一年来，县委县政府团结带领全县人民，众志成城，顽强拼搏，以迎难而上的锐气和勇气，以披荆斩棘的韧劲和干劲，创造了令人振奋、让人欣慰的业绩，全县经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，全面小康社会建设成效明显。
一、全面建成小康社会的主要成效
（一）经济发展稳步快进。一是总量增长较快。实现地区生产总值297.73亿元，增长8.4%；完成一般公共预算收入12.31亿元，增长11.8%。二是均量提升较快。人均GDP达31633元，同比增长8.3%，提升幅度排全省29位；城镇居民人均可支配收入30354元，同比增长8.3%，提升幅度排全省18位；农村居民人均可支配收16125元，同比增长9.1%，提升幅度排全省16位。三是经济结构持续优化。二、三产业占GDP比重达85.2%，同比提高3.4个百分点，提升幅度排全省6位；规模以上企业农产品加工产值与农业产值比重达125.7%，同比提升32个百分点，提升幅度排全省12位。四是产业发展逆势上进。项目建设成果丰硕，开工亿元以上产业项目25个，总投资达61.2亿元。产业投资占固定资产投资比重达53.7%，提升幅度排全省17位。五是对外开放持续扩大。引进内资50.06亿元，外资6.31亿元，较2015年，利用内外资增长率达66.4%；全年新增进出口企业6家，进出口总额9.87亿元，较2015年，进出口总额增长率140.3%。
（二）“三大攻坚”克难求进。污染防治再出重拳，累计清除保护区黑杨8.4万亩，拆除“两围”26处4.4万亩，关停环保不达标企业6家，启动珍珠全面退养。城镇污水处理率80.6%，同比提高4.7个百分点，提升幅度排全省7位；农村生活污水处理率69.0%，同比提高4.0个百分点，提升幅度排全省17位；农村垃圾集中处理率100%；优良以上空气质量达标率89.3%，同比提高1.4个百分点。脱贫攻坚精准高效。驻村帮扶和结对帮扶实现全覆盖，扶贫领域作风问题专项治理扎实有效。全年易地搬迁185户，实现9602人脱贫，17个贫困村退出。贫困发生率下降至1.0%，下降1.4个百分点，降幅居全省14位。债务风险总体可控。稳妥推进投融资公司整合转型，按“停、缓、调、撤”原则压减投资规模，严控新增债务，实现“三保”目标。非法集资陈案化解率100%，当年没有新增非法集资案板。防范和处置非法集资指数100%。
（三）城乡建设齐头并进。全面启动县城总体规划修编。城镇建成区绿化覆盖率34.3%，较上年提升2.7个百分点。实施棚改3207户，投入2.7亿元，建设美丽乡村示范村30个。实施自然村通水泥路132公里，改造危桥10座，拉通断途路60公里。全面实施农村人居环境整治，通过全省农村环境综合整治整县推进验收。农村自来水普及率99.1%，同比提升2.9个百分点；农村卫生厕所普及率94.5%；建制村通客车率100%。
（四）社会事业全面跟进。卫生健康工作再上台阶。成立医训中心，开全省医技培训先河；乡镇卫生院步入良性发展轨道，基层医疗水平不断提升。每千常住人口医疗机构床位数6.7张，较上年增加1.2张/千人；每千常住人口执业医师数4人，较上年增加1.4人/千人。文体事业繁荣发展。人均拥有公共文化体育设施面积3.7平方米，较上年增加1.1平方米。社会保障不断夯实。城乡医保参保率、基本养老服务补贴全覆盖，每千老年人口养老床位数41张，较上年增加11.1张，提升幅度居全省第2。
（五）民主法治建设纵深推进。智慧党建工作得到新华社等中央主流媒体推介。全面开展“治婚丧陋习、刹人情歪风”专项治理，社会风气进一步好转。基层党建指数99.1%，提升幅度居全省第1。社会大局总体稳定。扎实开展“安全生产打非治违百日行动”，平安**、法治**建设深入实施，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。当年刑事犯罪人数377人，同比减少62人，万人刑事犯罪率4.65，较上年下降0.8。综治民调排名跃居全市第二，创历史最好成绩，跻身全省综治工作先进县行列。社会治安综合治理满意度91.2%，提升幅度居全省第4。
二、全面建成小康社会进程中需关注的问题
当前，我们还面临着一些不容忽视的困难和问题：发展动能仍然不足，大项目、好项目不多，战略性新兴产业较弱，新的经济增长点没有形成规模。生态环境治理任重道远，一些突出问题仍然需要下大力解决。各种新老矛盾交织，信访维稳压力居高不下。
（一）发展动能不足，经济发展指标实现程度仍然偏低。一是总体排位靠后。经济发展类9个指标中有5个实现程度排位在30名之后。二是创新能力较弱。实现高新技术增加值26.69亿元，同比下降5.9%，较上年，高新技术增加值占GDP比重实现程度排位下降1位，提升幅度排位下降30位。三是结构指标发展受阻。农业产业大而不强。规模以上工业农产品加工产值占农业产值比重为125.7%，实现程度62.8%，排全省32位。
（二）生态环境治理任重道远，一些突出问题仍然需要下大力解决。III类水质达标率97.2%，较上年下降2.8个百分点，提升幅度全省42位，较上年下降35位；森林蓄积量增长率4%，较上年下降0.9个百分点，提升幅度全省21位，较上年下降13位。
（三）教育发展水平有待提升。高中阶段毛入率与劳动年龄人口平均受教育年限实现程度分别排全省36位、41位，平均受教育年限实现程度排位下降5位。
（四）廉政指数下滑。2018年检察机关立案的贪污贿赂、渎职案件人数2人，廉政指数1.6人/万人，提升幅度全省排位下降25位。
三、对策与建议
（一）扎实推进产业立市行动。以发展促进小康整体实现程度的提升。加快转型升级，壮大产业集群，有效提升高新增加值占比。大力发展以中联重科、康普、康尔佳等为核心的高增长龙头企业，以耐美特、安和寿、太子新材等为引领的高创新潜力企业，以秸出板材、三峡油漆、光电生物等为样板的高投资项目，打造装备制造、医药化工、食品及农产品深加工、电子信息及新材料新能源四大产业集群。
（二）扎实推进“三大攻坚”行动。继续打好三大攻坚战，是党中央作出的重大部署，是决胜全面小康的重要任务。打击和处置非法集资，加强金融风险防范，确保地方金融稳定。强力推进水污染治理，加大城乡生活污染、农业面源污染及黑臭水体等领域治理力度，持续开展珍珠退养工作。
（三）扎实推进民生改善行动，提升社会发展水平。振兴教育事业，加大教育投入，促进各类教育协调发展。继续改善农村办学条件，深入开展标准化学校创建，推动城乡义务教育一体化发展。深化产教融合，促进职业教育加快发展。
（四）扎实推进平安**行动，提高社会安全指数及社会治安综合治理满意度。要以创建省级平安县城为抓手，重拳扫黑除恶。突出专案攻坚，严厉打击“市霸”“行霸”“村霸”等涉黑涉恶违法犯罪。
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