对班主任工作的思索

第一篇：对班主任工作的思索

２、抓两头有时不一定会促中间，反而会造成两极分化，只有对每个学生给与关心，学生才能全面进步。

３、班主任要善于挖掘学生的优点，让每个学生的优点在班上亮起来４、利用学生的自尊心诱导学生是教育学生的一个好办法。

５、班主任应是班干部的谋士，６、班主任做好班级工作的核心是培养好班干部。

７、班风的形成来自班干部，班干部的作风来自班主任。

８、每一个班会都应给学生耳目一新的感觉。

９、班主任是综合老师，他要学会关心学生全面。

１０、一个优秀的教师不一定是优秀的班主任，但一个优秀的班主任必须是一个优秀的教师。

１１、没有班级活动的班级，班主任不是一个有创造力的班主任。

１２、班上出了问题，班主任的要做的首先是冷静地分析自己。

１３、班主任应为每个学生建立一个成长档案，为班级建一个班史。

１４、谁能让学生成功地管理自己，谁就是成功的班主任。

１５、优秀的班主任善于培养优秀的班干部。

１６、不要在学生面前表白自己的辛苦，那是你应尽的责任。

１７、没有能力的班主任训斥学生，有能力的班主任表扬学生。

１８、班主任让学生改正缺点的最好办法是不给他的缺点产生创造条件。

１９、班主任家访的目的不是告状，而是让家长帮助自己找到让学生改正缺点的方法。

２０、班主任应学会教育家长。

２１、在班主任面前没有一样的问题、一样的学生、必须采用不一样的方法。

２２、班主任的行为能感化学生，学生的行为就能感动班主任。

２３、管理学生的办法不仅要在自己头脑中找，还要在在学生头脑中找。

２４、班主任应坚信学生的智慧是无穷的，因为学生的背后是家长，家长的背后是社会。

２５、谁善于运用学生的智慧，谁就善于做班主任。

２６、班主任应把自己的工作当作一项事业。

２７、只要班主任勇于在学生面前承认错误，学生就会在班主任面前勇于承认错误。

２８、班主任不应在学生面前提别的学生的缺点。

２９、学生犯错误并不可怕，可怕的是找不到帮助学生改正缺点的方法。

３０、班主任的魅力来自他的语言和工作方法。

３１、班主任应努力给每个学生创造一个展现自身价值的机会。

３２、学生常有改造社会的愿望，班主任要教育学生改造社会首先要从改造自己开始。

第二篇：对中国教育的思索

美术教师：刘军胜

改革开放以来，我国的经济逐年迅猛增长，人民的物质生活得到极大的改善,但伴随而来的是奢侈的消费和极大的浪费。还有，我们的精神生活越来越贫乏，国民的道德素质逐年滑坡。这是我们都看得到的。国内，无视道德的行为举止举不胜举，事例随处可见，并且，走出国门旅游的国人的不文明举止在国外也造成很不好的影响。

我们不得不思考：

一、我国的经济增长还会持续多久？

1、中国经济像是一个服用了兴奋剂的世界冠军，银行通过浪费居民储蓄来推动经济增长。

2、高投资水平、高资源消耗、高浪费、高污染和低效率，使得经济成就的代价越来越高。

3、中国经济增长的另一个原因是，中国工人的超低工资。

4、中国是世界第三大经济体，目前占世界GDP的约5%，然而却消耗了全球三分之一的煤炭、钢铁和棉花，以及将近一半的水泥。所以，三十年来经济高速增长在很大程度上是建立在资源榨取性的过度消耗甚至浪费的基础之上，并往往以牺牲环境和牺牲后代的机会获得。在经济发展和获得经济利益时，不道德的行为越来越多。地沟油、人造化学食品、过多的使用化学试剂为迫使水果等食品的迅速生长。食品可以分为一、二、三等级价格，甚至救命的同样的药品也要分出个一、二、三等级价格。

二、国民的道德素质为什么滑坡，精神生活为什么越来越贫乏？ 前温家宝总理曾痛心疾首地指出：近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉 1

精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。

“在这个人欲横流、金钱至上、浮躁喧嚣的年代里，只要我们的良知还没有泯灭，神经依然敏锐，你就会时时刻刻体味到在我们的精神领域，在人们的道德、伦理方面发生的种种病变——诸如政治生活中的腐败、贪污、渎职、卖官买官;经济交往中的制假贩假、走私贩私、不讲信用、恶劣竞争、坑蒙拐骗;公共生活中人对人的陌生、冷漠、隔膜，对他人不幸的残忍、麻木等等都给人留下世态炎凉、人心不古的感慨，它使一颗颗敏感而天良尚存的心灵在刺伤中颤抖失望，也一点点地侵蚀着、戕害着、败坏着我们这个古老民族的魂魄。

难以想象，一个在各个领域都不遵守公共的道德、伦理、规范，没有共同权威的约束，而为达目的不择手段的私德、行规盛行的社会会是健全的。在物质繁荣、经济发达的背后潜伏着国民道德、伦理的危机，而这种精神上、灵魂上的危机更深刻，也是更大的隐忧。”①

我们从事教育的人，是不是该深刻的、彻彻底底的、认认真真的反思我们的教育了？我们的职业操守是什么？我们的言行举止对学生造成哪些影响？我们给学生都教了些什么？

“学校教育在学生道德发展中的缺位。其一,升学竞争的压力使学校将对学生教育的重心都放在了知识的授受上,很大程度上忽视了对学生的道德教育和道德素质的培养。其二, 德育智育化!,德育往往被

简化为道德知识的传授和道德规范的掌握,违背了人的道德素质发展的基本规律,造成了学校德育的假!、大!、空!。其三,学校与社会的升学、选拔机制在对学生的发展进行评价时评价指标忽略道德素质的发展,对学生道德素质的发展起了不良的导向作用。其四,由于教育法规不健全,学校在教育和学生安全方面承担着太多超出学校能力的责任和义务,使学校为了规避风险而取消了很多校外教育活动,关起门来搞教育。这在很大程度上屏蔽了学生道德教育与社会发展之间的应有的联系,也使教育方式单

一、效率低下。总之,由于学校教育在学生(未来的国民、社会活动的主体)道德发展中起着导向和规范的作用,学校教育在学生道德发展中的严重缺位必然会对国民道德素质的发展产生重要影响，任何降低教育(此处指学校教育)的有效性的东西,任何打破各种关系模式的东西,都将从根本上威胁到公共道德!”②

“家庭教育在青少年儿童道德发展中的缺位。其一,伴随计划生育政策的独子化趋势导致亲子关系变化,家庭结构从原来的以老人或家长为中心转为以孩子为中心,一方面削弱了长辈作为孩子道德榜样的权威作用,另一方面,被宠溺的孩子往往缺乏责任感、自我中心、规则意识差等。其二,社会竞争的加剧,使得父母对子女的教养方式发生变化,父母往往把自己未能实现的人生抱负以及对社会竞争压力的认知等都糅合在让孩子不停地学习各种技能、上各种班、接受各种培训、考各种证的教育中,家庭教育越来越功利,剥夺了很多孩子接触社会生活、融入社会生活、获得道德经历和道德体验的机会,使得孩子的道德发展之树成了无根之木。其三,由于社会竞争和社会压力,遑论城乡,中

青年的父母们不得不为生计奔波忙碌,与孩子交流的时间大大减少、方式越发单一,甚至出现了很多难以得到父母亲亲自教育的留守儿童!当代中国父母亲对孩子道德素质发展的影响在很大程度上被弱化。家庭作为人生长的第一环境,家庭教育本来是一个人道德素质发展的重要而基础性的影响因素,家庭教育一定程度的缺位也是当今国民道德失范的一个重要的影响因素。个体层面的因素在个体道德素质发展的早期阶段(社会化初期),有相当多的因素影响着个体道德素质的发展。主要的如:其一,应试取向的学校教育和家庭教育的过度功利化,学校、家庭在教育、评价等方面忽视了儿童青少年道德素质的发展并同时对个体产生了错误的导向。其二,由于社会失范、竞争剧烈、学习压力大导致了学校、家庭对儿童青少年的过度保护,他们基本在家庭、学校这样较为单纯的环境中成长,社会参与少,较少置身真实的道德情境或道德冲突,空有被灌输的一些道德知识,没有道德体验,意志得不到锻炼、行为上没有落实,道德素质难以真正提高。其三,在当今的信息社会,学校教育、家庭教育的缺位使社会上各种各样、良莠不齐的信息涌进青少年生活的世界,自制力和判断力的缺乏,使他们很容易成为那些 假!、恶!、丑!信息的受众,成为一些似是而非的道德说教的俘虏,在一些不良的诱惑或教唆下走向道德发展的歧途。可以说,个体在道德素质发展早期阶段的一些问题和障碍,是导致个体道德失范的直接原因。” ③

关于筹办艺术特长班必要性及生源问题

调查报告

第三篇：对党管安全工作的思索

对党管安全工作的思索

自公司党委把安全工作作为党的工作一项重要内容以来，公司各级党组织把安全生产作为压倒一切工作的头等大事，真正摆到重中之重的首要位置，切实维护广大职工的切身利益和生命安全，公司的安全生产形势发生了可喜变化。

公司党委虽然对落实党管安全责任出台了一系列措施与制度，但也有部分党员领导干部，对党管安全该从何处入手、怎样管、管什么存有疑问，本文将针对这一问题，谈一下自己的看法。

落实党管安全责任，首先要从宣传教育入手。公司各级党组织要通过各种宣传工具，利用多种形式，把安全生产的法律法规、规章制度等宣传到每位职工群众。要通过各种学习教育活动，在企业内部积极营造安全生产氛围，使安全生产入耳、入脑、入心，不断提高广大职工群众的安全生产意识，让职工自觉做到遵章守规、安全生产。

落实党管安全责任，其次要管好人。一是要坚持党管干部原则。只有管住了干部，安全生产才有保障，才能真正管住安全。公司各级领导干部是党的路线、方针、政策的贯彻执行人，是维护职工群众切身利益和生命安全的责任人，所以要把那些既懂生产经营，又会抓安全生产的同志，放到领导岗位上来，管好人、用能人。二是要管好党员。要充分发挥党员的先锋作用，带头做好安全生产工作。要通过设置党员岗、争创安全生产示范岗等活动，真正实现党员带头反“三违”、党员身边无事故的目标。三是要管好班组长。班组长是一个班组的带头人，对整个班组的安全工作至关重要。只有班组长的安全工作做好了，整个班组的安全文明生产工作才能搞好。四是要切实履行监督职责，发挥群监组织的作用。公司各级党组织要指导工会、共青团等群众性安全监督网(岗)开展各种安全活动，督导安全经理、安全特派员、安全网员、青安岗员履行职责，确保安全生产责任制和各项工作措施真正落到实处。同时，落实党管安全责任要与党员干部考核、提升、聘任结合起来，对于做得好的要奖励，对不能履行职责的党员领导干部要给予处理，真正做到奖优罚劣，奖罚分明。

落实党管安全责任，要抓好安全教育与培训。各级党组织要高度重视安全培训工作，制定方案，严格管理，努力提高领导干部依法管理和现场指挥的能力，不断提高职工安全操作技能和安全防范能力。一是抓好特殊工种的培训，确保特殊工种100%持证上岗。二是抓好安全专管人员、安全网员、安全卫士、青安岗员的培训。只有抓好安全管理人员的教育培训，提高他们的技能和水平，才能更好地做好安全工作。三是对新上岗、转岗人员进行岗前培训，使其掌握岗位安全知识，提高安全自我防范能力。四是抓好全员安全教育与培训。要通过扎实有效的安全教育培训工作，切实提高干部职工的安全责任意识、安全自保意识、遵章守纪意识，努力做到“三不伤害”，坚决制止“三违”行为和无证上岗现象，确保职工队伍整体素质持续提高。

落实党管安全责任，要抓好安全活动载体。各级党委工作部门要通过各种形式各异的安全活动，宣传安全法规和安全常识，教育职工群众，营造遵章守规氛围。现在开展的争创“安全明星班组”活动，就是很好载体。我厂自开展争创“安全明星班组”活动以来，安全生产形势明显好转，收到实实在在的效果。把这一活动开展好，党管安全的责任就落到了实处。

落实党管安全责任，还要建立安全长效机制。要进一步完善安全生产各项工作制度和考核机制，把安全责任落实到党群部门、落实到基层党支部，一级抓一级，层层抓落实。党委考核部门要对各项安全规章制度、安全措施的落实执行情况进行检查，及时发现问题，积极寻找解决问题的办法。要建立以人为本的安全生产管理模式，坚持以安全理念为先导、以加强管理为基础、以完善技术措施为手段、以有效的制度和标准体系为保障，构建安全生产的长效管理机制，努力实现企业内部的长治久安。

第四篇：对党管安全工作的思索

如何开展党管安全工作

公司党组织把安全生产作为压倒一切工作的头等大事，真正摆到重中之重的首要位置，切实维护广大职工的切身利益和生命安全，因此安全生产是一项长期的工作任务。公司党委虽然对落实党管安全责任出台了一系列措施与制度，但对党管安全该从何处入手、怎样管、管什么存有疑问，本文将针对这一问题，谈一下自己的看法。

一、落实党管安全责任，首先要从宣传教育入手。建议公司党组织要通过各种宣传工具，利用多种形式，把安全生产的法律法规、规章制度等宣传到每位职工群众。要通过各种学习教育活动，在公司内部积极营造安全生产氛围，让安全深入人心，使安全生产入耳、入脑、入心，不断提高广大职工群众的安全生产意识，让职工自觉做到遵章守规、安全生产。

二、落实党管安全责任，其次要管好人。

（一）是要坚持党管干部原则。只有管住了干部，让干部意识到安全的重要性，干部身体力行的表率领导，安全生产才有保障，才能真正管住安全。公司各级领导干部是党的路线、方针、政策的贯彻执行人，是维护职工群众切身利益和生命安全的责任人，所以要管好干部，让干部真正明白安全的重要性，安全才能真正执行。

（二）是要管好党员。要充分发挥党员的先锋作用，带头做好安全生产工作。要通过设置党员岗、争创安全生产示范岗等活动，真正实现党员带头反“三违”、党员身边无事故的目标。

（三）是要管好班组长。班组长是一个班组的带头人，对整个班组的安全工作至关重要。只有班组长的安全工作做好了，整个班

组的安全文明生产工作才能搞好。

（四）是要切实履行监督职责，发挥群监组织的作用。公司党组织要指导工会、共青团等群众性安全监督网(岗)开展各种安全活动，督导青安岗、群监员履行职责，确保安全生产责任制和各项工作措施真正落到实处。同时，落实党管安全责任要与党员干部考核、提升、聘任结合起来，对于做得好的要奖励，对不能履行职责的党员领导干部要给予处理，真正做到奖优罚劣，奖罚分明。

三、落实党管安全责任，要抓好安全教育与培训。党组织要高度重视安全培训工作，制定方案，严格管理，努力提高领导干部依法管理和现场指挥的能力，不断提高职工安全操作技能和安全防范能力。

（一）是抓好特殊工种的培训，确保特殊工种100%持证上岗。

（二）是抓好安全专管人员、群监员、青安岗员的培训。只有抓好安全管理人员的教育培训，提高他们的技能和水平，才能更好地做好安全工作。

（三）是对新上岗、转岗人员进行岗前培训，使其掌握岗位安全知识，提高安全自我防范能力。

（四）是抓好全员安全教育与培训。要通过扎实有效的安全教育培训工作，切实提高干部职工的安全责任意识、安全自保意识、遵章守纪意识，努力做到“三不伤害”，坚决制止“三违”行为和无证上岗现象，确保职工队伍整体素质持续提高。

四、落实党管安全责任，要抓好安全活动载体。当组织要通过各种形式各异的安全活动，宣传安全法规和安全常识，教育职工群众，营造遵章守规氛围。公司可以开展一些的争创“安全明星班组”活动，就是很好载体。通过开展争创“安全明星班组”活动，（一）是

让员工积极参与安全活动，学习安全生产技能，挺高安全意识。

（二）是让班组彼此之间存在安全竞争，才能更好的提升公司的安全生产工作。

五、落实党管安全责任，还要建立安全长效机制。要进一步完善安全生产各项工作制度和考核机制，把安全责任落实到党群部门、落实到基层党支部，一级抓一级，层层抓落实。党委考核部门要对各项安全规章制度、安全措施的落实执行情况进行检查，及时发现问题，积极寻找解决问题的办法。要建立以人为本的安全生产管理模式，坚持以安全理念为先导、以加强管理为基础、以完善技术措施为手段、以有效的制度和标准体系为保障，构建安全生产的长效管理机制，努力实现企业内部的长治久安。

第五篇：对行政事业单位工资改革的几点思索

对行政事业单位工资改革的几点思索

2006年公务员工资制度改革后，机关单位实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度；事业单位逐步建立了宏观上注重公平，微观上体现激励，关系合理，秩序规范的收入分配制度。对稳定和发展公务员和事业单位专业技术队伍发挥着重要的作用。今年又逢机关正常晋升调整工资，为大家所关注，现就现行的工资制度跟大家做一些交流和探讨。

一、现行的行政事业单位工资正常晋升办法

（一）机关公务员工资正常晋升办法

一是按考核结果晋升级别工资档次。根据川人办发【2008】15号文规定，从2006年7月1日起，公务员考核累计两年称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。下一次按考核结果晋升级别工资档次的考核年限，从工资档次变动的当年起重新计算。

二是按考核结果晋升级别增加工资。从2006年7月1日起，公务员考核累计五年称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。2010年将是公务员第一次正常晋升级别。

三是级别工资滚动晋级。根据川人办发【2007】176号文规定，公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准，这部分人员按考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。

在一年中同时要晋升级别，又要晋升档次的，先晋升级别再晋升档次。

（二）机关工人正常晋升岗位工资

根据川人办发【2008】15号文规定，从2006年7月1日起，机关工人考核累计两年为合格及以上的，从次年1月1日起晋升一档岗位工资。下一次按考核结果晋升岗位工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。

（三）事业单位工作人员正常晋升薪级工资

根据川人办发【2007】169号文规定，从2006年7月1日起，考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。

（四）退休人员正常晋升退休时工资重新计发退休费

根据川人办发【2008】15号、川人办发【2007】169号文规定，机关（事业单位）工作人员当年退休，但按考核规定参加当年考核评为称职（合格）等次及以上的，如符合按考核结果晋升级别（岗位）工资档次规定，从次年1月1日起，以本人退休时的级别（岗位）工资档次及工资标准，按晋升一个级别（岗位）工资档次的金额计入基本退休费基数，重新按比例计发。

二、现行的行政事业单位工资日常变动办法

（一）职务(岗位)变动后工资变动办法

根据川人发【2007】29号、川人发【2007】49号文的规定，机关事业单位人员职务（岗位）发生变动，工资待遇按下列政策执行：

公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

技术工人晋升技术等级（职务）后，执行新任技术等级（职务）对应的技术等级工资标准。技术工人晋升技术等级（职务）后，岗位工资逐级就高套入晋升后的技术等级（职务）相应的岗位工资标准。

事业单位工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。在专业技术岗位、管理岗位、技术工岗位和普通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。

职务(岗位)变动后的工资，均从职务(岗位)变动的次月起执行。

（二）因工作调动，工资发生变动

主要是涉及到是否享受艰苦边远地区及国贫县高定工资，和艰苦边远地区津补贴的问题。根据川人发【2007】8号、川人办发【2006】360号文件精神，从非艰苦边远地区或非国家贫困县调入艰苦边远地区或国家贫困县工作6个月以上的行政事业单位工作人员，高定一至二个级别（岗位或薪级）工资档次，从调入之日起执行。在艰苦边远地区机关事业单位工作满15年，从艰苦边远地区调入非艰苦边远地区的人员，高定工资予以保留；在艰苦边远地区机关事业单位工作低于15年，从艰苦边远地区调入非艰苦边远地区的人员，高定工资及津补贴从次月起取消。

（三）因荣誉奖励，工资发生变动

根据川人发【2006】46号、川人发【2006】47号文件的规定，被授予全国劳动模范或全国先进工作者荣誉称号，国务院决定给予奖励晋升工资档次的，高定二个级别（岗位或薪级）工资档次。

被授予国家部一级劳动模范或先进工作者荣誉称号，由国家主管部委与国家人事部联合发文给予奖励晋升工资档次的；被授予省劳动模范或先进工作者荣誉称号，由省人民政府明确给予奖励晋升工资档次的，高定一个级别（岗位或薪级）工资档次。

（四）有突出贡献的专业技术人员高定工资

根据川人发【2006】47号文件的规定，经人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，按国家有关规定，原高定一至二个职务工资档次的，在套改工资的基础上相应高定1 至2 级薪级工资。

三、现行的行政事业单位工资制度存在的主要问题

（一）基本工资收入占公务员整体收入的比重偏低,工资制度缺乏透明度。现行公务员工资制度的主要特征是“低工资、多补贴”。我地区公务员的基本工资(职务工资、级别工资之和)在其工资收入中所占比重低于二分之一,有的仅占三分之一或更小比重。同样是公务员,所在行业不同,收入差异也很悬殊，导致地区和行业之间工资缺乏透明度,增加了管理的难度。

（二）现行工资制度设计缺乏补偿和激励机制,不能充分发挥公务员的主动性和创造性。现行的工资制度实行的是同级同酬制度，虽然平衡了不同地区之间公务员的基本工资,但客观上却难以体现不同职位公务员承担的工作、责任和风险等实际存在的差异,淡化了业绩激励机制,违背了按劳取酬原则。如领导职务和非领导职务所承担的责任和工作量不能同日而语，但以乡科级副职为例，全年工资收入只相差240元，形成“干多干少一个样，干好干坏一个样”的格局。很难发挥工资的补偿和激励作用,不能充分发挥公务员的主动性和创造性。

（三）基层公务员适用的级别工资级数较少,不符合收入分配制度发展的方向。据统计,目前我国公务员队伍60%在县以下基层单位,92%是科级以下人员。由于受到机构规格和职位数量的限制,尽管整个公务员的级别工资分了27级。但绝大部分基层公务员,尤其是县乡两级公务员能够适用的工资等级仍然较少,这就造成大量公务员的工资处于金字塔底层的状况。由于大多数基层公务员很难得到更多的行政级别或职务晋升,导致基层行政管理人员尽管承担着具体实施国家政策的工作,但他们的贡献和价值在工资水平上却无法得到充分体现。这种情况必将强化基层公务员队伍中的“升官发财”意识,同时,还会产生在特定的环境下,一部分公务员会为了谋求职务晋升而不择手段。

（四）津补贴政策不配套、不透明。国家公务员的工资标准虽然是全国统一，但由于各地区各行业财力不同，各地执行不同的规范性津补贴，这使得不同地区的同级公务员之间，同一地区不同行业之间，实际收入差距较大。另外，“规范性津补贴”发放的对象为公务员，对事业单位人员和机关工勤人员收入分配制度尚不明确。从事同样的工作，待遇迥异，事业及工勤人员情绪波动，存在不稳定因素，不利于工作的整体推动。绝大多数单位为了公平对等、一视同仁，坚持按公务员最低级别标准参照执行。但这部分经费全靠单位自筹，单位经济压力大增。

四、进一步完善公务员工资制度的几点建议

（一）建立清晰、透明、规范、合理的公务员工资结构。必须充分体现基本工资、津补贴和奖金在公务员薪酬结构中的地位、性质与作用。基本工资在工资结构中应占主导地位,是工资结构的核心部分,是按劳取酬的重要体现。津补贴是工资结构的重要组成部分,分为国家规定的津补贴、省以下规范津补贴及改革性津补贴（如医疗保险和住房公积金），它解决的是公务员正常生活、工作所需和社会保障等问题。奖金是工资结构的重要补充，它是对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体，依据规定给予的奖励。应对公务员基本工资、津补贴及奖金在工资结构中占的比例加以规范,其中基本工资应占主体,即为60%左右。合理确定他们之间的比重，建立一个清晰、透明、规范、合理的工资结构意义深远。

（二）贯彻按劳分配的原则，逐步引入绩效工资制度。综合考虑公务员工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。也就是将公务员的工作表现与工资紧密挂钩,工作成效越显著，工资收入越多,以充分发挥工资的激励作用,调动人的积极性、主动性和创造性。通过绩效工资制度的建立,一方面,在满足公务员正常的自利心的基础上,引导、提升公务员的服务意识和奉献精神;另一方面,通过不断激发公务员的进取心和工作动力,提高公务员的公共服务和工作绩效。

（三）公务员工资应适当向基层倾斜。为鼓励广大基层公务员安心本职工作,应适当增加县以下基层公务员所对应的级别数量,基层公务员可根据工作年限以及个人绩效得到级别的晋升,从而获得相对更高的待遇,这样有利于公务员队伍的稳定。也就是说,即使没有职务的升迁,他们仍然可以通过努力工作获得更高的级别和相对更高的待遇。有利于公务员队伍的稳定,有利于公务员队伍的发展和社会的进步。

（四）建立科学规范的津贴补贴调控机制，制定符合事业单位和工勤人员现实需要的津补贴制度。一是需要充分考虑公务员的实际利益，合理确定津补贴标准，着重建立科学规范的调控机制和制度平台，逐步将不同地区、行业津贴水平差距控制在合理范围以内，使各行业之间的津贴补贴水平大体相当。二是尽快完善事业人员、工勤人员收入分配制度，稳定人心，公平待遇，财政保障，减轻单位压力。三是对“规范性津补贴”要极早纳入法律层面加以规范和界定，这样才具有刚性和约束力，执行才有力度。