制度的生命线安全的夯基杵

第一篇：制度的生命线安全的夯基杵

制度的生命线安全的夯基杵

通过学习“三基”建设活动、强化作风建设、“五型”班组建设相关文件及工作的开展，我认为执行力是“制度的生命线，安全的夯基杵”。加强安全文化建设，增强企业活力，建设一支“基础”过硬、执行力过强，特别能吃苦，特别能作战，特别能团结的职工队伍，着力构建安全生产长效机制具有十分重要的意义。

一、胜重任者必先担责任

落实安全生产责任制是抓好煤矿安全工作的重要前提和保证，我们常讲责任胜于能力，责任重于泰山之类的话，就是强调人的责任意识之重要与关键，尤其是我们的煤矿企业，搞好安全生产，不但关系到职工的生命，同时也关系到企业未来的发展与生存。首先，每位职工都必须清醒地认识到自己在安全生产中肩负的责任，严格遵循“三不伤害”原则，树立“零事故”事故理念，实现由要我安全向我要安全的真正转变。其次，继续严格落实责任制和责任追究制不留死角，将责任不断分解，逐级延伸，真正将责任落实到个体，落到实处，确保责任落实不衰减、制度执行不走样、安全监督不弱化。第三，广泛开展责任教育，学习先进典型，夯实安全工作基础。我们要通过学习白国周班组、刘金贵班组管理等经验，结合“三基”建设、“星级班组”建设、执行力建设等活动的开展，夯实我矿安全管理工作的基础，从而为我矿安全生产事业提供长期有力的队伍建设保障。

二、成大事者必先做好小事

“万丈高楼，始筑一基。”班组就如同万丈高楼的基础，其重要性毋庸臵疑，无论是白国周班组缔造的“六个三”工作法，还是刘金贵的“三三”标准整治法，不管是白国周班组“安全无小事”的安全理念，或是佘洪海班组“五达标”质量管理法，他们之所以能实现几年、几十年如一日的安全无违章，平安无事故，归根结底是他们年复一年，日复一日的立足本职，尽责尽职，是他们捍卫安全、力保安全的持之以恒，矢志不渝，正是有了这样忠诚务实的工作作风，敬业奉献的工作精神，他们才能创造一个又一个奇迹，谱写一个又一个神话。力保一天的安全容易，力保一个月的安全好说，力保一百天的安全不难，但是一年，两年，几年，甚至几十年呢？我们有一些职工认为不戴安全帽、自救器为小事，不值一提，其实这正是安全规程中最基本的要求。工作中很多大事的发生就是因为这些小的环节没有把握住，才酿成大事故。古语道：“患生于疏忽，福起于细致”。在安全上我们一定要用辩证的方法来认识安全上的大事是什么，小事是什么，安全上的大事又是怎样发生的？要抓住具体环节，一步一个脚印抓安全。要知道，不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故；而以大为小，往往由小变大，积小成巨，最终导致事故的发生。谁忽视小事，放松小事，谁就会受处罚，吃苦头，如果认识不到这一点，安全工作不知用多少血的教训才能提高认识。

三、制度落实关键要看执行力

执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。对于一个组织来说，则是长期目标一步步落到实处的能力。古语道：“令必行、行必果”，执行力是班组管理成败的关键，只要班组有好的管理制度、管理方式，好的负责人，好的团队群体，管理执行力就一定会得到最大的发挥，安全生产就会有可靠的保障。否则，再好的决策，再美的蓝图，都只能是一句空话。首先，打造执行力，制度规范是保证。制度建设是根本性、稳定性和长期性的，我们不仅要有“现场、现时、现物”的动态安全管理，也要有“事前、事中、事后”的系统安全管理，更有对各工种岗位职责、操作程序、工作标准等安全细化管理，只有通过严格的制度管理，打破“人管人”的旧框架，实现制度管人，才能提高企业的执行力。从我矿近年来的制度出台之多之细，便可看出我矿严抓严管、重奖重罚、操作性强的特点。

安全文化建设不是一朝一夕的工作，需要我们处处思考，步步为营，开拓创新，常抓不懈，在今后的安全工作中，我们要把安全文化建设作为最基础、最关键的环节放在心上，抓在手上，落实在行动上，建成安全文明、团结向上、凝聚人心、汇集人才的基层组织，为我矿的安全生产保驾护航。

第二篇：“夯基” 安全筑“安澜”

“夯基” 安全筑“安澜”

文：原心

在企业的生产管理中，安全往往是高于一切常抓不懈的绝对主题，而安全又是一个相对的概念，古汉语中对安全的解释为“无危则安，无缺则全”，安全随着作业环境、作业场所、作业人员变化而发生改变，绝对地安全是永不存在的。这就要求企业的管理者要有极高、极强的安全风险辨识能力，踏踏实实地做好企业的安全管理，要结合实际“标本兼治”，不断深化、细化、转化检查成果，以达到提高现场管理水平、作业水平。因此，四川圣达水电公司严格按照安全生产标准化，眼睛向内，以抓日常安全管理为切入点，实施安全生产“夯基工程”，抓紧抓好安全生产工作，冲刺安全目标。

演练，未雨绸缪 超前谋划，有备无患

“居安思危，思则有备，有备无患”。为确保公司生产和员工生活的安全稳定，提高各级人员对突发事件的应急处理能力，公司组织了如防汛，消防，人生伤亡等各种安全应急演练，以达到有备无患。“无缝式”应急演练防范，坚持“安全第一，预防为主”的方针，对应急预案、应急演练、应急队伍、技术装备、物资储备、后勤保障等方面进行评估，组织涉及保电的应急预案相关人员进行学习和演练，进一步提高应急救援实战能力和救援水平，确保一旦事故发生能够拉得出、用得上、不误事。同时，加强与政府部门、电网、气象局等单位进行沟通，未雨绸缪做好各项应急准备，确保一切事态尽在可控中。11月分，针对年底“双节”的临近和冬季安全生产的特点，为保障员工生命和企业财产安全，高效有序地做好突发事故的应急处置和救援工作，公司开展了员工消防培训与消防演练。消防演练包括灭火器的使用方法、消防车的使用方法、消防队员应急出警演练以及火灾紧急疏散演练四个部分，使全体员工的安全意识有所提高，对消防安全常识有了进一步了解，尤其是在消防车的使用技巧上有了很大提高。演练现场大多数员工能有效组织、迅速对火灾事故做出反应，救援小组能有效组织疏散，切实加强了员工的消防安全意识，提高了应对突发火灾事件的处理能力。只有以发展的眼光去实践、探求和体验，才能在与事故和险情的较量中勇立潮头，才能在不断变化的客观环境中立于不败之地。只有站得高，才能看得远、想得深，进而超前一步打造安全纵深。

深入培训，“治本”常抓不懈安全进行时

安全生产不是一朝一夕、一蹴而就，更不可能毕其功于一役。无论何时、何地、何人一旦松懈，瞬间就会有发生事故的可能性，就有前功尽弃的危险性，就将造成无可估量的毁灭性。为此，公司抓好过程控制，把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节，建立了较为完善的安全生产管理体系，做到整改通知、纠正预防、跟踪验证、考核奖惩为一体，控制好每一个过程和环节。并把做好员工思想工作，着力提升人员意识，充分利用班前、班后会、运行学习班、班组团体活动等时机，从人员的思想意识、设备存在的突出隐患等方面查找问题，从问题出发制定、执行整改方案，稳步推进，使安全生产工作从被动防范向源头治理转变，从事后处罚向过程控制转变，从杜绝违章向杜绝隐患转变，控制行为违章从他律到自律转变，从而把握本质安全实质内涵，使生产人员树立真正的紧迫感和安全意识，提升整体安全水平。对新进厂大学生进行厂部、部门、班组“三级”安全培训，上好入厂安全培训“第一课”；对外包项目人员集中开展安全准入培训工作，对普考不及格的职工进行离岗培训，直至考试合格方可上岗；对各级安全第一责任人和专兼职各级安全管理人员开展了“两票”标准化管理等培训。通过“三级安全教育” 培养“我要安全”理念，强化“我懂安全”素质，提高“我会安全”能力。使每个员工都时刻绷紧安全这根弦，为贯彻安全制度，落实安全措施，提供强有力的思想保证。

加大隐患排查力度，提高设备综合治理水平，“夯基”安全生产

公司把安全生产夯基工作作为“两抢一保“的重要根本来抓。建立完善的设备安全管理制度，从设备运行、检修、维护、保养、日常检查做到按规范进行，保证设备的安全运行。充分利用生产管理信息系统，及时通报设备缺陷处理的情况，对规定时间不能消缺的缺陷要说明原因，并制定整改措施，并制定详细的整改计划表，责任落实到人，执行监督到人，做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。认真开展各专业事故预想工作。无论是运行班组还是维护班组，都要对所管辖的设备按时点检，重点检查缺陷情况、设备异常运行情况、班组人员都要做好对设备全面、彻底、细致入微的巡视跟踪记录，对设备进行常态化跟踪和针对性检查。同时，通过各类安全活动的深入开展，提高班组人员安全意识，增强责任心，真正做到与安全零距离贴近、并进、共进。

强化“亮化”工程。也许照明是一个企业中最普通，最不起眼的一个单元，但它却是安全生产环节中最首要，最基本的一个环节。加强对照明死角的整改力度，如供水设备廊道，主厂房电气夹层，灌浆廊道，副厂房母线廊道等，触保了安全生产环节中“人”的一个安全保障环节；在照明改造过程中，本着以“节能增效”的目的，采用以节能灯改造为主，一盏65W的节能灯相当于一盏250W的钠灯的亮度，幷且节能灯维护简单方便，没有钠灯那么多的辅助设备，提高了检修效率。加强对全厂接地系统的整改与监测力度，如增加发电层，电气廊道等的接地系统的完善与安装，增加了计算机房，通讯室等的防雷接地的安装与监测，触保了安全生产环节中“设备”安全运行的一个安全保障环节，并再次触保了安全生产环节中“人”的另一个重要安全保障环节。

助力安全文化，护航安全生产标准化建设

公司本着“以人为本、精细管理、文化治企”的治企理念，在“建基地、创一流、做标杆”的进程中建立了独具特色、内涵丰富的企业文化，把安全文化作为重点，融入到企业的文化建设之中。公司还以“管理提升年”为契机，围绕不同主题，广泛开展了“安全生产宣传月”、“安全知识竞赛”、“人人讲安全”等活动，弘扬先进的安全文化理念，对员工构建安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观起到了积极作用，促进了企业安全文化的深层次建设；不断丰富企业的安全文化，使得安全一词内化于心，外化于行。同时，以电力企业标准化达标为契机，大力推动本质安全型企业建设，对表《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中13项重点核心要素，建立了自查、自改、验收、提高动态管理机制，全厂标准化管理水平得到了明显提高。

公司通过紧紧围绕“一个核心”，突出“三个预控”：以控制“人的行为”为核心，为员工建立一个“安全和谐的工作环境”。通过事故预控、隐患预控、源头预控，践行“好事成双”理念。以“双训”（现场培训、岗位培训）为前提、以“双规”（规范的管理体系、规范的技术保障）为支撑、以“双责”（一岗双责）为动力、、以“双查”（查隐患、查违章）为手段、以“双安”（设备安全、现场安全）为途径、以“双化”（标准化、规范化）为核心。做到“六个到位”：思想认识到位，责任落实到位，管理培训到位，技术措施到位，现场到位，监督考核到位，将安全标准化建设向更“精心、精髓、精确、精致”推进。

第三篇：安全就是生命线

安全就是生命线

安全对于我们来说都不陌生，而对于一个重工业来说，有更为重要的意义。

我们天天都在生产一线，时时处处说道的是什么，就是“安全”安全带给我们企业发展的美好前景，同时又凝聚了大多人的牵挂和责任，每一个企业的建设者都能感受到这份责任的重大。

当我看到身边发生的安全事故、带来的痛苦时，我深深感受到安全的深刻含义，安全意味着责任，一个人的安全不仅是对自己负责，更多的是对关心你的家人负责，企业的安全不仅仅体现在不发生事故，更多的是给企业带来勃勃生机，对企业来说安全就等同于效益，而效益就是一个企业的生命线。

谁都知道安全关系着我们千家万户的幸福，关系着企业的安危，人和不安全因素造成的重大事故，对一个企业，一个家庭，一个人带来很大影响和危害，当我们看见孩子成长过程中出现的喜悦和宽慰之时，有多少残缺的家庭无法拥有这一切，人生的悲哀是无法用语言形容的，安全是我们每一个人，每一个家庭的生命线。

第四篇：夯基固本 提质增效

夯 基 固 本

提 质 增 效

--------高一年级2015年质量提升方案

高一年级组建于2014年8月，在校委会的正确领导下，在各处室各部门的大力支持下，全体师生瞄准基础抓过程。咬定质量求实效，依托平顺中学“80分钟翻转大课堂”全新模式和流程，以习惯养成为切入点；以学会学习，学会生活为价值取向。按照《基础教育课程改革纲要》和《课程标准》要求，圆满完成了党和政府赋予我们的育人任务。

为进一步贯彻落实县委县政府“一年高考三年抓，高中阶段全程抓“战略部署，实现“培养一人；造福一家；办好一中，致富一县”的教育梦想，本着为高考立基，为成才固本的宗旨。根据《平顺中学高考备考方案》和校委会的工作安排和具体要求，结合高一年级实际，特制定《平顺中学高一年级的质量提升方案》

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大以及党十八届四中全会精神，以《决定》中“关于强化教育改革”的要求为指针，切实把教代会精神抓在手上，落在点上，转化为全年级师生同心协力创造个性化教育，智慧教育、幸福教育的源动力，着力培育“切问近思，知行合一，平民本色，精英气质”的具有民族素质，现代视野的大气的高中生，以“习惯养成、方法指导、文明礼仪、社团活动”为重点，立足夯基固本，着眼全面发展，为实现“三步走”战略开局张本。

二、基本情况

根据市县教育局安排部署，2014年高一招收新生864人，设16个班，最高分613 分，最低分325 分，其中600分以上 9 人，550---600分89人，500----550分 127人，450----500分458人，450分以下181 人。

根据高一新生生源实际，本着“严格管理，让每一个学生都学会做人，提高质量，把每一个学生都培养成才”的理念，我们年级组在校委会正确领导和各部门正确指导下，精心拟定了“培养习惯，熔铸品质，掌握方法，务实基础，发现个性，形成特色，增长技能”的“高一学生素质教育计划”，依托“走班制”和新课堂模式，规范引导，精细管理，精心培育，高一学生综合素质明显提高。一新的课堂模式转变了思维和学习习惯，形成了全新的思维方式。“80分钟翻转大课堂教学”大容量、高效率、快节奏，充分挖掘了学生个体和小组的潜力和能力，最大限度调动了学生在自主参与、自主学习、自主成才的积极性，团队意识和合作能力明显增强。

二新的管理体制改变和完善了学生的学习、活动、生活习惯。自信成功、自律成长、自强成才成为高一全体学生的共识和行动、价值追求。自主管理初步入轨，文明礼仪教育趋于完善。

三新的德育观和德育模式培育出了“自信·阳光·坚强·向上·创新·个性”的学生团队，高一学生正循着“健全的个人、良好的公民、杰出的社会栋梁”的轨迹和谐、均衡发展，健康、个性、快乐成长。

三、2015年质量提升目标

坚持“分类分层别推进，高效快速稳步提升”的原则，比照2013届高一学生素质测评各项指标系数，以“夯基固本，稳增求进，好中求快”为宗旨，高规格、高质量、全方位落实高一年级教育教学学习目标。夯基抓普及，培优求提高。拔尖谋突破，力争在2015年长治市高中学业水平测试中取得好成绩，各项评估指数均高于往年。

四、主要任务及阶段划分： 第一、教学进度

按照《课标》规定，科学安排进度，12 月份（第二学期6月）基本完成进度要求，1 月份（第二学期6月）安排复习，1 月份（第二学期7月）备考测试 第一阶段：9 月------12月（第二学期2月----6月）

“讲授新课，扎实推进”阶段，主要是按节点分科分层分别落实《课标》规定的教学目标，注重细微末节，注重夯实基础，贯彻“双基”训练。第二阶段： 12月------1月（第二学期6月----7月）

“梳理知识系统，归纳学习规则”阶段，主要是反馈总结归纳前段学习

落实情况“悟理，明法，寻规”，即领悟各科学习要旨，明确各科学习方法，寻觅总结各科学习规律，边悟边明边寻，边填漏补缺边纠偏扶弱补差。第三阶段：1 月------1 月（第二学期7月）“提升难度，拓展加深”阶段，主要是整合单元或专题板块知识或技能系统，精心寻找规定完成的模块之间的内在有机联系，打通模块之间的通道，形成整合的综合性知识系统，技能体系，模拟学业水平测试，强化学业水平应考专项和综合化技能训练，培养良好的答卷习惯，提高答题技能，培养应试心态，提高答题准确度。第二、测试安排

安排每月一次4次，模拟学业水平测试2次。利用晚自习。以周进行以考代练。第三、其他工作

（1）开好每月一次质量分析会（2）开好每月一次家长会

（3）进行“习惯养成教育”“挫折教育”“励志教育”感恩教育”（4）开展学习方法指导，心理咨询活动（5）做好往年高一工作各项信息的收集管理

五、实施措施

第一、以管理为抓手，实行精细化管理

高一年级管理以“人文化、人性化、规范化、精细化”为导向，形成全员、全程、全方位、全覆盖管理网络

一是强化质量提升管理体制

成立以副校长、一年级学部长赵忠贤为组长，秦国清、杨宇宁、曹志伟为副组长以及各班班主任为成员的高一年级“提质”管理领导小组。出方案，拟定精细化举措，推行小组成员切块蹲点包干制度，实行包干组员到底抓，抓到底，抓全面，部署和贯彻各项奖惩措施，高一年级“提质”管理领导小组直接对分管副校长负责。

二、是强化班级管理

1、配合政教处开好周二班主任例会

2、协调开好高一年级班科会

3、细化班主任坐班、签到制度

4、搞好课前五分钟宣誓、课间跑操、背书以及校园、班级卫生“两打扫三维护”

5、推行“历史上的今天”小型德育活动，搞好周一例行“国旗下讲话”仪式

6、对照《中学生日常行为规范》做好高一学生文明礼仪教育、学习生活良好习惯养成教育

7、建立家校联系卡，以卡为载体，做好家长、班主任之间的交流与沟通。

8、有针对性地进行学生心理咨询活动。

9、定期指导学生开展社会实践活动，落实综合性研究课程目标。三是强化师资监管

1.以“五种意识”“八种氛围”为平台，培育师德，个人品德、以职业道德、社会公德、进行“三德教”育，建立师德公帐，完善师德报告以及民主评议师德制度，实行师德“一票否决制。”以“三个五”（五比、五看、五争），“四个四”（四要四不要）为准绳，考量师德素养。

2.以“公平、均衡、创新、优化”的原则，精细配备师资力，学部部长根据年级主任提议任免年级副主任。学部长、年级主任按照教代会规定的条款聘任班主任、学科备课组长，班主任配备各科任教师，逐步健全班主任、科任教师双向选择优化的班级权师配备体制，继续稳定“老中青”三结合师资结构，组织全体教师考《课标》，考《考纲》考《学校管理体制》考《学校文化》。

3、树立典型、弘扬正气、奖惩并举、激励众人，形成“争先创优”的激励氛围完善家长、学生、领导三方参与的随机、全程、网络化、全方位评议教师制度，奖励高一年级“最受学生欢迎的教师”“最有魅力的教师”“最令人感动的教师”“最敬业的教师”“教学成绩最优秀的教师”“课改最有成效的教师”六大名师工程，推出年级名师。

4、依托平顺中学青年教师进修校、“读书沙龙”“青年教师读书会”“青年教师课堂教学技能过关”和“同课异构”“赛课”等载体，做好新到岗岗教师、青年教师培训和帮扶工作，继续推行“师带徒”制度，“一对一”帮扶制度和青年教师培训制度。搭乘“请出去”“迎进来”东风、加快青年教师的成长。组织好“师范课”“教改课”“观摩课”“汇报课”“竞赛课”（五课）活动。

5、以“坚韧、儒雅、亲和、智慧”为目标，开展“三优”（优质课、优质教案、优质论文）和“五个一”（钻研一本教育专著、确立并研讨一个课改课题、参与一项社团活动、举办一次专题讲座、讲好一节精品展示课）活动。继续推动师生同堂考试暨成绩公示制度。四是强化学生管理

1、严明校规校纪，以严格纪律约束和规范学生行为。完善年级学生管理制度由一名副主任---杨宇宁抓学生管理，以文明守纪，卫生习惯，住宿餐饮全程管，全面抓，看严明的纪律造就一代新人。

2、规范行为习惯。手抓持本跑步上学以及“来到学校、跨进教师、打开课本、自主学习、遇到困难、查找资料、资料没有、小组讨论、小组不会、去问老师”学习习惯、课堂小组合作高效学习、服饰谈吐举止、两打扫三维护等良好的学习、行为习惯的是学生管理、行为养成的重点。

3、标好学法指导、心理健康疏导工作、完善学生考后质量分析暨精品展示制度。

4、开展“卫生”“三适”“三自”“三苦”“三全”教育。第二、以课堂为主攻，落实高效课堂。

一是明确高一课堂的要求。

（一）明确四特色、五突破。

（二）落实“三追求”“四范式”尤其突出“三允许”“四不讲”“五转移”“六个让”，理清重难点、分清主和次，不面面俱到，不处处设防，不均匀发力。

二是大力推行80分钟翻转大课堂。以“五有”“五告诉”创设氛围，明确学法，激发兴趣，提高效率。实现“白板教学”多媒体介入常态化。

三、是将高效课堂的课前和课后延伸，课前在备课上做足，落实“一备”（体改备课）“一案三签”要求。创建“课堂超市”。

四、是落实课堂规则。各科制度并落实学科课堂师生行为规则，增强课堂的科学性、规范性、针对性。

第三以教研为引擎。增加“提质”含金量和高效能。

一是学习一《纲》一《标》，以备课组为单位开展一《纲》一《标》学习研讨暨考核活动，增强教师教育科研理论内涵，随机进行一《纲》一《标》闭卷考试。

二是强化集体备课。以“半天大教研和“周三学科研讨”为平台，以“三定”“三公开”“五统一”切实有效推进集体备组，要进一步加强备课组建设，积极发挥备课组长的核心凝聚和中心辐射，组织引领作用。

三是组织开展“师范课”“汇报课”“课改课”展示活动，推行全员听评议磨课活动。

四是做好质量分析，尤其做好学生考后试卷自主分析暨精品展示工作，布置好质量分析专栏，及时吸纳改失，不断匡正学习方法，拓展学习思路。

第四以服务为宗旨，创设“提质”“成才”氛围。

一是推行“三关”（关心关爱关注）行动，爱洒每一个学生，光播每一个角落，推行24小时全过程，无缝隙服务监管，以育好人。

2、落实好“一操”（课间操）“一课”（体育实践课）

3、加强分类指导，实现共升共赢

①、实施文理分科培养制，根据高考志愿，科学分班，科学编班，优化科别师资。在文，理尖子生培养上出彩。一对一，针对性，实用性，高效性，面对面是具体要求。

②、实施培优制。在均匀分班人基础上，与各班签订“培优”计划责任书。确定“培优”数量，质量。围绕“培优”目标分解责任，具体到每个任科任教师，班主任与科任教师订合合同，年级组随机检查督促并做好记录。

③、实施“补差”制。针对学困生、瘸腿生分门别类，分解到人，另起炉灶，重新加餐，建立师生捆绑制，制定补差计划，年级组督促落实并进行阶段性测评。

④、实施育特制。特长生特别培养，特别对待，建立档案，跟踪培养可尝试专项设班，专门配备班主任及特长教师。

4是加强班级文化建设，实现文化育人。

班班建立文化墙，完善班级学科专栏，文化专栏，增设新板块，增添新内容，形成浓郁的育人文化磁场。

平顺中学 2015、2

第五篇：锁定安全零目标 再夯永煤管理基

锁定安全零目标 再夯永煤管理基 ——在11月份永煤控股安全调度视频会上的讲话

曹志安

二〇一一年十一月十五日

同志们：

今天我们在这里召开永煤控股安全生产调度视频会，主要是传达贯彻11月9日卢展工书记视察永煤时的重要讲话精神，以及11月14日陈祥恩董事长在集团公司贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会精神专题会上的重要讲话精神，昨天煤炭板块的同志参加了，其他的板块没有参加，但是管理是相通的，结合陈祥恩董事长的讲话精神，下一步永煤的方向将更加明确，方向更加坚定，希望其他板块也要和永煤的方向保持一致。昨天在会上重点强调了瓦斯治理理念、思路和做法要发生颠覆性的转变。因为明年对突出矿井的考核只考核矿井的开拓进尺、瓦斯抽放量和解放煤量，不再考核突出矿井的煤炭产量，这是一个颠覆性的变化。陈董事长也强调不能因为高突矿井考核方向的转移，其他各项指标都跳水，高突矿井因为治理瓦斯造成的指标降低，就需要低瓦斯矿井以及其他板块努力奉献补回来，其他板块应该更有责任去承担义务，化工、有色、装备明年的指标肯定要加大，学习讲话精神一定要感受到这么一个先机。现在我们在这里谋划部署下一步的工作，进一步动员全体干部员工统一思想，转变作风，实干实效，确保安全长周期运行，为永煤公司顺利实现全年目标奠定坚实基础。

刚才，尚总和强总分别对卢书记和陈董事长的讲话精神进行了简要传达，安监局对永煤近期安全督导情况进行了通报，侯总

对瓦斯治理工作进行了详细的安排，我完全同意。希望在座的各位不仅自己要吃透精神，还要以多种形式迅速把精神准确无误、原汁原味地传递到基层一线的每一位员工，切实增强广大干部员工做好安全工作的责任感和紧迫感，决不允许出现信号衰减。

同时，结合当前形势及永煤公司实际，我讲三个方面的意见：

一、认清形势，痛下决心，以瓦斯治理为切入点，坚决锁定全年安全零目标

我们每次开会都要分析形势，目的是为了让广大干部员工切实认清形势、明确思路、统一思想、凝聚合力，切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，把困难考虑得更多一些，把应对措施准备得更周密一些，推动企业持续向好发展。

从经济形势来看：当前一段时期，国际经济形势仍不容乐观，欧元区经济和美元经济持续动荡；因为债务危机的倒逼，全球主要央行放松货币，全球新一轮货币宽松潮初现雏形。不稳定性因素的增多很有可能带来新一轮的经济危机。在国内，通胀压力增大，国内企业成本不断攀升。河南省连续出现煤矿事故以后，省委、省政府痛下决心，把全省的突出矿井全部责令停产整顿，这些突出矿井停下来后，不但不出煤而且每天还有固定成本的消耗，还有人工成本的消耗和各项费用的支出，这些都给企业的经营带来很大压力。随着中原经济区建设的不断深入，特别是“米”字形架构，会大大的缩短企业与企业的空间距离，企业的地域优势逐步弱化，企业之间的竞争日益激烈。从安全形势来看：近期，国内煤炭安全生产形势急转直下。从湖南衡阳“10〃29”矿难到云南私庄煤矿“11〃10”矿难，重特大煤矿安全事故接连不断，给国家和人民生命财产造成了重大的损失。特别是河南省内近期发生的几起事故让省委、省政府感觉非常焦虑。国家和河南省连续多次召开高规格的瓦斯治理会议，区域瓦斯治理已成为当前安全生产工作的重中之重。

近期，卢展工书记和雪枫副省长两位领导更是在四天之内密集到永城地区调研，并对永煤的安全生产工作提出了要求，足以看出省委、省政府对永煤的关心和厚爱。同时，这也使我们更加感觉到身上担子之沉重，责任之重大。各级干部员工要牢固树立“永煤出不起事”的思想观念，本部单位要在如何好上加好、持之以恒、延长安全生产周期上下功夫，外部子公司要在如何弥补短板、提升能力、实现自主管理上下功夫，这也是摆在公司当前急需解决的重要课题和难题。2011年还有46天就要过去了，到目前为止，永煤公司持续了安全良好态势，一年的安全零目标虽然近在咫尺，但并非唾手可得，在这个关键时期，希望各级干部员工一定要认清形势，痛下决心，紧绷思想，再接再厉。在这里我强调一下：对突出矿井，要加大区域瓦斯治理，可以不考虑产量利润，但其他煤业及非煤板块绝不允许出现“指标跳水”现象，必须认真组织，科学管理，以弥补突出矿井因区域瓦斯治理而减少的指标。昨天在会上，集团公司领导通报近期瓦斯治理方案即将出台，但是总的原则，以不采突出面，不掘突出头，把突出煤层治理到低瓦斯的程度再进行开采，态度十分坚决，目标十分明确，我们在防突管理上必须认真加以落实。同时，会上也强调矿井的总工程师和瓦斯治理专业人员一是要配齐人员，二是要加强考核，提升能力，三是组织上要给予相应的政治和经济待遇，足以见得集团公司坚强的信心和决心，永煤公司坚决拥护并支持。

今年年终表先可以就总工程师序列进行专门的表彰，把在专业技术方面默默奉献，工作持之以恒，用专业上的一技之长确保安全生产良好局面的工程技术人员给予荣誉上的支持、政治上的鼓励、经济上的保障。安全生产口的同志要进一步细化措施，完善制度，调整优化考核机制，确保以瓦斯治理为切入点加强煤矿的安全管理。当然防治水、运输、顶板管理以及化工板块的高温高压，有毒有害装臵的管理工作也要齐头并进，确保设备安全运行，确保安全长周期。

二、冷静思考，站位全局，以自我剖析为总抓手，客观排定当前真现状

企业发展不是捂着、盖着、掖着，而是做到资源共享、信息共享，希望各子公司、各板块认真剖析内部管理缺陷，努力找到管理短板，研究和制定科学措施，提升管理水平。结合这一点，我想强调三个方面的事情。

第一，软管理方面的八种意识，机遇意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识、创新意识、时效意识、服务意识。第二，硬管理的外部环境方面。一是政策环境造成销售价格不合理。如热电厂、部分化工企业，受国家上网电价管控、原材料涨价等影响，销售价格与产品成本失衡，这是政策大环境需要，我们要清醒认识，同时现在高突矿井治理瓦斯的需要，多施工岩巷，增加了施工队伍，提高了开采成本。二是设备老化导致生产效率低下。如永骏化工、濮阳龙宇、LYC轴承等，生产同等数量的产品，原材料投入远远超出同行业平均水平。三是技术研发不成熟导致技改频繁。如龙宇煤化工，投产三年才基本上进入长周期，通过不断的改造才消除了瓶颈，旧的瓶颈消除了，新的瓶颈

又产生了，企业成了试验田，摸着石头过河，势必会增加了成本，下一步开封龙宇和中新化工可能都要经历这么一个阵痛期，希望各级领导干部早谋划、早准备、早行动。四是由于队伍不熟练，处在磨合期，制度不规范、不完善，造成考核不到位，效率不高，包括一些新投产、新开工的项目都存在这种情况。五是国内项目把关审批不严导致同行业竞争激烈。比如部分煤化工项目，项目投产以后就面临市场饱和的问题，销售压力增大，企业经营困难，造成投资预期出现偏差，我们的装备制造也面临着这方面的挑战。六是与上市公司相比，永煤公司项目投资资金来源单一，主要为银行贷款，项目投产以后还本付息压力较大。七是部分子公司股权结构复杂，资金投入不到位，新整合的一些子公司因为股权结构问题，造成新技术、新工艺、新设备以及提高员工工资、奖金、福利待遇上迟迟达不成共识，造成员工效率不高，流动性大，给现场安全管理都带来很大的挑战。

第三，硬管理的内部管理方面。基于我们国有企业体制，主要存在以下几个问题：一是企业文化推行不到位，部分单位员工观念陈旧，等靠要思想占上风，只管要钱，没有考虑钱投进去后的收益率，值得我们深刻反思。二是“项目法人”不是真正的股东法人，不排除个别人员责任心缺失，从项目考察、论证、设计、设备选型、队伍选择、施工组织、干部提拔等方面把关不严，造成固定资产投资成本居高不下，和同行业相比竞争力丧失。三是专业技术人员缺乏，对项目设计方案审核不专业、不认真，对设计院依赖严重。设计院按照设计规模收取费用，缺乏专业人员审核，造成设计方案超出实际需要，设计费用居高不下。四是投产后在内部机构、岗位设臵上不科学，单纯追求职工人数规模，不

注重岗位优化、职工素质提升，造成人工成本居高不下。五是在“进销存”管理方面，市场调研不详细、不具体，定价决策依据不严密，造成产品定价不科学，产品库存居高不下，占用大量流动资金。六是内部管控机制薄弱。在生产组织、质量控制、安全管理等方面弱化，导致产品质量事故频发、安全生产事故频发，无形中加大了成本，市场竞争力低下，无法形成有效的品牌影响力，市场开拓难度增大。七是内部利益分配造成互相不配合，重复的机构，重复的工作量，以及资源的闲臵造成成本增加。

希望各级领导干部一定要认清当前的现状，针对现状，认真反思，举一反三，消除不合理因素。

三、积极进取，务实运作，以管理提升为大方向，坚决持续永煤好传统

思路太多是不成熟的表现。“两调整、两提高、两创新、两带动”、“三化管理”、“012345”安全管理模式等思路都经过了实践检验，被证明是正确的，正确的思路就要持续。基于原有的理念和思路，近期永煤公司经过梳理、研究，提出八项重点工作，后来又加了一项，共九项，究其本质，都是为了夯基固本、苦练内功、提升管理，保证公司安全生产长周期运行，保证公司各项指标尤其是安全指标顺利实现。这九项重点工作已经经过班子研究，可以作为近期乃至明年的重点工作。工作方向已经确定，各级管理人员务必要积极思维，开动脑筋，多在如何做深做实这九项重点工作上多研究、多做文章，不能说起来很甜，一做起来就犯难。下面再重申一下近期的九项重点工作。

第一，抓责任追究转作风。责任追究不仅是整顿作风、强化责任的有效抓手，也是强化执行、狠抓落实的有力保障。就近期

几起作风整顿事件的责任追究情况来看，起到了一定的效果。今后，我们永煤层面高管仍然是这样一个姿态，不管是本部还是外部，不管是处级干部还是一般人员，只要发现有责任不落实，或是不作为、少作为、乱作为、胡作为的现象，一定铁手腕处理，绝不心慈手软，绝不姑息迁就，坚决要把永煤的优良作风持续下去。一要在服务大局上下功夫。纪检监察部门要积极行动，紧密围绕公司安全生产和一系列中心工作的落实，抓督查、抓惩治、抓追究。只有围绕中心、服务大局，责任追究才能有高度、有力度，才能有效发挥服务保障作用。二要在防微杜渐上下功夫。千里之堤，溃于蚁穴。这其中体现了一个哲学问题，即：量变到质变的过程。小问题不关注，就会酿成大事故。一个单位亏损不加以关注，就会导致整个公司战略的失控。如果小问题不关注，酿成大祸之后，引来社会媒体的聚焦，到那时就晚了。我们近期把小事当大事来处理就是要以小见大、一叶知秋。三要在吃堑长智上下功夫。智者吸取别人的教训武装自己，愚者牺牲自己为别人提供教训。在进行责任追究后，也要坚持“责任者和群众没有受到教育不放过”的原则，搞好警示教育，使各级干部员工不懈怠、不失责，真正发挥责任追究的时效性。近期或长期我们将持续抓好干部作风整顿，公司领导将轻车简从，明察暗访，有举报比差查，直至追究基层子公司主要领导的责任。

第二，抓结构调整重提升。结构调整事关成本。越是科学的就越是精简的，越是精简的就越是高效的。人力资源结构不合理势必降低执行力，增加人与人之间的内耗，极大地增加管理成本。结构调整事关发展。作为一个负责任的企业家，在安臵人员时，首当其冲地应该考虑保证企业的良性、正向发展，而不能因人设

岗，没有做到精简高效，导致企业偏离良性发展的轨道。结构调整事关民生。结构调整是为了保证永煤现有干部员工收入提升，保证现有永煤员工的切身利益，而不是靠多招人，提升他们的收入。所以，基于以上三点认识，我们要继续下大力气进行人力资源结构调整，能合则合、能优则优、能省则省、能并则并，新上的项目，新成立的单位，必须优化部门设臵，优化人员配备，绝不能按老路子走。主要领导不是靠封官许愿来提升管理的，也不是靠乱发奖金获取民意的，更不是靠画地为牢增强合力的。在其位，负其责，就是好干部，说的再好，汇报的再好，效果不好也不是好干部。每一个领导干部都要在自己的岗位思考如何为永煤创造一个良好的管理效果，这是作为党员干部的神圣职责，要无愧于天，无愧于组织，无愧于良心。

第三，抓学习培训提素质。学习不到位是管理最大的盲区。一个单位长期不学习，长期不开会，长期不教育员工，长期不考核，弱于管理，员工不知道单位的发展方向，不知道领导的发展思路，所以员工和领导总是想不到一起去。员工的素质不高不是我们的责任，但是员工的素质得不到提高一定是管理者的责任，所以加强学习培训势在必行，是各级管理人员应尽的责任。杨书记在陈四楼煤矿看到培训基地的建设后给予了很高的评价，说这样的培训一手抓软管理，一手抓硬管理，才算把培训工作做扎实。我们走一走，看一看，一些新整合的单位，一些困损企业员工培训是怎么组织的，怎么抓的，领导干部整天在天上飘，不走基层，不到班组。在抓培训提素质上还大有文章可做，一定要做深做细做优。职工培训学校要善于发现整合资源方面的人才，努力把本部几个矿的培训基地整合起来，一是资源的共享，二是人事的统

管，三是培训考核教考的分离，四是培训学校对矿厂服务市场机制的建立。要做深大有文章，要做宽大有前景。

第四，抓挂职交流传经验。

第五，抓车间班组夯根基。本部矿井在班组建设方面做了大量的工作，现在已经做的很精细，班组六精管理法中各项制度、各个工种的工序，各种设备，每道工艺，甚至车间区队所使用的工具以及临时的工程都进行了精细化管理，形成了书，形成了报表，其他板块完全可以借鉴推广。

第六，抓安全检查“三合一”。

第七，抓对标排序盯短板。能排则排，能对则对。要多思考我们要排些什么指标。需要什么就排序什么，排序什么就能了解什么，过去的对标排序老是排产值、产量、利润等指标。我们需要人力资源方面的排序，就排排各单位副科级以上干部占总人数的百分比，百分比高说明管理成本高，百分比低说明干部结构相对合理，管理相对高效.下一步还要排各个单位的人均利润，化小核算单元。

第八，抓项目梳理排缓急。现在永煤在建项目多，建一个项目，出发点是好的，延长产业链，但是作为基层单位项目负责人要认真进行市场调研，研究区域优势、政策环境、科技含量、投入收益，包括设备的选型、设计都要进行严格的论证，保证上一个项目是一个优化的项目，上一个项目是一个超前的项目，上一个项目是一个盈利的项目。做企业的目的是为了盈利，方向不能错，要对在建项目进行排序，哪些是重要的，先保证资金，对于新上项目，一定要认真的论证，项目组负责成员要跟永煤公司签订投资收益责任书，交项目押金，当然也有政治工程，可以尝试

实行竞聘制，让敢于担当的人当主要领导。

第九，抓考核导向转观念。机制和考核导向直接影响人的观念，观念决定人的行为。我们进行机制创新，核心作用就是通过提倡一种导向，把员工的行为引导到有利于企业良性发展的道路上来。近期，公司提出了“三强化三弱化”的方向，即：强化积分，弱化工时，强化切片，弱化打包，强化人均，弱化定员。现在本部几对矿井的机电制修厂已经实行了积分制，抛弃了工时制，这是一个颠覆性的革命。到明年，亏损的单位，员工的工资上旬开，一分不少，中层人员的工资中旬开，只开80%，公司高管的工资下旬开，只开50-60%，关键是一种导向。管理者不仅要会“管”而且要会“理”，依靠机制、依靠制度，理清方向。

同志们，责任重于泰山，使命任重道远。全体干部员工都要进一步明确责任，忠于职守，尽心竭力，为了永煤的安全长周期运行，为了永煤的安全高效发展，不负重托，不辱使命，勤奋工作，力争向省委省政府和集团公司交上一份满意的答卷。

谢谢大家！