城市管理局工作总结暨工作计划

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城市管理局工作总结暨工作计划

一年来,在县委、县政府的坚强领导、上级部门的指导帮助以及全局同志的共同努力下,我局深入贯彻落实上级的各项工作部署和安排,对照xxxx年度工作目标任务,以打造“法治城管、智慧城管、人本城管、精细城管”为奋斗目标,扎实推进城管综合执法体制改革,大力整治城市顽疾,狠抓工作责任担当与落实,积极推进城乡环卫一体化服务外包,人居环境得到进一步优化,基本完成了年初制定的各项计划,为明年的工作任务打下了坚实的基础,现就一年的工作总结如下并提出xxxx年工作意见:

一、取得的工作成绩

(一)以党建为龙头,引领全局工作顺利开展。

1、周密部署,抓好党的十九大精神学习。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,我局将紧紧围绕贯彻党的十九大及______系列重要讲话精神,周密部署,制定计划,以党员固定日和党组中心组学习为抓手,抓好十九大精神的学习,确保教育入心入脑。

2、持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党组召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会,制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,突出健全党组织和党员干部日常学习长效机制、践行“四个合格”长效机制等长效机制,确保提高“学”的标准和“做”的成效。

3、加强党风廉政建设,严格责任落实。结合城管系统的实际情况,坚持领导带头、“一把手”引领,扎实开展“党员活动日”、“强基础、转作风、树形象”、“党员干部作风”问题专项整治等活动。严格落实党风廉政建设主体责任,建立两谈两汇报的常态化机制,做好与业务工作同部署、同检查,每月例会都对党风廉政建设相关文件精神、通知通报进行集中学习。注重抓好意识形态工作,组织党员干部召开党的意识形态专题研究会议,传达学习相关文件精神,全局上下高度重视意识形态工作。

4、加强思想作风建设,带出能打硬仗职工队伍。领导班子是群众的领头雁,领导班子能否在群众中树立威信,是否有凝聚力和向心力,是搞好一个单位建设的关键所在。只有一个好班子才能带出一支好职工队伍。在这个问题上班子成员思想统一,认识到位,通过一系列制度的建立完善和认真贯彻执行,一年来,我们取得了较大的进步,形成了班子团结、党群团结、干部团结、职工团结的良好氛围。

(二)严厉打击各类违建

查处违法建设是我局的重要工作之一,我局一直把查违、拆违工作摆上重要的议事日程,一年来主要做好了以下工作:

1、保持违法建设“零增长”。始终坚持“一手抓拆违、一手抓控违”,做到接办违建案件件件有落实,件件有回音。截止目前,依法拆除钢筋柱子x户xx根、墙体xx户xxxx平方米、模板xx户xxx平方米内、地基x户xxx平方米,下达《停工通知书》xx份,调解纠纷xx次,阻止挖土x次。

2、消除存量违建,解决历史遗留问题。一是针对存量“三违”,我局通过上户宣传、电话通知、发送短信的方式督促和未处理的违建户前来接受处理,逐渐消除存量“违建”;二是应广大群众要求,我局和相关部门研究解决历史遗留违建

“假日风景”楼盘的方案,对违建户进行了全面摸底,掌握假日风景共有xx栋房、店铺xxx个,通过上户宣传相关政策,召开座谈会、大屏幕滚动播放等方式,督促其前来接受处理,截止至xx月xx日,现交清xx栋xxx个店铺。今年共收缴违建款xxxx.xx万元(其中假日风景收缴违建款xxxx.xx万元)。

3、完成市两违办“三违”验收。为确保顺利通过市“两违办”的验收,我局高度重视,多次召开部署会,建立了一户一档,规范了各类资料,并利用节假日和工作之余时间,组织人员上户,对每一栋违建进行熟悉,并于今年x月份顺利同过市两违办验收。

4、铁腕整治违规搭建,助推城市环境整治。根据省市有关文件要求,我局草拟了《关于在县城规划区内集中开展违法违章建(构)筑物专项整治行动工作方案》,并成立以局长为组长的拆违领导小组,对影响城区环境的历史遗留违规搭建敢于动“手术刀”,今年以来我局累计出动xxxx余人次,拆除违规搭建铁皮棚xxx处,xxxx余平方米,城区环境得到了有效改善。

(三)以问题为导向,促进市容长效管理的常态化。

为“四城同创”为抓手,针对城市管理的难点热点问题,不断创新工作方式,全域统筹,加强管控,以问题为导向,有针对性地开展各类专项整治,强力推进综合治理,市容秩序更加整洁清爽,市民满意度进一步提升。

一是创新管理模式,实行队伍优化组合。

推行辖区分片管理及日常班下班后错时位中队上班等“白加黑”和“x+x”管理模式长效监管,全天候巡逻、全方位管理的办法,不给管理留“死角”、“死面”。二是多措并举、严堵巧疏。针对站前路、红卫桥头、图书馆周边水果摊贩占道经营影响交通的历史遗留问题,我局一边上户了解情况,一边积极向上级领导反映协商对策,将原象山农贸市场改建为象山临时瓜果市场,同时引导其他商铺和水果种植户进入市场经营,即改善了经营环境,也结束了原来的有市无场的局面;三是突出重点,狠抓难点热点的综合治理。以城区主干道为中心重点,以清理路边广告牌、“牛皮癣”小广告、拆除破旧广告和占道经营为核心内容,抽调专门执法人员进行清理整治,今年来共清除破损招牌xxx余处,条幅xxxx余条,清理“牛皮癣”小广告xxxxx余条,拆除违规店招xxx余平米,大型围挡广告xx座,拆除高立柱大型广告牌xx座,清理整治店外经营户xxx余户,暂扣占道物品xxxx余件;依法教育处理执法对象xxx多人;拆除违规雨棚xxxx余平米;清理占道“僵尸车”xx余辆。通过对执法对象的处理和占道物品的暂扣,取得了较好的震慑作用,城区市容秩序明显好转。四是大力整治校园周边环境秩序,确保师生出入安全。针对学校周边流动摊贩占道经营,当街店铺出店经营,严重影响市容、影响交通、影响安全、影响学习环境,师生反映强烈的实际。我局一面加派人手进行日常巡查管理,明确学校周边严禁出店经营、占道经营,责令限期改正,流动摊贩要求定时定点摆放,自行清理产生垃圾再离去。同时对通知后拒不整改改的,大队组织力量进行集中整治,依法暂扣占道物品。“两考”期间,我局加派人手,管控学校周边路段的车辆出行、施工作业、占道经营等,为学校营造良好的考试环境。五是严管重罚,规范渣土管理秩序。通过竖立警示标牌,加大宣传和整治,使广大市民、渣土运输企业、施工方更加重视和警醒。通过xx小时全天候不间断巡查,从源头上解决了无资质车辆违规运输、车辆污染路面、道路扬尘等问题,确保了冲洗平台的正常运行,车辆净车上路。一年来,共查处污染路面xxx余起,锁车xxx多辆,立案查处x起,罚款x.x万元。

(四)规范农贸市场管理,改善购物环境

1、整治商贸城周边环境。下大力气对商贸城商贩占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建等现象,拆除商贸城农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建xx家,乱搭乱建面积xxxx多平方米。通过集中整治美化了商贸城市场环境,市民文明素质得到明显提高,管理水平得到明显提升。

2、完成了对象山农贸市场整体搬迁工作。象山农贸市场于xxxx年x月底开始开工至xxxx年xx月完工。采取对外公平、公开、公正方法,对象山农贸市场xxx个摊位进行了公开拍租,取得了显著效果。xxxx年x月x日,新象山农贸市场正式开张,环境卫生、市场秩序、购买环境都得到明显改善,得到广大市民一致好评。

3、完成了商贸城农贸市场的升级改造工作。商贸城农贸市场没有升级改造以前,占道经营、出摊经营严重,污水横流,乱写乱画,市民信访时有发生。xxxx年x月对商贸城市场进行了重新改造升级,打通一条蔬菜摊位主通道;对店面进行整治,整治占道经营、出摊(出店)经营,所有经营品上摊位、进店经营。从x购置了垃圾清扫车,加大环境卫生的清理工作,使得商贸城农贸市场从环境卫生、管理秩序、经营素质都得到很大的提高,得到广大市民的一致好评。

(五)加快城区绿地建设,提升城区绿化率。

今年来,我局以“四城同创”为抓手,立足实际,抓好绿地规划。为解决绿地建设的全局问题,经多方努力,目前已经顺利完成《xx县城市绿地系统规划》编制工作;同时加快绿地建设,今年完成后山公园和龙腾小游园建设,为县城新增绿化面积xxxxx平方米。

(六)打好大气污染防治攻坚战

一是强化城县主次干道抑尘防治。

实施人机结合清洗、机械化洗扫、精细化保洁、调度洒水

“四位一体”道路控尘措施,根据道路扬尘情况,重点加大迎宾大道、锦绣大道、外环路等路段采取两班倒洗扫力度和洒水频次。二是扎实开展禁燃整治。我局成立了禁燃工作小组,针对我县人情风俗习惯,采取两班倒,日夜巡查的方式对城区开展禁燃行动整治,截止目前共查处违规禁行为x起。三是深入开展油烟污染专项治理。从今年五月入夏伊始,我局就专门开展了夜市油烟专项整治行动,采取“一次告知、二次警告、多做工作、促进整改”的工作方法,每天晚上x点半到xx点对沿路餐饮、烧烤门店油烟污染进行整治。截止目前,共办理投诉案件xx起,发放《限期整改通知书》xx份。

(七)积极推进城乡环卫一体建设

1、完成了城乡环卫一体化服务外包。xxxx年在县委、政府主要领导高位推动下,我县城乡垃圾治理一体化第三方治理PPP项目于xxxx年x月x日正式挂网招标。中标企业为xxx环卫装备股份有限公司。整个项目总投资约为xxxx万元,xx年服务的总费用约为xxxxx.xx万元。并于x月份将全县九镇七乡全部移交xx县xx环卫工程有限公司接管运维,县城区也在xxxx年xx月完成了移交。

2、制定了考核方案。为进一步完善城乡环卫一体化长效管理机制,明确部门工作责任,实现我县城乡环卫一体化运营的高效、可控,结合我县实际,制定了《xx县城乡生活垃圾处理一体化建设PPP项目运营考核办法》,便于城乡环卫工作的检查监管。

3、加强对城乡环卫的考核监管。服务外包以来我局采取明察、暗访定期和随机相结合的方式,xx余次对各乡镇环卫保洁情况进行督查、检查,通过督查考核,促使服务公司认真履责,确保城乡环境的干净整洁。

(八)抓好基础建设,城市公用设施管理维护进一步强化。

按照年初工作计划安排,有计划地推进市政道路、路灯亮化等市政基础设施建设,进一步优化人居环境。一是对xx大道、迎宾大道、工业大道、站前路、外环路、育才路、沿河路、等破损的道路路面、人行道以及排水沟等市政设施进行维修、更换。共维修道路路面xxxx余平方米、人行道xxx余平方米,更换下水道盖板、雨水篦等xxx余块,疏通下水管道xxx余米。二是对xx大道、商贸大道、迎宾大道、工业大道、高速挂线、象山路、育才路等路段的xxxx余盏路灯进行了维修更换,为前坪路、杨柳山庄、龙腾花园等地新装路灯xxx余盏。

(九)以“零发生”为目标,扎实开展城市运行安全排查整治。

今年来,我局累计出动xxx余人次对城市户外高空广告、易积水路段、市政井盖、垃圾填埋场、餐饮油烟排放等的安全隐患开展排查整治工作,先后拆除各类危险高空楼体广告、单立柱双广告xx块、xxxx平方米。从x月中旬开始对城区夜宵市场占道经营进行整治,有效解决城区夜宵占道经营带来的安全隐患。排查了路面易积水点x处,消除蓝月亮KTV重大安全隐患一处,疏通排水管道xxx多米,更换下水道井盖xxx个;对x名不按规定运输渣土的司机进行了处罚,罚款金额x万元。同时加强对成员单位的督导检查,通过检查督导,推动了燃气企业排查隐患xx条,整改治理隐患xx条;城市客运企业,出租客运公司排查隐患xx起,整改xx起,追究责任人xx人,处罚金额x.x万元;排查大型商场隐患xx起,整改xx起;电信运营商出动xx次,排查隐患xx个,整改xx个。城市安全隐患正在一个个消除,城市安全运行整治工作推进顺利。

(十)加强信访工作,认真办理提案、议案。

信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,县委、县政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。今年,我局共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访xxx余件(次),我们加大信访办理答复工作力度,做到“四个坚持”:即坚持领导亲自抓,实行信访责任制度;坚持领导阅批信访案件制度;坚持分管负责,归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则;坚持领导值班制度。我局在加强信访工作的同时,认真办理提案、议案工作,今年,我局共收到提案、议案xx件(人大议案x件,政协提案xx件),我局根据人大代表和政协委员的建议、意见,深入基层,深入实地,认真开展调查研究,掌握一手资料,积极落实整改措施。如人大议案中提出的关于非机动车乱停乱放、占道经营、出店经营问题的建议、意见,局主要领导到现场察看,调查走访,要求城管大队开展专项整治,通过专项整治活动取得了初步成效,使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。

(十一)全力以赴,做好结对帮扶工作

按照县委“四进四联四帮”活动办要求,今年我局派出帮扶人员xx人,他们深入各自挂点乡镇积极开展帮扶工作,为群众解决实际困难,帮扶群众发展生产,整治村庄环境,全体干部每逢节日(中秋、端午、元旦,扶贫日)到结对帮扶村慰问困难户,送上慰问金每户xxx元或油和米之类食品并走进贫困户家里,认真了解贫困户生产生活情况,急贫困户所急,想贫困户所想,为解决贫困户解决当前问题,及时使在外务工的贫困户了解家乡扶贫政策,经常电话联系帮扶贫困对象跟他拉家常讲政策。一年来,帮扶人员利用节日和扶贫帮扶日期间走访慰问了xxx户贫困家庭,解决纠纷xx起,清理成年垃圾xx余吨。

二、存在的问题

回顾xxxx,我局工作在县委县政府和市城管局的正确领导下,在兄弟部门乡镇的大力配合下,在广大市民的支持理解下,尤其是在全局干部职工的辛勤付出下,各项工作取得了明显的成绩。但同时,我们也要清醒的看到我们工作中还存在的问题和不足:

1、缺乏专业市场。随着城市的快速发展,城区内极缺建材市场、夜宵市场、汽车销售市场等,一些场地面积有限,加之其销售的钢材、石材、瓷砖、车辆体积又大或者过长,存在很大的安全隐患,夜宵摊点又会影响市容市貌、污染环境。尽管我局执法人员每天晚上加班到xx点半对夜宵摊点进行整治,也是效果不明显。

2、执法水平还有待提高。部分人员管理意识、担当意识不强,执法主动性不够,工作有畏难情绪,业务知识、履责能力有所欠缺,工作效率不高,行政执法存在薄弱环节。

3、“脏、乱、堵”现象依然存在。城区个别区域卫生死角在一定程度上仍然存在,乱贴乱画没有彻底清除,占道经营、店外经营等时有反弹,部分路段车辆乱停乱放、经营摊位乱摆乱放等问题仍较突出。

4、公众参与度还需进一步提高。部分群众的环境维护意识较为薄弱,一些不良观念和不文明习惯根深蒂固,对城市管理不理解不支持,城市管理难度较大。

三、工作计划

回首过去,我县城市管理硕果累累;展望未来,一个崭新的城市正在闪亮崛起。xxxx年,我局将继续深入贯彻党的十九大精神和___习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步完善城市管理机制,理顺城市管理职能,创新城市治理方式,不断提高综合执法水平,促进城市管理高效有序,以城市颜值与气质并举为工作的落脚点,实现城市让生活更美好。

(一)重点抓好党建工作。

切实抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五个建设。落实中央精神,加强支部建设,开展教育学习活动,抓好争先创优。发挥支部堡垒和党员先锋模范作用,强化典型引领,开展岗位练兵,举办队列竞赛、技能竞赛、知识竞赛,增强执法能力,提升执法水平,展示队伍形象。加强廉政作风建设,打造清正、廉明的城管队伍。

(二)持续深入推进城管体制改革。

按照中央、省、市关于城管执法体制改革意见和要求,理顺我县各级城管权责,实现我县城市管理领域的机构综合设置,明确城市管理的职责边界和执法范围,初步建立保障机制和协同机制,全面推进与城市管理密切相关的行政处罚权划转。

(三)全面提高市容管理水平。

全面提高市容秩序管理的规范化、精细化、标准化,拓宽服务范围。重点加强夜市、绿化、市政设施、开放式小区及背街小巷的整洁化管理。强化工地渣土运输管理的标准化。

(四)始终保持控违拆违的高压态势。

坚持堵增量,去存量,确保城区控违拆违工作平衡。始终坚决做到发下一起,拆除一起,逐步形成不能违、不敢违、不想违的高压氛围,真正步入控违拆违工作良性循环发展轨道。

(五)深入推进行政执法规范化。

着力规范广告、绿化、市政等相关行政执法工作,提高行政执法水平,减少执法纠纷,适应城市管理工作新常态。推行阳光审批,坚持“放管结合、优化服务”,缩短审批时限,提高办事效率,补齐公共服务事项短板,实施简政放权,以打造“满意城管”为目标,真正做到权为民所用。

(六)精心打造提质美化工程。

全面完成北环路环境整治和迎宾南大道外立面的美化提质改造,确保高质高效。

(七)切实落实中心工作。

全面抓好精准扶贫、维稳、综治民调、招商引资等各块工作任务,确保城管工作全面推进落实。

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