安全环保部：增强科技创新能力 推动安全工作再上新台阶)[五篇范例]

第一篇：安全环保部：增强科技创新能力 推动安全工作再上新台阶)

安全环保部：增强科技创新能力

推动安全工作再上新台阶

2011年，安全环保部始终坚持科技创新，坚持科技是第一生产力的战略思想，坚持“自主创新、支撑发展、重点跨越、引领未来”的科技发展方针，全面落实“科技兴安全”战略，利用新技术、新设备促使安全工作再上台阶。

一、技术创新方面。在各矿区井口和部分重要的中段马头门对竖井罐笼提升的安全门、阻车器、摇台以及视频监控设施共计十条竖井全部完成了自动化改造，进行了全面的技术改造，真正实现了罐笼、阻车器、安全门联动、闭锁，从根本上解决了提升生产过程中的溜车、跑车等安全隐患，进一步提高了整个提升系统的安全可靠性。

二、积极引进电机车架线自动断电项目。在焦家矿区-230中段试验安装了“电机车架线自动断电装置”。该保护装置可以取代原来的电机车导线分段开关，同时该装置还有语音及灯光报警，可以实现只有在电机车在该区段运行时该区段的导线才带电，停车或无车辆运行时该区段导线无电，该项目的引进有效的防止了电机车导线触电事故的发生。

（安全环保部 石燕）

第二篇：落实科学发展观 推动安全生产工作再上新台阶

落实科学发展观 推动安全生产工作再上新台阶

翠屏区区委常委、副区长 姜波

近年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作摆在了更加突出的地位，全区上下围绕制度、监管、支撑和应急四个体系的构建，开拓创新，积极进取，安全生产责任进一步明晰，安全生产基础不断夯实，安全生产形势整体平稳。与此同时，我们也要清楚地看到，安全生产工作基础仍然薄弱，特别是在干部中还存在不想抓、不会抓、不敢抓、不真抓安全的问题，需要我们以科学发展观为指导，切实加以解决，推动安全生产工作不断发展。

一、坚持责权利相统一，着力解决不想抓安全的问题

部分干部之所以不想抓安全，主要是因为：安全生产事关人民群众生命财产安全，关乎社会和谐与稳定，安全生产责任重于泰山，各级党委、政府对安全生产高度重视，安全生产责任日益增大；社会主义经济发展还处于初级阶段，安全生产投入不足，客观上安全监管条件与日益提高的安全生产要求还存在一定差距；安全监管工作涉及各方利益，矛盾多、困难多；全民抓安全的大安全环境尚未完全形成，主要靠专业人员和相关领导抓，任务重、难度大。以上原因造成了部分干部不想抓安全，不愿搞安全，开展安全工作动力不足的问题，齐抓共管安全的环境尚未形成。基于此，必须切实做好以下四个方面的工作：一是加大投入，创造条件，在人、财、物等方面尽可能满足开展安全工作的实际需求，努力为安全工作的开展提供保障。二是要建立科学的安全考核体系。要贯穿以人为本的理念，在严格要求的同时，统筹兼顾鞭策和保护干部。考核内容要广泛、要全面、要严格，同时，也要结合当地实际科学设置考核内容，实事求是地评判工作成绩，既严格监督干部开展安全生产工作，又让干部感到组织的关心、支持和理解。三是要坚持落实安全生产工作“一岗双责”，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确各岗位的安全生产职责，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局。四是要注重宣传教育，做到形式多样，务求实效。特别是要结合今年安全生产“三项行动”，深化对“安全发展”科学内涵的认识，强化全民安全意识，推进安全文化建设。

二、强化安全知识技能培训，着力解决不会抓安全的问题

部分干部之所以不会抓安全，主要是因为：安全生产专业性强，涉及面广，工作要求还随着经济社会的发展不断变化，而现阶段抓安全的同志主要依靠自身在实践中摸索、积累，缺乏系统、专业的培训。大部分安监干部在培训力度不够的情况下匆匆上岗，边学边干，边干边学，造成干部工作业务不精通，开展工作吃力，而少数通过自学和实践积累逐渐精通业务的干部，由于缺少理论培训，知识更新慢，工作创新少，突破少。基于此，必须切实做好以下四个方面的工作：一是要科学安排培训教育内容，科学确定培训教育领域，保证培训与实际工作的紧密联系，具有科学性、针对性、前瞻性，能有效解决工作中存在的实际问题。二是要丰富培训的形式，坚持“请进来”和“走出去”相结合。要把有经验的专家请来，为干部和企业业主开设安全生产专题讲座。另外，也要组织负有安全生产职责的干部和企业业主走出去，开拓眼界，解放思想，理清思路,提升安全生产管理水平。三是要进一步完善安全生产科学培训教育制度，通过制度化建设来保证培训的科学性。要认真总结经验，结合实际大胆探索，不断完善安全生产培训教育制度，以保证安全生产培训的稳定性和系统性。四是要充分调动各种力量，扩大培训范围，力争辐射全社会。要充分发挥行业协会、基层组织等各种社会力量作用，扩大安全生产培训的范围，努力营造全民抓安全的环境和氛围。

三、帮助解除思想顾虑，着力解决不敢抓安全的问题

部分干部之所以不敢抓安全，主要是存在思想顾虑——怕字当头：安全生产涉及面广，在各方利益的交织中难免有人打招呼、拉关系，因此怕得罪人；在现阶段加快发展的大趋势下，少数干部没有科学认识发展与安全的关系，认为狠抓安全经济就会受影响，因此怕阻碍经济发展；和谐社会的构建对维护稳定的要求提高，少数干部过分顾虑在安全生产责任事故中会处置不当，引发群体性事件，因此怕引起社会不稳定。基于此，必须切实做好以下三个方面的工作：一是要进一步提高干部的认识，使其正确认识安全生产工作与经济发展、社会稳定之间的辨证关系，勇于面对矛盾，并立足长远，打牢基础，找准突破口，分步实施，科学推进，解决难题。二是要把开展安全生产工作与做好服务有机结合，要在安全监管工作中充分体现服务性，杜绝简单化的工作方式，做到在服务中监管，在服务中执法。三是要廉洁自律，只有这样，才能真正做到严格执法，以铁的心肠、铁的手腕和铁的纪律轰跑拦路虎，嚼碎硬骨头。

四、逗硬奖惩端正作风，着力解决不真抓安全的问题

少数干部之所以不真抓安全，主要原因是：抱有侥幸心理，认为安全生产工作，主要靠运气，工作做得多，如果运气不好，一样会出安全生产事故；不积极开展工作，只要运气好，也不会发生安全生产事故，也能完成任务。同时，由于体制上客观存在部门间职能交叉的情况，造成一些部门之间存在有利就上、有责就让、推诿扯皮的情况。基于此，必须切实做好以下三个方面的工作：一是要逗硬奖惩，既要激励真抓安全成绩突出的干部，也要让不真抓安全的干部付出代价。二是要广泛开展联合执法行动，使各职能部门相互配合，形成合力。三是要不断完善监督检查机制，督促各级各部门切实做到求真务实，措施到位。四是要夯实基础，加快标准化、规范化建设，要不断夯实安全生产基层基础。

第三篇：安全环保工作再上一个新台阶

达拉特分公司安全环保工作

再上一个新台阶

我公司自从组建成立以来，一方面抓生产，另一方面抓工程建设。在力求稳定生产、保证施工进度的同时，将安全作为保障生产和施工进度的首要工作来抓。特别是在生产上，接收的是当地个人企业的电石炉，全部是开放式炉子，安全有效投入严重不足，安全防护措施几乎为零；在项目建设上工期进度要求高，而生产空间设计密度大，介于这种实际状况，考虑到电石生产与项目建设均属高危特殊行业，而且生产、建设工人流动性大，年龄结构偏大，文化水平低，安全意识淡薄、自我防护意识极差，我公司采取了有效措施，保障了生产、建设安全和员工健康。

一、实行了安全风险保证金制度。我公司始终将加强安全、环保、消防、职业健康管理作为保证生产和项目建设有序进行的的第一要务。因此我公司从组建开始，就将集团公司的安全、环保目标责任状，进行了层层分解和层层落实，分别与各分厂、部门、项目总包单位和监理公司等签订了安全、环保、消防、职业健康目标责任状，并按集团公司的相关规定，落实了安全风险保证金制度的考核措施。

二、全面推行安全教育工作。首先针对员工整体文化水平低，甚至文盲的生产与项目建设工人，安环部和综合部，严格按照“进厂（场）安全三级安全教育、集中培训学习、班前会上强调、班中组织现场练习”的方式，按工种、按专业、按作业范围从最基本的安全意识、安全防护知识教育，以及最基本的标准操作规程做起，进行了耐心细致的培训与教育。并对生产一线的班组长进行了事故预防、事故控制等方面进行了培训。其次进行“达拉特分公司安全生产禁令”的全员培训和人手一册的《安全生产禁令》发放，共制定《安全生产禁令》1500余册。同时在各分厂和项目建设工地等处，将“安全基本操作规程”上墙，对存在安全隐患的区域张贴“安全标语”。并由各班组长和项目负责人通过班前班和晨会进行宣传教育，使广大员工和进厂作业人员及时地掌握了安全基本知识，提高了安全自我保护意识。

三、安全、环保、消防与职业卫生的制度建设与劳保管理工作。在集团公司总管理处与股份公司综合管理部的大力支持下，我公司根据电石生产企业的特点与生产中的实际重点情况组织编订了《亿利能源达拉特分公司安全管理制度》、《亿利能源达拉特分公司安全生产禁令》和《劳保发放管理标准表》、《劳保管理制度》，现正在试运行期间。今年前三季度我公司共计投入了30多万元，按照国家的有关电石行业生产的劳保发放管理标准，每月20日之前足额按标准为员工配发劳动保护用品如棉手焖、隔热面罩、手套、防尘口罩和日常毛巾、洗衣粉等安全防护用品、生活日用品。并按规定发放了秋、冬两季工作服。现正在为员采购并发放冬季防寒服、防寒鞋，计划在近几日发放至每位员工手中。

四、严格执行安全现场检查制度。我公司安全环部工作人员配戴“安全督查”袖标、工作证通过每周定期安全大检查与每日巡查和不定期突击检查相结合的方式对项目建设施工现场、改造项目与生产现场的安全隐患进行逐一排查，对于发现的安全隐患与问题，下发《安

全隐患整改通知书》，责令其及时整改，对为整改的项目进行了处罚，到9月底，共下发《安全隐患整改通知书》37份，共查出各类安全隐患（问题）共上317项，现场及时整改处理了300项，限期整改17项，安全隐患整改及时率为94.64%。从10月份开始每周对各分厂进行一次安全现场大检查，并对检查结果进行评比奖勤罚懒，并进行通报批评。通过检查评比，使各分厂呈现出比、学、赶、帮的良好学习氛围，使各分厂生产现场、人员安全操作等方面有了比较明显的改变。

五、特种设备与特种作业管理工作。对公司与项目总包与承建单位的塔吊、天车、起重、压力容器、管道等所有特种设备均办理了相关备案、手续、证照。并对生产现场起重、天车、化验质检、电工、焊工、高空等所有特种作业人员均要求持证上岗，现公司与项目建设共有特种作业人员370多人，有持证上岗人员210多人，正在组织其余160多人进行相关职能部门的专业培训与取证工作。此项工作正在实施过程中。

六、应急救援与消防工作。按照先后的起车顺序，我公司以分厂为单位，累计投入4.7万多元为各分厂配臵了应急救援急救药箱、进炉特种作业绝热服和按安全重点消防部位配臵了应急消防器材，并在6月份的“安全活动月”中按照安全应急预案，组织了消防与应急救援演练。

七、许可证件申办、备案与“三同时”工作。由于接收企业停产时间较长等原因，其安全、环保许可证件遗失或过期，通过我公司与

各级政府部门的积极协调正在进行办理，达旗安监局正在对五个分厂的安全、环保验收，现正在对许可证企业法人变更过程中；20万吨技改项目的安全预评价已一次性通过了自治区安全监督局的专家评审，现正在等待发放试生产的批文；新建40万吨/年电石项目立项已经取得了自治区发改委的立项批文，环评正在等待上会评审；安全专篇、环保专篇、消防专篇、职业卫生专篇等已可以交付各政府职能部门进行开展着“三同时”工作；40万吨/年电石项目的安全预评价工作已组织了招标，现正在移交相关资料，组织实施中。

八、各分厂的进出物资的签证制度与人员进出的控制。一是在现有的物资出厂控制的基础上，深化管理，着力加强对物资的流向和中间可能存在的数量漏洞进行进一部完善过程的控制，对公司内原材料、产品凭“出门证”出门，办证人对物资出门进行申请、签证、审批。保卫人员严格按照《门禁管理制度》检查车辆出入、来访者及出入人员的证件及相关手续，并不定期进行跟踪检查。并制定了《保安全管理制度》正在审核、实施过程中。二是对全公司员工办理胸卡，对进出厂的人员进行工卡管理和登记的制度，有效的完善和控制了因人为因素导致的不安全行为的发生。

总之，我公司在安全环保管理工作上始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。并将安全管理工作层层分解、落实，并积极采取有效措施，应用在安全生产的过程中。下一步，我公司将进一步完善制度及流程建设，加大安全培训覆盖率并加大安全检查力度以提高全员安全操作水平、防范意识。从管理上不断在工作中学习，在学习中进步，不断总结工作过程中的得与失。从而提高安全生产管理工作水平，把达拉特分公司安全环保工作推上一个新台阶。

第四篇：以人为本,务实创新,推动人事工作再上新台阶

以人为本，务实创新，推动人事工作再上新台阶

为全面贯彻落实学院“两代会”提出的“创建省级示范高职技术学院”的奋斗目标，人事处将以新一轮评估指标体系内涵要求为导向，以师资和人才队伍建设为中心，深化人事分配制度改革, 以人为本，开拓创新，努力推动学院人事工作迈上新台阶。

一、加强师资队伍建设

首先要认真贯彻落实学院《关于加强师资队伍建设的实施意见》，按照“深化改革，调整结构，内涵发展”的方针，遵循开放、创新、精干、高效的原则，采取切实有力的措施，力争经过3－5年的努力，实现师资队伍建设的目标，建成一支结构合理、素质优良、特色鲜明、师德高尚、教育观念新、改革意识强，具有较高教学水平和较强实践能力的专、兼职教师队伍。

(一)未来四年师资队伍建设目标

1、师资总量：按办学评估要求全院平均师生比达到1：16；专任教师占教职工总数的55%，其中兼职教师不少于专任教师的30%。

2、学历结构：担任专科理论课教学教师的学历2013年以前必须达到本科以上；2013年专任教师中有35%以上的教师达到研究生学历或硕士学位，其中50%以上的40周岁以下教师获研究生学历或硕士学位；力争院级重点专业有博士学位的教师。

3、职称结构：教授、副教授、讲师、助教比逐步分别达到5%、30%、50%、15%，力争每个学科或专业有教授。

4、高层次人才：培养省高校中青年学术专业带头人2 名；乐山市拨尖人才2 名；院级学术专业带头人每个专业1名，中青 1 年骨干教师每个专业有1—2名。

5、“双师素质”教师：专任教师中，从事专业课和专业基础课教学的“双师素质”教师2010年达到50%，2013年达到70%以上。

(二)工作措施

1、实施“四大培养”工程，打造学院名师队伍

①实施“教授培养工程”，建立院内学术专业带头人队伍。学院从师德高尚、教育观念新、改革意识强、具有较强教学、科研能力的副教授职称的在编、在岗教师中选拨一定数量人员进行重点培养，使其尽早晋升为教授。

②实施“硕、博人才培养工程”，提高师资队伍的学历层次。根据专业和课程建设发展需要，有计划地选送优秀青年教师在职攻读硕士、博士学位，为确保40岁以下青年教师有50%以上达到研究生学历或硕士学位。学院分别与2003年（含2003年）以后引进的本科毕业教师签订限期学历、学位达标的协议，要求在3—5年内通过在职学习获得硕士学位；学院鼓励已获得硕士学位的教师报考定向博士生，通过在职学习取得博士学位。

③启动“高层次人才梯队培养工程”，培养学术专业带头人队伍。从2009年起启动以提高教育教学质量、科研水平为目的“高层次人才梯队培养工程”，高层次人才梯队培养分为四个层次：第一梯队为省高校中青年学术专业带头人；第二梯队为“乐山市拨尖人才”；第三梯队为院级学术专业带头人；第四梯队为院级骨干教师。

④实施“双师素质”教师培养工程，提高教师的实践教学能力。逐步加大“双师素质”教师队伍建设工作力度，进一步加强 2 学院“双师素质”教师队伍的建设，积极组织开展学院“双师素质”认定；积极鼓励教师通过各种渠道取得双师素质教师资格。

组织教师通过校企合作，开展技术服务，参加企、事业单位的科研项目，提高技能水平。建立完善学院“双师素质”社会实践实施办法，每年有计划地选派专业课教师到企、事业单位顶岗锻炼，时间不少于半年；专业课、专业基础课教师到企业或生产服务一线实践每年不得少于1个月。

2、加快人才引进工作，改善师资队伍结构与素质 从现在起以引进教授和硕士、博士教师为主，力争到2013年院级重点专业引进1—5名教授或博士学位教师；同时加大从行业、企业中引进具有丰富生产实践经验的专业技术人员，充实教师队伍。

根据专业建设发展需要，聘请省内外高校、科研院所、企业、行业的教授、专家指导学院专业建设、课程建设、教学管理及科研等方面的工作，各专业聘请的专家或教授不少于1人。

建立教授、专家导师制，每个专业聘请的教授、专家在聘期内负责指导、培养1—2名青年教师；学院与聘请的教授、专家签订培养青年教师的协议，规范青年教师与导师之间的权利与义务。

3、加强青年教师队伍建设

青年教师是学院发展的未来动力与支柱，通过对青年教师人才培养，造就一批思想政治品德优良、专业基础知识扎实、学术成就显著、具有现代教育观念、开拓创新能力强、有组织协调能力的学术带头人和学术骨干后备队伍，实现学院师资队伍建设的可持续发展。

①搞好新教师岗前培训，对新教师进行知校爱校、职业道德、3 教育理论、教师技能、科研能力等为主要内容的培训，促进新教师角色转换，尽快担当起教书育人的神圣职责。

②提高青年教师的思想素质，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。政治上关心他们的成长进步；业务上积极为他们提供施展能力的平台，促进他们事业有成；生活上主动关怀，经常与他们交流，沟通思想，做到“事业留人、政策留人、感情留人、待遇留人”。

③开展青年教师校内培训。通过培训，让青年教师具备从事教学和科研的能力，引导他们及早规划教师职业生涯，制定奋斗目标。

④实行青年教师“导师制”，发挥优秀教师传、帮、带作用，帮助青年教师尽快提高业务素质。每年选派有发展潜力的青年教师到国内、省内高校或高职学院学习交流，使他们拓宽视野、了解学科前沿，提高教学科研能力。

⑤建立健全青年教师参加社会实践制度。鼓励青年教师积极投身社会实践，理论联系实际；加强青年教师基本技能和实践能力培训，促进青年教师快速成长。

4、加强兼职教师队伍建设

坚持从专业建设和课程建设需要出发，以提高学生的实践能力和专业技术能力为核心，面向社会聘请一些行业专家、企业骨干和能工巧匠来担任兼职教师，形成实践技能课程主要由具有高技能水平兼职教师讲授的机制。

二、合理设岗、规范管理、增强活力

学院岗位设置工作是人事改革的必然要求，是建立学院用人新机制、实现学院人事管理由“身份管理”向“岗位管理”转变 4 的重要基础，也是落实学院收入分配制度改革的迫切需要。此项工作关系到学院广大教职员工的切身利益，涉及面广，政策性强，情况复杂，是一项十分艰巨的任务。

（一）岗位设置程序

1、制定岗位设置方案。要认真开展调查研究，按照事业单位岗位设置管理有关规定，结合本单位实际，抓紧制定岗位设置方案。

2、岗位设置方案上报乐山市人事局核准。

3、制定岗位设置具体实施办法。（岗位设置实施工作的指导思想、目标及要求；岗位设置说明书；岗位设置实施工作的内容、方法、步骤及完成时限；岗位设置工作的组织领导等）。

4、征求对岗位设置具体实施办法的意见。通过教代会等多种形式，广泛征求本单位职工对岗位设置具体实施办法的意见，提高岗位设置工作的透明度。在广泛征求意见的基础上，由学院党政联席会议集体研究通过。

5、组织实施。公布岗位设置具体实施办法和岗位设置说明书，组织开展岗位设置具体工作。

（二）岗位设置

1、岗位类别设置

学院岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

①管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。学院管理岗位包括院、系（部）以及其他内设机构的管理岗位。

②专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。学院的专业技术岗位分为教师岗位和 5 其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。

③工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位（目前我院工勤岗位超编）。

2、岗位等级设置

学院岗位设置实行岗位总量、结构比例和最高等级控制。① 管理岗位等级设置

学院管理岗位分为7个等级。学院现行的厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位四至十级职员。

②专业技术岗位等级设置

专业技术岗位分为13个等级。专业技术高级岗位分为7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级；副高级岗位包括五至七级；中级岗位分为3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

③工勤技能岗位等级设置

工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。普通工岗位不分等级。

三、进一步深化人事分配制度改革

在学院岗位设置工作完成的基础上，改革学院分配制度。重点调整分配方式、强化岗位职责、严格业绩考核，努力建立和完善适应新的人事制度改革和教学科研改革、有利于充分调动学院广大教职工积极性的激励机制和约束机制。

遵循“按劳分配、多劳多酬、优劳优酬”的原则，将津贴分配与岗位、职责、贡献直接挂钩，逐步形成重实绩、重贡献，向 6 教学、科研岗位上的优秀拔尖人才、学术带头人、学术骨干和管理骨干倾斜的分配机制，最大限度地调动广大教职员工的积极性。

四、搞好人事日常管理工作

按照学院“两代会”提出的发展要求，人事处要突出工作目标和发展方向，全面加强人事管理和效能建设，积极搞好人事日常管理工作。

（一）做好全院教职员工工资核定管理和养老、失业等保险管理工作。

（二）加强离、退休人员的管理工作，做好离、退休人员的思想政治工作，维护学院稳定大局；积极引导离、退休人员发挥余热，为学院的建设和发展献计献策。

（三）做好人事聘用人员和临时用工人员的管理，加快推进临时用工制度改革。

（四）积极组织各类专业技术职务评审、聘任工作；开展教职工考核工作。

（五）做好人事统计、教职工人事档案管理等工作。

（六）加强人事信息网络建设和信息化管理工作，加强学院人事宣传工作，人事政策及时、透明。

五、加强内部管理，建设校园和谐人事

（一）加强学习和研究，努力建设学习型、创新型人事管理干部队伍。树立科学管理理念，加强对人事工作的学习研究，不断开拓人事工作视野，创新人才工作思路，在人才的引进、培养和使用等方面做出新成绩。

（二）进一步规范内部管理，倡导实事求是，注重调查研究，提高办事效率。严格执行党风廉政建设责任制的有关规定，坚持 7 原则，做到政策公开、程序公开、结果公开，民主决策、民主管理，自觉接受群众监督，公道正派，勤政廉洁。

（三）不断改进工作作风，牢固树立服务意识，积极为教职工着想，耐心细致地做好教职工的思想工作和解释工作，努力为教职工办实事、办好事。

总之，在未来的工作中，我们将以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态，与时俱进，正确把握新形势下人事工作的新要求，以人为本，务实创新，推动人事工作再上新台阶。

2010 8

第五篇：抓好反腐倡廉工作,全面推动我市安全工作再上新台阶（模版）

内 容 概 要

2011年，是我党成立90周年，同时也是我国“十二五”规划的开局之年。新的一年对我市的安监工作提出了更高的要求。

深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设引向深入，做好“筑牢思想道德防线”、“反腐倡廉的预警机制建设”、“工作作风建设”、“党风廉政建设和反腐败斗争”、“监督检查力度，强化权力运行监控机制”、“切实解决损害群众切身利益的突出问题”、“保持惩治腐败的高压态势”几个方面的措施，不断开创我市安监系统反腐倡廉工作新局面，党风廉政建设和反腐纠风工作新局面，以反腐倡廉工作的新成绩确保我市安全生产形势的长期持续稳定。

抓好反腐倡廉工作，全面推动 我市安全工作再上新台阶

2011年，是我党成立90周年，同时也是我国“十二五”规划的开局之年。新的一年对我市的安监工作提出了更高的要求。只有深入贯彻党的十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设引向深入，才能实现我市安全生产状况稳定好转。

俗话说：打铁先需自身硬。只有自身清正廉洁者，才能自觉而坚决地反腐败。反腐倡廉是安监系统全面履行职能、做好各项工作的重要保证。一定要从常念反腐“紧箍咒”，常打反腐“预防针”，常浇反腐“防腐剂”，时刻保持安监人员文明执法，打造我市安监系统的“阳光工程”。

第一，筑牢思想道德防线，拒腐防变。

腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因，而净化人的思想，必须依靠长期的思想教育。加强对安监执法人员的理想信念教育、权力观教育、社会主义荣辱观教育和党纪国法教育，加强学风建设，在勤奋好学、学以致用上下功夫。安全生产监管是一种适应社会经济发展而形成的新行业，安全生产新情况、新问题的不断出现，对安全生产监

管队伍有了更高的要求，坚持把学习作为增强党性、提高本领、做好工作的前提和基础。不断提高知识层次和业务能力，在思想上牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识，努力做加强作风建设的表率。在加强学风建设的同时还要加强思想作风建设，在真抓实干、求真务实上下功夫。坚持大兴求真务实之风，努力增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，专心谋事，踏实工作，把转变作风体现到推动各项工作争先进位上。在安全生产监察工作中注重察实情，说实话，办实事，重实效，把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上。

第二，注重反腐倡廉的预警机制建设。

加强制度建设是反腐倡廉的治本之策，着力构建科学严密的制度体系，进一步发挥制度的保证作用。必须坚持把加强制度建设摆上突出位置，作为健全和完善惩治和预防腐败体系的核心环节来抓；加强制度建设的目的在于通过制度规范权力运行，必须坚持立足于反腐倡廉工作实际，注重制度的针对性、适用性、科学性；加强制度建设重在建设、贵在落实，必须坚持做到完善制度与落实制度“两手抓”，不断完善保证制度落实的工作机制和措施。制度是推进反腐倡廉建设的保障，加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，只有继续以改革的精神切实加强以党章为核心的党内法规

制度建设，才能努力形成用制度管权、管事、管人的有效机制。

第三，加强工作作风建设。

在顾全大局、令行禁止上下功夫。安全生产监管工作是关系人民群众的生命和财产安全的一项重要工作。“命严方可以肃兵威，令重始足于整纲纪”，为了确保安全生产监管工作在实际工作中决策执行有力、工作高效运转，杜绝阳奉阴违、说一套做一套。坚持一级抓一级，一级向一级负责，将执行责任具体化、明确化，增强执行责任的针对性和操作性，切实提高执行力，推进和督促安全生产监管各项工作的落实。加强干部生活作风建设，“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”作为责任重大的安监队伍，只有始终保持高尚精神追求，防微杜渐，才能不让腐败从小节上打开缺口，找到缝隙。在名利、金钱面前站得稳、想得透、看得淡。严格执行国家安监总局提出的安监工作人员廉政建设“九条纪律”，切实做到洁身自好，坦坦荡荡,以自身的一言一行影响带动周边的人，进而推动全局的风气好转。

第四，开展党风廉政建设和反腐败斗争。

开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，使他们无藏身之地，这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本出发点。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。构筑拒腐

防变的思想道德防线，同构筑党纪国法防线一样重要。开展经常性的思想道德教育，是促使党员干部打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线的重要保证。反对腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键，这是我们党总结反腐败工作得出的一条重要经验。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将惩治、预防与教育有效结合起来，促进社会良好风气的形成和政府廉洁高效，也是一些国家和地区反腐败实践的成功经验。

第五，加大监督检查力度，强化权力运行监控机制。加强对权力的监控是防止腐败的关键。首先，建立健全安全生产系统决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力滥用现象的发生。其次，加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效，能有效地预防腐败。再次，深化安全生产监管监察部门党务公开、政务公开以及各项办事公开制度，能让权力在阳光下运行。坚决克服“人情风”干扰，严格规范“自由裁量权”，确保严格执法、公正执法、廉洁执法。

第六，坚持以人为本，切实解决损害群众切身利益的突

出问题。

切实解决损害群众利益的突出问题是一项长期而艰巨的任务，围绕维护群众切身利益的问题，需要协调各方面的积极因素，发挥各职能部门的优势，凝心聚力、协同配合，深入开展专项治理，强化安全生产监管，有效遏制重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。通过宣传动员、调查模底、查摆问题、分类处理、认真整改、评估验收等六个环节，搞好自查自纠工作，确保行政许可工作人员依法履职，从而切实解决安全生产领域损害群众利益的突出问题，真正维护人民群众的生命财产安全权益。

妥善处理信访突出问题，及时化解矛盾，维护社会稳定；依纪依法规范信访举报工作，进一步拓宽信访渠道，完善网上举报工作，充分发挥信访在发现案件线索方面的主渠道工作。要加强案件审理工作，提高案审质量，确保执纪到位。

第七，继续保持惩治腐败的高压态势，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。

坚决查办案件，既是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件。从加强法制建设入手，颁布和实施一整套教育、警醒、惩治贪污腐败的法规，尽快实现反腐倡廉建设的制度化、法治化和民主化道路，是反腐工作的一项可靠措施和根本保证。改革，首先要找准问题的根源，才能对症下药、有的放矢，才能有针对性地解决体制机制的漏洞和弊端，提

出创造性的思维举措。原有的制度框框，如果已经过时，就成了束缚前进道路、出台新举措的绊脚石，更应该着力破除不起作用的旧框架，站在新的立场、更高层次上部署新的制度体系，以实现反腐工作的纵深推进。

总之，反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大，使命光荣、意义深远。让我们认真贯彻落实十七届五中全会精神、市纪委二届六次会议和自治区安监局反腐倡廉工作会议精神，开拓创新、不断进取、励精图治、扎实工作，狠抓各项工作和责任制的落实，不断开创我市安监系统反腐倡廉工作新局面，党风廉政建设和反腐纠风工作新局面，以反腐倡廉工作的新成绩确保我市安全生产形势的长期持续稳定。