第一篇：县农村供水工程水费收缴工作方案
按照省水利厅《关于印发<陕西省农村供水工程水费收缴工作方案>的通知》（陕水农发〔2019〕46号）和市政府《关于印发<延安市供水价格管理办法>的通知》(延政发〔2019〕18号)要求，为了保障我县农村居民饮水安全，促进农村饮水工程长效运行，现就我县农村供水工程水费收缴工作制定如下方案：
一、总体目标
坚持“供水收费、用水缴费、规范使用、保障运行”的思路，落实成本测算、制定水价、严格征收等工作，逐步实现所有农村集中供水工程全面收费、水价保本微利、用户全面缴费的目标。2020年4月底前，制定农村供水工程水价相关政策制度，出台《洛川县供水价格管理办法》，分类核定农村供水指导水价；
6月底前千人以上工程收费处占总数的95%以上，水费收缴率达到90%以上；
2020年底前集中式供水工程收费处占总数的95%以上，水费收缴率达到90%以上。
二、重点任务
1、开展成本测算。县水务局要以乡镇为单元，全面摸清农村集中供水工程底数，按照千人以上和千人以下农村集中供水工程建立台账清单。县经发局在摸底调查的基础上，广泛征求各方意见，展开供水成本测算，千吨万人以上供水工程必须逐个进行测算，千吨万人以下集中供水工程要按照千人以上和千人以下，选取不同规模的典型工程进行测算。
2、制定水价政策。县经发局应遵循“保护资源、节约用水、补偿成本、合理收益、公平负担、适时调整”的原则，制定农村供水工程水价定价政策，出台《洛川县供水价格管理办法》。依据具体办法和测算成果，推行“基本水价+计量水价”的两部制水价和阶梯式水价，确定分类指导水价，分规模做好水价调价工作。千人以上农村集中供水工程实行政府指导价，水价应能覆盖成本，企业化运行的工程还应适当考虑利润，小型供水工程要考虑误工补助等；
千人以下由镇村管理的集中供水工程的水价，可按规定适当简化程序，由各乡镇、村委会、供水单位、用水户代表等协商确定，报县经发局、水务局备案。
3、落实水费收缴。根据时间节点要求，各乡镇制定农村供水工程水费收缴工作计划，逐镇逐村、逐个工程明确收缴时间表和路线图，进一步细化目标任务，落实工作责任。农村供水工程要实行“一户一表”，实现装表到户、抄表到户、计量收费，为水费收缴工作打好基础。
三、工作要求
1、严格责任落实。县水务局要积极协商财政局、民政局等部门，在积极落实上级维修养护资金的基础上，落实农村供水工程补助补贴资金，建立维修养护专项资金，以解决维修养护经费不足的问题，促进工程良性、稳定运行；
协商人社局，落实人力资源和社会保障等具体事宜；
协商自然资源局等部门单位，落实好国家农村饮水安全用电、税收、用地等优惠政策，降低农村供水工程运行成本。县市场监管局加强对供水价格执行情况的监督检查，对违反供水价格法律、法规、规章及政策的用水户依法查处；
县经发局、财政局、审计局等部门要加强对水费的征收和使用情况的监督和检查。
2、加快设施改造。依据合理水价形成机制、规范水费收缴工作要求，各乡镇和专业化供水单位要创新投入机制，加快推进水表等计量设施安装。在开展计量设施安装工作时，应选择性能可靠、管理方便、信息化水平高的设备和设施，如建设集中水表井、推广预付费计量水表、安装远传智能水表等，推动用水计量收费工作全面提升。
3、强化政策落实。县经发局要全面履行对专业化供水企业和各乡镇的价格监管职责，对自然地理条件差、经济欠发达的“特殊区域”，远距离输水、高扬程供水、净化处理工艺复杂的“特殊工程”及贫困户、五保户等低收入的“特殊群体”，督促落实财政补助、民政补贴机制，促进“特殊区域”农村供水服务均等化，维持“特殊工程”正常运行，保障“特殊群体”基本用水需求。
4、加强工程管理。县水务局要全面履行对专业化供水企业和各乡镇的供水监管职责，督促其加强供水工程运行管理，完善相关规章制度，公示供水服务热线，不断提高管理水平和服务质量。要加快供水自动化和信息化建设，多建收费网点和物资供应点，推广卡式或智能水表使用，进一步降低运行成本，方便群众缴纳水费和采购物资，提高水费收缴率和群众满意率。
5、优化收缴方式。县水务局要组建专业化的农村供水企业，进一步扩大千吨万人供水管网辐射范围，将周边村纳入到城乡公共基础设施建设整体规划，推进供水管网能大则大、能延则延、能连则连，提升农村供水工程规模化水平。要按照“建大、并中、减小”的原则，统一工程规划、统一水表安装、统一水费收缴、统一运行管护，推进农村供水工程建设管理一体化发展。
四、保障措施
1、强化组织领导。为扎实做好农村供水水费收缴使用工作，县政府决定成立由县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，县水务局、经发局、财政局、人社局、自然资源局、市场监管局、民政局、审计局、国家税务总局洛川县税务局、国网陕西省电力公司、省水务集团洛川县供水有限公司、农村供水管理总站及各乡镇(街道办)、便民服务中心主要负责人为成员的水价水费收缴工作领导小组。领导小组办公室设在县水务局，由局长兼任办公室主任，负责处理日常事务。
2、加强宣传力度。在建立和完善水费收缴制度基础上，深入贯彻“节水优先”的方针，要通过多种途径进行宣传，提高农村群众节约用水和水是资源、水是商品、用水缴费的意识，改变部分村民长期以来用水不花钱、吃免费水的传统观念，提升群众对农村供水工程合理水价的接受程度。
3、强化进度调度。县水务局要建立水费收缴工作进展月报制度，及时掌握进展情况，建立问题清单，按月开展调度，指导做好水费收缴相关工作。各乡镇要按照时间节点及时完成任务，并于每月25日前，向县水价水费收缴工作领导小组办公室上报进展情况表。
4、严肃追责问责。县水务局要强化日常监管，按照目标任务和时间节点要求，定期不定期采取明察与暗访相结合的方式进行督导检查，并在全县通报检查结果。对水费收缴使用工作不力、渎职失职的责任人或责任单位，县政府将警示约谈、通报批评，并将相关违纪问题移交县纪委监委按有关要求进行追责问责，推动水费收缴使用工作落地见效，促进农村集中供水工程长效运行。
第二篇：水费收缴通知
水费收缴通知
各商家：
商场为了方便各商户在装修和营业期间的正常用水，保证店铺的营业正常，商场于开业前期统一为ABD区一楼各商铺内安装水表立户并预存两百元水费，现商场将向各商家收取两百元预存水费。各商户水表预存水费用完，自行到恩施自来水公司指定的水费代缴点缴纳水费，商场将不再统一收取水费。谢谢配合！
恩施顺翔商业管理有限公司
2015年3月20日 ………………………………………………………………………
水费收缴通知
各商家：
商场为了方便各商户在装修和营业期间的正常用水，保证店铺的营业正常，商场于开业前期统一为ABD区一楼各商铺内安装水表立户并预存两百元水费，现商场将向各商家收取两百元预存水费。各商户水表预存水费用完，自行到恩施自来水公司指定的水费代缴点缴纳水费，商场将不再统一收取水费。谢谢配合！
恩施顺翔商业管理有限公司
2015年3月20日
第三篇：灌区水费收缴模式的改革
灌区基层管理体制改革的思考
一、问题的提出
改革农业用水管理体制和水价形成机制，是贯彻落实党中央、国务院新时期农村工作“多予、少取、放活”方针的重大举措。农村灌溉用水水费改革，可以减少农业生产用水管理环节，其目的是杜绝不合理收费，降低农业生产成本，调动农民生产的积极性，进而从根本上减轻农民负担，增加农民收入，同时促进节约用水。xx灌区在水费征收与管理工作中结合灌区实际，积极改革，大胆试验，做了大量的开创性工作，取得了初步成果。但如何做到水费征收中的公开、公正、透明，减少中间环节，提高水费征收的科学性、规范性，降低水费征收成本，还需要做大量的试验研究工作。真正达到计量准确，水费入库及时，资金周转周期短，使用效率高的目的。
二、对策与建议
1、建立量价分离管理体制
长期以来，供水管理体制上存在供水服务条块分离，供水管理单位重视干、支渠管理，轻视田间工程管理和灌区服务。干支渠道管理部门、水务部门和乡镇不能形成一个有机的整体，在农民灌溉用水管理上不能形成合力，量价合一，水量与水费由基层管水人员直接定量和收取，由于基层管水人员业务素质较差，往往造成计量不准，加量加价，帐务不清，导致管水单位与用水户的矛盾激化，用水市场混乱，群众意见较大，破坏了用水市场的正常用水秩序，为灌溉管理工作带
来了诸多不便和人为困难。
为了克服这些矛盾，建议在灌溉管理体制上进行量价分离改革试点，用水户的水量由各管理站组织强有力的技术干部指导把关，建立用水量确认单，管理单位和用水户双方签字盖章。用水量确认单一式五联，站、段、斗、用水户及局计财科各一联，作为水费收缴依据。水费收缴为了减少中间环节，缩短资金滞留时间，提高资金利用效率，由局计财科直接实施。其方法是可在灌区按片设立收缴点，常年坐点，与管理人员密切配合，努力做到量准价实，严格执行水价政策，服务农户，取信于民。
2、用水者协会组织建设
农民用水者协会是连接用水户和供水单位的桥梁，建立起用水户广泛参与，能真正体现广大农民利益的用水者协会组织，将斗渠以下的管理使用权移交给农民用水者协会，实现田间工程由农民用水者协会自主经营，自我管理的运作模式。认真做好灌溉的服务工作，同时根据受益农户种植面积、作物种植类型登记造册，与农户建立用水交费服务卡，以此作为预征水费和最终结算水费及“一票到户”的依据。为了建立基层灌溉管理模式，管护好田间工程，减低亩均水费，减轻农民负担，可以一个管理段为一改制单元，组织成立农民用水户协会，实行用水户参与式管理。管理局应加强农民用水户协会组织的业务指导，定期培训协会会员和执委，使其了解和掌握一定的政策法规知识和灌溉技术基础，积极推广成功经验，不断提高农民用水者协会的工作效率。
3、测水量水设施建设
测水量水设施是灌溉管理工作的重要组成部分，是服务社会，取信于民，建立公开、公正、透明，规范管理的重要管理设施。结合续建配套与节水改造项目和灌区体改配套项目，可先行安排部分自动化水平高、能够实现信息化、智能化管理的现代化测水量水设施，保证测水量水精度高，计量准确，操作简单易行，农民容易接受的测水量水计量装置。引进先进的智能化取水设备（IC卡），用水者购卡用水，插卡取水，达到测水量水公开、透明，赢得群众的信赖。
4、水费征收软件开发
加强灌溉管理工作科技创新，大幅度提高灌溉管理工作的科技含量。结合灌区实际，与科研院所合作，共同研制开发水费征收软件系统，实现水费收缴自动化、微机化。建立灌区信息网络系统，实现水量、水费资源共享，帐务公开，查询方便。
水费收缴工作是灌区基层管理体制改革重要组成部分，是一项较为复杂的系统工程，是关系灌区可持续发展和农村经济稳定的重要工作，面对当前农村形势、切实解决好灌溉水量、水费管理工作是实践“三个代表”重要思想、坚持科学发展观和建立和谐社会的迫切需要，是为民、爱民、亲民的重要体现。因此，此项工作要在深入调研的基础上，有组织、有计划地实施，在试点成熟经验的基础上逐步推广。
第四篇：自来水公司在水费收缴工作见成效
文章标题：自来水公司在水费收缴工作见成效
___市市自来水公司在水费收缴工作中，引入现代营销理念，多措并举，提高收费质量，自２００４年２月以来产销差率逐月下降，从年初的30^到７月份降至21，呈现出抛物线下滑的良好趋势，成效比较明显。
一、刚性的制度是“尚方宝剑”
用健全而完善的制度说话，___水司
“收费质量”明显提高的有效举措之一。一是层层签订《经营管理目标责任状》，中层以上干部实行风险抵押金管理，特别针对营业收费部门制定了销售奖励政策，售水量、销售收入等指标以上年年末数为基数，对超额部分总公司拿出１０％用于奖励。各营业收费部门将指标逐层分解，责任到人，用量化指标按月考核所有收费人员，该奖则奖，当罚则罚。二是出台了《关于对举报违规用水人员的奖励办法》和《关于严禁私接水和杜绝人情水的规定》，防止人为漏失。三是在营业收费部门建立科长、稽查员和处长三级审核监督制度，各科建立健全查收台帐，科长全面复核查表卡片，稽查员按期搞好二次查表，及时核对查表人员的到位率、准确率，部门领导分工包片深入一线，随时随地解决问题。通过三级审核监督，形成横向监督机制，切实做到“四不放过”，即：查收不到位、不准确的不放过，水量有疑问的不放过，有违章行为的不放过，数据不清楚的不放过。
二、严格的管理是“灵丹妙药”
缜密而严格的管理是秦皇岛水司“水费质量”明显提高的第二个有效举措。一是严格的用水管理。第一，强化区域管理，在查表员现有的区域基础上，实行区域内的划片管理，真正做到查收到户，核算到片，管理到区。第二，强化对用水大户的管理，加密巡查频率，定期分析其用水变化及生产、经营情况，发现问题及时解决；对月用水超过１００００立方米的用水特大户建立月用水量变化台帐，随时掌握他们的用水情况。第三，强化对特行用水户的管理，针对特行户偷水严重的问题，加大检查报告和查处力度，对个别情节严重的偷水户，要坚决采取经济处罚。第四，强化民用收费，对内加大考核和奖罚力度，将每个收费员每个月的收费情况上墙公布，以便互相监督、互相促进。对外，坚持处领导分片带队追缴“钉子户”的有效作法。二是严格的查抄管理，对查表区域定期进行轮换调整，对４０ｍｍ以下水表加装了塑封，对月用水户２０００立方米以上的用水大户及特行用户的水表、水量实施每周巡查和重点监控的制度。三是富有成效的大规模的“水费清查”。总公司专门组织明查暗访小组，由稽查人员任组长，抽调总公司领导、中层干部、机关人员编入各组，开展水费清查，外查违规违章用户、内查职工违章违纪，一旦发现个案，采取经济手段、行政手段和法律手段严惩，自２００３年第一次清查以来，两年共发现处理各类违章２３７起，收回水费４２５３６７．８元，其中盗水１０６起，水费２７３１１７元；改变用水性质５４起，收回水费９０８５２元；未立户６０起，水费４４３９６起；其它类型违章１７起，水费１９１０１．４６元。
三、过硬的队伍是“真心英雄”
一是加强思想建设，以认真开展“学比创”活动为载体，强化责任教育，增强营业收费人员的使命感、危机感、紧迫感。二是加强业务知识培训，引入现代化营销理念，积极引导收费员们提高“收费质量”，水费一定要收得及时，收的价格准，收的水量准。开展民用水费员全员轮训和查表员经验交流活动，培训选树收费员典型，通过典型引路，促进营业稽查工作.
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第五篇：关于仪征市翻水站排涝水费收缴问题的专题会议纪要
关于仪征市翻水站排涝水费收缴问题 的专题会议纪要
4月12日下午，市委常委、副市长赵明在仪征市翻水站召开专题会议，研究新一轮排涝水费收缴问题。现纪要如下：
会议分别听取了水利局关于上一轮排涝水电费实际发生情况、单位运行现状、新一轮水电费测算方案确定情况的汇报，以及市物价局、农工办对水电费测算方案审核情况的说明。会议认为，做好排涝水费的收缴，对于维持翻水站的正常运转，保证防汛期间及时开机，确保防汛防洪安全均具有重要意义。会议指出，随着电价调整、人员工资以及市场物价等因素的影响，新一轮排涝水费收缴本着服务从优，立足于保民生、保运转，不增加农民负担的情况下，辖区内排涝水电费调整很有必要。会议明确：
一、排涝水费的收缴必须遵循三个原则：
1、公益用地由公共财政负担的原则；
2、谁受益谁负担的原则；
3、企业负担不准分摊到农民头上的原则。
二、在以上原则指导下，明确2011年～2013年排涝水费的标准：受益面积亩均35.4元。其中，农民直接耕种的面积，仍按照上一轮亩均20.93元标准收取，与新收缴标准差额部分（即亩均14.47元差价）由所在乡镇、园区财政承担。
三、滨江新城、沿江高等级公路、山区抗旱定补三项合计38万元，由市财政负担。四、十二圩经济开发区约6000亩项目用地所需上缴的排涝水费，由经济开发区财政承担，分别由建设用地所在的十二圩办事处、水产养殖场、原种场三个单位负责收缴。
参会人员：
赵 明
郑玉龙 刘长荣 贾敢峰 吴正明 宋玉朝 沈秋银 史素明 张秀明 张 胜 李 彪 邵德登 凌良振 肖树良 贺兆明 曹礼春 张开宝 金宝泽 孙叶彬
记录整理：王旭东
主题词：排涝水费 会议 纪要
发 至：市委常委，市人大、市政府、市政协负责同志，市各相关部门。
共印：20份。
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