新时代下基层政法工作任务、问题及对策

一、新时代下基层政法工作任务、问题。

基层政法工作面临着新的任务。当前我国经济社会发展进入新常态，社会阶层分化多元，社会组织大量涌现，新的社会事物、社会需求、社会心态不断呈现，也带来了新的社会矛盾，对政法工作提出新任务。

一方面，科技发展和社会进步，造成高科技犯罪比例升高，犯罪分子作案手法和反侦察能力增强，为快速准确破案带来了难度。另一方面，利益格局调整期社会矛盾激增，利益诉求由单一诉求向多元化、复杂化甚至尖锐化转变，群众愿望与现行政策法规、现实操作等存在差距，群众矛盾纠纷化解成本和难度增大。同时，法制不健全和“凭关系办事”等不良风气，影响了社会公平正义，群众对政府的信任度、配合度降低，依法治理、依法管理难度增大。

政法工作从传统意义上的侦察、批捕、审判、扣押、治安管理等执法行为，逐步扩大到维护社会稳定和国家安全、社会治安综合治理、扫黑除恶、电信诈骗、铁路安全、流动人口和出租房屋管理、防范邪教、涉法涉诉积案化解、信访矛盾纠纷调处、新型网络媒介监管等社会服务管理范畴，已经融入到社会生活的方方面面，是其他经济社会工作推进的重要前提和保障。人民群众对社会平安的要求不断提高，对政法机关执法司法的公平正义提出了热切期盼等等。在这种情况下，如何妥善协调不同阶层、不同群体的利益，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，是对当前政法工作是一个重大考验和挑战。

基层政法工作面临着的问题。近年来，经济社会发展速度加快，各行各业蓬勃发展的同时，社会矛盾也在不断增多。在工业化和城镇化进程中，因征地拆迁、补偿赔款，劳资纠纷、追索报酬等引发的社会矛盾日益增多。这些问题中，既有群众要求合理但按政策一时难以解决的原因，也有期望过高、要求过于苛刻使问题难以解决的情况。既有历史遗留问题，也有近年来形成的新问题。同时流动人口的大量涌入，安置小区管理的不到位等问题引发治安案件高发，四类可防性案件发案率持续走高，给政府社会治安综合治理工作带来严峻挑战。这些矛盾的产生和不断增多，加大了维护社会稳定的压力和社会管理的难度，社会发展对政法工作提出了新要求，作为基层政法机关，各项工作应当进入常态化运作状态，不再只是担当应急角色。

二、新时代下基层政法工作的对策

面对新时代、新任务和人民群众的新要求、新期待，基层政法工作要积极探索新的对策，努力提升群众安全感、满意度，担当起维护维护基层稳定重大责任，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的服务和保障。

面对严峻形势，基层要牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，以综合治理创建工作为载体，大胆探索，开拓创新，形成党政齐抓、部门协作、全民参与的政法工作格局。打实基层政法工作牢固根基。始终坚持对政法工作的统一领导、统一部署和统一指挥，把政法工作纳入经济社会发展总体规划，摆上全局工作的重要位置，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的工作理念。严格落实综治维稳领导责任制、部门责任制和责任追究制。党委书记负总责，层层签订责任状，坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”相结合原则，条块结合，二者并重；加强统筹协调，形成工作合力，各部门积极参与，密切配合，齐抓共管；强化考核监督，把综政法工作作为各部门，各单位领导干部考核的重要指标。打造现代智慧小区，提升群众安全感和满意度。随着城镇化、工业化的加速推进，入驻企业、单位、小区逐年增多、流动人口的大量涌入，社会治安面临许多新情况、新问题。为适应当前社会治安需要，营造良好的经济社会发展环境，紧紧围绕创新社会管理主线，以全面提升社会治安防控能力，努力打造平安桃花为目标，坚持“高起点规划、高质量建设、高效率应用、高标准管理”，智慧小区试点工作。努力把智慧小区管理打造成为经济社会发展的“保障”工程、社会管理创新的“特色”工程、人民群众和企业单位的“满意”工程。

视频监控系统等技防设施的建设给该镇社会治安状况带来了明显的改观，挤压了犯罪的空间，震慑了犯罪，全镇刑事案件和可防性案件较前几年有所下降。群众的安全感得到了显著的提升。全镇实现“天网”全覆盖整体提升社会治安防控水平，营造更加良好社会治安环境。创新社会管理，充分发挥综治工作中心作用。当前，全社会都在推进社会管理创新工作，该镇以此为契机，以综治工作中心为主平台，以社区综治网格化管理为基础，坚持工作重心下移，实行纠纷化解、社区警务、安全生产、流动人口管理网格化，最大限度地发挥综治工作中心的效能，把影响稳定的突出矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。一是纠纷调处网格化。实行社区中心户、综治工作站、镇综治工作中心三级调处，切实把矛盾纠纷调处化解在基层。社区建立综治网格，划分为网格区域，分层实施两委干部联系社区，社区两委联系群众制度，网格责任人担当起矛盾纠纷信息员和“调解员”角色，及时化解一般纠纷。对在日常排查中发现的邻里、婚姻家庭、征地拆迁等常见性、多发性矛盾纠纷坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解；集中化解疑难复杂纠纷。对党委政府及相关部门交办的矛盾纠纷，组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度就地化解，对于多年积压、长期未得到有效解决的疑难复杂矛盾纠纷，协调各有关部门集中攻坚化解；共同化解行业性、专业性纠纷。对医疗卫生、交通事故、劳动争议、校园安全等矛盾纠纷比较集中的行业和领域，采取共同参与化解的方法解决；着力化解热点难点纠纷。围绕党委政府关注和人民群众关心的社会热点难点纠纷开展工作，同时为重大活动，完成重大任务、应对重大事件搞好服务。二是开展群防群治，建设平安建设志愿者队伍和义务巡逻队伍，佩戴统一的平安志愿者标志定期或不定期开展治安巡逻、协助维持交通秩序等活动，政府加大资金投入，统一着装，配备专业巡防器械，定期进行业务培训，通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，深入社区、单位督查社区干部夜间值班巡逻情况、查义务巡逻队巡逻情况、查小区保安夜间值班及巡逻情况、查辖区企业门卫值班巡逻情况，及时将督查结果予以通报。从严打造过硬政法队伍上实现新提升。要积极回应人民群众对政法队伍的新期待，以提高队伍专业化、职业化水平为重点，以提升队伍凝聚力、战斗力为目标，全面加强政法机关领导班子建设和思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。