XX县工商构建四大平台服务新农村发展

第一篇：XX县工商构建四大平台服务新农村发展

XX县工商局构建四大平台服务新农村发展

今年以来，XX县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省十二次党代会精神，以“联村联合、为民富民”活动为主题，以“效能风暴”行动为契机，积极构建四大平台服务新农村发展取得实效。

构建红盾护农平台。县局以整顿农资市场为重点，以推行“两帐两票、一卡一书”制度为手段，以抽样检测农资商品质量为突破口，坚持标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理的原则，结合辖区实际，深入开展了流通领域中化肥、农药、农膜、种子、农机具等农资商品质量监测等专项执法行动，共出动执法人员200余人次，车辆40余台次，检查农资经销商户78余户，取缔无照经营2户，收缴罚没款0.75万元,为农民挽回经济损失5万余元。

构建订单帮农平台。为营造订单农业良好氛围，县局采取送法下乡，送法到企业，街头宣传与村社宣传相结合，设立咨询点，宣传站和发放宣传单等多种形式大力宣传有关法律法规，向广大农户发放《合同法》、《公司法》等学习资料3千多册（张），张贴标语400多条，举办培训班2期，出动宣传车辆30多台次，在村务公开栏上张贴诚信单位订单企业名单和事迹，让涉农企业和受益农户现身说法，宣传发展订单农业给企业和农户带来的好处。

构建能人帮农平台。县局大力培育发展农村经纪人，搞活农村商品流通营造发展氛围，确立了“明确重点、突出服务、引导为主、逐 1

步发展”的工作思路，将XX县马铃薯种植协会、啤酒大麦协会、牛羊养殖贩运协会等经纪人作为扶持发展的重点对象，增强其龙头带动作用，在此基础上有针对性地开展农业专业经纪人培训，提高农村经纪人的综合素质，目前我县证照齐全、运作规范、长年经营的农村经纪人达到25户，开展季节性、临时性经营的农村经纪人约为3000多人，承担着我县10万亩脱毒马铃薯、10万亩啤酒大麦、6万亩油料、3万亩亚麻、12万头只牛羊外销任务。

构建商标富农平台。县局紧紧围绕实施区域商标战略，努力当好“五大员”。既为政府当好商标发展的调研员，为企业当好商标注册和使用管理的服务员，为农村和农民当好商标指导员，为社会当好商标宣传员，为争创驰、著名商标企业当好审查员，积极指导帮助农民、涉农企业和农产品协会申请注册商标，通过上门服务，跟踪辅导，逐步形成“公司+农户+商标”的农业生产模式，目前全县共有注册商标65件，省级著名商标8件，农产品商标22件。

第二篇：做好工商工作服务“四大战略”

做好工商工作服务“四大战略”

——关于紫阳县工商行政管理局2008—2011年工作

开展情况的调查报告

根据全县首届青年公文写作大赛要求，本人对紫阳县工商行政管理局2008——2011年工作开展情况展开了调查，通过查找档案、翻阅资料等多种形式，形成如下调查报告：

一、基本情况

紫阳县工商行政管理局现有局领导班子成员4人，内设股室9个，派出机构5个工商所，共有编制95名，在编在岗职工68人。根据省编办下达的“三定”方案，履行着市场主体准入与监管、市场秩序维护、消费者权益保护、商标知识产权保护与广告监管、禁止传销与规范直销等14项基本职能，共有100部法律和206部行政法规作为工商行政管理机关的执法依据。二、四年来工作开展情况

四年来，紫阳县工商行政管理局在县委、县政府的正确领导下，以服务“工业强县、产业富民、城乡统筹、民生改善”四大战略、建设“富裕、生态、秀美、和谐、幸福”五个紫阳为目标，依法履行职能，为紫阳经济社会跨越式发展和实现全县“十二五”发展目标做出了积极贡献。

（一）围绕中心工作，服务县域经济发展更加积极 坚持以科学发展观为统领，创新服务模式、提升服务效能，始终将服务县域经济发展作为第一要务。

一是积极培育市场主体。全县市场主体总量从2008年底5818户个体工商户、428户各类企业35260万元注册资本增至2011年底个体工商户7503户、739户各类企业93849.89万元注册资本，分别增长28.96%、72.66%、166.17%。

二是根据经济形势变化相继出台了扶持性措施。《紫阳县工商局落实省局30条意见优化投资环境十七条措施》、《关于进一步放宽灾后农资市场经营促进农业生产自救的通知》等文件的出台顺应了金融危机和“7〃18”灾后市场变化的需求，在企业年-23

境整治工作。与工商所、学校、供货商层层签订了责任书，进一步增强了供货商、学校和工商基层监管人员食品安全第一责任人意识，推动了经营者和学校健全落实食品安全管理制度，确保中小学生喝上放心奶，吃上放心鸡蛋，保障师生校园内外食品消费安全。

三是加强知识产权保护，营造了文明诚信的市场发展环境。深入开展知识产权保护专项执法行动，每年在春茶上市之际集中执法力量在县域内外组织开展茶叶市场专项整治，不断加强“紫阳富硒茶”地理标志证明商标保护力度，查处侵权案件5件，没收茶叶包装800套。持久开展了打击“傍名牌”专项执法行动，收缴销毁仿冒“劲酒”、“泸康”酒1215件、名牌服装571件。

四是深入开展了“红盾护农”行动，营造了规范有序的农村市场环境。积极推进农资市场信用分类监管，对全县212户农资经营企业实行产品购销台帐、质量追溯、质量承诺、商品退市和重要农资商品备案制度，建立健全了农资市场长效监管机制；克服监管区域大、交通不便等困难，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，检查农资经营户1500户次，查处无照经营农资案件30件，发放宣传资料2万份，有效维护了农民切身利益。

五是大力推进“一会两站”建设，营造了和谐稳定的消费环境。规范建立消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站（简称“一会两站”）220个，受理消费投诉473件，处理392件，为消费者挽回经济损失42.1万元，消费投诉调解率达

82.88%，有效保障了消费者合法权益。每年3〃15都组织开展的声势浩大宣传纪念活动，使消费者维权意识进一步提高，经营者服务水平进一步改善，消费投诉呈逐年下降趋势。

六是针对社会舆论关注的热点问题，集中开展专项执法行动，营造了和谐稳定的社会环境。先后开展了“含三聚氰胺奶粉”、“五常稻花香大米”、“问题红酒”、济源双汇火腿肠、染色馒头、问题香油、非食品添加剂滥用食品添加剂、“双酚A”奶瓶、“地沟油”、“7〃18”灾后市场、工程建设领域诚信体系建设等专项检查活动。始终保持对传销的高压态势，进一步健全立体预防监控打击的联动工作网络，露头就打，坚决把县境内传销组织消灭在萌芽状态。四年来，共查办各类经济违法违章案件1928件，-67

执法车辆等。四是工商所设置不能适应经济发展变化，存在监管面积过大的问题。五是受体制机制限制，干部队伍缺编较大，老龄化现象严重，干部素质参差不齐，部分干部职工政治待遇未得到有效解决。

四、对策及建议

1.加大干部业务培训力度，提高执法人员素质。通过合理的考核制度，营造起学法、用法、依法行政的良好工作学习氛围。加大以案代训的培训力度，帮助执法人员对工商法律、法规在实践中的理解和运用。

2.加大装备投入。配备必要信息化监管设备，新建机房1个，装备一批手持式移动执法设备，对B2B、B2C、C2C、B2M电子商务及汽车消费、房产消费、旅游消费、预付式消费实行网络化动态监管。

3.加大资金保障力度。根据《食品安全法实施条例》第四十七条“……县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照食品安全监督管理计划进行抽样检验。抽样检验购买样品所需费用和检验费等，由同级财政列支。”经测算，每年全县流通环节食品安全检测费用约为30万元，建议县政府将此笔食品安全检测费用纳入财政预算。4.积极向上争取资金。争取城关工商所项目资金缺口到位，高桥工商所办公楼建设立项，执法车辆配备到位。5.对工商所设置进行再次优化。恢复洄水、红椿、高滩

3个工商所驻地，新建双桥、麻柳2个工商所，以适应市场监管的需要。

6.待此次工商体制调整后，适当缩小编制缺口，解决基层所监管执法力量薄弱问题，同时分批次、有步骤地解决部分干部职工政治待遇问题。

作者：刘杰

单位：紫阳县工商行政管理局 联系电话：***

第三篇：质监：关于构建公共信息平台服务经济社会发展材料

现代外贸形势下，如何加快检验监管模式改革，推动企业转型升级，已成为摆在我们面前的一项重要任务。近年来，中山检验检疫局积极探索出一条大质量管理之路，从宏观和微观、横向和纵向构建了七大公共信息平台，力求更好地服务经济社会发展。

一、建立大质量工作机制，打造部门联动平台

1.加强与口岸局和兄弟局的业务合作与

交流。在广深珠出口货物直通放行工作中，中山检验检疫局注重加强与口岸局的沟通与联系，对辖区内出境货物进行风险分析，逐步扩大直通放行范围。目前，中山地区90%的企业纳入了直通放行便捷轨道，每年可为企业节省费用约300万元。同时，中山检验检疫局领导带队分别到番禺、东莞、惠州等兄弟局进行交流与学习，探讨建立大质量工作机制和建设大质检文化，共同促进质量大提升。

2.加强与海关等部门的联合执法。中山检验检疫局多次与中山海关联合对重点监管的大宗出口商品进行查验，落实“双打”行动，探讨共建共享合作模式。另外，中山检验检疫局积极与地方工商、质监等部门开展联合执法，打击“老鼠柜”，在企业中引起较大反响。

3.加强与相关部门的技术交流和合作。中山检验检疫局与中山市质量技术监督局、农业局等单位组织双向走访，就产品质量、检测技术、人员培训、标准立项研究、检测结果互认等领域的合作方式进行探讨，并签订合作备忘录，形成强强联合的态势，促进业务的深度融合，以期共同把好中山产品质量关。

二、召开质量管理现场会，打造学习交流平台

6月以来，中山出口灯饰、玩具、家具、服装等行业近10场质量管理会陆续召开，吸引了上千家企业参与。此外，中山检验检疫局邀请了中山市政府和广东检验检疫局领导谈产品质量，解读行业质量情况，分析共性问题，指出症结所在，告知解决方法，并对国外的技术标准进行预警和宣贯。同时，邀请示范企业讲解质量管理经验，并开放工厂让同行参观学习，为企业打造一个学习与交流的平台，实现由管理“个体质量”向管理“行业质量”转变，监管有效性得到不断提高。

三、推行质量分析制度，打造风险预警平台

中山检验检疫局不断完善进出口商品质量分析工作制度，并结合当地的产业特点，突出对重点行业、重点产品特别是产业集群的整体质量状况的分析，对国外最新技术性贸易壁垒进行预警，并做到“五上”，即上政府、上媒体、上网站、上（行业协会、商会）内刊、上会议，供政府决策部门和广大进出口企业参考，使质量分析和预警工作发挥出更大的经济效益和社会效益。同时，每年的重点进出口商品质量分析报告均以专报的形式报给中山市委、市政府，得到了市委、市政府领导的重视和肯定。

四、开展网络问政，打造检企互动平台

中山检验检疫局积极推动政务公开，完成了政务网站的建设与开通，在中山市政府门户网站建成链接，随时接受网上咨询与投诉。同时，完成了在中山网络问政平台的注册，受理广大网民的网络问政，回答网友的各种业务咨询和提问。此外，为加强检企互动，中山检验检疫局制定了相关管理办法，规定业务科室管理人员的职责和回复咨询或投诉的期限，对不按时回复企业咨询的部门进行通报。

目前，网上检企互动平台已发展到办事处一级，并实现了与当地镇区政府网站的链接，注册企业账号约500个，每天登录的企业有几十家，许多困扰企业的问题可以通过平台得到快速解决。

五、发挥协会作用，打造行业自律平台

1.加强与各协会的沟通与交流。目前，中山检验检疫局是当地灯具、燃气具、玩具、家具等多家协会、商会的顾问、理事单位，这些协会享有广泛的行业影响力。另外，中山检验检疫局领导每年都会走访协会、商会，经常邀请协会、商会进行座谈，共同探讨质量提升问题。

2.加强对协会的技术培训和业务指导。中山检验检疫局免费为各行业协会、商会开展出口产品标准、检测技术培训，受到了协会、商会及会员单位的普遍欢迎。如联合神湾商会举办培训研讨会，在玩具召回事件和金融危机中，促使当地玩具企业抱团取暖，挺过了危机。

3.引导协会发挥行业管理作用。中山检验检疫局促使协会规范企业市场行为，实现行业自律，避免无序竞争。如帮扶三乡镇成立中山市古典家具协会，并协助该镇获得“中国古典家具名镇”称号，使该镇的家具展会上升为国家级。

4.加强与协会的科研合作。如中山检验检疫局与中山市家具商会、三乡古典家具协会共同申报的课题获科研立项和资金扶持；《中山市节能光源（节能灯、led）出口发展战略研究》课题被列入中山市社会发展攻关计划。同时，中山检验检疫局组织有能力的企业进行国外标准的编译工作，并免费提供给广大企业，得到了协会的好评。

六、进行现场宣贯，打造保障民生平台

产品质量是重大的民生问题，也是“幸福广东”的应

有之义。检验检疫部门在涉及产品质量安全、卫生、环保以及反欺诈方面积累了丰富的工作经验和成果，应将这些经验和成果运用到民生方面，更好地服务社会经济发展。目前，中山检验检疫局是中山市消费者委员会副会长单位。根据工作内容，中山检验检疫局每年通过“315宣传”、“机关行风评议集市”等活动，现场解答群众咨询，并制作宣传小册子现场发放，让社会

公众不仅了解我们的职能，而且对产品质量有深层次的认识。

在中山市群众满意度评价活动中，中山检验检疫局行风作风方面零投诉举报，综合评价位居39个国家和省驻市单位第四名。

七、探索检媒合作，打造信息发布平台

1.加强政务信息质量，扩展政务信息发布渠道。，中山检验检疫局先后成为国家质检总局政务信息直报点和电光源及灯具业务统计直报点，也是广东检验检疫局首家获得国家质检总局《质检信息》专发的直报点。另外，中山检验检疫局连续多年成为全国灯具质量分析报告汇总的主笔单位。

2.加强与中央、省、市媒体的合作，为社会各界发送有用信息。通过举行记者节座谈会，策划媒体出口免验企业行、玩具企业转型升级行，邀请媒体看实验室、看检管模式创新、看工作质量等活动，让媒体更深入地了解检验检疫的职能和社会效应，获得了广泛好评。同时，发布的中山行业质量状况、国外技术性贸易措施应对、质量热点分析等题材深受广大媒体欢迎。

通过七大平台建设，检验检疫为地方经济社会发展作出了巨大贡献，确保了中山制造的良好声誉，夯实了产业转型升级的基础。许多企业针对我们预警的产品质量问题、通报的召回案例以及发布的国外标准法规，及时调整生产，创新技术，避免损失；中山市专门组织群众满意度评价媒体专访团采访了中山检验检疫局，并在中山媒体进行集中宣传；许多企业纷纷送来锦旗表示感谢。这一系列举措，不仅提升了检验检疫的社会影响力，拉近了与企业和老百姓的距离，还提高了检验检疫部门服务地方发展的能力和水平，增强了检管人员的综合素质。《中国检验检疫》

第四篇：构建服务平台打造和谐社区

川汇区位于周口市东南部，面积32平方公里，辖区人口30万。近年来，区委、区政府坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本的原则，积极探索，大胆创新，以服务居民为抓手,全力构建服务平台，增强社区服务功能，提高服务质量和效率，下大力气建设和谐社区，做到社区居民老有所养、幼有所抚、孤有所依、残有所助、贫有所济、难有所帮，增进辖区单位、社区居民的联系，为居民群众创造了良好的人居环境，让辖区居民充分享受到三个文明建设的成果。

一、统一思想，提高认识，找准服务群众的切入点

随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革力度加大，一方面社区成为社会转型期各种社会矛盾的首发地、聚集地，也是广大居民群众工作、学习、生活、交往的重要场所，社区对于维护整个社会稳定的作用越来越大。另一方面社区居民对社区环境、卫生、治安、娱乐、交往等高层次的社会需求日益提高。面对这一转变，我们通过深入分析后认为，必须重点针对我区作为周口市传统工业最集中的一个城区，因大批改制企业及下岗失业人员进入社区实行属地化管理而空前增多的社会矛盾和群众的需求，找准了服务群众这一切入点，建立健全服务网络体系，为此，我们确立了“创经济文化强区，构文明和谐川汇”的目标，把构建和谐社区放到与经济建设同样重要的战略地位，以满足群众需要为出发点和归属，构建社区服务平台。

(一)加强领导，把打造和谐社区摆在重要的议程。

把抓好社区服务，建设和谐社区摆上全区工作重要位置，做到“三纳入”，即纳入城区经济和社会发展的整体规划，纳入到城区四家班子的具体工作实施计划，纳入到城区党建目标责任制；一并规划，一并部署，一并落实，一并考核。(二)加强组织建设，强化党组织的核心作用。

2002年我区率先在自治区城区中实现“一居一支”，强化党组织在社会各类组织和各项事务中的领导核心作用，建立了社区党委、片区党支部、居民党小组三级党组织网络，在46个社区全面建立党建工作联席会议制度，与辖区单位签订了共建协议，为加强组织力量，把社区单位的党组织负责人吸收为街道、社区党组织委员，还成立社区党建协调委员会，使社区党的工作横到边、纵到底，覆盖全面，进一步增强了社区党组织在打造和谐社区中的核心作用。(三)建立各项制度,健全工作机制。

制定社区建设的各项制度，建立健全工作机制，促进社区服务走上制度化、规范化轨道。

1、会议制度。区委常委会议、四家班子联席会议认真听取工作汇报，定期研究社区建设问题；

2、领导干部联系点制度。实行处级干部包点联系，加强社区服务工作的指导，要求每个指导员做到“四个一”：每年参加一次社区公益活动、每年要为社区居民办一件实事好事、每年要反映一条关于社区建设的社区～、每年要为社区建设提一条合理化建议。形成了“区委区政府主要领导亲自抓、四套班子共同抓、职能部门配合抓、街道工委具体抓、全区党政联动、齐抓共管”的工作格局和努力创建和谐社区新局面的合力。

3、考评奖励制度。对区机关各部门、各办事处按照社区服务管理和奖惩办法考核评分，奖优罚劣。

二、充实内涵，完善体系，服务群众亮点纷呈

构建社区服务平台，必须坚持以人为本，建立健全社区服务体系，创新服务活动载体，不断提高社区服务水平。我们主要抓好：

（一）关爱困难弱势群体，构建社区保障服务体系。

服务群众必须首先解决困难弱势群众的生活问题,让他们先受益。为此，我区开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，构建了社区居民最低生活保障体系，建立了城区低保服务中心、街镇低保服务所、社区低保服务站，形成了三级低保服务网络。去年，我区通过三级低保服务网络多方筹集资金，发放低保金、救济救助金以及救济物资折价达到665万元，让困难群众感受到党的温暖。同时，社区党组织广泛开展结对互助、扶贫帮困、扶残助残活动，满腔热情地为弱势群众解决各种困难。如，我区在柳开社区建立了河南第一个工作与治疗相结合的精神残疾人“工疗站”，对残疾人进行各种技能训练，让他们参与社会正常生活，不仅有效地帮助了残疾困难群众解决生活问题,而且还有助于他们的康复。

（二）关注下岗失业人员，构建社区再就业服务体系。

随着国有中小企业改制深化，大批下岗失业人员进入社区，生活困难。我区积极应对解决，构建了以城区劳动保障中心、街镇劳动保障所、社区劳动保障站为网络的三级劳动保障体系。各社区居委会也自觉把再就业服务当作重点来抓，广泛开展“入户摸底，进厂寻岗”的活动，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮助下岗失业人员实现再就业。去年，全区共投入100多万元开发再就业岗位12000多个，帮助9100多人重新走上了工作岗位，有效解决了群众的生活来源问题。

（三）满足居民生活需要，搭建便民服务网络。我们始终把服务社区居民，提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，解决好影响社区居民生产生活的主要问题，不断完善社区服务网络。通过整合民政优抚、司法治安、科技教育、卫生体育、计划生育、邮政电信等各种服务资源，按照“一居一亮点”各社区分别建立起社区医疗保健服务站、邮电服务中心、全托服务中心、律师服务站等20多个服务网点，46个社区还成立了电脑室，对社会事务如计生、就业、低保、等实行电脑管理。目前，社区内各种便民服务项目门类齐全，服务质量、管理水平提高，满足了群众生产、生活等各方面需求，居民的生活和服务十分方便。

（四）开展丰富多彩的文体娱乐活动，提升居民的生活品位。

我区从丰富社区群众精神文化生活，提高群众思想道德素质和身体素质出发，广泛组织开展各种社区文化体育活动。一是成立社区乒乓球、网球、羽毛球俱乐部，开展“生活奔小康，身体要健康”为主题的全民健身体育宣传活动，在社区居民集中锻炼身体的场所开展体育和健

了基层联系点，经常深入了解社区工作者的工作情况，解决他们的工作生活困难，以感情维系了队伍稳定；四是加强培训、技能留人，组织150多名社区党务工作者到先进地区考察学习，经常性地举办党建、电脑、法律、档案管理等各类各层次培训班，使广大社区工作者开阔了思路，创新了思维，增强了服务群众的能力和本领。

（四）广泛参与形成合力，是做好服务群众的强大力量。

做好社区服务工作，必须动员各方面的力量参与，发挥各方面资源的优势。我区实行共驻共建，最大限度地实现社区资源共享，与230多个驻区单位签订了《共驻共建协议》，充分发挥社区党建指导委员会、社区党建协调委员会和社区党建联席会三级协调机制的作用，仅去年召开指导会、协调会、联席会280多次，定期或不定期专题研究解决群众急需解决的问题，社区内单位都主动关心、协调配合，积极参与社区服务工作，有效地整合了社会资源，形成了服务群众的强大合力。

总之，我们坚持以服务群众为宗旨，努力打造和谐社区，在全区30万人民群众中营造了心齐气顺、团结向上的氛围，促进经济社会的健康协调快速发展，～年，我区完成生产总值超过16亿元，财政收入达到4亿多元，城镇人均收入超过1万元，在周口市唯一荣获“河南文明城区”称号。

第五篇：民生服务平台构建设想

聊城市家政服务中心民生呼叫平台构建设想

简介：以解决民生问题为核心，以快捷、方便、满意为宗旨，通过短信、电话、网络三条渠道打造服务平台，只要一个电话或在网上留个言，工作人员将立刻根据市民要求挑出最适合市民的服务单位(如某家政服务中心或某物流中心)进行对接匹配，服务单位即可给市民提供相关服务及时解决困难。做到一个电话解决问题，提高效率，减少浪费，人人满意，家家欢心。

特点：最方便、最全面、最快捷、最满意

服务内容:

前期：以家政服务为主，包括育儿嫂、育婴师、母婴护理、厨嫂、钟点工、老人陪护、家教、开锁、搬家、快递、保洁等等

后期：扩大服务范围包括：为手机充值，订退机票、车票，维修，也可以进行心理咨询、法律咨询、就业咨询等，同时还有银行、保险、担保、投资公司、会计事务所、人才中介招聘、劳动力市场、健身保健中心、企业文化策划、艺术表演、文化传媒、快递公司、物流公司、鲜花公司、礼品公司、婚庆公司、购物、美食推荐等等。

运作模式：由总部提供办公场所，成立呼叫中心平台，各子公司包括其他公司与总部合作，在总部网站及信息发布平台发布广告，总部呼叫中心话务员根据市民需求转接业务，接到任务后立即进行匹配，遵循最优、就近原则联系各子公司，由子公司提供服务。服务结束后须由客户提出建议与评价并进行监督，总部给与考核，不合格的公司将给予处分，以此来提高信誉，做大做强。子公司要向总部缴纳部分转接费，服务费。

运行宗旨：高校统一，合作共赢。

以上是本人一点愚见，还望老师斧正。

聊城大学东昌学院家政学专业徐凤欣

2012年10月