和产出。

2系统的协调性。在发展农业生产的同时，注重资源和环境的保护，使资源的开发、利用和环境保护在农业发展过程中有机结合，既能避免以破坏环境和资源为代价的农业发展，也能避免单一强调保护资源和环境而阻碍对资源的合理开发、充分利用，从而建立其经济、社会生态协调发展的农业生产体系。

3发展的持续性。通过合理投入，建立科学的农业生产体系，达到资源的永续使用、环境保持优美、农业持续发展的目标。

三、我国农业可持续发展现状分析

1农业总产值和农产品总量不断增加。2005年我国农林牧渔业总产值只有22718亿元，而2010年上升到62956.5亿，增长了近三倍平均每年递增5.2%，主要农产品产量都有大幅度上升。如肉类、蛋类和奶类产量分别达到8600万吨、3000万吨和200万吨，年均分别递增约2%、1%和8%。

2农业产业结构有了较大进展，取得明显成效。随着农村经济体制改革的全面推进，农业产业结构调整的步伐也随之加快，从过去的只重视粮食生产向发展经济作物转变，从只重视种植业向农、林、牧、渔全面发展转变。如2005年农、林、牧、渔的总产值之比为49.7：3.6：33.7：10.2，到2010年农、林、牧、渔总产值之比为33.6：4.77：15.8：13.9。农业产业结构的调整和变化，不仅更有效更充分的利用农业资源，而且提高了农民的收入水平。

3农业基础设施依然落后，农民依然在靠天吃饭。近年来我国对农业设施的建设比较重视，逐年加大对农业设施建设的投入，在满足人民需要方面提供了较大的利益。但从整体看，我国设施还是比较落后的，水资源的浪费污染情况还是很严重的，由于设备的不健全给人们带来的损失还是很严重的。农业综合生产能力总体上有所改善和提高。2010年我国有效耕地面积为20.26亿亩。同时农业机械拥有量、化肥、农药施用量以及农作物品种生产能力

都拥有大幅度提高，这些生产能力的提高主要体现在农产品单产的提高上。2010年每公顷耕地粮食产量比2005年单产提高了88.9%。

四、我国农业可持续发展面临的问题与挑战

1人口尽管我国已经实行计划生育政策，人口出生率降低，但是人口基数大，其增长率却很高，人口数量并没有显著的降低。人多地少是我国一个非常显著的特征，因此这就造成了我们生存空间的狭小。

2淡水我国现有的水资源总量为2.8亿吨，居世界第六位，而人均占有量只有2700吨，居世界第88位。人均水资源量和耕地亩均水资源量分别占世界平均水平的25%和50%。我国降水的地理分布差异很大，一般为东南多、西北少，从东南沿海向西北内陆递减。地下水资源分布也不均匀，全国地下水资源约为7000亿吨，但在分布上，地表水多的地方地下水也多，地表水少的地方地下水也少。目前我国北方缺水总面积已达58万平方公里，全国每年农业缺水总量约为300亿吨，受旱面积已达2亿到3亿亩。

3森林粮食开发必须要有良好的生态环境，生态环境是由多个环境因子构成的综合概念，其中与人类生活及粮食开发有关系渊源最深、对农业生态环境影响最大的是森林。，我国仅拥有世界剩余森林的3%，森林覆盖率为12%，居世界第120位。随着全国建筑的兴起，我国许多地区木材缺乏。尽管今年来我国大力倡导植树造林，但是采伐量仍超过木材生长量。

4自然灾害由于森林过伐、湖泊过度开垦和草原植被减少等原因，是我国农业生态出现了功能紊乱，自然灾害频繁发生。温室效应、水土流失、土地沙漠化、酸雨污染以及臭氧层的破坏等严重的威胁着我国的农业生产。农业灾害更主要的是生态因素造成的，洪涝、旱灾、台风、地震、泥石流等一直危害着我国的农业，近年来我国成灾率逐年上升。

5需求随着我国经济的增长，消费者对粮食的需求越来越高，饮食结构开始多样化，逐渐从粮食为主转向肉类及禽蛋和奶制品。而上述所需食品又需要大多粮食进行转化，这就意味着需要更多的粮食供应。此外，对鱼类的需求也将日益增长。

五、我国可持续发展的具体目标

1粮食生产稳定发展，粮食储备适量，粮食产品质量有较大提高，食物总量不断增加，市场供给稳定。粮食是农业的基础，是人们基本的生活资料，也是保证市场供给稳定、经济可持续发展、社会安定的物质基础。为确保粮食产量稳定增长，要控制耕地面积与耕地方法。

2农业资源开发和利用效率达到一个新的水平，自然资源特别是生物资源和可再生资源的永续使用能力得到有力巩固。农业可持续发展的基本要求之一是农业资源的合理开发，充分地利用和有效的保护。形成了以电力为中心、煤炭为基础、新能源为辅助的能源格局，能源结构和布局得到进一步改善

3逐步建立农业可持续发展的科技体系，农业科技综合实力进一步增强。科技是农业可持续发展的关键和先导。它作为第一生产力对农业可持续发展起到积极的推动作用，为此，要逐步地建立农业可持续发展的科技体系，促进农业科技综合实力进一步增强。

4控制人口增长速度，提高劳动力素质。计划生育是我国的基本国策，按照可持续发展的要求，实现人口增长的可控性，就是要使人口增长与社会生产力发展相适应，与此同时，不断提高人力资源素质。

六实现我国农业可持续发展目标的基本对策

1充分认识可持续发展的重要性，确定正确的指导思想农业是国民经济的基础，农业可持续发展现状直接影响着农村经济社会可持续发展的状况，影响到农业现代化进程，从而影响整个国民经济与社会发展速度。为此要摒弃旧观念，准确认真的认识我国农业可持续发展的重要性，要确定正确的指导思想，指导思想正确与否直接关系到事情的成败。着力实施科教兴农和可持续发展战略，积极推进农业产业化，加快农业现代化进程，实现农业经济效益、生态效益和社会效益的协调统一，从而促进我国经济可持续发展。

2树立正确观念，坚持资源、生态、经济相协调与持续发展原则，实现我国资源的可持续利用，推进农业可持续发展农业可持续发展是现代农业的一项重要内容，是人们通过多年的探索而提出来的。农业可持续发展必须坚持资源、生态、经济相协调与持续发展原则。资源是农业可持续发展的物质基础和前提条件，不仅如此，还应考虑农业资源的永续利用，因此对农业开发和利用要服从经济社会发展目标要求，服从经济效益这个中心，也要服从生态农业、环境保护的要求，以推进农业可持续发展。

3搞好农村人力资源的开发、利用、培养、使用和组织管理，不断提高农村人力资源素质人是经济发展的决定因素。人力资源在农业可持续发展中具有重要作用。要把人力资源的开发、利用、培养、使用和组织管理作为一个系统工程来对待。要通过一系列的教育，培养出一批有一定文化水平、懂科技、会经营、敢创新的农民企业家队伍。

4建立和健全农村社会保障体系，使农业可持续发展有可靠的支撑和良好的环境人和自然的协调统一要求经济、生态和社会的协调统一，除了要通过生产、科学技术、资金注入和市场建设外，还必须全面的社会保障、健全的法律制度和有效的政策手段支撑，以规范社会活动行为和运行机制，优化农业可持续发展环境。

参考文献：芮黎明 农业结构调整研究 北京 中国农业出版社 2003

朱希刚 依靠技术创新促进农业结构调整 农业技术经济 2004

叶文辉 农业结构调整与农民征收的深层思考 经济问题探索 2003