构建干部工作“五个体系”情况汇报
近年来,我县坚持党管干部原则和好干部标准,出台《关于进一步加强换届后干部队伍建设的意见》,聚焦五大体系建设,以“三拼三促三提升”“周二云课堂”等活动为抓手,不断拓宽干部成长路径,打造一支“德才兼备、可堪重任”的干部队伍,为高质量跨越式发展提供坚强保障。
一是聚焦铸魂赋能,搭建素质培养“大讲坛”。
着眼增强“八项本领”,实施“铸魂强基”工程,突出党性教育和政治教育,用好国家级、省级红色名村等红色教育资源,开发红色研学路线,打造红色精品课程,引导党员干部踏寻红色足迹,践行初心使命。针对干部能力短板,启动“赋能提升”计划,创新开设“周二云课堂”,开辟“党委书记半月谈”等教育专栏,邀请经验丰富的领导干部、专家学者走进“直播间”,围绕“数字经济”“双碳”、乡村振兴等重点课题开展“云端”授课,有效推动疫情防控期间学习不停顿、提升不断档。推行“一对一”导师帮带制,分类分级安排主要负责人、班子成员、股室长作为培养导师,通过“以老带新”“墩苗式”“靶向式”培养,让年轻干部成长少走弯路、少摔跟头。二是突出政治标准,擦亮知事识人“显微镜”。
建立“三看、两听、一研判”的知事识人体系,把牢政治标准“硬杠杠”,对政治不合格的“一票否决”,综合运用日常考核、年度考核和不定期督查调研,以“3D模式”考准干部实绩表现,“全景视角”发现识别政治过硬、群众公认、实绩突出的优秀干部。完善领导班子和领导干部“精准画像”档案,杜绝“美颜滤镜”,避免选用干部到岗任职后“精修图”与“原图”“判若云泥”,出现人岗不匹配、“水土不服”的现象。强化分类考核,根据领导班子和领导干部岗位职能特点,建立不同的考核指标,实施差异化考核,使干部评价差异化、精准化。注重日常考察,强化近距离考核,通过驻点调研、跟踪观察、实地查验等方式,近距离、全方位、多角度考准考实干部,为县委正确使用干部建好“档案室”和“蓄水池”。、三是坚持事业为上,树立选拔任用“风向标”。突出德才兼备,树立凭实绩用干部的鲜明导向,拓宽选人用人视野,注重在“六个一线”考察发现干部,大胆使用在关键时候、吃劲岗位敢于担当负责的干部。着力加强岗位匹配度分析,充分考虑干部能力特点、个体情况进行调配,做到因事择人、依岗选人、人岗相适,确保“好钢用在刀刃上”。强化班子的整体功能,注重选配优秀年轻干部,又注重形成老中青相结合的梯次配备,同时根据地方发展需要、单位基本职能,各有侧重地选配帅才、将才、专才。制定年轻干部培养选拔办法,敢于将优秀年轻干部放到关键岗位历练,通过打破隐形台阶、小步快跑等方式,使年轻干部出得来、用得好、走得远。四是强化监督约束,念好从严管理“紧箍咒”。
建立完善干部监督工作联席会制度,聚合监督资源,运用好县纪委监委、县委巡察办、审计、公安等部门“大数据”,建强用好全县监督服务保障平台,拓宽干部监督覆盖面。开展“干部表率作用进社区、干部管理进社区、干部监督进社区”的“三进社区”行动,由社区党组织建立“一人一档”并及时做好动态更新,实现工作区域外的无死角监督。加强对退出领导岗位职级干部管理,出台《上高县退出领导岗位开展重大项目联合督查工作方案》,抽调退出领导岗位职级干部组成督查组,根据任职经历、专业特长等,安排参与各项中心工作,并将工作表现与评先评优、职级晋升挂钩。五是崇尚担当实干,注入正向激励“强心剂”。
建立健全政治上关心、生活上关爱、精神上关注的正向激励机制,制定出台《上高县关于持续激励干部担当作为的实施方案》,用好职务职级并行制度,科学合理制定晋升原则,做到向乡镇和重点工作一线倾斜、向工作表现突出的干部倾斜。落实容错纠错机制,坚决贯彻“三个区分开来”,健全干部诬告澄清机制,建立信访举报“双查”机制,严肃查处诬告陷害行为,让干部真正放下包袱、甩开膀子干事创业。认真落实干部能“上”能“下”有关要求,综合运用转岗、降职、免职等办法,及时调整不适应岗位、能力不足、工作作风不牢的领导干部,畅通干部“下”的渠道,打破官位“保险箱”。