焉耆县推广节水滴灌技术促进农业发展调研报告[大全五篇]

第一篇：焉耆县推广节水滴灌技术促进农业发展调研报告

焉耆县推广节水滴灌技术促进农业发展调研报告

近年来，高效节水滴灌技术在农业生产中广泛应用，为农业增产、农民增收中起到了积极的推动作用，为认真分析高效节水农业在农业增效、农民增收中的份额，全面了解和掌握自治县高效节水农业建设中的新情况、新矛盾、新问题，加快现代农业建设。我们对自治县高效节水农业建设现状、存在的问题及加快发展高效节水农业采取的措施、办法进行了认真调研，现将调研情况分析如下：

一、节水滴灌的发展现状

（一）节水滴灌是农业发展的必然趋势。近年来，焉耆县唯一的地表水灌溉开都河进入枯水期，来水量明显减少，用水指标从2006年的2.6亿立方米逐年下调到目前的2.0448亿立方米，而焉耆县每年用水量达3.2亿立方米左右，同时，焉耆县各灌区均无坝引水，用水保证率低，形成了“春旱、夏洪、秋缺水”局面，水量指标严重不足与农业用水需求不断增加的矛盾日趋明显，严重制约了焉耆县农村经济的快速增长，开展高效节水农业迫在眉睫。同时，焉耆县地下水位高，土壤盐渍化严重。农民“插花地”现象十分突出，造成了农业生产规模小、农作物品种多，管理成本高、劳动生产率低、生产管理分散和农作物灌溉率低等诸多弊端。随着农村改革和农业发展的不断推进，特别是农业用水供求矛盾和农业生产经营规模小无法适应市场要求的矛盾越来越突出，已经制约了农村经济发展和农民收入增加。

（二）节水滴灌与普通灌溉的效益对比分析

因水资源紧张、农作物种植面积逐年扩大、农资价格不断上涨、种植成本相对增加的矛盾越来越突出，严重影响了全县农业的可持续发展。为了缓解上述矛盾，近年来，在积极探索膜下滴灌节水灌溉技术的推广方面取得了显著效果。今年，全县在特色农作物种植上采用膜下滴灌节水灌溉技术，突出表现为：

一是采用膜下滴灌种植技术的工业番茄、工业辣椒、小茴香等农作物长势健壮、抗自然灾害和病虫害能力强。

二是有效缓解了水资源紧张的局面。

三是抑制了地下水位上升，有效防治了土壤次生盐渍化。

四是起到了涵养水源，维护生态平衡，改善生态环境，促进了农业生产的良性循环和可持续发展，经济效益和生态效益显著提高。

2009年焉耆县实施节水滴灌面积共计11.74万亩，其中：小麦0.04万亩，棉花0.46万亩，工业蕃茄4.2万亩，工业辣椒1.9万亩，打瓜0.86万亩，其它农作物4.28万亩。经农业部门测算，实施膜下滴灌节水灌溉技术的特色农作物在增加单产、节约水肥、降低其它成本等方面地效果十分明显。如：在加工辣椒上水费、肥料分别节省30元/亩、50元/亩，产量和效益分别增加50公斤/亩（干椒）、280元/亩；在加工番茄上水费、肥料分别节省

30元/亩、50元/亩，产量和效益分别增加500-750公斤/亩（干椒）、140-270元/亩。今年焉耆县继续探索新的生产模式，积极探索多熟制，结合农业产业结构调整，积极引进农业生产新技术。积极引进小茴香“膜下滴灌套种”种植技术，示范种植小茴香亩获得成功。采用膜下滴灌小茴香套种辣椒小茴香亩产100公斤，亩均产值1500元，比常规栽培每亩增产30公斤，亩均增加产值450元，辣椒每亩收干椒200公斤，亩均预计产值1600亩。两熟亩均产值3100元，去除成本每亩800元，亩均纯收入2300元。

二、制约节水滴灌发展的问题

（一）资金投入较大。据走访了解农户，认为实施节水农业投入较大，第一年亩均投入需700-800元左右，其中除去财政补贴部分，农民每亩要投入500元左右。但农民收入整体水平不高，资金筹集较为困难，另受国际金融危机影响，经济作物价格下跌，农民增收减缓，种地成本上升，影响农民的积极性和对节水灌溉的投入。据了解，全县计划3年内实施节水滴灌面积30万亩，共需投入扶持资金6000余万元，因县财政紧张，扶持筹集工作任务较重。

（二）传统种植方式与灌溉模式根深蒂固。一是农民传统的大水漫灌习惯给节水灌溉增加了难度，即使灌溉定额够了，仍觉得浇水不足，地表不出现明水就不放心，节水宣传和科学普及工作任务仍很重。二是焉耆县土壤盐渍化严重，以水压碱是传统的治碱办法，农民对开采地下水，降低地下水位治碱的方式还不完全信任。三是焉耆县农作物倒茬主要通过种植粮食作物来实现，农民种粮收入不高。同时，目前，焉耆县节水灌溉技术还不成熟。

第二篇：沙雅县节水滴灌工程调研报告1

推广膜下滴灌技术，提高节水增效水平

一、基本情况

沙雅县是一个农业生产大县，尤其是棉花种植大县，地处渭干河最下游，塔河中上游。气候干燥，降雨稀少，属典型的半荒漠干旱区。随着我县农业产业结构调整，推进新型工业化进程，实施粮食、棉花、林果、畜牧、设施农业五大基地建设和改善生态环境，增加生态用水，全县农业用水缺口达9000万立方米以上。干旱缺水已成为制约我县社会经济发展的瓶颈。推广农业高效节水工程已是我县农业发展的必由之路。

我县的滴灌工程从2004年开始实施，到今年5月底，全县滴灌面积达到192506亩，完成滴灌首部242座，其中以地下水为水源的有178座，控制灌溉面积89264亩；以地表水为水源的有64座，控制灌溉面积103242亩。目前民族农户上灌溉的面积达17313亩。

以上滴灌项目的实施，在我县取得了明显成效，尤其是种植大户的滴灌地，棉花单产一般在350—400公斤。对我县大面积推广滴灌工程起到了很好的示范带头作用。

二、主要做法

1、组织健全、领导重视、措施得力。为了全面加强节水灌溉项目的管理和快速的推广，我县于2007年10月份成立了节水灌溉领导小组，组长由县委书记亲自担任，相关单位一把手和各乡、镇、场党委书记担任成员并在水利局下设专职办公室，办公室人员由水利局、农业局抽调专业技术人员6人组成，并配备滴灌专用车三辆，具体负责日常工作，将责任和目标层层分解，责任落实到人，做到谁主管，谁负责，切实将节水滴灌工作作为大农业工作的重点来抓。

2、出台优惠鼓励政策，加大财政投入力度。一是为了鼓励制定出台了《沙雅农业高效节水实施办法（试行）》。在实施办法中制定多项惠民鼓励政策。根据该办法，我县计划每年由县财政拿出1000--1500万元（含新增地表水价0.01元/方，总计约890万元），用于滴灌工程补助专项资金，其中，种植大户每亩补助100元，农户补助200元，枣棉间作每亩补助500元。对滴灌户自筹部分资金进行对半贴息贷款；二是对已上滴灌和计划上滴灌的耕地进行优先供水，主要是对滴灌耕地的冬灌水和滴灌用水在同等条件下优先供给，以刺激农民对滴灌工程的积极性；三是在对给乡镇下达任务指标的同时一并出台了滴灌奖惩办法，办法内容是乡镇能够按时完成年初下达的滴灌全部任务，质量全部合格，且农民自筹资金全部筹集到位。将对该乡镇主要领导由县财政出资进行2元/亩进行奖励。任务完成未完成的将按照实际完成比例进行扣分，并纳入年终乡镇目标考核。

3、加强滴灌项目的规划设计

从2007年开始，根据我县实际情况，我县委托农一师勘测设计院对全县实施的滴灌项目及早规划，统一设计，从而有效的保证了工程建设的标准和质量。同时，我县编制完成了《沙雅县农业高效节水工程总体规划》，并通过地区水利局的审查。根据该规划，全县计划实施滴灌总面积50万亩，其中2008—2015年实施30万亩，2016—2020年实施20万亩。以上工作的完成，为我县滴灌项目的实施提供了科学依据。

4、加强建设与运行管理

一是为了保证滴灌工程建设质量，我县建立了以县滴灌办、各乡镇专职领导、村委会代表、水管站人员和监理单位组成的质量监督体系，确保节水滴灌工程的顺利实施；二是制定严格的施工进度计划和施工质量检查报验制度，凡是拖延施工进度的将进行惩罚，对施工质量进行报验检查，质量不合格不能进入下一道工序；三是加强田间管理，制定管理运行制度，对管理人员进行定员定岗，其中大户自行管理，农户滴灌系统由农户成立滴灌管理协会，制定管理办法，每个系统选派2-4名管理人员，实行统一管理。杜绝私自开阀、不按次序滴水现象。

5、加强水资源的管理和调配

在我县实施的滴灌系统中，以地表水为水源的有10.3万亩，主要分布在塔河灌区的帕满水库、大寨水库、结然力克水库等库灌区，为保证滴灌用水，我县采取合理调配水库蓄水，并优先向滴灌地供水；以地下水为水源的有8.9万亩，主要分布在渭干河灌区，为科学合理开采地下水，一方面采用地表水优先灌溉白地，以补充地下水，另一方面对未上滴灌的机井，严格控制开采量。

6、加大培训力度，提高农民管理使用技能

为了加强广大农户对节水滴灌的认识和节水滴灌技术的了解，我县对技术人员、各乡镇场分管农业领导、种植大户、农民代表进行了专业培训，主要采取了重点宣讲、现场答疑、做试卷等方式。同时还向广大农牧民发放了大量培训教材，起到了很好的学习效果，使广大农牧民对节水滴灌技术有了初步的掌握。仅2008年我县举办节水滴灌实用技术培训班四期，召开节水滴灌建设与运行管理技术现场会三次。2009年2月份按照科技之冬活动要求，我县特邀巴州农科所棉花培育专家对全县所有滴灌种植户将滴灌棉花种植、管理、运行技术按乡镇为单位深入基层进行了轮训，培训人数达3008人。

三、滴灌工程存在的问题：

1、运行管理不到位

滴灌系统的运行管理要求高度的统一，但与我县现有土地耕种管理模式有较大的差别。尤其在农民的滴灌系统中，制度不落实，农民各行其事现象很严重；其次是运行管理人员素质不高，不能对系统进行正常的维修和运行，系统运行存在问题。

2、土地利用率低，土地不平整

我县地块面积一般随地形布置，地块面积在5-20亩之间，土地利用率较低，一般在75%，远低于正常90%的利用率，造成滴灌价格高，且土地资源浪费严重，同时土地平整度较低，水资源浪费严重。

3、农民投入不够

滴灌系统要求高投入高产出，但我县农民存在只滴水不滴肥的现象或是滴灌数量严重不足，造成滴灌增产效果不明显。

4、以地表水为水源的滴灌系统节水效果不明显

我县已实施的以地表水为水源的10.3万亩滴灌工程，其主要位于灌区末端，且分布较为分散，造成在滴水期间，地表水通过长距离长时间输水，水量渗漏较大，系统节水效果不明显。

5、农民自筹资金落实困难

在我县以地表水为水源的滴灌系统，平均亩造价在600-650元之间，地下水为水源的系统，平均亩造价550元左右（以上不含机井和电力配套），除县财政补助外，农户每亩投资约在350-450元之间，受棉花价格下跌的影响，农民自筹资金落实困难。

6、果棉间作滴灌系统技术上有待进一步完善

在2007-2008滴灌中，我县实施了4500亩果棉间作滴灌系统，其中农户实施了850亩。该系统亩均投资在1200元左右，由于投资较大，造成农民上果棉间作滴灌系统的积极性不高。需要进一步完善工程技术，降低工程造价。

7、电力配套不到位

目前全县滴灌用电负荷约在1.9万KW，电力负荷以达到电力承载能力的极限，随着地下水开发项目、高效节水项目的持续发展，电力供应将是滴灌发展的瓶颈。

四、今后应采取的措施

我国是一个水资源短缺的国家，水资源问题已经成为经济社会可持续发展的主要制约因素之一。节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。全面推行各种节水措施，是各级政府的重要职责。为了进一步加强我县高效节水滴灌工作，确保棉花高效节水增效管理活动的顺利实施，我县今年将在往年工作基础上主要很抓以下几点工作：

1、进一步落实滴灌工程管理职责

我县近年将对各乡镇高效节水增效管理实行专项考核，目前已制定节水滴灌工作专项目标考核任务分解表，下发各乡镇场，主要是将滴灌工程建设任务、运行管理、资金筹措、工程效益四项任务详细分解，制定目标考核分，纳入乡镇目标考核。

2、建立健全滴灌运行服务体系

建立健全滴灌运行管理服务站，具体由农业局牵头负责对节水滴灌工程棉花的生长、施肥等农艺工作进行技术指导和服务。从相关业务单位和各乡镇场抽调技术人员组成县级技术服务队，按照分片包干，责任到人的原则，做好全程服务；并以首部为单位、项目区农民参与的方式建立节水滴灌协会，建立健全服务和监督组织，切实做到建设与运行同步走，确保节水高效棉田效益的最大发挥。

成立由水利局牵头负责的滴灌系统维修服务队，负责对全县滴灌系统进行维修服务和运行指导，以保证滴灌系统长期持续发挥作用。

3、全面推广节水滴灌专用肥

为确保我县18.5万亩棉花滴灌专用肥的顺利实施，根据我县测土配方施肥结果，按照滴灌配方施肥的要求，将滴灌配方施肥的任务落实到了具体的地块中，积极与滴灌配方施肥生产厂家洽谈，每吨滴灌肥由县财政补贴600元，对滴灌肥进行统一购买，统一实施。同时加强滴肥管理，杜绝只滴水不滴肥现象。

4、加大土地平整力度

在计划实施滴灌的地块，要进行土地平整和连片，在已实施的滴灌地，要进行削埂扩边，扩大土地利用率。

5、进一步加强滴灌规划布局

以地表水为水源的滴灌系统，在今后的规划中，坚持集中连片的原则。在塔河灌区以及渭干河灌区末端的土地，通过3-5年的建设，力争使滴灌面积达到85%左右，切实发挥节水效果。

6、积极与电力部门配合，解决电力配套问题

要将全县滴灌总体规划与电力供应相配套，一方面加强与电力部门的沟通，对各乡镇变电站进行扩容，另一方面力争将滴灌所需10KV输变电线路纳入农网改造项目。

7、多方筹措资金，解决投入难问题

目前滴灌项目资金来源有三块，一是自治区补助100元/亩，每年约在460万元，二是新增水费，每年800万元，三是群众自筹。要解决群众自筹难的问题，一方面积极申报国家投入项目，如优质棉生产基地建设项目，另一方面加强已建滴灌系统的运行管理，切实发挥滴灌的增产作用，提高群众自筹资金的积极性。

沙雅县水利局滴灌办 2009年4月9号

第三篇：推广高效农田节水 促进农业持续发展

推广高效农田节水 促进农业持续发展近三年来，我*紧紧围绕全市“一特四化”战略方向思，遵循农业发展和市场经济的内在规律，科学谋划，积极调整，一举突破了“就种植抓种植”的传统模式，实现了四大转变：农业发展着力点由注重高产向突出高效转变、农业生产由适生区向优势产区集中转变、农业灌溉由传统的大水漫灌溉向节水高效转变、农民培训由科技普及型向实际实用实效型的技能培育转变。使节水、高效、特色引领下的现代农业，在专业化布局、产业化经营、标准化生产、技能化培训等方面都得到了充分体现。特别是以节水高效为先导的农田节水技术的推广，集成应用现代农业装备手段，集中资金投入，为贯彻落实“一特四化”、推进农业科技进步、引领现代农业发展起到了积极的辐射带动作用。

一、高效农田节水取得的成效

全*上下以发展“一特四化”战略为目标，以高效农田技术技术为手段，集约项目、集中力量、集成技术、精心组织、全力推进，取得了明显成效，成为农业工作的新亮点、新抓手。具体表现在：

一是规模不断扩大。自实施“一特四化”战略以来，全区以垄作沟灌、膜下滴灌、半膜平铺起垄、喷灌等高效农田节水面积累计达到了*万亩，实施乡镇、村组、农户达到了100％。总节水量达到了*万方。

二是园区辐射带动进一步增强。我区扶持建设的西洞镇戈壁食用菌温室示范园、三墩镇色素辣椒膜下滴灌示范园、肃州区果园乡农业科技示范园、总寨镇非耕地高效日光温室示范园等一批极具代表性的园区不但成为农民进行科技技能培训和展示科技成果、彰显节水高效特色产业的重要示范基地，而且在全省乃至全国的相关行业得到了各级领导和专家的一致好评。

三是集成了一大批技术模式。根据全区不同区域，累计推广膜下滴灌、渗灌、喷灌、垄膜沟灌、半膜平铺起垄、全膜覆盖等高效节水技术40多项，配套推广了测土配方施肥、机械播收、病虫害综合防控等技术，这些技术的集成推广，为科学合理配置井河灌溉用水、增加生态需水供给、遏制生态恶化的局面奠定了良好的基础，为实施“一特四化”战略提供了有力的技术支撑。

二、主要做法

一是加强组织领导，成立领导小组。*上成立了由农牧局、财政局、水务局、科技局、统计局、农技中心等部门及*个乡（镇）主管农业的乡（镇）长参加，主管农业的副*长任组长的建设领导小组，主要负责对实施管理、任务分解下达、责任书签订、实施方案审定、组织协调、进展情况督查、组织检查评比、召开现场会、组织观摩学习等工作。农技推广部门抽调专业技术人员和项目区15个乡（镇）的农技站负责人，成立由农技中心主任任组长的技术指导实施小组，具体负责实施方案和技术规程的制定、组织实施及技术推广应用，解决实施过程中出现的技术难题，开展技术宣讲培训、编印技术资料、蹲点指导、开展试验示范、总结汇报等工作。

二是根据实际，制定了切实可行的实施方案。依照“一特四化”战略和甘肃省高效农田节水技术推广实施方案，结合我区农业生产实际，制定了《肃州区高效农田节水技术推广实施方案》。方案中明确了推广高效农田节水技术的指导思想，目标任务和具体措施，并制定了用好地表水，少用地下水，蓄住天上水，保住土壤水，减少每次灌水数量，适当增加灌水次数，降低农田灌水定额，覆盖抑蒸、灌水与作物需水规律相吻合的高效农田节水技术路线，规范了主推技术。

三是落实目标责任，确保农田节水措施落实到位。为了确保顺利实施，将高效农田节水工作纳入乡政府重点工作考核，实行行政与技术双轨责任制管理。通过行政推动、资金补助等方式，充分调动了广大群众应用节水技术的积极性，确保了各项高效农田节水技术措施的落实。

四是多部门协调配合，确保项目整体推进。高效农田节水技术推广工作量大面广，需要农业局、农业综合开发办、农机局、水务局、各乡镇等多个部门通力合作。为此，*政府要求各部门要勤联系、勤沟通，对资金使用、农机具改进研发以及购置、示范区建设等进行认真研究，互通情况，明确各自职责，整体推进高效农田节水工作不断向前发展。

五是多方位立体式，开展高效农田节水技术宣传培训。为提高*、乡技术人员的专业素质和技术水平，改变农户传统的农作物灌溉管理模式，提高广大农户对实施高效农田节水技术的认识和应用水准，保证各项农田节水措施的落实。按照实施方案要求，结合我区实际，制定了详细的培训计划，及时组织技术部门编写印发了《肃州区主要农作物高效农田节水技术规程》，举办了农田节水技术培训班，对区级技术部门及*个乡镇的农技干部进行了系统的技术培训，同时组织区级技术部门及乡镇农技人员，对*个乡镇的乡村干部、科技示范户、项目区农户开展了全面系统的高效农田节水技术培训。在生产关键季节，特别是农作物起垄、铺膜、种植、滴灌安装等关键环节，组织技术人员采取集中培训、召开现场会、组织农户观摩等形式对广大农户开展了全面系统的现场指导和实地培训，全面提高了广大农户应用高效农田节水技术的积极性，保证了各项高效农田节水措施的落实。

六是建立核心示范区，充分发挥示范区辐射带动作用。为了切实提高核心示范区建设水平，充分发挥示范区示范带动作用，年初我们就对示范区建设工作进行了部署，确定了示范区建设区域、地点、建设内容、建设规模和标准，及早向群众公布建设方案。通过广泛宣传，加强衔接，引导农户合理安排种植计划，动员群众广泛参与，为核心示范区建设奠定了良好的基础。

三、取得的经验

三年来，我们在推进工作的过程中，也得到了一些有益的启示，积累了一些经验，归纳起来主要有四条：

一是加强组织领导，加大行政推动是关键。推广高效农田节水技术工作以来，区上成立了副*长*同志任组长，相关部门主要负责人为成员的领导小组，促进了相关部门的紧密配合，形成了推广合力。大部分乡镇也都成立了相应的组织机构，明确了各自的工作职责，加大了行政推动力度，为高效农田节水技术推广应用提供了有力的组织保障。

二是明确推广目标，制定科学可行的方案是基础。几年来，我们按照市上的总体安排，结合我区实际，制定了科学可行的工作方案和技术方案，保证了高效农田节水技术推广工作任务的有序落实和稳步推进。

三是整合项目资源，集中人财物力是保障。将河西及沿黄主要灌区高效农田节水技术推广、高产创建、测土配方施肥、专业化统防统治等重点项目紧密结合，优化了资源配置，扩大了规模效应，提高了效益。依托各项目专家指导组成员，集中了农业科研、教学、推广单位的专用人才资源，开展高效农田节水技术研究与推广指导，增强了推广科技力量，整合种子、农技、土肥、植保、农机等农业系统内部的技术优势，促进了技术的有效集成，为推广工作提供了有力保障。四是集成配套技术，加强服务指导是核心。各乡镇因地制宜，集成推广先进

实用技术，坚持良种良法相配套，农艺与农机相结合，使技术尽量物化、简化、集约化，总结形成了一批高效农田节水技术模式。并将集成技术编制成挂图、明白纸等多种形式的培训材料，广泛宣传推广，优化了技术集成模式，提供了技术集成应用的效果。

四、我区高效节水农业存在的主要问题

回顾3年的发展，不难看出，发展高效节水农业，顺应了农业农村经济发展的内在规律，彰显了一切从实际出发的实事求是的精神，诠释了推进现代农业、增加农民收入的科学理念，不但对各级干部谋划农业发展的思维方式、指导思想、措施办法产生了积极而深远的影响，而且对全区转变农业发展方式，培育农村经济新的增长点起到了重要的引领和指导作用，使全区农业和农村经济实现了突破性进展。但也还存在一些不知，具体表现在：

一是认识不到位。一些农民对发展高效节水农业的重要战略地位认识不足，重工程技术、轻农艺技术的现象依然不同程度地存在，扶持政策和发展措施的连续性不够，加之一些区域自身发展条件和能力较差，制约了高效节水农业的发展。二是投入不足。发展节水农业是一项基础性、公益性事业，需要公共财政支持。但长期以来，政府对节水农业的投入不足、没有固定渠道。

三是技术支撑和推广力度不够。经过几年的发展，我区虽已初步建立了高效节水农业技术服务体系框架，形成了一批相对成熟的高效节水农业技术，但技术研发能力总体仍比较薄弱且力量分散，技术推广体制机制不完善，基层农技推广机构公共服务能力和手段不足，导致重大高效节水农业技术研发滞后，技术成果普及速度慢、范围小、到位率低。

五、加快发展高效节水农业的具体建议

一是进一步制定和完善有关鼓励政策，为节水农业发展创造良好的环境。要从各地实际情况出发，积极探索符合市场经济规律、合理利用水资源的产权制度和管理制度，逐步建立起政府、企业和农民参与的农田水利基础设施建设和管理的产业化模式。要研究制定切实可行的鼓励政策，吸引社会各方面的力量共同搞好水资源的开发利用、节水技术的研究以及节水设备和制剂的生产等工作，以优惠的政策措施，鼓励农民自办各种节水设备和率先实施各项高效农业技术，为高效节水农业的发展创造良好的环境。

二是办好示范园区，普及高效节水技术。示范区既是新技术的展示区，又是农民学技术的培训基地，建立示范区，给农民做好示范，以利于大面积推广高效节水农业技术。同时，通过高效节水农业示范工程建设，完善区域高效节水农业技术模式体系、土壤墒情监测和信息网络体系、高效节水农业技术标准体系、高效节水农业技术服务和关键设备产业化体系，提高水资源利用率，提高农业装备水平和科技支撑能力，缓解资源型缺水的紧迫状况，缓解季节性干旱对农业生产的威胁，增加农民的实际收入。

三是加大投入力度，加强高效节水农业基础设施建设。采取积极措施，开辟资金渠道，建立政府、社会和农民投入相结合的高效节水农业投入机制，加大投入力度。一是根据不同区域地区特点，积极建设高效节水农业示范基地，以完善区域高效节水农业技术模式；二是实施以地力建设为主的土壤培肥工程，以提高土壤肥力、土壤蓄水能力；三是田间渠道及田间灌溉设施建设。

四是分类指导，建立不同类型的高效节水农业技术模式。根据不同地区、不同农作物特点，改革农艺、耕作制度，调整作物结构，改进灌溉方式，抓好科学用水，建立不同类型高效节水模式，是发展节水农业的基础。在大田生产中。因

地制宜采取低压管道输水、小畦灌溉、行走式和移动式补灌等措施的同时，大力推广节水抗旱作物品种和培肥地力、种子包衣等抗旱栽培技术。在种植园艺作物的水浇地和设施栽培中，因地制宜推广喷灌、微喷灌、渗灌和滴灌等节水灌溉技术和设备。要从减少水资源浪费出发，发展节水灌溉，在搞好村砌防漏等渠道节水的同时，改革不合理的耕作方式和栽培模式，利用各种蓄水保墒技术，建设田间土壤水库，提高田间水分的生产效益，把节水工作的重点放在田间高效节水上。五是加强节水农业技术研究、开发和培训工作。科技是第一生产力，发展节水农业最终要靠科技进步。根据区域特点和发展需求，选择有全局性、方向性和关键性的技术，充分发挥农业科研教学单位和节水灌溉设备生产企业的科研、生产和人才优势，加强技术创新和开发应用。在建立高效节水作物种植结构的基础上，着重研究和开发各类抗旱节水制剂、节水抗旱优质高产作物品种、节水农机具等一系列先进适用的关键技术与设备，组装和集成节水高效农业配套技术。同时选择一批投资少、见效快、效益高的适用技术，因地制宜地大力推广。与此同时，要加强国外先进技术的引进、消化、及收，走国产化道路。组织节水农业科普书籍的编写工作，有计划地开展对基层技术干部和农民群众的节水科技培训工作，进一步加大节水农业的宣传和培训工作力度，提高基层干部和广大农民的节水意识、增强节水的自觉性和积极性。

第四篇：普及常规节水,推广高效节水技术调研报告

普及常规节水，推广高效节水技术

———节水灌溉的调研报告 古丰水管处 倪天相

根据深入学习实践科学发展观活动安排，结合石羊河流域重点治理工程的实施，大力发展节水灌溉,是保障粮食生产安全的有效途径,是实现农业和社会经济可持续发展的必由之路。通过节水灌溉调研，根据节水灌溉工程建设、管理、经营等方面存在的问题，为充分发挥工程效益，理顺管理体制，有力调动工程受益主体的经营、管理积极性，一、发展节水灌溉的必要性

水资源紧缺已成为严重制约当地国民经济可持续发展的瓶颈。我县农业是用水大户,用水总量占全县总用水量的80%以上,其中农田灌溉用水量又占农业用水量的90%--95%,而灌溉效率低下和用水浪费的问题普遍存在。建立与完善适合的现代节水农业技术体系,将成为促进我县节水农业可持续发展的重大战略举措之一。

节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约和高效用水的灌水方法、措施和制度等的总称。通过采用节水灌溉技术,实现适时适量的“精细灌溉”,对促进农业结构调整、农民增收和提升农业竞争力以及改善生态环境具有重要的现实意义和深远的历史意义。大力发展节水灌溉,是保障粮食生产安全的有效途径,是实现农业和社会经济可持续发展的必由之路。

二、基本情况

灌区所辖2个乡（镇）、10个村民委员会、117个村民小组、4200多户、23637人。设计灌溉面积3万亩，配水面积2.18万亩，有效灌溉面积2.61万亩，多年平均实灌面积1.9万亩。灌区现有干、支、斗渠214条，长245.796km，建筑物1811座，其中总干渠2条（古丰总干渠、暖泉总干渠），长22.413km，建

筑物96座；干渠4条(中丰干渠、丰泉干渠、盘山干渠、八里营干渠），长21.56km，建筑物389座；支渠19条，长35.24km，建筑物214座；斗渠200条，长177.493km，建筑物1017座。

灌区内调蓄工程三处，其中：柳条河水库属小

（一）型水库，总库容量111.16万m3，有效库容108.11万m3。龙泉寺水库属小

（二）型工程。总库容21.85万m3。南泥沟水库属小

（二）型水库。总库容10.75万m3。

三、节水灌溉建设中存在的主要问题

1、节水意识薄弱，主动节水认识不足。

目前对节水的认识上，并没有从人与水和谐相处的角度看待节水，把节水作为一种文明的生产用水和生活用水方式，是缺水逼出节水，把节水当作权宜之计，对节水工作的长期性和艰巨性认识不足。

2、管理体制不顺，部门之间协调配合不够。

节水灌溉是一项长期坚持的全社会共建工程，建设节水型社会必须要领导重视，同时要由权威部门来负责组织实施，持之不懈地抓下去。

3、激励机制不够完善，节水缺乏利益驱动。

水价是配臵水资源的重要手段，但目前现行水价只有每立方米0.11元，而成本水价是每立方米0.392元，现行水价占成本水价的28.1%，现行水价偏低的状况还未得到根本改变。水价较低，水资源价值和用水成本在水价中没有得到充分反映，且完整地征收还有困难。

4、投资渠道不畅，节水项目无法落实。

节水灌溉需要大量资金的投入，有关政策法规配套,群众积极性要高。兴建节水灌溉工程,发展节水灌溉,必须让农民能从节水中得到实际利益。目前国家节约用水的政策不配套,没有相应的鼓励政策和约束机制,难以调动农民的积极性。为了促进地方开展节水型社会建设，需要中央给予必要的扶持资金。

5、政策法规不健全，缺乏制度保障。

目前我国有关节水的政策法规方面尚不完善配套，没有出台关于节约用水管理、水资源费征收管理和促进节约用水的政策法规，节水工作缺乏制度保障。水权改革缺乏有力的法律支撑的矛盾，灌区水权改革缺乏具体指导政策及配套法规。

6、各项保障措施有待于进一步完善。

节水灌溉要加强水资源管理，对管理设施和管理人员提出更高的要求，目前管理人员和管理设施不能满足要求。在推行用水者协会和水权制度改革的过程中，由于灌区田间工程配套程度低，工程管理设施不配套，尤其是各级渠道量水设施不完善，水量不能准确计量到户，对明晰水权有一定困难。灌区管理技术人员的管理水平和管理技能有待于进一步提高

7、水库蓄水工程设施有限，蓄水量不多，形成工程性缺水。由于灌区蓄水工程总库容不足150万立方米，灌区河流短小，流域不广，水库库容量不大，储水能力较差。遇旱季，河流水库干涸，又无水可蓄，抗灾能力很弱。

8、投入严重不足,节水灌溉发展缓慢。节水灌溉1次性投入较大,农民收入水平较低,若没有国家扶持,只靠农民投入,节水灌溉难以快速发展。

9、高新节水技术难以推广。近年来,国家投入兴建节水灌溉示范项目也比较多,极大地带动了全县节水灌溉的发展,但由于农村现行土地经营方式和高新节水灌溉技术在管理体制和运营机制上存在一定的矛盾,高新节水灌溉技术难以发展,制约了节水灌溉发展进程。

10、工程老化、失修，工程效益不能发挥。近年来由于国家扶持政策向农业基础设施建设的有力倾斜，兴建或改建了一批水利骨干工程。但大多是运行了二、三十年，渠系水利用系数低，灌溉渠道输水

渗漏损失大。渠灌区内部分斗农渠还是土渠，输水渗漏损失高达70%-80%。

四、建议及对策

（一）政策措施节水

1、加强宣传教育，提高节水意识。

政府应将节水作为一项基本国策，要加大宣传力度，利用新闻媒体、公益性广告、宣传专栏等一切有利形式进行广泛、深入、持久的宣传教育，让公众了解水情，清醒地认识潜在的水危机，理解水资源可持续利用的重要性，强化节约用水的自觉性。

2、改革节水体制，加强统一管理。

节水办对全县节水工作发挥了重要指导作用，各级地方政府应把节水作为的一项重要职责，建立统一的强有力的协调领导机构，应赋予节水办必要的权威性和管理权限，使其成为跨部门、具有制定政策、部门协调和行政监督能力的有职有责的实体。并促进其他部门对节水工作的积极支持和配合，形成合力，建设节水型社会。

3、建立稳定的节水资金渠道，加大节水投入。

建立投入机制，加大节水投入。建立包括中央财政、民间投资和银行融资等多元化的节水投资渠道，争取从每年的基本建设、技术改造资金及水利建设基金三项费用中切块用于节水灌溉，使节水改造有稳定的资金来源，用于支持节水新技术、新工艺的研究开发推广和节水政策研究。

4、建立节水机制，促进节水成为全社会的自觉行为。

尽快建立、完善合理水价形成机制，实行超定额用水累进加价制度，逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部水价制度，对于中水回用实行优惠价格，通过成本约束促进用水户节水。建立科学的分水和水权转让机制，使节水户能够将节约的水转让给其他用户并获得收

益，通过利益驱动促使用水户节水，并促进水资源从低效益的用途向高效益的用途转移。

5、尽快出台相关政策法规，将节水工作纳入法制轨道。

尽快出台节约用水、水资源费征收、水资源综合利用等一系列节水型社会配套管理办法和法规，形成有利于节水事业和节水产业发展的制度和政策，把高效和综合利用水资源的工作纳入法制的轨道。使节水工作有法可依，有章可循。同时加强执法队伍，加大对节水的监督和执法力度。

6、积极推广节水农业与节水灌溉技术

推广节水农业与节水灌溉技术，是改善生态环境，实现水资源可持续利用和国民经济可持续发展的一场革命。面对水资源紧缺形势，各级领导要提高对节水农业与节水灌溉的必然性、重要性和紧迫性的认识，切实加强组织领导，采取有效措施，大力实施节水农业与节水灌溉技术。要用改革发展精神，改变传统落后的大水漫灌、串灌的习惯，因地制宜，积极推广节水农业与节水灌溉技术，增强节水意识。

7、发挥水价杠杆作用，促进节约灌溉用水。

目前古丰灌区水费收费标准0.11元立方米，相当于成本水价的28.1%。水费收入还不够支付人员工资和部分工程的养护维修费，大修和更新改造资金基本上没有保障，导致供水工程年久失修、老化损坏，工程寿命缩短，带病运行，效益衰减，甚至失效报废。同时，由于水价低，助长了水浪费。为了增强人们的节水意识，减少水浪费，提高水的利用系数和水的利用效率，为了使供水工程持续运用和发挥效益，政府根据灌区群众的承受能力出台政策，使现行水价逐步过度到按成本收费，以体现水的商品价值，实现“以水养供”。

（二）农艺节水技术。

1、增施肥料促进农作物生长发育，能提高产量，能够提高农田灌溉水的有效利用。防除农田杂草，减轻农田杂草的水分无效消耗，应用高效除草剂，实行机械喷雾施药，提高除草效果。改进灌溉技术，主要是规范畦田，使大田漫灌改标准畦田灌。

2、生物节水技术。节水品种属生物节水范畴，是节水农业的重要组成部分。生物节水是最经济有效的节水方法之一。选择耐旱节水作物种类，合理搭配种植比例，积极推广节水高产新品种。

3、引导激励优化种植结构，以供水总净效益最优，来确定最优作物布局与灌溉面积。制定优惠政策，激励农业经营者选种抗旱用水少的优质高产作物，减少灌溉用水量，推广应用以节水灌溉为基础的农业种植新技术，提高灌溉水的利用效益，使其从节水建设中获得较大的增收利益，实现利益驱动。引导农户以水定地，因水种植，以供定需，减少用水供需矛盾。

（三）输水系统节水技术。

1、渠道防渗工程技术

渠道输水是目前我县农田灌溉的主要方式。对灌溉输水渠系进行防渗衬砌和养护维护，减少输水渗漏损失，提高渠系水的有效利用系数。灌区已建水利工程大都运行了二、三十年，老化损坏率已达2/3，有的已不能正常运行，影响了工程效益的发挥；渠系建筑物配套差，往往发生跑水等浪费水的现象。结合石羊河流域治理工程的项目实施，要对各级输水渠道进行衬砌防渗。不断完善灌区渠系配套。在防渗渠道断面形式方面,浆砌石、混凝土 U形渠的整体性强,防渗效果优,水力条件好,输水能力强,在冻胀性和湿陷性地基上有一定适应地基不均匀变形的能力,节省土地,减少挖填方量,便于机械化施工。

2、工程性平地，缩短灌水时间，节约灌溉用水。

由于土地不平，灌溉时低处已积水，高处上不去，不得不加大灌水

量，延长灌水时间，浪费了大量的水。要坚持不懈地抓农田基本建设，利用农闲和耕翻倒茬时节，按照标准进行平整土地，消除串灌和漫灌，推行小畦浅灌、细流沟灌，取代大畦漫灌、串灌的常规灌溉方法，降低灌水定额，增加节水效益。

3、管道输水灌溉技术

管道输水灌溉技术是世界上公认的农业节水灌溉的一项关键技术。低压管道灌溉被认为是节水最有效和投资最省的灌水技术。在井灌区低压管道输水灌溉技术应当迅速推广和应用。

（四）高新灌溉技术节水

1、地下灌溉技术

地下灌水技术是水通过地埋毛管上的灌水器缓慢流出,渗入附近土壤,再借助毛细管作用或重力作用将水分扩散到整个根层,供作物吸收利用,具有明显的节水增产效益。地下灌水技术主要有地下滴灌、地下渗灌、皿灌等。将灌水器埋在作物地下根系附近，利用土壤的吸水特性，肥料或水通过滴水管道渗透湿润作物根系附近的土壤，被作物根系所吸收。地下滴灌技术常应于经济作物种植上,多集中在果树、蔬菜和其他高产值作物上,大田作物(如玉米)也可使用。

2、喷灌技术

喷灌有灌水均匀、自动化程度高、可以控制灌水量、不宜产生深层渗漏和地面径流、不破坏土壤结构、可调节农田小气候等优点,具有明显的增产效果。但喷灌一次性投资高,受风力和空气温度影响很大,对水质要求高。适宜于水资源短缺、经济条件较好的地区推广。

3、微灌技术

微灌是一种新型的高效用水灌溉技术,包括滴灌、微喷灌、涌泉灌和地下渗灌。它是根据植物的需水要求,通过管道系统与安装在末级管道上的灌水器,将植物生长中所需的水分和养分以较小的流量均匀、准

确地直接送到植物根部附近的土层中。但微灌的工程投资高,为了支撑高投入,微灌一般只用于水果、蔬菜和花卉等产值高和收益高的经济作物。

4、渗灌技术

渗灌技术是当代国际上最先进和最经济且又有发展前途的农业节水灌溉技术。渗灌是利用修筑在地下的专门设施将灌溉水引入田间耕作层,借助毛管作用自上而下浸润作物根系附近土壤的技术。渗灌具有其他灌溉方式无可比拟的优点,节约用水,减少肥料用量;降低棚内湿度,减少蔬菜祸害;节省土地和劳动强度;改善土壤环境,加速作物生长;经济效益和增产效果明显。与其他生产方式相比更适合于设施农业。实践表明,渗灌还可减少棚膜结露和提高透明度,使作物的光合作用得到增强,有利于有机物质形成和干物质积累,促进作物早熟,从而明显提高与改善作物产量和品质。与地面灌溉相比,渗灌可使作物增产50% ~100%。

5、膜灌技术

膜上灌是在地膜栽培的基础上,利用地膜输水,通过放苗孔和膜侧旁渗给作物供水的一种灌水方法。膜上灌属局部灌溉技术,由于在灌溉过程中绝大部分面积是依靠灌水孔的旁渗浸润来实现的,因而基本避免了深层渗漏的发生。同时由于覆膜,大大减少了棵间无效蒸发,从而使灌溉用水大为节约。在节水的同时,又为作物创造了良好的生长环境,因而作物产量得到了明显提高，社会经济效益十分可观。

（五）管理措施节水

1、制定节约用水与高效用水的地方法规，对水资源实行统一管理、优化配臵和有效供给。

2、开展宣传教育活动。增强民众的水患意识，提高民众关心水、保护水、珍惜水、节约水的行为。

3、实行计划用水，限额供水。按照不同的土壤含水量、不同作物及其不同生长期的需水，合理确定灌水定定额，再根据灌水定额，优化配水计划，适时适量供水。

4、积极推行“供水到户” 灌溉管理模式。安装量水设施，鼓励节约用水，对节水者奖，超用水者累进加价计费并罚款，激发广大农民节水的自觉性和积极性。

5、完善节水灌溉制度。主要包括灌水时间、灌水定额和灌水次数，达到灌溉用水量少、增产效果佳和经济效益高的目的。

6、充分发挥农民用水者协会的节约用水、合理用水的主体功能作用。

五、得到的启示

节水灌溉是一项系统工程，关系到社会各行业、各部门和每一个用水户，只有不断转变思想观念，综合采取多种措施，加强技术支撑和制度建设，形成一套有效的运行机制，使节水成为全社会的自觉行为，才能实现建立节水型社会的目标。通过节水灌溉调研，根据节水灌溉工程建设、管理、经营等方面存在的问题，为充分发挥工程效益，理顺管理体制，有力调动工程受益主体的经营、管理积极性，确保建一处、管好一处、效益发挥一处，形成工程建设、管理、经营有机统一的联系共同体，我们得到以下启示：

1、节水灌溉是全面建设小康社会的重要支撑工程，必须把提高用水效率，减少用水量作为节水灌溉的目标，以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展。

2、节水灌溉是全社会参与的共建工程，加强宣传教育，树立节水意识是建设节水型社会的基础。

3、节水灌溉是全方位节水工程，需要各部门协同行动，深化体制改革、建立水资源统一管理体制是建设节水型社会的体制保障。

4、节水灌溉是一项长远工程，需要长期努力，因此，推进机制创新，建立一套有利于推进节水技术开发、吸引节水投资、推广节水产品、促进自觉节水的机制是建设节水型社会的关键。

5、节水灌溉是一项创新工程，需要进行管理、技术、体制和机制创新，需要推进水利现代化，培养节水管理和技术人才，是建设节水型社会的保证。

以大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设为目标，合理开发利用水资源，建立节水型农业，达到节水、节能、高效的目的；进一步积累节水灌溉工程施工和管理经验，促进节水灌溉事业稳步协调发展；建立科学的管水用水机制，探索和实践大型节水灌溉工程建设在家庭联产承包责任制体制下向现代节水型农业产业化方向发展，使水利更好地为农业提供强有力地基础设施支撑；引导农民大力发展节水灌溉，提高农业水利化水平和土地产出率，有力推动蔬菜、马铃薯产业快速健康发展，走符合古浪实际的农业增效、农民增收的可持续发展之路。

六、调研时间、地点及参加调研的人员 调研时间：二00九年四月四日。调研地点：古丰水管处

参加调研人员：古丰水管处：何承廉、王平、李世忠、朱仝、苗占义、任玉成、杨多奎、苗惠珊、王华国、朱多奇、陈永有、陈新荷

古浪镇暖泉村委会主任：杨占山 古浪镇丰泉村委会主任：刘兆奎 古浪镇小桥村委会主任：严泽义 古丰乡古丰村支部书记：赵玉才

第五篇：节水农业建设调研报告

节水农业建设调研报告

建园区、创精品，大力发展节水农业

农业是我国的用水大户，约占总用水量的70％，而农业用水的90％是灌溉用水。资料显示，按正常需要和不超采地下水，我国年缺水总量约为300亿～400亿立方米，每年农田受旱面积700万～2000万公顷，因缺水少生产粮食350亿～400亿公斤。水资源短缺已经成为我国尤其是北方地区经济社会发展的严重制约因素。解决水短缺问题，节水是重要途径，而节水首先要在农业上做好文章。

榆次区位于山西中部，是晋中市政府所在地，也是晋中政治、经济、文化

中心。全区辖6个山区丘陵乡镇，4个平川乡镇，289个村民委员会，410个自然村，总人口万人，农业人口万人，农户万户。耕地面积万亩，农业人口人均耕地亩。地域面积1327平方公里，由东向西依次为基岩山区、黄土丘陵区、冲积平原三个地貌单元，山区、丘陵地貌占全区面积的2/3，靠天吃饭的农田占全区农田的一半还强。气候属于典型的温带大陆性季风气候。全区水资源按人均和耕地面积进行折算，人均水资源占有量290立方米，亩均占有水资源量为185立方米，与全国人均占有量2770立方米相比，占%，与全国亩均占有量1860立方米相比，占%，属水资源严重缺乏型县区。

一、全区节水农业建设现状

1.工程节水农业发展势头良好

近几年来，全区上下高度重视发展节水农业，坚持因地制宜、形式多样、注重实效的原则，把工程节水与旱作节水有效地结合起来，积极探索发展节水

农业的途径，在政策方面不断完善，形式更加多样，技术日趋成熟，取得了显著的经济效益和社会效益。全区的农田水利发展由过去单一的建设型向效益型转变，按照“优化水资源配置、促进地方经济发展”的工作要求，就如何实现以水资源的可持续利用进行了资源重组。根据我区地下水资源先天不足、地表水资源利用程度低下而需水量逐年加大的实际情况，在开源与节流并重的同时，在拦住天上水和蓄住地表水等方面进行了有益的尝试，通过三年解困，有效解决了丘陵山区群众饮水困难，水保治理和淤地坝建设改善了流域内生态环境，平川农田已基本实现田、林、路、机、电、井、渠“七配套”，社会效益和生态效益同步增长。截止目前，全区有效灌溉面积达到万亩；完成节水灌溉面积万亩，占全区耕地面积的23%；完成滴灌工程15处，滴灌面积万亩；实施喷灌工程133处，喷灌面积万亩。全区拥有小型水库5座，总库容为1395万立方米；机电井

2350眼，配套机电井2334眼，装机容量29929千瓦；机电灌站152处，安装提水设备2753套(台)，总装机容量40408千瓦。灌渠主渠道2896公里，建成防渗渠道2781公里，铺设地下输水管道1047公里，修筑渠系建筑物38座，塘坝9处。圆满完成了国家级“九五”计划农业高效用水与产业化示范项目，被水利部列为全国重点节水示范区。丘陵山区根据立地条件发展雨水集蓄利用工程，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程。省级农业综合开发项目，总投资1080万元，可改造东阳镇25000多亩土地。乌金山黑河滩涂土地开发项目，总面积1210亩，是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最全的土地开发项目。

2.旱作节水农业迈出新步伐

旱作节水农业工程是我区为提高旱区综合生产能力，增强旱区农业发展后劲，促进农业可持续发展而实施的一项重点工程。我区以旱作节水农业建设

规划为基础，以调整农业结构、增加农民收入为主线，以集水、蓄水、保水、节水为主要建设内容，实施“建园区、创精品”为主的水资源综合资源利用技术，努力提高工程田科技含量和综合生产能力，有效地降低了旱灾所造成的损失，显示出了旱作节水工程建设的巨大威力，推动了全区旱作节水农业工程的实施。概括起来讲，主要创新了三种节水农业模式：

一是丘陵旱垣雨水集蓄灌溉旱作农业模式。什贴镇李坊村地处典型的丘陵旱垣地区，全村1629人，耕地5873亩，全部为旱地。该模式集雨水集蓄灌溉和高标准大棚设施为一体，围绕“节水”、“高效”两个重点，主要由三部分组成。一是旱井建设，统一标准，每个旱井蓄水50立方米，配备旱井混凝土集雨场200平方米，矩形沉淀池1个，排退水管道1条，潜水泵1台。二是大棚建设，介于温室和普通拱棚之间，适合于丘陵旱垣地区，抗风能力强，保温性能

好，能有效延长生产时间。棚体总长60米，每个棚配置工作房一座，潜水泵一台。三是配套设施建设，配套280米扬程水泵一台，100立方米水塔一座，管道6900米，低压线路1600米，循环道路4000米，每棚配备潜水泵一台。截止目前，共完成投资270万元，完成工程总面积280亩，打旱井230眼，建设墙体型大棚50座，种植延秋大田蔬菜200亩，大棚菜收益亩均可达万元以上，大田菜收益亩均可达3000元以上。该工程为我区乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业走出一条崭新的路子。

二是水肥一体化综合节水模式。我区坚持运用工程节水和管理节水相结合的方法，因地制宜地发展喷灌、微灌、管灌等各种适宜的节水灌溉工程，重点抓好节水增效园区建设，积极探索充满活力的节水管理模式，取得了较好的经济效益和社会效益。如乌金山镇xx年总投资50万元，规划建成北胡、南胡、峪头三村250亩水肥一体化示范区。该项

目是农业部推广的新技术，为全市第一家。采用新技术后，每棚均可节本增效1000元。该系统由三个部分组成：①首部，包括进水口、文丘里施肥器、筛式过滤器及pvc球阀等部件；②田间管，由pe管连接首部至田间；③滴灌带，采用美国toro出品的补偿式滴灌带，具有较好的抗堵性能。从实际应用效果看：①节水，节约灌溉用水90－120方/亩，节水率35－40％，减少投资56元/亩，每方水生产效益28元，比项目实施前每方增收3元；②节肥，节约肥料40－60公斤/亩，节肥率30％左右，减少肥料投资100－130元/亩；③节药，棚内温度降低18－20％，病虫害发生率降低70－80％，节约农药费用100－120元/亩；④省工，省去人工开沟、灌水等田间作业，每亩可节省人工5个，减少投资100元/亩；⑤增产，棚内微循环改善，达到平衡供肥，作物增产5%－9％；⑥提质，及时合理供肥，优化生长环境，使产品优质优价；⑦改土，局部浸润灌溉，使

土壤保持团粒结构，不板结，改善土壤理化性状。

三是“双水源四位一体”高效设施农业模式。东赵乡石羊坂村地处榆次东北丘陵旱垣山区，全村142户，耕地1461亩，全部为贫瘠的旱地。xx年，他们投资100万元，建成31套“双水源四位一体”温室大棚。“双水源”即依靠棚面集雨、旱井储存为主要水源，人畜吃水为补充水源。“四位一体”即棚前养殖、棚内种植、滴灌供水、沼气循环。通过发展“双水源四位一体”高效设施农业模式，石羊坂人种出了百余年来第一荐蔬菜，实现棚均收入１万元，纯收入翻番20倍以上。尝到甜头的石羊坂人更坚定了发展致富产业的信心，今年在原有31套温室的基础上，又上马了29套温室。

二、节水农业建设存在的问题

尽管我区在农业节水建设方面做了许多工作，也取得了一定的成绩，但还存在一些问题，主要表现在以下几方面：

1.节水工程投入少，不能满足工程建设的需要

目前，我区对农业节水工程的投入仍处于较低水平。以xx年为例，全区集中资金重点扶持节水增效园区项目建设，其中国家投资包括吃水工程12处，97万元、东阳农业综合开发二期工程240万元、黑河造地工程650万元、集雨灌溉工程35万元等。补助标准为每亩80—100元，补助金额仅占工程投资总额的1/4。在全区节水灌溉工程总投资中，群众自筹资金、银行贷款及集体、企业投资占到了67%，比例较高，一定程度上影响了节水灌溉的发展，与社会对节水的迫切要求不相符。原创文章，尽在文秘知音www.络。

2.节水园区的管理水平有待提高

农业节水增效园区的建设，是农业节水的一个新尝试，园区的管理是一个新课题。从目前的情况看，各乡镇普遍重视园区的管理工作，水平不断提高，手段不断完善，但还存在不平衡现象，特别是先进的节水灌溉技术与当前农村一家一户的生产方式之间的矛盾，还需有一个解决的办法。

3.对旱作节水农业的认识还存在一定差距

主要表现在对我区发展旱作节水农业的战略地位和长期性、艰巨性认识不足，灾年抓的紧，丰年抓的松，旱作区抗旱能力不强、靠天吃饭的局面没有从根本上得到改变。我区虽然从2000年以来实施中低产田改造、土地综合开发等农田基本建设，农田基础条件得到了一定改善，但目前仍有50%以上的农田属中低产田，特别是山区丘陵旱垣地抵御自然灾害能力更弱，基本上处于“雨养农业”的状况。

4.对旱作节水新品种、新技术的研究开发与成功经验的推广力度不够

首先是对农科教联合研究开发和推广旱作节水新技术的组织力度不够，存在着常规技术多、高新技术少；研究

成果多、可转化技术少等问题。其次是对现有的旱作节水农业典型经验及科技成果的推广应用速度较慢，影响了全区旱作节水农业的整体发展水平。

5.各有关部门的协调还需进一步加强

农业、水利、农机等涉农部门之间的协调存在一定差距，使得工程节水与农艺节水结合的不够紧密，一定程度上限制了节水农业整体效益的发挥。

三、进一步加快节水农业建设的建议

1.继续加强对节水农业建设的组织领导

区直各部门、各乡镇要进一步提高对节水农业建设重要性必要性的认识，高度重视节水农业建设工作。区级都应成立由政府牵头，农业、水利、农机、林业、计划、财政等有关部门组成的领导机构，积极做好组织和协调工作。同时，成立由农业科研、教育、推广部门专家参加的技术指导组，进一步加强技

术指导工作。此外，还要多途径、多层次加强对节水农业建设的宣传和发动，提高全社会对节水农业的认识，把支持和参与节水农业建设变成全社会的自觉行动。

2.因地制宜，分类指导，建立和完善不同类型的节水模式

全区经济和自然条件差异较大，应根据各地的具体情况，走常规技术与高新技术并重、工程技术与农艺技术相配套、蓄水保水技术与节水管理技术相结合的路子，丘陵区突出保水、蓄水，平川区主要抓水资源利用效率低的问题，突出保墒和培肥。

3.加强各有关部门的协调配合，全面推进节水农业的建设

节水农业的建设，涉及工程与生物、农艺与农机、设备配置与管理等多学科和部门，需要相关部门的大力配合及全社会广泛参与和支持。各级农业部门要进一步加大工作力度，争取各级政府和各有关部门对节水农业的政策、资

金等方面的支持，以推动节水农业工作的发展。

4.加强科技创新，提高科技成果转化率

现代节水农业的建设，关键要依靠科技进步。首先要加强节水新技术的引进、研究和开发。农业科研、教学、推广以及生产企业要加强协作，选择一批先进实用的技术课题联合攻关。其次是要加快科技成果的转化和推广。针对目前存在的农业科技成果整体应用水平偏低、科技成果转化速度较慢、许多已成功的科技成果并未形成生产力等问题，要从各方面入手，努力提高节水农业技术推广队伍的素质，为节水农业科技成果的转化提供智力支持。同时应选择一批投资少、见效快、效益高的适用技术，因地制宜大面积推广。

5.制定和完善发展节水农业的鼓励政策，建立健全法规保障体系

首先，要研究制定切实可行的鼓励政策，为节水农业发展创造良好的社会

环境。要本着谁投资、谁受益的原则，吸引社会各方面的资金向节水农业技术的研究、水资源的开发利用、基础设施建设等方面投资。其二，要积极探索符合市场经济规律的、合理利用水资源的产权制度和管理体制，逐步建立由政府、企业、技术人员和农民参与的农田水利基础设施建设和管理的产业化模式。其三，要建立起监管力度大、操作性强、有利于发展节水农业的地方性法规保障体系，使节水农业建设走上法制化轨道。发表99