银川市再次研究论证滨河新区战略规划（样例5）

第一篇：银川市再次研究论证滨河新区战略规划

银川市再次研究论证滨河新区战略规划

徐广国强调引领全市思想大解放、经济大发展

“要通过滨河新区的规划建设引领全市干部的思想大解放，通过思想大解放带动全市城市大建设、经济大发展！”9月18日，自治区党委常委、银川市委书记徐广国再次主持召开滨河新区规划建设工作汇报会，听取了泛华集团编制的滨河新区战略规划及空间规划、产业规划、投融资规划等规划情况。市长王儒贵与市领导方勇、王久彬、金平、杨有贤，泛华集团董事长杨天举，以及有关县（市）区、部门负责人参加会议，研究论证滨河新区规划建设工作，对各项规划提出了良好的建议和意见。

今年7月初，我市与泛华集团、国家开发银行宁夏分行共同签署银川滨河新区建设战略合作协议，三方将充分发挥自身在投资、融资、规划、开发、建设等领域的专业优势，在智慧产业、低碳新城的先进理念指引下，结合金融创新，对银川滨河新区进行投资开发，并着力将其打造成智慧、产业、低碳的宜居、宜业新型示范区。截至目前，滨河新区战略规划及子项规划已经数次讨论研究，几易其稿，并还在进一步的征求意见、讨论、修改的过程当中。

银川滨河新区规划建设将借助西部大开发和沿黄城市带建设等机遇，打造银川城市建设新亮点、经济新增长极，进一步增强区域中心城市的龙头作用，充分发挥沿黄经济区核心城市带动作用。令人欣喜的是，日前，国务院正式批复在宁夏设立内陆开放试验区和银川综合保税区，这对滨河新区的开发建设带来的新的大好机遇，并奠定了更加坚实的基础。

徐广国要求，滨河新区规划建设要抢抓新一轮发展机遇，占领制高点，在科学论证的基础上做好战略布局、功能配套、品位提升。要坚持“政府主导、市场运作、社会参与、多元投资、分期实施”，规划建设要吸取国内城市建设的好做法、好经验，创新理念、制度，突出特色。进一步深入战略规划和各项子规划，深化定位和发展方向，深化产业布局，深化与战略投资者合作，深化与内陆开放试验区和银川综合保税区规划建设的衔接，使银川城市建设从“阅海时代”走向“黄河时代”，加快银川现代化、国际化的步伐。

徐广国强调，通过银川滨河新区建设进一步推进开放经济发展，更好地服务沿黄经济区和百万扶贫攻坚“两大战略”，推动银榆鄂能源“金三角”发展，为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会作出更大贡献。他要求，在银川滨河新区的规划建设中，要集思广益，广泛听取社会各界的意见，科学论证，进一步深化完善各项规划，从全域银川的角度出发，立足产城一体化，各项工作环环相扣、高效有序推进，力争把滨河新区建设成为宁夏乃至西北地区生产要素集聚地、沿黄文化旅游观光带、城乡统筹和产城融合发展示范区以及宜居宜业、环境优美的特色新区。

第二篇：南京江北新区战略规划

南京江北新区战略规划启动方案

南京江北地区发展将重新谋篇布局。南京市委市政府昨日召开江北新区规划编制动员大会。省委常委、南京市委书记杨卫泽强调，江北新区发展要谋定而后动，在南京青奥会（2014年8月）前，江北新区要重点做好规划和拆迁工作，除了在建项目和已经出让的土地外，其余项目和土地暂时停止审批和出让。用一年时间重点做好这一片区的规划定位。江北新区将冲刺国家级新区，并支撑南京成为国家中心城市的宏大构想。

这次南京市全面启动了江北新区2049战略规划和2030总体规划编制工作。预计这一规划将于年底完成报批，由于设计江北整个片区，预计将报国家层面审批。“2049战略规划和2030总体规划，一个是着眼于江北未来的长远发展，一个用于指导近期中期行动。”扬子晚报记者仇惠栋

江北新区规划从“首都计划”开始已有百年

2049年，是新中国成立100周年，也是“首都计划”诞生120周年。在1929年制定的“首都计划”中，以老山山脊线为界的江北地区就被划入“国都界线”范围内。1949年南京解放，江北地区作为一个重要组成部分被纳入南京行政辖区。此次，结合以新一轮南京市城市总体规划确立的2030年规划期，开展的“江北新区总体规划”编制工作，以2049年为时间节点，对江北地区进行更加深入、更加长远的战略思考和展望。

江北新区瞄准第七个国家级新区

江北新区规划大背景是国家批准实施苏南现代化示范区建设规划。记者了解到，现在国家已经布局了六大国家级新区，这次南京市委市政府提出江北新区定位要体现出国家级层面新区建设水准，希望将江北新区能升格为“国家级”。与此同时，南京在向国务院报批的城市总体规划中，希望成为国家中心城市。

江北新区包含哪些地方？

江北新区的范围包括浦口区、六合区所辖行政区域和八卦洲，规划面积约2450平方公里，占苏南总面积的8%，南京总面积的40%。规划基准年2013年，远期至2030年，展望远景2049年。这是苏南现代化示范区建设规划中江南板块里唯一位于江北的地区。

其他六个国家级新区是哪些？

所谓国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设都上升到国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审核，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策。目前全国共六个国家级新区，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区。

杨卫泽批评江北目前“不城不乡”

目前，南京上游的皖江城市带和苏中的崛起都会对江北新区带来压力和挑战。杨卫泽就直言批评，目前的江北“是城但缺乏城市功能”，“不城不乡”。季建业提出，江北地区是宁镇扬的地理中心，但更要成为功能中心，是南京都市圈的门户区域，但更要成为功能门户。

杨卫泽分析了国家级新区的发展态势，难掩羡慕之情：比如天津滨海新区，GDP从1994年110亿元起步，2012年达到7200多亿元，增长了近70倍。与重庆两江新区对比，南京江北地区占地面积是其近2倍，但2012年的GDP大约是其三分之二，进出口总额是其五分之一。

新区核心有两个,街镇要大整合

“江北新区的核心区域在哪里？”南京市市长季建业认为是“现在的浦口新城——珠江镇片区和六合雄州片区。”他说，现在的街镇及以上工业区布局太散太乱，下一步要加大整合。

人口规模在2049年达到400万

杨卫泽说，这一轮全新谋划中要打破行政区划界限，把江北2400多平方公里作为一个整体进行规划。他建议，总体上可以按照到2049年达400万左右人口规模来做规划。

八卦洲暂不开发，定位中心花园

杨卫泽提出，针对江北生态环境压力较大的问题，认真研究污染企业的技术改造和搬迁问题，根本改善江北地区的生态环境质量。

季建业还提出了发展敏感区的概念：“像八卦洲，要按照江南江北中心花园的发展目标，预留发展空间。”他指出，八卦洲现在被化工厂、钢铁厂包围，土地价值没有显现出来，但这次要高水平规划。“不具备条件就慢一点开发，留给后人。”

将建“南京北站”，江北交通建设“适度超前”

杨卫泽强调，要适度超前推进江北交通基础设施一体化建设，构建综合交通体系和物流体系。加快规划建设南京北站，为新区发展拉开框架。

季建业介绍，目前已经有宁天城际一期、3号线、10号线、宁和城际一期这四条地铁和城际线在江北地区建设，接下来省里还有一些城际轨道交通建设规划，如宁启铁路复线、宁通宁淮城际等重大通道等，不少在江北新区。

宁淮城际的终点可能在林场站对接地铁三号线

季建业特别点出了林场站地区，透露这里就是将来南京北站的规划区域。“比如将来的宁淮城际，就可以通达到这里，而不是通到南京站，乘客可以方便换乘地铁3号线进城。”他指出，而这一些换乘中心往往也是潜在的商业中心、居住中心。桥北客运站将搬迁，适时建设公路客运北站

记者了解到，南京市政府此前已经谋划，桥北客运站将“搬家”，江北地区将规划建设林场综合客运枢纽及泰冯路综合换乘中心，取代现有的客运站。林场综合客运枢纽以宁启铁路林场站为核心，集长途客运、地铁、公交、出租等多种运输方式为一体。根据规划，待宁启铁路改造方案确定，具备建设条件后，将结合林场综合客运枢纽同步规划建设公路客运北站。

六合机场将让南京成为华东第二个“双机场”城市

记者了解到，目前正在建设的六合机场是为大校场的军用机场迁建而准备，规划中的六合机场面积为10平方公里。机场近期满足军用，远期实现军民两用，且先期以货运为主。在昨日的会上，杨卫泽指出，要进一步打通重大枢纽的对外连接放射通道，将推动六合机场成为国内支线机场。届时南京市将拥有禄口、六合马鞍两个民航机场，成为华东继上海市后第二个拥有双机场的城市。

第三篇：银川滨河新区小孔明学校招贤公告

仁爱至善生生不息

银川滨河新区小孔明学校（筹）

中国教育改革的引擎

招贤公告

银川是中国首个内陆开放型经济试验区——宁夏的首府城市，是中国-阿拉伯国家博览会的永久举办地，银川滨河新区是宁夏、银川未来发展的新空间、新载体，把其建设成为生态田园城、银川城市副中心、西北地区最具活力的经济增长极，已成为宁夏内陆开放型经济试验区建设的重大战略部署。银川市委、市政府高标准的建设滨河中学，大力推进银川滨河新区国际科教城建设，是放大“教育在银川”品牌效应的重大战略决策，将通过新机制、新体制运行，使其成为深化教育体制改革的一个载体，立足于国际化，以开放的理念，积极创新办学新模式。银川滨河新区管理委员会、银川市教育局借改革的东风，依托中阿开放窗口，与小孔明教育集团强强联合，依托承办滨河中学建设滨河新区小孔明学校，先行先试，全面深化教育改革，打造独有的从幼儿园到高中、本科乃至硕博一站式教育，真正实施素质教育的公助民办学校。滨河新区中学2014年秋季首届招生900人，其中高一10个班、初一20个班，每班30人。为让学生在滨河新区充分享受到优质的教育教学资源和教育改革带来的实惠，欢迎海内外富有改革创新精神的年轻人加盟：

一、校长：1名，基本年薪50万，绩效奖金面议、上不封顶。要求：把握国家教育发展改革方向和国际教育主流，在国内外享有较高的知名度，能够引领团队在教学观念、教学内容、课程体系、教学方法及评价方式等方面进行全面彻底改革；坚持以人为本，面向全体学生实施全面素质教育，促进学生全面发展，构建基础教育独立价值；负责与国内外一批顶尖高等学府建立交流合作关系，研究其招生选拔方法，为学生的升学发展创造更广阔的平台和机会，为全球范围一流大学提供更多高素质的生源。

二、教学副校长：1名，基本年薪30万，绩效奖金面议、上不封顶。要求：把握国家教育发展改革方向和国际教育主流，在国内外享有较高的知名度；负责教育创新与课程改革，构建基础教育的独立价值，与一批国内外一流中学建立交流合作互动关系，研究并建立适应我国国情、并符合国际主流的全新教育体系。

三、教师：中小学各科教师若干名，欢迎应往届毕业于国内外顶尖大学，有丰富学习经历，创新的教学方法、经验和理念，幽默、思想活跃、有活力；熟悉国内外先进教育理念，具有较高文化素养、充满爱心和社会责任感，追求卓越，富有改革创新精神的年轻人加盟。这是一所没有官阶的学校，为你提供更好的福利待遇、发展机会和实现梦想的舞台。不拘一格降人才，请把简历、有关资质证书、近照发到xkmxx@365-61.com，来信必复。欢迎社会各界推荐校长人选，一经录用奖励一万元并颁发伯乐奖荣誉证书小孔明学校实行小班制教学，教师全员导师制，有海内外教育专家指导团、学科专家顾问团，全面指导学校发展，培训学校教师。以一流的设备、一流的师资、一流的管理，立足于国际化，以开放的理念，积极创新办学新模式。这是一所全新形态，注重情感和道德教育，弘扬中华文化、中西合璧的学校。这就是银川滨河新区小孔明学校即将实施的“创新育人模式改革”的理念和创想。

没错！就是这个舞台，邀你来当主角，一起实现中国梦！

银川滨河新区管理委员会

滨河新区小孔明学校筹建领导小组

二零一四年五月

第四篇：课题研究论证报告

课题研究论证

报 告

项目名称： 加快社会主义新农村建设 推进产

业转移及园区建设

——以郴州市罗围村和资兴经济开发区为例

负 责 人： 姚 晶

系部专业： 法 学 系

所在年级： 2011级

指导老师： 杨 娟

加快社会主义新农村建设 推进产业转移及园区建设

——以郴州市罗围村和资兴经济开发区为例

系别专业班级 法学系2011级社会工作1班 姓名 姚晶 学号 201114380102

一、前期基础

1.学习基础

我的大学本科专业是社会工作，社会工作专业是法学学科门类下社会学一级学科下属的二级学科，大部分课程都与社会学有关，社会主义新农村建设和产业园区建设都是在新时代下推进社会主义现代化以及实现共同富裕与建成全面小康社会的必要途径。

站在社会学的视角下对社会主义新农村建设和产业园区建设进行探讨分析，利用学习时所获得的理论知识及实践经验进行调查及问题分析，我们已经学习的并且可以利用的课程有《社会学概论新修》《社会统计学》《社区管理学》《公共关系学》《公共管理学》《公关礼仪》《社会政策概论》《SPSS统计分析》《社会调查研究与方法》等，这些课程都有可以在调查分析中运用的知识。

2.理论基础

以城市化理论、功能主义理论、社会变迁理论、人本主义理论等社会学理论及社会主义本质理论、社会阶层论、中国特色社会主义理论、产业经济学等经济学理论为理论支持，主要运用社会学的有关理论对社会主义新农村建设和产业园区建设进行问题探讨及对策分析，致力于从郴州市罗围村的新农村建设与资兴经济开发区的产业转移及园区建设中发现存在的问题，并对此进行研究分析，得出一些可利用的对策，为郴州市乃至全国的社会主义新农村建设和产业园区建设贡献出自己的一份微薄之力。

3.实践基础

郴州市委市政府以及资兴市委市政度在社会主义新农村建设、产业转移以及产业园区建设过程中做到了认真规划、全面协调、以人为本、城乡同步发展以及

重点发展产业等具有建设性的工作，有很多可以被其他省市、地区借鉴的地方，是做得很成功的，但是，在建设过程中存在些许问题也是事实，所以，本课题研究旨在通过深入剖析建设过程以提出一些可供参考的意见及对策。

在2006年11月5日，时任郴州市副市长的陈海平同志在全市新农村建设工作会议上做了题为《认清形势，把握重点，扎实推进社会主义新农村建设》的重要讲话，讲话提出各区县各部门应该认真总结分析当时的新农村建设经验，要求更进一步地积极稳妥地推进全市新农村建设进程，重点抓好冬季新农村建设。

根据郴州市委市政府2007年3月15日出台的文件《中共郴州市委郴州市人民政府关于加快对接珠三角推动郴州又好又快发展的决定》可以得知，“为更好地实施“十一五”规划、推动全市经济社会又好又快发展，加快承接沿海发达地区产业转移和协作、主动接受粤港澳辐射和带动以及抢抓机遇、扩大对外开放，推进加快对接珠三角是郴州市委市政府做出的重大而又正确的决定，决定要求推进产业对接，包括工业对接、农业对接、旅游对接、商贸流通对接、金融对接、产业园区对接以及环境保护对接等等。”决定还提出了一套加快推进对接珠三角的保障机制，对各方面都做了十分完整的诠释，是郴州市产业转移和园区建设的重要指导文件。

二、项目立论依据

1.研究目的和意义

（1）了解郴州市罗围村的新农村建设成就和资兴经济开发区的产业园区建设、产业转移，以点带面

通过调查可以发现郴州市罗围村和资兴经济开发区社会主义新农村建设以及产业园区建设的现状，可以从中探讨出建设经验以及可借鉴之处，以及找出存在的问题，分析出解决或改善措施，以更进一步地推进建设进程，甚至可以宣传到各地，以起到以点带面，全面推进全国社会主义新农村建设和产业转移及园区建设。

（2）分析探讨问题，提出解决、改善措施

在社会主义新农村建设、产业园区建设过程中，由于各种原因，包括政策、定》 引自《中共郴州市委郴州市人民政府关于加快对接珠三角推动郴州又好又快发展的决

环境、人员等等的因素，为影响到建设进程，甚至会产生阻碍作用。为促进社会主义现代化建设以及推进经济社会的发展，农业用地随之会逐渐减少，农民失地现象会越来越突出，在此过程中政府与农民的关系可能会存在着紧张甚至冲突的情况，所以，通过更深入地调查发现和探讨分析，为此提出一些可利用的建议、对策，以促进环境的改善、关系的协调、建设进程的推进等等。（3）探讨分析郴州市城乡同步发展的模式及其经验

“统筹城乡发展，实现城乡共同繁荣是近年来中央作出的重大决策。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国农村经济社会发展取得了巨大的历史性进步，但是长期以来形成的城乡二元结构矛盾、农村发展滞后的问题依然突出。因此，党的十六大首次提出统筹城乡经济社会发展，开启了破除城乡二元体制的历史进程。党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。郴州要实现从农业大市向农业强市转变，从城乡失衡向城乡共荣转变，必须在统筹城乡规划、资源配置、产业布局、公共服务、社会管理等方面取得更大的突破和进展。郴州城乡共荣发展可以做到“六共”，即发展规划共编、发展资源共用、发展大计共谋、发展大业共创、发展成果共享、发展目的共荣。”郴州市近年来城乡发展十分迅速，在大力推进城镇化的同时又兼顾到了新农村的建设，通过此次调查可以更进一步地了解到郴州城乡同步发展的政策及经验。

（4）推进社会主义新农村建设，加快产业转移，构建社会主义和谐社会 农业是国民经济的基础，农业建设的好坏直接关系着社会的稳定。城镇化是经济社会发展、社会主义现代化建设的必要，是兴国的途径。

通过深入调查研究，我们可以发现郴州城乡发展的借鉴之处，撰写成报告，发表在相关刊物上，可以将此推广，更进一步地促进郴州的社会主义新农村建设以及产业转移、园区建设，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会。2.国内外研究现状

目前，国内有很多学者从不同的角度对各地区的社会主义新农村建设和产业转移、园区建设进行过研究，也有很多被各界认可的结论，大多是从城乡统筹发展、建设思考、绿色发展、乡村旅游、工业园区旅游、社会保障问题、农民工问  邝丽敏.城乡共荣是落实科学发展观的必然要求.载于《郴州日报》,2012-03-24

题等等角度来对其进行过或多或少的研究，但针对某一个特定的地区的城乡同步发展的问题探讨还比较少，也不是很深入，对郴州市某个区的研究更是少之又少。

西方发达国家城镇化起步早，“欧美等发达工业化国家在基本实现国家工业化和城市化的阶段，为解决日益严重的城市问题开始重视乡村建设，村镇建设经历了较长时间，在村镇建设方面的规划理论及实践经验比较成熟。”“国外统筹城乡发展理论研究轨迹可以总结为‘三观’之变：从20世纪50年代前期的朴素城乡整体观发展到后来的城乡分割发展观，随后发展到20世纪80年代以来注重城乡联系的城乡融合发展观。综现国外统筹城乡理论多年来的研究，其主要特点表现为注重发展中国家城乡差异与区域之间的比较，注重空间分析与社会因素相结合。国外相关研究也存在定量研究过少，理论假定过窄的不足。”

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三、主要参考文献

[1]《中共郴州市委郴州市人民政府关于加快对接珠三角推动郴州又好又快发展的决定》[Z] [2]邝丽敏.城乡共荣是落实科学发展观的必然要求[R].载于《郴州日报》,2012-03-24 [3]仪慧琳,马婧婧.国外村镇建设经验对中国的启示[J].载于《党政干部学刊》,2012-1-15 [4]柳思维,晏国祥,唐红涛.国外统筹城乡发展理论研究述评[J].载于《财经理论与实践》,2007,28(6)[5]张晓忠.构建社会主义和谐社会与借鉴当代国外社会主义思潮[J].江苏技术师范学院学报,2006,5(12).[6]廖义军.湖南省乡村旅游市场发展模式分析[J].载于《前沿》,2006.(7)[7]陈莹花,龙井仁,陈为.构建社会主义和谐社会的环境要求[J].西北民族大学学报,2007.(6)[8]陈莹花.社会主义新农村建设与流动农民工的道德素质问题探讨.载于《马克思主义与现实》,2006.(4)

四、研究内容与拟解决的关键问题

 仪慧琳,马婧婧.国外村镇建设经验对中国的启示.载于《党政干部学刊》,2012-1-15

 柳思维,晏国祥,唐红涛.国外统筹城乡发展理论研究述评.载于《财经理论与实践》,2007,28(6)

1.研究内容

郴州市社会主义新农村建设和产业转移、园区建设最近几年取得了非常显著的成绩，本课题旨在通过更深一步地调查研究探析郴州市城乡发展的可借鉴之处以及存在的一些问题，通过对策分析为郴州市更好地城乡发展提出一些可供利用的建议及措施。

2.拟解决的关键问题

（1）探析建设经验

近几年，在郴州市委市政府的指导下，以及在郴州市城市规划局的具体操作下，郴州市城乡发展非常快，成效十分明显，有很多可以被借鉴的地方。（2）找出发展过程中存在的问题

城乡发展难免存在问题，无论是在国外，还是在国内各大中小城市都是如此，郴州市城乡发展过程中就存在着一些迫需解决的问题，诸如环境保护问题、统筹问题、政民关系问题等等。（3）对策分析

通过认真负责任地对郴州市罗围村和资兴经济开发区的城乡发展进行深入调查研究，我们可以发现其中存在的一些问题，在找出问题之后，我们经过仔细地分析探讨，得出结论，以及对此给出一些可供参考的建议、对策等等，希望能够更进一步地推进郴州市又好又快的城乡协调发展。

五、拟采取的研究方法、技术路线及可行性分析

1.研究方法

以调查法为主，同时结合观察法、案例研究法、经验总结法、文献法、定性与定量分析等方法。

2.技术路线

通过查阅郴州市罗围村社会主义新农村建设和资兴经济开发区产业转移、园区建设的相关资料，了解我国城乡协调发展政策在郴州农村地区的实施情况；结合当前全国上下城乡发展的具体实情，在总结前人工作取得成功经验的基础上，分析目前该地区城乡发展的现状；借鉴相关的研究经验，对城乡发展过程中中可能存在的不足进行解析并提出相应的对策，使郴州农村地区的城乡发展水平得到

提高，也为我国其他地区，提供一种新的发展模式，为我国的新农村建设、产业转移、产业园区建设以及社会主义和谐社会建设做贡献。

3.可行性分析

湘南学院就位于郴州市苏仙区白露塘镇，距离调查地区十分近，这是个非常优越的条件，对调查研究十分有利。

我是农村出生的人，对农村有着十分深刻的了解，并且我会讲一点郴州话，所以，在调查研究过程中可以更好地和调查对象进行交流，获取更多更真实的信息。

郴州市政府以及调查地的村（居）委会也十分支持研究人员特别是学生对当地进行调查研究，在调查后要反馈给他们信息，以更好地促进城乡发展。

六、本项目的创新之处

本作品重点分析当前我国郴州地区城乡发展的现状，在总结前人工作取得成功经验的基础上,采用定性与调查分析的方法进行研究。同时,借鉴国内外相关研究的成功之道，指出目前郴州市社会主义新农村建设和产业转移、园区建设上的不足，并提出具体设想方案，改善目前的情况，本作品具有较强的独特性、实用性和可操作性。

独特性：国内目前还没有哪位学者专门针对郴州地区的城乡发展进行过深入地研究，所以，本作品具有较强的独特性。

实用性：郴州市罗围村社会主义新农村建设和资兴经济开发区产业转移、园区建设近几年开展得很好，有很多可借鉴之处，对于国内其他地区在一定程度上也产生了积极影响，为我国的新农村建设、产业园区建设及和谐社会建设提供精神动力，提高了城乡发展的水平，更好地促进了经济社会的又好又快发展。

可操作性：本作品从郴州市罗围村社会主义新农村建设和资兴经济开发区产业转移、园区建设的具体实情出发，提出具体的有利于该地区城乡协调发展的设想方案，为郴州地区的城乡发展提供精神支持，为国家经济又好又快发展贡献出一份力量。

七、项目研究的预期成果

一篇调查报告；提出可供利用的建议、对策；以点促面，推动城市和农村地区的发展，进而推进和谐社会的构建；等等。

第五篇：课题研究论证报告（定稿）

课题研究论证报告

一、课题名称

本次课题研究的名称是：《农村小学课外阅读教学中的因材施教研究》，由小海二小的吴海霞教师主持研究。最近几年，我们小海二小的教师一直在研究小学课外阅读教学的课题，通过调查研究，寻求教法，努力合作，力求使我校的学生的阅读面广，阅读兴趣浓，阅读方法好，阅读能力强。

可是，学生是一个个不同特质的个体，如何在阅读教学中因材施教，充分发挥他们在智力、情感、性格等方面的优势，使得学生获得最佳发展？这是一个值得研究的问题。

此次研究，我们将以实验研究法为主，辅之以个案法、测验法、问卷法等方法，力求通过我们的努力研究，层次不同的学生的课外阅读水平有所提高。

二、课题的现实背景及意义

1、研究的背景

“因材施教”是教育的理想和目标，是教育基本规律的内在要求，是教育的永恒主题。美国心理学家布鲁纳在掌握学习的理论中提出：“许多学生在学习中未能取得优异成绩，主要不是学生智慧能力欠缺，而是未能得到适当的教学条件的合理帮助造成的。因材施教就是要最大限度的为不同层次的学生提供这种学习条件和全新的学习机会。”可是目前的教育教学模式，很难全面关注每一个学生的个体差异和个性发展，很难做到因材施教，无法适应全体学生的不同需求，无法扶植和培养学生的创造性，不符合倡导个性和创新精神的当前及未来社会的要求。

如何在阅读教学课堂中，面向全体学生，关注每一个学生，因材施教，让学生在自律中学习，在差异中发展个性，是我们每个教师要思考的问题。我们要充分利用课题研究，不断促进教师更新教育观念，探寻适应我校学 1 生的课外阅读教育教学模式，促进学生全面和谐的发展是学校教育的目标，给处于不同知识层面的学生提出不同的要求，这样“因材施教”才不至于成为一句空话。

因此如何根据每个学生的基础水平，探索课外阅读教学中关注全体学生的成长与发展，进行因材施教，研究方法与策略，是我们本次研究的重要课题。

2、研究的意义

（1）《语文课程标准》明确指出，小学阶段课外阅读总量不少于145万字。根据课标要求，应积极培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读范围，增加阅读量，鼓励学生自主选择阅读材料。

（2）课外阅读是课堂阅读的继续与扩展，是改善和丰富学生精神营养结构的最佳手段。

（3）前苏联教育家克鲁普斯卡娅曾经说过：“儿童阅读在孩子生活中起着重大的作用。童年读的书可以让孩子记一辈子，影响孩子进一步的发展。”因此，无论从世界观、人生观的培养，还是从知识的迁移、积累、拓展来看，广泛地开展课外阅读，百益而无一害。

（4）素质教育要求我们要面向全体学生，使学生的思想道德、文化科学、劳动技能、身体心理素质得到全面和谐地发展，个性特长得到充分的培育。这是一项长期的、具有划时代意义的改革。因此我们对学生的课外阅读指导应该“因人而异”。

3、实践价值。本课题的研究，打破了“三统一”的教学模式，对不同基础的学生，按照因材施教的原则进行培养，极大地提高了阅读教学的质量。该项研究为学校的教学改革积累了经验，创造了条件，具有较好的推广应用价值。

三、国内外关于同类课题的研究综述

1、国内：

早在两千年前，我国著名思想家、教育家孔子，就积极倡导并十分重 2 视因材施教。

近代著名的教育家蔡元培，同样重视因材施教，曾经明确指出：“总须活用为妙。就是遇有特别的天才的，总宜施以特别的教练。”蔡元培主张对“特别的”和“天才的”学生，都分别“施以特别的教练”，这就是因材施教原则的具体体现。

现代著名的人民教育家陶行知，在教育理论和教育实践方面，都作出了富有创造性的贡献。他主张教师的教学必须从学生的实际情况出发，根据学生的能力，“学得多教得多，学得少教得少，学得快教得快，学得慢教得慢。”反对不问实际的“先生只管教，学生只管学”的陋习。

但因材施教教育在现实教育环境中因其标准难以直观衡量、可操作性 不强，常常被误理解为“分层教育”，会造成教育事实上的不公平。因此众多教育工作者虽然认同因材施教教育理念，但长于言短于行，致使教师过分注重共性而忽视学生的个别差异，实现不了新课程标准中“使不同的人在学习上得到不同的发展”的理念。

2、国外：

因材施教在国外一直受到推崇。大约与我国汉代教育家王充同时的古代罗马教育家昆体良，注意到学生才能存在的差异：“一个青年比别人更适合于研究历史；一个人宜于写诗，另一个人适合于研究法律；有些人也许只宜于送去干庄稼活。”因此他主张根据学生的能力、资质，区别对待，进行教学。

自西方16、17世纪课堂教学产生以来,学生的个别差异问题就引起诸多教育家的广泛关注，并提出“个别化教学”概念。夸美纽斯在《大教学论》中，对解决课堂教学中的个别差异问题作了乐观的估计，他认为：“一切青年虽然心性各不相同,但是可以采用同样的方法去教育。”他倡导“把一切知识教给一切人”，强调教师采取正确教学法的重要性。

卢梭主张“自然教育”，“每一个人的心灵有它自己的形式,必须通过它这种形式而不能通过其他的形式去教育,才能使你对他花费的苦心取得成 3 效”，强调教师要尊重儿童天性。

赫尔巴特在论述教育的一般目的时,明确提出把学生的个性作为出发点。

因材施教既是人们从古到今对教育的追求，也是当今世界教育发展的热点问题。这些理论对本课题研究具有相当的借鉴意义。我校课题组将围绕“为了一切学生、为了学生的一切”的办学理念，努力探索出适合农村小学阅读教学中的因材施教教学模式，使得不同的学生都有很好的发展。

四、课题的界定和假设

1、课题的界定

课题中的“因材施教”是针对学生知识、能力结构和学习需求的不同类型而分群体选择不同的教学目标和内容，实施不同的教学方式，从而让不同层次的学生都得到充分发展的一种教学模式。

“农村小学课外阅读教学中的因材施教研究”是继阅读教学研究之后展开的另一项研究，是根据差异教学、分层教学等相关理论和原理，针对学生的不同层次和个别差异，结合我校学生实际，研究选择怎样的教学内容和组织形式，采取什么样的教学方法和教学设计，并在课外阅读教学活动中加以运用和实践，从而有效地调动全体学生的参与性。通过一系列对策的研究，努力实现不同层次的培养目标，让不同层次的学生在知识、智力、能力等方面的优势都得到充分的发展，从而全面提高课外阅读教学质量。

2、研究的假设

以实验班为试点，由点及面，逐步研究实践、总结推广成果。

五、课题研究的目标和内容

1、研究的目标：对教育教学进行改革，“为了一切学生”，“一切为了学生”面向全体学生因材施教，面向全体学生分层达标。分层的依据是学生个体的差异，分层推进的目的是求得学生的持续发展，从而使有明显差异的各类学生都能在各自原有基础上得到实实在在的进步与提高。（1）促进学校阅读教学形成多层次的培养目标。（2）促进教师教育观念与教学模式的转变。

4（3）初步形成农村小学课外阅读教学中“因材施教”的策略与模式。（4）形成农村小学教学中“因材施教”成效的评价标准。

确立本课题是为了最大限度地帮助学困生的转化，中等生的优化和优等生的发展，在确保学生发展的前提下，实现“人人成功，个个发展”的教学目标。

2、研究内容

本课题采取以实验研究法为主，辅之以个案法、测验法、问卷法等多种研究方法，围绕研究目标，完成下列研究任务：（1）教学目标分层次，实现人人有价值的教学；

（2）学生主体分层次，实现人人都能得到最大程度的发展；

（3）教学分层次，实现因材施教；

（4）开展多种形式的阅读活动，鼓励优秀学生迅速成长,培养创新精神;（5）评价分层次，充分发挥评价的激励、导向功能。

六、课题研究方法

本次课题以实验研究法为主，辅之以个案法、测验法、问卷法等方法。

1、调查研究法：通过调查、访谈、问卷、座谈等形式对学生的兴趣爱好、能力倾向、学习风格进行调查研究，为实施面向全体、因材施教的课堂教学寻找支撑与依据。

2、文献研究法：组织教师学习与阅读教学、因材施教相关的理论书籍，运用先进的教育理论指导课题实施，深入开展研究，在此基础上制定具体目标和研究策略，并在实践中不断总结新经验，研究新问题。

3、行动研究法：坚持理论与实践相结合，组织教师结合日常的教育教学实践展开研究，解决日常实践中的教育教学问题，组织课题组成员开展合作研究活动，共同探讨教育教学问题，探讨教学模式。

4、个案研究法：对部分学生进行跟踪式的个案分析研究，了解不同类型学生所需要的支持性环境和表现出来的独特的学习风格。

5、经验总结法：组织教师及时撰写教育教学叙事与教学案例分析，及时 5 总结实践中的经验，编印案例集、论文集等。

七、课题研究的步骤（研究的思路、课题实施过程设计、主要措施）

第一阶段：2013年3月——2013年4月（准备阶段）：课题申报、课题修改、撰写课题论证报告。

第二阶段：2013年5月——2013年10月（实施阶段）：围绕课题方案开展系列研究，积累相关的研究资料，举行因材施教教学研讨会。

第三阶段：2013年11月（总结阶段）：整理数据、资料，课题结题，拿出研究报告。

八、课题研究预期成果

由于我校地处农村，学生数少，自然形成了“小班”，更有利于开展面向全体学生，针对每一个学生的特点进行因材施教。开展这样的研究，让教师从更新理念做起，改变教学模式，关注每一个学生，通过对方法与策略的研究，将经验总结成理论，再用理论来指导教学。教师改变自己的教学理念，在课堂教学中关注全体学生。教师备课不仅要备学生、备教材，还要备教室环境的创设；教师由知识传授者变为助学者；考试及布臵作业体现分层特点，批改作业多采用面批为主，注意随时批改，及时答疑，使每一个学生都取得不同进步。在教学策略和方法上，引导学生学会合作与探究，注重分层实施，增加学生的实践体验，让学生成为课堂的真正主人。教师人人学会积累，教育教学随笔,课堂教学启示录，案例、反思、论文等，多方积累教育教学资料，不断完善自我，改进自己的课堂教学，努力在课堂教学中关注全体学生，因材施教。

九、完成课题的可行性分析

最近几年，我校一直在研究农村学生的课外阅读课题，今年将在校领导的继续支持下，完成阅读教学中的因材施教研究。我校教师们对科研方法已比较熟悉，现已形成学校、小组、个人研究三级研究网络，有相应的制度保证。我校教师在阅读教学中不断地思考，如何让每一个孩子有个性的发展、成长，边教边研，努力向先进教育理念学习，搜集各方面的资料，6 并将理论经验致力于现实中的课堂教学。每一位老师都有自己的思考与研究，在不断地理论与实践的碰撞中，努力探索一条适合每个学生的教学之路。

十、课题组成员及分工

吴海霞，小学高级教师，组长。主持研究课题，撰写论证报告和结题报告。

吴玲玲，小学一级教师，副组长。负责调查分析学生个性特点，为因材施教研究做准备。

刘峰，小学高级教师，小组成员。负责召集课题组开展研讨会，总结教学经验，形成教学模式。

张永平，小学高级教师，小组成员。负责阅读教学、因材施教研究资料的整理。

郁汉芹，小学高级教师，小组成员。收集学生课外阅读成果，整理资料。蒋扣明，小学高级教师，小组成员。建立学生档案，课题研究每一阶段资料的上传。