某县电网专项规划[精选5篇]

第一篇：某县电网专项规划

XX 县电网规划

二〇一五年四月

目 目录 录1 前言

.........................................1 1.1 规划编制依据

.....................................2 1.2 规划年限与规划范围

...............................2 2 2 X XX 县国民经济和社会发展概述

............................4 2.1 自然地理条件

.....................................4 2.2 资源概况

.........................................4 2.3 交通运输

.........................................5 2.4 经济发展目标

.....................................6 2.5 中心城市发展指引

..................................8 3 3 电力系统现状

..........................................9 3.1 电源现状

.........................................9 3.1.1 水电现状.....................................9 3.1.2 风电现状.....................................9 3.2 电网现状

........................................3.2.1 35kV 及以上电网现状.........................10 3.2.2 10kV 及以下电网现状分析.....................14 3.3 电网存在 主要问题

................................4 4 “十三五”负荷及电量预测

.............................4.1 电力消费实绩分析

................................4.2 负荷预测

........................................4.3 预测结果分析

....................................4.4 V 110KV 变电容量平衡

..............................5 5 “十三五”电网规划

...................................32 5.1 规划重点及主要技术原则

..........................32 5.1.1 规划重点....................................32 5.1.2 主要技术原则................................34 5.2 “十三五”城市电网规划项目

......................36 5.2.1 35KV 及以上电网规划项目.....................36 5.2.2 10KV 及以下城市电网规划项目.................40 5.2.3 城市电网项目投资汇总........................45 5.3 “十三五”农村电 网规划项目

......................47 5.3.1 35KV 及以上电网规划项目.....................47 5.3.2 农村电网 10KV 及以下项目.....................57 5.3.3 农村电网规划项目汇总.........................7 6 6 “ 十三五专项规划项目

..................................9 6.1.1 调度专项规划.................................9 6.1.2 变电站标准化达标项目规划....................13 6.1.3 营销专项规划................................17 6.1.4 杆塔、线路电杆编号..........................19 6.1.5 XX 县专项规划项目汇总.......................21 7 7 “ 十三五 ” 项目投资进度安排

...........................7.1 十三五项目投资汇 总

..............................7.2 “ 十三五” 项目投资进度

............................7.3 电力走廊规划

....................................8 8 远景规划

.............................................9 9 规划实施的保障措施

...................................9.1 政策措施

........................................9.2 经济措施

........................................9.3 技术措施

........................................10 主要结论及建议

......................................10.1 主要结论

........................................10.2 建议

............................................11 附件：

..............................................11.1 图纸

............................................30

XX 县“十三五”电网规划

1 1 前言

XX 电网“十二五”期间，X 电国际 XX 分公司在总部的正确决策下充分抓住农网改造升级工程建设的有利时机，争取到国家各项资金近3 亿元进行电网建设，完善了 XX 电网建设，极大的改善了 XX 县电网结构，电网供电质量普遍提高，XX 县的投资环境明显改善，人民收入大幅提高，有力的助推了社会主义新农村建设。XX 县“十三五”的定位是立足 XX 实际，科学谋划 XX 未来，全力打造“开放 XX”、“特色 XX”、“宜居 XX”的“三县”建设。XX 县“十三五”电网规划，将结合 XX 县“十三五”规划进行科学制定，规划的制定与实施将对促进XX电力和谐发展和XX实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要历史意义和现实意义。

规划的背景及目的在“十二·五”电网规划基础上，结合 XX 县电网实际情况，开展“十三五”电网规划编制工作。

为保障与促进 XX 经济快速发展，提供先进水平安全可靠、优质经济的电力供应，旨在通过本次规划将推动 XX 电网发展，加强电网建设，优化电网结构；使各电压等级电网协调发展，有效提高电网运行安全可靠性及供电可靠性，满足经济发展的负荷需求。实现 XX 电网向现代化、智能化的方向发展，为 XX 经济发展打下坚实的基础。

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1.1 规划 编制 依据

1、《中华人民共和国电力法》 2、《电网规划设计技术导则》 3、《XX 省电力公司电网规划技术原则》 4、《城市电力网规划设计导则》（试行）

5、《电力发展规划编制原则》（试行）

6、《电力系统设计技术规程》 7、《电力系统技术导则》（试行）

8、《电力系统安全稳定导则》 9、《XX 县城乡规划管理技术规定》 10、《XX 县城总体规划（2010－2020 年）》 11、《XX 县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 1.2 规划年限 与规划范围

规划年限：以 2013 年为基准年，2020 年为水平年，2025 年为远景规划年，开展五年电网规划，重点规划年为 2016 年～2020 年。

规划范围：涵盖 XX 县 220 千伏及以下电网，规划区域包括 XX 县的全部行政区域。根据《电网规划设计技术导则》、《XX 省电力公司电网规划技术原则》，对 XX 县区域进行划分，划分结果如下表所示。

XX 县“十三五”电网规划

XX 县区域划分结果 分区名称

分类

面积（KM2）

舜峰镇 C 24.2 武水镇 C 53.95 南强镇 D 174.20 水东镇 D 69.10 金江镇 D 47 汾市镇 D 48.2 楚江镇 D 66.75 香花镇 D 77.52 麦市镇 D 78.51 双溪乡 D 80.39 同益乡 D 44 土地乡 D 59 花塘乡 D 66 万水乡 D 62.8 镇南乡 D 79 武源乡 D 66 西瑶乡 D 127

XX 县“十三五”电网规划

X XX 县国民经济和社会发展概述

2.1 自然地理条件

XX 古属楚地，地处 XX 省最南部，北纬 25°～25°35′，东经112°20′～112°47′。辖 9 个镇、8 个乡、1 个民族乡。全县总面积为 1392.9平方公里。东部和东南部与宜章县为邻，南部与广东省连州市接壤，西南部与蓝山县相靠，西北部与嘉禾县毗连，北部与桂阳县交界，东北部与北湖区相接。古为中原南下越地的必经之路，今是 XX 省改革开放的南大门。县城平均海拔 276 米，地形西北高，东南低，以东山、西山、桃竹山为骨架，如箕状向东南倾斜。地貌类型主要有山地、丘陵、平原三类，各占 59.43%、29.27%、9.51%。县城境地处中低纬度区，气候温和，雨量充沛，光热充足。年平均气温为 17.9°C；年降雨量在 1022.3 至 1917.4 毫米之间，县城平均降雨量为 1421.8 毫米 2.2 资源概况

XX 境内矿藏资源丰富，被誉为“小有色金属之乡”和“煤炭之乡”。已探明储量的矿藏有 9 类 50 多种，还有煤炭、石墨、大理石等非金属矿。大型矿床 9 处，中型矿床 12 处，其中有色矿产资源有锡、钨、铅、锌、铜、钼、铍、铌、钽、锑、铋、锂、铷等；煤炭储量大、品质好，是全国 200 个重点产煤县之一。工业以采掘业为主。钨、锡精矿出口国外。此外，还蕴藏着丰富的光学萤虫、冰洲石、水晶石等特种非金属矿物。20 世纪 30 年代，地质学家李四光与前苏联地质专

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家在香花岭考察发现的稀有元素聚合晶体“香花石”，XX 独有，世界唯一，享有“国宝”声誉。目前，XX 有色金属矿形成了采、选、冶一体化经营格局。XX 传统农副产品丰富“XX 鸭”可与“北京鸭”媲美舜华鸭业更是名满天下。“香塘鱼”为清贡品，“龙须草席”久负盛名，在 1954 年德国莱比锡博览会上，被誉为“独特的工艺品”还有香芋、白蜡、云雾茶、冬醐酒等。

2.3 交通运输

XX 境内首条高速公路岳临高速通车，实现了县域高速“零”的突破。开通了 XX“高速”经济发展新时代，加快融入 XX“一小时经济圈”，以及长株潭、珠三角“三小时经济圈”。

着力构建对外大交通、对内大循环的交通网络，不断提高县域经济的开放度和发展潜力，形成以 XX 县城为中心，以岳临高速、临桂、临嘉、临连、临宜公路为主线，辐射到全县各乡镇的交通大网络格局，迈向“半小时”县域经济圈。以高速为依托，干线为骨架，通乡通村公路为脉络，连接东西，横贯南北，“对外大畅通，对内大循环”交通格局基本形成。目前，县域内拥有麦市、楚江、XX3 个互通，以及 XX 服务区和花塘停车场各 1 个。完善“四纵四横一环线”的主干路骨架，完成“三站一中心”建设，即完成东塔汽车站大型超市配套工程、城西客运站、公交车中心站和县物流中心建设。全长 7.2 公里的环城路，即县城“四纵四横一环线”中的“一环线”，该路的修通对县城扩容提质和发展壮大县域经济具有十分重要的意义。临连路(XX—广州连州)改建

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工程，总里程 21.68 公里。新汽车站占地面积 90 亩，有效缓解了城区交通压力。

2.4 经济发展目标

通过《XX 县国民经济和社会发展“十二五”五年规划纲要》，综合考虑现实基础、未来发展趋势和条件，围绕加快转变经济发展方式要求与全面建设小康社会战略目标有效衔接，科学规划经济发展与社会建设目标。

2013年，全县GDP为903898万元，按可比价计算，同比增长 10.1%。按常住人口计算，人均生产总值 25245 元，比上年增长 5%，比去年增长 1259 元。

分产业看，第一产业增加值 105866 万元，同比增长2.7%；第二产业增加值 448229 万元，同比增长 10.8%；第三产业增加值 349803 万元，增长 11.3%。

非公有制经济增加值 221487 万元，增长 15.2%，占全县生产总值的比重 68.0%。

到 2015 年，地区生产总值突破 100 亿元，年均增长 14.0%。人均地区生产总值达 39700 元，年均增长 13%。财政总收入达到 10 亿元，年均增长 16%。社会消费品零售总额 32 亿元，年均增长 16%。全社会固定资产投资五年累计完成 480 亿元，年均增长 28.6%。

工业在经济发展中的主体地位进一步增强，到 2015 年工业增加值实现 60 亿元，年均增长 20%，规模工业增加值年均增长 22%以。全县农业增加值达到 19.44 亿元，年均增长 6%。以现代服务业为主的第三产业比重进一步提升，三次产业结构调整为 15:44.5:40.5。到

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2015 年服务业增加值达 24 亿元，高新技术产业增加值以 20%速度增长，科技进步贡献率超过 65%。

到 2015 年，县城常住人口超过 10 万人。金江、麦市、汾市等中心城镇常住人口达 1.5 万人以上，城镇辐射能力进一步增强，全县城镇化率达 40%。县城扩容提质步伐加快，县城建成区面积达 10平方公里，县城绿化率达 46%，人均公共绿化面积 10平方米，成功创建国家级园林县城。社会公共服务均衡发展，公交、供电、广播电视、通讯网络覆盖率达 90%以上。

巩固提升九年义务教育成果，小学和初中适龄人口入学率分别达100%，初中毕业升学率 95%以上，同龄人口高中阶段教育入学率达 90%以上。每年城镇新增就业人数 5000 人以上，5 年转移农村劳动力就业 12 万人，城镇登记失业率控制在 3.5%以内。社会保障和社会救助体系进一步健全，城镇五险（失业、养老、医疗、生育、工伤）覆盖率 100%，农村养老保险覆盖率达 95%，新型农村合作医疗参合率达100%，建立养老服务为主的适度普惠型社会福利体系。物价水平总体保持稳定，居民消费价格增长幅度控制在 3.5%以内。人均居住使用面积达 21.1平方米。人口自然增长率控制在 6‰以内，符合政策生育率达 83 %。城镇居民人均可支配收入达 25099 元，年均增长 12.5%，农民人均现金纯收入达 10179 元，年均增长 13.5%。民生支出占财政总支出的比重超过 50%。基尼系数控制在 0.35 以内，城乡居民人均收入比控制在 3：1 以内。

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继续加强重金属污染防治，主要污染物处理能力明显增强，工业废水排放达标率 90%，城市污水处理率达 95%，城市垃圾处理率达 95%，森林覆盖率达 58.8%，林地绿化率达 59.17%，活林木蓄积量 184.4 万立方米。

综上所述，供电企业从事着具有社会公益性的事业，承担着社会供电的责任和义务。不断完善服务观念和水平是供电企业的必然要求，加大对电网的建设力度，符合国家加大基础设施建设，扩大内需，拉动经济增长的宏观战略。供电企业服务质量的提高，将对社会的发展和人民生活水平的提高起到促进作用。

2.5 中心城市发展指引

城市化是体现社会经发展水平的重要标志。为此全县进行城乡统筹战略，以建设全市一流宜居县为目标，大力发展中心城区，优化城市功能布局，引导人口向中心集镇、小城镇集聚，不断完善城镇功能，加快推进新型城镇化。确定县城布局发展方向为“东绿西延、南扩北提”，确立“一心三轴四带”的城镇空间体系，从建设“大 XX”考虑，确定县城区总体规划布局结构为“三区三园一场一圈”。把县城建设成为集政治、经济、文化、休闲于一体的一流中心城区，成为新型工业化城市、山水宜居城市、生态休闲城市。县城面积 10平方公里，人口规模 10 万人，人均用地 100m2/人左右，人均居住面积 36.8平方米，人均道路面积 10.8平方米。通过大力推进农网改造，变电站增容改造，风电站不断投入使用，XX 电力网络不断完善，电力供应

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不断稳定。XX 将以“珠源产业新基地、古韵山水宜居城”的新姿态崛起于粤北湘南辉映巍巍五岭。3 电力系统现状

3.1 电源现状

3.1.1 水电现状 XX 县电网建设始于 20 世纪 60 年代，经过 50 多年的建设，尤其在实施农村初级电气化建设及农网改造工程以来，县电网已初具规模。网内拥有小水电站 68 座，座机 143 台，容量 56625kW，其中县属水电站 3 座，容量 10700kW，即黄沙坪水库水电站 2×2500kW、金江水电站二级 2×1600kW、金江水电站三级 1×1000kW +1×500kW。其余分别为乡镇、林场所属电站，共计 65 座，座机 136 台、容量 45925kW。所有小水电站均并入县电网。

3.1.2 风电现状 XX 县风力资源丰富，据测算装机容量可达 50MW，到 2014 年止已投运风力发电场 7 处，总装机容量达 37MW，现已投运容量达 33MW，预计到 2015 年止现已投建的 7 处风力发电场全部完成投运。到 2020年预计风力发电总装机容量达到 45MW。XX 县风力发电场具体情况见下表：

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2014 年风力发电场基本情况统计表

项目 区域 装机容量（MW）

接入系统电压等级 电源上网接

入点 2013 年 2014 年 备注 凤岩风力电站 岚桥镇 1

投运

南强风力发电站 岚桥镇 3

投运

水东风力发电站 水东乡 5

投运

万水风力发电站 万水乡 10

投运

楚江风力发电站 楚江乡 3

投运

镇南风力发电站 香花镇 10

投运 已投运 6MW 金江风力发电站 金江镇 5

投运 投运

3.2 电网现状

3.2.1 35kV 及以上电网现状 我县电网建设始于 1966 年，发展初期以承担城区政府机关供电为主，部分城乡居民生活的供电为辅，全县年用电量仅为 800 万 kwh。凭着我县水电员工的勤劳苦干和智慧，通过水电员工几十年的艰苦创业，我县电网供电网络不断发展，供电能力不断增强，供电量快速增长。供电能力的增强，同时促进了用电水平的提高。XX 县电网担负着全县 9 镇 8 乡及一民族乡 288 个行政村、5 个社区的电力供电，户通电率达到 99%，供电保证率达到 94%。

目前 XX 县电网最高电压等级为 110 千伏，城区以 2 回 110 千伏线路与国家电网 XX220KV 变联网，北部以 2 回 110 千伏线路与嘉禾县电网互联，东北部以 1 回 110 千伏线路与桂阳县电网互联，南部以 2

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回 110 千伏线路路与宜章县电网互联，这样 XX 电网既打通了与国家电网的联接，也打通了与南方电网的联接。

截至 2014 年底，XX 分公司形成了以 110KV 变电站为中心，35KV为骨架的网络体系，35KV 网络由单方向辐射变成环网，开环运行。现县网内变电站 16 座，主变 28 台，变电容量 310.75MVA。其中，110kV变电站 5 座，变压器 8 台，变电容量 212MVA；35kV 变电站 11 座，变压器 20 台，变电容量 98.75MVA。

基本情况如表 3-1 所示。2014 年 XX 县 35kV 及以上电网地理接线参见附图。

XX 县电网 2014 年变电站主变容量基本情况 序号

名称

主变

型号

主变容量

单位(KVA)

单台容量

台数2014 年1

城区 110KV 变电站 SFSZ9 20000+31500 2 51500 2 2

五里牌 110KV 变电站 SFSZ9 25000+16000 2 41000 3 3

万水 110KV 变电站 SFSZ10 25000+31500 2 56500 4 4

水东 110KV 变电站 SFSZ10 31500 1 31500 5 5

武水 110KV 变电站 SFSZ10 31500 1 31500

V 110KV 主变容量小计8

2120001

汾市 35KV 变电站 SZ9 5000+2500 2 7500 2 2

三十六湾 35KV 变电站 S9 6300+6300 2 12600 3 3

东山 35KV 变电站 SZ7、S11、SFSZ9 6300+5000+10000 3 21300 4 4

楚江 35KV 变电站 S1、S7 2500+3200 2 5700 5 5

甘溪 35KV 变电站 S9 5000+3150 2 8150 6 6

香花岭 35KV 变电站 SZ9、SZ9 6300+6300 2 12600 7 7

铁砂坪 35KV 变电站 SZ9 5000+2500 2 7500 8 8

南强 35KV 变电站 SZ11、S7 6300+2500 2 8800 9 9

山下 35KV 变电站 SZ10 2000 1 2000 10

西瑶变电站 SZ11 6300 1 6300

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接龙变电站 SZ11 6300 1 6300

V 35KV 容量小计

98750

合计

310750

2014 年，县网内 110 千伏输电线路 10 条，线路总长度 139.056公里，35 千伏线路 19 条，线路总长度 237.53 公里，2014 年 XX 县110KV 线路基本情况如下表所示。

XX 县电网 2014 年电网 35KV 及以上输电线路基本情况 线路名称

起点变电站名称

终点变电站名称

导线型号

线路长度(km)

投运时间

万月 110KV 线路 万水变电站 月家岭变电站 LGJ-240/40 11.6 2009.07 肖万 110KV 线路 肖家变电站 万水变电站 LGJ-240/30 30 2004.03 五万 110KV 线路 五里牌变电站 万水变电站 LGJ-185/30 20 2004.03 五城 110KV 线路 五里牌变电站 城区变电站 LGJ-240/30 9 2007.09 临里 110KV 线路 XX220KV 变电站 五里牌变电站 LGJ-240/40 7.4 2011.04 临城 110KV 线路 XX220KV 变电站 城区变电站 LGJ-240/40 4.5 2011.04 武区 110KV 线路 武水变电站 城区变电站 LGJ240/40 5.477 2014.11 武水 110KV 线路 武水变电站 水东变电站 LGJ240/40 16.069 2014.11 五黄 110KV 线路 武水变电站 黄沙变电站 LGJ300/40 20

水梅 110KV 线路 水东变电站 梅田变电站 LGJ240/40 16.05 2014.8 万香 35KV 线路 万水变电站 香花岭变电站 LGJ-185/30 17 2007.09 嘉香 35KV 线路 嘉禾变电站 香花岭变电站 LGJ-95/15 24.7 1986 万三 35KV 线路 万水变电站 三十六湾变电站 LGJ-185/30 12 2002.11 东铁 35KV 线路 东山变电站 铁砂坪变电站 LGJ-95/15 12.17 1997.05 铁甘 35KV 线路 铁砂坪变电站 甘溪变电站 LGJ-185/30 5.9 2011.03 汾东 35KV 线路 汾市变电站 东山变电站 LGJ-185/30 15 2010.11 汾水 35KV 线路 汾市变电站 水东变电站 LGJ-95/15 10 1975.06 水金 35KV 线路 水东变电站 金江水电站 LGJ-95/15 9 1975.06 五东 35KV 线路 五里牌变电站 东山变电站 LGJ-185/30 9.35 1996.09

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五黄 35KV 线路 五里牌变电站 黄砂坪水电站 LGJ-95/20 12 1996.05 五楚 35KV 线路 五里牌变电站 楚江变电站 LGJ-120/25 12 2000 五南 35KV 线路 五里牌变电站 南强变电站 LGJ-120/20 14 1999 楚万 35KV 线路 楚江变电站 万水变电站 LGJ-120/20 13 2004.06 水荷 35KV 线路 水东变电站 荷叶变电站 LGJ-240/40 14.2 2009.12 水接 35KV 线路 水东变电站 接龙变电站 LGJ-150/25 7.88 2014.10 武强 35KV 线路 武水变电站 南强变电站 LGJ185/30 14.5 2014.11 武汾 35KV 线路 武水变电站 汾市变电站 LGJ185/30 10.03 2014.11 五西 35KV 线路 五里牌变电站 昌源变电站 LGJ185/30 7.5 2014.10 西昌 35KV 线路 西瑶变电站 昌源二级电站 LGJ185/30 17.3 2014.10

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3.2.2 10kV 及以下电网现状分析 截止 2014 年，全县共有 10KV 出线 44 回，主干线 1413.9km，全县共有配电变压器 1546 台，总容量 148.105MVA，其中公用变 1210台，容量 102.855MVA；专用变 336 台，容量 45.250MVA。具体情况见下表：

2013 年各供电所 10KV 线路及台区统计表

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供电所名称

片区名称

线路名称

10KV 线路长度（Km）

专 变 台 数((台))

公 变 台 数（台）

备注

城关

城东片 城大线 3 8 11 城区 城东线 4 2 20 城区 城解片 五城一线 8.2 13 23 城区 五城二线 6.1 11 11 城区 城解线 6 3 10 城区 城环一线 7.3 4 4 城区 临城东线 2.4

城区 武水

武水片 城下线 40 49 20 武水镇 城电线 3 1 1 城区 城环二线 10 40 5 城区 南强

南强片 南高线 4 2 6 南强乡 南广线 52 25 18 广宜乡 南南线 38 35 25 南强乡 南桥线 20 17 4

双溪片 黄双线 60 61 13 双溪乡 南双线 汾市

同益片 汾同线 98 46 36 同益乡 汾市片 汾汾线 22 7 9 汾市乡 汾堂线 70 22 18 汾市乡 土地

土地片 汾寺线 65 48 14

万水

万水片 万万线 52 98 13

麦市片 万麦线 69 167 6

水东

水东片 水畔线 9 19

水大线 58 45

水煤线 7.5 4

水冶线 10 23

金江片 三陈线 6 20

二线近区线 10 12

水深线 30 39 3

三煤线 1 5

三泉线 4 15 4

花塘

花塘片 五花线 45 47 5

五铺线 58 50 10

东香线 8 4 0

东常线 10 8 0

楚江

楚江片 楚楚线 50 66 5

武源片 楚武线 24 27 16

香花

香花片 矿部线 10 6 13

镇南片 甘镇线 200 86 3

三合片 甘三线 188 75 6

合计

1413.9

1210

336

XX 县“十三五”电网规划

2014 年城区 6 条 10KV 线路供电，全年最大负荷如下表：

供电所名称

片区名称

线路名称2013 年最大负荷

备注

城关

城东片 城大线 4419 城区 城东线 9086 城区 城解片 五城一线 7388 城区 五城二线 7246 城区 城解线 6477 城区 城环一线

城区 武水

武水片 城电线 2496 城区 2014 年底，城区共有 10 千伏线路 73.29 千米，10 千伏配电变压器 169 台，总容量 58255 千伏安，其中公用变 94 台，容量 37355千伏安，专用变 75 台，容量为 20900 千伏安，总用电量 1.6 亿千瓦时。城区供电电源由五里牌 110KV 变电站（1×16000+1×25000 千伏安）和城区 110KV（1×20000+1×31500 千伏安）二座变电站提供，城关开关站的电源由五里牌变电站五城二线供电。

城区电网用户分布说明如下：

城东线：现有台区 27 台，总容量为 12155 千伏安，10KV 线路长度为 3.48km，主要供应东云路一带负荷。

城解线：现有台区 21 台，总容量为 7940 千伏安，10KV 线路长度为 4.9km，主要供应解放南路、解放中路一带负荷。

城下线：现有台区

台，总容量为

千伏安，10KV 线路长度为2.32km，主要供应下洞片、污水处理厂一带负荷。

城环二线：现有台区 15 台，总容量为 4985 千伏安，10KV 线路长度为 3.72km，主要供应武水大道舜华鸭业、城东开发区一带负荷。

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城大线：现有台区 35 台，总容量为 13395 千伏安，10KV 线路长度为 2.22km，主要供应水务局、法院、建设局、电力花园、国际大酒店等用户。

五城一线：现有台区 39 台，总容量为 12865 千伏安，10KV 线路长度为 6.113km，主要供应城北、城西及临嘉公路一带负荷。

五城二线：现有台区 22 台，总容量为 3520 千伏安，10KV 线路长度为 3.81km，主要供应城西及邝家村、车头村一带负荷。

五城二线至------城关开关站支线，城关开关站现有出线五回:即临化线、临城东线、临南线、临皇线、近区线。其中：

临化线：现有台区 11 台，总容量为 3435 千伏安，10KV 线路总长度为 0.86km，主要供应玉屏村、党校、国土局、新规划局、电力宾馆、双溪小区、舜生园、怡心园、婚纱厂等用户。

临城东线：现有台区 10 台，总容量为 5405 千伏安，10KV 线路长度为 0.15km，主要供应毛家巷一带负荷。

临邝线：现有台区 8 台，总容量为 1320 千伏安，10KV 线路长度为 1.35km，主要供应邝家村一带负荷。

临车线：现有台区 2 台，总容量为 90 千伏安，10KV 线路长度为1.35km，主要供应车头村一带负荷。

临皇线：城关开关站至皇龙坝电站并网线路，10KV 线路长度为4.3km，皇龙坝电站并网线路及供应长河水库一带负荷。

临西线：城关开关站至西山电站并网线路，10KV 线路长度为 13km，XX 县“十三五”电网规划

西山电站并网线路及供应西瑶乡一带负荷。

近区线：现有台区 4 台，总容量为 1630 千伏安，城关开关站至电力小区、老水务局、农科所专路，10KV 线路长度为 0.414km，主要供应电力小区、农科所负荷。

农村 10KV 线路共有 30 条，所有 10KV 线路没有线路编号，也未实现手拉手，其大部分乡镇只有一条线路供电，从变电站、线路、台区没有任何无功补偿。

农村台区至今未农改有 122 个，14715 户，部分变压器为 S7 以下高耗能变压器，一二期农改村大部分进行了农网升级改造，未进行农网完善的农村台区有近两百个，19179 户。

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3.3 电网存在主要问题

一、

35KV V 及以上电网存在的主要问题

1、XX 县北面地区 110 千伏网架结构未完善，网络电压等级低，麦市镇、香花镇及周边乡镇供电半径大、电压低，供电可靠性差，供电容量不能满足负荷的增长。香花岭区域有甘溪变和香花岭变 35KV变电站二座，二座变电站始建于七、八十年代，主变总容量为20750KVA。近年来，随着 XX 县经济的快速发展，尤其是香花岭地区经过几年的资源整合，矿产企业规模增大，用电负荷增长迅猛，据统计 2013 年该区域最高负荷达到 3.2 万 KW。香花岭区域二座变电站地处香花岭矿冶炼厂中心，已经没有场地增容扩建，进出线困难。现有供电容量已不能满足用户的电力需求，供电能力和供电质量低，供电“瓶颈”问题已严重制约了该区域经济的发展。另外 XX 县南方公司于 2014 年在三合乡荒坪地段已动工兴建有色金属加工园区，计划 2016 年完工，用电负荷为 3 万千瓦。

2、近年来，城市建设日新月异，开发了 XX 大道、晴岚南路、环城路、建材市场、城东开发区等多条街道及绿化广场等公用设施，新建了大批房屋，县城负荷发展迅速。根据《XX 县城总体规划（修编）（2000—2020 年）》和《XX 县国民经济和社会发展第十二五个五年规划纲要》的规划，XX 教育局及西街周边部分房屋拆迁，县城将延伸与环城路相连。由于道路两边商铺和房地产的开发可增加负荷4000KW左右。因县城区内缺少新的电源点来分解日趋饱和或已经过载线路的XX 县“十三五”电网规划

压力使得城东线最大负荷达到 9500KW。同时，受变电站出线间隔和出线走廊的限制，城乡供电不能完全分开。如五城一线、五城二线路同时带城区配变及农村配变，严重影响了城区重要负荷的供电可靠性，所以从 2010 年到 2013 年，这些线路的状况没有得到实质的改变。

另外根据总部十三五规划的要求在各分公司建设一座 220KV 变电站，实现 220KV 变电站县市区全覆盖，为公司提供稳定电源支撑，现拟建一座花塘 220 千伏变电站，电压分三个等级 220KV/110KV/10KV，建成后一是 X 电国际 220KV 网络在 XX 县实现了覆盖，加强了 X 电国际的网络结构，提高了各分公司电源的输送能力。二是进一步完善了XX 县 110 千伏网架结构，提高了 XX 县网络的供电能力。

3、金江镇地处 XX 县南部边沿,该乡矿产资源丰富，产值过亿元。随着我县经济的快速发展，该乡电力负荷快速增长。而金江镇大部分居民生产、生活用电都由金江水电站直供及外县、区（北湖区芙蓉乡、桂阳）一些电源供应。电力调度上一直未统一，由于电源点多，管理困难造成安全事故频发，35KV 水东至金江线路一但出现故障，造成大范围、长时间停电，给当地的生产、生活带来严重影响。加之 10KV线路供电半径大，线径小，供电可靠性低，故障频发，线路供电能力已严重不足。金江镇地区急需解决由于产权多、电源点多、管理困难，调度困难的历史问题，解决供电容量不足，提高金江及周边地区的供电可靠性。

4、水东变至金江水电站 35KV 线路于七十年代中期投运，导线线

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径为 LGJ-95 的钢芯铝绞线，至今已运行了近40 年。该线路接地电阻大，水泥电杆表面风化现象严重、金具均已腐蚀严重，耐雷水平低,跳闸率高，故障频发，安全隐患严重，现急需对水东变至金江水电站35KV 线路改造，本次改造为重新兴建。

5、35KV 东山变至铁砂坪变线路于上世纪八十年代初建设，线径为 LGJ-95，该线经过近三十多年来的运行，线路老化严重，导线接头点多，线路接地电阻大，电杆、金具均已腐蚀严重，常遭受雷击。加上又是 2008 年冰灾时的重灾线路，冰灾修复时由于急于送电，很多横担都是用末镀锌的角钢制作，断的导线都是用叉接法连接，此线路的修复远未达到线路施工的规程、规范要求，供电可靠性低，事故率高，刮风和雷雨天气经常发生断线等事故，严重影响了该线路的供电可靠性。导线截面又小，线损居高不下，送电能力严重不足，导致线路末端电压低，不能独自承担 35KV 网络转送负荷的要求。为确保铁砂坪 35KV 变电站可靠供电和供电质量，急需对东山变至铁砂坪变35KV 线路改造，本次改造为重新兴建。

二、

城区电网存在的问题

近年来，随着 XX 县城区的快速发展，用电负荷增长迅速，县城用电负荷在 6 年内从 18.5 兆瓦，增加至目前的 42 兆瓦，年均负荷增长达 21％左右，现有的供电网络已不能满足县城发展和城区负荷增长的需求。

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一是XX用电历史较长，城区电网起始于60年代，配网绝缘老化，线径小，供电半径大，供电能力差，线路、配变超期运行现象严重，高峰负荷，配变烧坏，线路过载等情况时有发生。如东云路、解放路负荷集中等街道，因供电半径大、线径小，台区布点困难，高峰负荷时，线路、配变时有烧坏，近几年春节等节假日期间经常停电，影响恶劣，严重影响市民的生活和当地经济发展。

二是城区 10KV 线路网络布局已跟不上城区发展的需要，未能实现配网自动化。城区电网结构比较薄弱，技术水平低，备用切换能力差，不能及时隔离故障线路和恢复供电，达不到“ N-1 ”的安全准则。目前 10kV 出线均为放射型供电方式，部分 10KV 配电线路虽已对城区实现分块、分区供电，但各区之间未通过环网柜、开闭所、联络开关实现“手拉手”的结线方式运行，五里牌变和城区变不能起到电源的互为备用作用，线路发生故障或检修时，需全线停电，供电可靠性差。

三是近年来我县县城房地产发展迅速，一些住户密集区，因规划部门没有预留电力通道，且没有规范的配电房，10KV 配电线路通道不畅，台区布点难度大，城镇建设与电网建设难以同步。

四是受变电站出线间隔和出线走廊的限制，城乡供电不能完全分开。如五城一线、五城二线路同时带城区配变及农村配变，严重影响了城区重要负荷的供电可靠性。

五是近年来，城市建设日新月异，开发了 XX 大道、晴岚南路、XX 县“十三五”电网规划

环城路、建材市场、城东开发区等多条街道及绿化广场等公用设施，新建了大批房屋，县城负荷发展迅速。城区高低压主干线新建和改造不足，配电变压器增容更换频繁，造成了高低压主干线、设备过负荷，使事故率急剧上升，设备老化加剧、供电可靠性下降，严重影响了供电企业的企业形象和经济效益。虽然 X 电国际一、二期农网改造以及城网改造对县城高、低压网络进行多次改造和完善，投入了大量资金，但城区配网问题仍然较多，由于改造资金所限，使供电网络建设与城市发展不能同步。

同时城区现有供电网络都是架空线路，随着城区的不断发展，城市道路不断拓宽，高层建筑的不断增多，对供电连续性、可靠性要求更高，部分供电线路已不能适应我县城区发展的需要。为提高城区供电可靠性和供电质量，需对城区现有供电网络进行规划、完善和加强，满足 XX 县城区未来电力负荷发展的需求。

三、

V 10KV 高山覆冰线路存的问题

2008 年特大冰雪灾害使 XX 电网遭受了严重的破坏，但是因为当时时间紧,以抢修送电为目的,加上工程队和工程材料参差不齐,线路质量无法保证。现在仍然存在比如电杆、瓷瓶出现裂纹，老化，拉线断裂，杆位不够深等不少的隐患。

现有线路中，有很多电杆均出现了裂纹，一些裂纹都达到了手指头那么粗。比如水东供电所的水大线，一共有电杆 661 根，就有 20

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多根出现了这种情况。金具经历风催日晒腐朽严重，很多原先架设的高压线接头多，而且线径小，万万线、万麦线甚至于还有 16mm2 的不带钢芯的裸铝线这类情况。偏远山区的一些线路对地距离明显不够，电杆与电杆之间的杆距大，部分线路弧垂过大。近几年来，每到恶劣天气个别高寒地区电线覆冰又达到 40 毫米厚度，较高海拔地区达 60毫米以上，个别地方达到 100 毫米以上，远远大于全国历史观测最大值，倒杆、断线等现象再一次重演，为了提升电网抗灾害能力，有必要更换设防水平更高的导线，采取新建或迁移的方式，避开重冰区架设输电线路。

四、

V 10KV 线路局部位置存在隐患

由于 XX 县中压电网为农网地区，地域宽广、用户分散、线路供电半径过长、电源布点相对较少，造成 10KV 线路有些在局部位置存在安全隐患及缺陷，主要体现有：高压线与住房的安全距离不够、杆距大线经小，离住房近、水泥路升高，对地距离不够、电杆倾斜、树枝搭线等等。再加上农村生活水平不断提高，家电下乡政策的有力落实，其负荷不断攀升，造成一部分线路的进一步延伸，10kV 线路供电半径过长现象凸显。建议在新增站点的基础上对此类线路进行改造。

五、

杆塔、线路电杆无编号

XX 分公司现有的杆塔、线路电杆均没有编号，对于线路上出现的故障报告、抢修报告、日常运行维护等都不能提供出最准确的位置，XX 县“十三五”电网规划

对杆塔设备设施管理难度大，给电网安全运行造成了安全隐患。

六、

存在功率因数低的问题

随着国民经济的高速发展和人民生活水平的提高，人们对电力的需求日益增长，同时对供电的可靠性和供电质量提出了更高的要求。虽然根据用户负荷水平的波动投入相应数量的电容器进行跟踪补偿，但线路的电压仍波动较大，当线路电压基准偏高或偏低时，无功的投切量可能与实际需求相差很远，出现无功过补偿或欠补偿。

七、

农村低压电网存在的问题

农村低压电网虽然经过了一、二期农网建设与改造工程，对供电基础薄弱的问题得到了有效解决，但由于在最初通电过程中线路设计受经济条件限制，农村经济发展较快，造成很多农村低压电网及配电设施不能满足现阶段供电条件，主要存在如下问题：

1、电压合格率低：严重时电器设备不能正常使用； 2、网损较大：供电线路和设备损耗大，造成能源浪费； 3、供电可靠性低：故障频繁，并且造成停电时间长，停电面积大； 4、当前配电台区存在的问题。首先，配电台区远离负荷中心农电体制改革以前,农村配电台区及 10KV 分支线路的管理、建设都由村委负责,因资金有限,大部分村委无力将10KV线路延伸至村中,而是在离 10KV 主干线较近的村外建设配电室,这样一来就出现了低压供电半径大、单方向放射式供电和变压器被盗的问题。其次，负荷波动较大，由于农业生产的季节性和农村务工人员的XX 县“十三五”电网规划

流动性，以及居民用户昼夜时段性差异，导致电网负荷波动较大，配变长期“大马拉小车” “小马拉大车”造成配变损耗较高。最后，三相负荷不平衡，配变三相负荷不平衡情况普遍存在，影响变压器出力，并增加了损耗，严重时会烧毁配电变压器；5、高寒地区没有特别设计，每年冰冻期间出现倒杆、断线停电的线路有：大冲线、甘镇线、万万线儒风支线、甘三线芹菜支线等北面线路，希望通过改造加强抗冰能力。

规划“十三五‘期间，进一步完善 XX 县的电网结构，达到农村地区供电可靠率（为 97%）及居民用户受电端电压合格率（为 92%）”的要求，结合网络规划，规划每乡镇有一个变电站（或开关站），将各乡镇由一条 10kV 线路分成若干条（至少 4 条）10kV 供电主干线，从规划上确保可靠率及电压合格率达标，为广大农村地区居民大幅提升供电能力和供电量奠定硬件基础。4 “十三五”负荷及电量预测

4.1 电力消费实绩分析

XX 县位于 XX 省的南大门承接着沿海产业向内陆转移的基地，县委、县政府加大了招商引资的力度，大量的中小企业涌向 XX，电力消费快速增长。大规模的城乡电网改造工程的完成，城乡居民收入和生活水平不断提高，家用电器逐步普及，使居民生活用电继续保持快速增长的势头。根据 XX 县实际消费的电量如下表：

X 电国际 XX 电网电力电量历史数据表

XX 县“十三五”电网规划

年份

全 口 全口径供电 第 一 产 业 第二产业用 第三产业用电 居民生活用 居 民 全 口2000 33 114278609 1629564 46544435 32896833 20776947

2005 50.5 314642866 7922788 158738721 46121946 70173267 48% 35% 2006 46.2 288309476 7411133 150011556 33988990 64144635-9%-8% 2007 68 372598120 9921486 216949832 22819418 81025471 26% 29% 2008 76.1 262450448 4965574 138820182 12305988 59802785-26%-30% 2009 81.5 322628114 8461089 179047570 6004644 79425065 33% 23% 2010 76 416005232 13126681 223499011 10708608 96104666 24% 29% 2011 86 414459973 14725855 218433523 19634474 97821754 0% 0% 2012 91 447027577 15054783 233542139 21415758 116007386 19% 8% 2013 82.6 403214037 12226011 197712066 18411800 128964727 40%-10% 2014 82.9 404552416 12659334 206321732 18204860 167366490 41.4% 1%

2000--2014 年 40% 19%

2006--2010 年 12% 11%

2011--2013 年 16%-1%

2006--2014 年 14% 38.3%

从上表可以看出用增长情况与 XX 县国民经济和社会发展的需要相关，2000 年到 2005 年为我县有色金属开采高发展期，年平均用电增长率为 35%，2006 年到 2010 年为我县国民经济稳步发展期，年平均用电增长率为 11%，2011 年到 2013 年由于有色金属矿价格下降，有色金属开采停产，电解锰厂停产，以及我县对有色金属矿整顿和整合，造成用电量下降，年平均用电增长率为-1%。经过 2010 年到 2013年四年来矿山整顿和整合，以及企业由单一的有色金属开采向有色金属精加工、能源供应、农产品深加工和轻工业制造业等多种经济发展转型，XX 县经济将进入有序发展期，结合表中全口径供电量增加率预测 2015 年用电回升，到 2016 年将回到年平均用电增长率为 11%的线上，假如有色金属价格上涨，当年用电量也会增长。从居民生活用

XX 县“十三五”电网规划

电量增加率方面分析，年平均用电增长率为 14%，相对比较平稳，前期年平均用电增长率为 12%，后期随着国家加快农村城镇化、农业产业化的发展、建设社会主义新农村战略，同时加强用电需求侧管理的要求，居民生活用电近年来年平均用电增长率为16%，将会持续发展。

4.2

负荷预测

电力需求预测以 2013 年为基准年，以 2015 年、2020 年为近期规划水平年和 2025 年为远景目标规划水平年进行预测，需电量预测以全口径电量为基础计算，网损及厂用电另计。主要采用增长率法、电力弹性系数法和人均用电类比法等三种方法进行测算。

一、

增长率法

根据统计，XX 电网 2000 年到 2005 年年平均用电增长率为 35%，2006 年到 2013 年年平均用电增长率为 11.23%，2011 年到 2013 年年平均用电增长...

第二篇：土地利用专项规划

土地利用专项规划

土地利用专项规划是在土地利用总体规划的框架控制下，为解决某个特定的土地利用问题而进行的规划，是实施土地利用总体规划的重要技术措施。它既要以总体规划为依据和指导，又是总体规划方案在专项土地利用上的补充和深化，具有较强的针对性和专一性，是土地利用总体规划的有机组成部分，是实现土地利用总体规划的重要技术措施。一般在编制土地利用总体规划的同时编制土地利用专项规划，以解决某类特殊方面土地利用问题，使编制土地利用总体规划更科学和合理。若在不具备编制总体规划条件的地区或为结合解决当前某类任务时，可针对某一方面专门编制土地利用专项规划，如小流域综合整治规划、基本农田保护区规划等。在内容的广度上，土地利用总体规划超过土地利用专项规划，而在内容深度上，土地利用专项规划超过总体规划。

土地利用专项规划一般可划分为土地开发、土地整治、土地复垦、土地保护和土地整理等几方面的规划，其任务是合理开发土地，提高土地的利用率和生产率，保护土地生态环境，获得最优的土地综合效益。土地开发规划是通过对地区内具有一定开发潜力和开发价值的土地进行自然、社会、经济评价，确定合理的土地开发利用目标、方向和方式，确定土地开发规模，制定实现开发目标应采取的措施和途径。土地开发规划通常分为农用地开发规划和城镇土地开发规划。

土地开发是通过采取工程措施、生物措施和技术措施等使各种未利用的土地资源，如荒山、荒地、荒滩等投入经营与利用；或使土地利用由一种利用状态变为另一种状态的开发活动，如将农地开发为城市建设用地。

土地整治规划是指为改变土地资源的破坏和退化状况，保障土地永续利用而进行的规划。如水土流失规划、盐碱地整治规划。

土地整治是通过采取生物措施和工程技术措施，改变土地的生态环境，以建立新的有利于人类生产生活的环境。主要包括水土流失地的整治、盐碱地的整治、风沙地的整治、沼泽化土地整治、红黄壤综合整治等类型。

土地复垦规划是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、占压等造成破坏的土地，根据社会经济生态条件，采取一系列措施和方法，使其恢复到可利用的状态。土地复垦规划按其废弃地的类型可分为矿山开发废弃地复垦规划，煤矿塌陷地复垦规划，交通、水利等工程压挖地复垦规划，废弃宅基地复垦规划等。

土地保护规划是基于我国土地资源短缺、生态环境脆弱这一国情提出的，指在一定历史条件下，从保障土地生态环境或满足社会需要出发，为防止水土流失、土地退化及不合理占用土地等，以一定的政策、法律和经济手段，对某些区域或地块所采取的限制和保护措施。

土地保护分为土地产权（资源类）保护、土地用途（珍稀物种类）保护和土地质量（生态环境类）保护，如基本农田保护区规划、自然保护区规划。

土地整理规划是指在一定区域内，依据土地利用总体规划，采用行政、经济、法律和技术手段，将土地利用的分布状况加以重新调整，通过调整使土地利用方式、强度和结构适应特定时期的特定目标，以提高土地利用率和产出率的国家措施。

土地整理包括农地整理和非农地整理。从我国现阶段的情况而言，土地整理一般为农地整理，而整理的主要目的是提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。

第三篇：大别山红色旅游专项规划

大别山红色旅游专项规划

岳西，山水相伴，红绿相宜。岳西满眼是绿、遍地是红，岳西是一片神奇的土地。这里有鄂豫皖红色核心，这里是大别山红色经典，这使岳西载入共和国的史册，成为中国革命历史上有着重要地位和重大影响的红色老区。

岳西红色旅游资源丰富，资源特色明显。红色在这里尽染革命，红色在这里创造革命，红色在这里开设教育课堂，红色在这里闪射着共产党员的先进性。红色启迪我们：走红军路,承先烈志,解百姓难,谋发展事。

规划背景

随着时代的不断发展，传统的爱国主义教育进入一个新的时期，也要创新与发展。把红色革命文化资源融入旅游产业中，通过旅游的方式将娱乐和教育的功能结合起来，旅游和需求结合起来，从而产生了这种新的产品——红色旅游。

早在2004年，国家发改委牵头正式出台《“红色旅游”景区建设规划》，国家适时提出“红色旅游”工程。国家旅游局在部署2005年工作时，将红色旅游列为六项任务之首，定为红色旅游年，并要求从促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展的高度出发，大力推进红色旅游，认真抓好《全国红色旅游发展规划纲要》的贯彻落实。岳西红色旅游规划就是在这样一个国家和省市各级政府充分重视的情况下进行的。

在保护和挖掘历史文化资源的同时，研究岳西红色旅游特点与个性，制定符合旅游规律的高起点、高水平的发展方向与发展策略是本规划的战略重点。通过红色旅游景点的建设，改善当地文化、生态、经济环境，做强、做大红色旅游，推动岳西旅游经济发展作为红色旅游发展战略出发点。

规划范围与性质

（一）规划的范围

本规划范围含盖六安到安庆，全市____________平方公里土地内的具有重大影响和市场开发价值的重点红色旅游景点。

（二）规划的性质

本规划为岳西县红色旅游发展专项规划，本规划是响应和实施《全国红色旅游发展规划纲要》，规划的制定严格遵守岳西旅游、经济、社会发展的需要，是岳西旅游经济中有关红色旅游部分的概念性指导方案，也是岳西旅游经济的有机组成部分。

本规划将努力做到： 是一个注重保护和挖掘历史文化资源的规划；

是一个变红色旅游资源优势为经济和文化优势的规划；

是一个做强、做大红色旅游产业的规划；

是一个统一认识，统一部署，统一思路的规划；

是一个全面推进岳西旅游产业和精神文明建设的重要战略举措；

是一个构建和谐社会,协调发展的重要途径与举措。

规划期限

根据岳西旅游总体规划，以及结合岳西其他相关规划的年限，本规划期限为从2015年到2020年，分为近、中、远期。

规划重点

岳西红色旅游的发展既要遵循旅游业发展的一般规律，也要根据全国红色旅游开发的大趋势，以及岳西县的资源状况、市场和区位条件，制定出适宜于岳西红色旅游业发展的战略模式。

同全国其他12个红色旅游集中分布地区不同，岳西红色旅游业知名度不高，旅游业发展整体水平没有优势，因此，岳西红色旅游的发展必须走超常规的发展道路。

岳西的“红色旅游”开发工程，首先是政治工程，具有教育宣传的功能；其次是社会工程，主要是扶贫，“红色旅游”景点主要集中在老少边穷地区，这是一种新的扶贫方式；第三，是精品工程，市场有需求，在建设过程中应抓住精品规划与设计的理念；第四，是文物保护工程。

因而，岳西红色旅游开发应在以上四条的前提下，将红色革命传统旅游资源开发与旅游产品创新结合起来。作到四个必须：必须坚持讲政治的高度，重视红色文化旅游内涵与外延的挖掘；必须贯彻旅游市场导向，突出红色旅游资源的卖点与地域特征；必须发挥政府主导作用，为旅游业创造良好的经济与法律环境；必须坚持以人为本思想，适应时代需求寓教于乐，实现产业提升。

发展战略

针对岳西红色旅游资源，以及在中国红色旅游网络中的地位等具体情况，在红色旅游开发中，应充分挖掘红色精神内涵，通过红色文化的展现，精心设计产品与路线。提出政府推动，市场为主导战略、资源整合战略、产品创新战略、品牌整合战略、整体联动战略等五条特殊战略对策。

1、政府推动，市场为主导战略

2、整体联动战略

3、资源整合战略

4、产品创新战略

5、品牌整合战略

（一）总体目标

在全面整合“红色旅游”资源的基础上，大力构建“红色旅游”产业体系，通过建设“红色旅游”精品和线路，并逐步辐射到其他“红色旅游”区（点）。岳西将通过1年的启动期，2年的建设期，3年的完善期，发展综合型红色文化旅游和特色专项旅游，经过2015-2020年的整体培育期、2020-2025年的快速发展期和2016-2020年的全面提升期，三个红色旅游发展“五年计划”，通过整体打造红色革命旅游精品网络体系，到规划期末（2020年），将岳西建设成为红色旅游经济强县、国家级爱国主义教育基地、国家级体验型红色旅游目的地。

总体定位

项目的总体定位直接关系到项目开发的方向与策略，在总体定位上要注重定位的高度、深度、广度。

在高度上，要顺应旅游发展大势，符合岳西发展方向，要符合区域的大背景，要充分考虑全国红色旅游发展布局与大区域旅游发展趋势，应具有前瞻性与权威性。

在深度上，应贯彻泛资源、大旅游理念，突出岳西旅游资源的“特、新、奇、异”性，进而强化并形成其独特的竞争优势。

在广度上，应跳出岳西红色旅游，从全国和区域整体发展的角度，全方位综合考虑城市、产业、社会、经济、环境可持续协调发展。

（一）功能定位

通过红色旅游景区的建设，带动当地的经济发展，提升旅游开发和管理水平，改善当地生态环境、经济环境与文化环境。

以爱国主义教育示范基地为主要载体，加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，发挥旅游产业优势，将革命传统教育与旅游开发有机结合，使之成为加强和改进爱国主义教育的有效手段和促进革命老区经济社会协调发展的重要途径。

“红”感招市场，以“绿”拓展市场，以体验型休闲度假引领市场。努力作到三个贴近：贴近实际、贴近生活、贴近群众。实现红色旅游景区的“政治功能、社会功能、扶贫功能、旅游功能、保护文物功能”五大功能。

（二）主题定位

安庆市发展定位：安庆市委、市政府按照大城市、中等城市和小城镇“三头并举”的城市化方针，积极兴建安庆______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ 的城市格局，建好生态园林城市，打造中国茶都品牌，力争使岳西成为辐射鄂豫皖三省的区域中心城市，城市发展定位为做中原崛起的后起之秀。

岳西是红军的故乡、将军故里，又是刘邓大军千里跃进大别山的落脚地，红色旅游资源丰富，但是从全国12个“重点红色旅游区”的分布，以及特色对比分析看，岳西红色旅游的主题定位为：

苏区首府、千里跃进

将军摇篮、红军故乡

浴血长征、革命老区

（三）形象定位

岳西特殊的地理位置，以及红色革命红旗不倒、传奇将军、边区首府等构成了红色旅游最强的形象基础元素。通过对自身资源已经与其他红色革命旅游的对比分析。

岳西红色旅游的形象定位为：

风云大别山红绿总相宜

总体布局

根据岳西红色旅游业发展的总体目标和旅游资源特性，结合旅游业发展的现实基础与市场目标，以及项目所处的国家红色旅游网络分布情况，并综合考虑到岳西红色旅游资源的分布及开发格局，按功能及地域相对的组合性，根据岳西红色旅游资源的区域与特色分布情况，确定信阳红色旅游业发展的战略布局为：

“一条轴、一个中心、三带、四路、八区”

形成三个主体红色旅游带、八个“红色旅游”、“经典景区”为主体的“红色旅游”总体发展布局旅游开发的新格局，形成各有龙头、互为支撑、重点突出、市场广阔的红色旅游产品体系。

第四篇：城市园林绿化专项规划

城市绿化专项规划

一、规划背景

（一）、党中央关于加快西部大开发战略的实施和全面建设小康社会的宏伟目标对四川省及马边县的经济社会发展具有重要意义。

（二）、马边彝族自治县县域城镇体系规划于2002年编制完毕并于2003年初经四川省建设厅组织评审获通过。县城总体规划在1987年由四川省城乡规划设计研究院编制并于1989年经四川省人民政府批准实施。

随着经济建设的飞速发展，上一轮次县城总体规划已不能适应当前经济社会发展的需要，有必要对县城进行新一轮总体规划。本次总规工作将以县域城镇体系规划的成果以及上一轮总规的成果为基础，规划马边县城未来二十年间的发展建设。

为了落实上述的发展目标，建设马边县良好的城市环境和生态环境，在充分调研的基础上，根据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《园林城市评选标准》、建设部《城市用地分类与建设用地标准》、建设部《城市绿地分类标准》及《四川省城市园林绿化条例》（修正）有关规定编制本规划。

二、规划目标

（一）、建立健全的绿地规划、建设、评价指标体系

（1）、建立城市绿地系统分类指标体系

（2）、建立城市绿地评价指标体系

正确评价城市绿地系统的环境效益、经济效益、社会效益，建立城市绿地系统科学的评价指标体系。从生态学、城市规划、园林等多学科、多角度、定性、定量的提出综合的评价指标体系。本次规划中，城市绿地系统指标体系分为两级控制：

（1）总体控制指标，结合马边实际情况及政府提出的客观目标，以满足国家标准规定最低值和定额指标数值的方法；

（2）分类控制指标，包括国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》中居住用地、工业用地、仓储用地、道路广场用地等各类用地的分项控制指标。

（二）、建立多层次的绿化结构体系

（三）、建立城市绿地系统专线规划基础信息库

（四）、根据本地的自然和环境优势，确定目标为：把马边县城建设成具有山区特色的山水生态城市。

三、总体规划

（一）、马边县城绿化系统分生态控制绿地、城市公园绿地、马边河两岸滨河绿地以及街头、道路绿地四个组成部分。

（二）、规划绿地面积48.27公顷，人均绿地面积8.12平方米；其中，城市公共绿地共31.5公顷，人均城市绿地5.94平方米。

（三）、建筑色彩、形式与高度控制

1、建筑色彩：居住建筑以浅色为基调，规划推荐浅黄色为主，少数重点建筑为深色基调；商住混合建筑、办公居住混合建筑以较深色调为主，建议采用褐色或红色；工业建筑以灰色为主调。

2、建筑形式：建筑应以简洁、明快、协调的建筑风格为主。

3、建筑高度控制：地块内建筑高度控制分四部分，一类居住用地12米，二类居住用地按最大层数6+1计算，控制高度不大于21米，允许设小高层，控制高度不大于50米。景观大道两侧大部分公共建筑或混合建筑27—36米（允许9—12层建筑），节点或标志性建筑允许最大高度60米（20层左右），同时必须符合附表4的规定，具体指标按图纸中的规定执行。

四、现状存在的问题

1．城市绿地不能随着城市人口同步增长，绿地的增长速度远远低于人口的增长。

2．规划绿地在实施中，受到各种因素的干扰，改变为其它用地。

3．在安排城市基本检设和各类新的开发区建设项目中，未能对发展城市绿地按规划给予相应的投资。

4．目前制定的城市配套费未包括居住区级以上的城市公共绿地。

5．在规划管理中，由于各种因素的变化，特别是近年来为了照顾一些开发单位的利益，在用地布局及使用性质的变动中，改变了规划绿地的布局与面积，甚至取消的比较多。

6．开展全民绿化意识教育工作尚不够深入，城市园林绿化的宣传工作不够扎实，单位违章占用现有绿地、破坏绿化的情况时有发生。

第五篇：什么是专项规划

专项规划

1、专项规划是指国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划简称为专项规划。

2、重点专项规划是以关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的关键领域、薄弱环节等重大问题为对象编制的规划。这是适应社会主义市场经济体制的要求，逐步区分政府与市场的不同作用，加强和改善政府宏观调控的重要创举，重点专项规划是“十二五”规划的重要组成部分，是政府组织实施的规划，重点突出，有鲜明的针对性，目标具体，有较强的可操作性。

3、土地利用专项规划是在土地利用总体规划的框架控制下，即对土地开发利用、整治和保护的某一专门问题而进行的规划，是对土地利用总体规划的补充和深化。

几类常见的土地利用专项规划：

⑴土地开发规划：是以土地开发为核心内容的规划。土地开发是指人类通过采取工程措施、生物措施和技术措施等使各种未利用的土地资源，如荒山、荒地、荒滩等投入经营与利用；或使土地利用由一种利用状态变为另一种状态的开发活动，如将农地开发为城市建设用地。

土地开发规划通常分为农用地开发规划和城镇土地开发规划。

⑵土地整治规划：是以土地整治为核心内容的规划。土地整治的概念是通过采取生物措施和工程技术措施，改变土地的生态环境，以建立新的有利于人类 土地整治是在一定地域上进行的，土地整治主要包括水土流失地的整治、盐碱地的整治、风沙地的整治、沼泽化土地整治、红黄壤综合整治等类型。

⑶土地复垦规划：土地复垦的含义是，凡在生产建设过程中，因挖损、塌陷、占压等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可利用的状态称作土地复垦。

土地复垦规划按其废弃地的类型可分为矿山开发废弃地复垦规划，煤矿塌陷地复垦规划，交通、水利等工程压挖地复垦规划，废弃宅基地复垦规划等。

⑷土地保护规划：土地保护规划是指在一定历史条件下，人们从保障土地生态环境或满足社会需要出发，为防止土地退化及不合理占用土地等，以一定的政策、法律和经济手段，对某些区域或地块所采取的限制和保护措施。

土地保护规划是基于我国土地资源短缺、生态环境脆弱这一国情提出的。我国土地保护规划主要有：①以保护资源为主要内容的土地保护规划；②以保护土地生态环境为主的土地保护规划；③以保护珍稀物种的自然历 1

史纪念物为主的土地保护规划。

⑸土地整理规划

土地整理是将土地利用的分布状况加以重新调整，通过调整使土地利用方式、强度和结构适应特定时期的特定目标。

土地整理包括农地整理和非农地整理。从我国现阶段的情况而言，土地整理一般为农地整理，而整理的主要目的是提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境

4、产业布局可以通俗的理解为产业规划

产业规划就是对产业发展布局，产业结构调整进行整体布置和规划，产业结构就是指三大产业结构。

我区产业规划现状及思考

落实科学发展观、实现我区经济又快又好的发展，离不开产业规划的重要指导作用。进入“十一五”时期，我区经济开始进入工业化中期，也是新一轮快速发展时期，但目前产业规划的滞后制约了我区国民经济的快速健康发展，突破规划瓶颈，成为了我区经济社会发展的重要课题。

一、我区产业规划现状及问题

近年来，我区先后制定了一系列产业发展规划，如“十五”计划中的各产业计划、夷陵区新型工业化规划纲要、夷陵区三峡库区经济社会发展规划、夷陵经济技术开发区发展战略、夷陵区绿色资源产业化开发规划等，为指导我区经济发展发挥了重要作用。但同时，我区产业规划还存在一些突出问题，影响和制约了我区经济发展。

1、规划工作未得到足够重视。从近几年全区的发展来看，我区产业规划工作一直未得到应有的重视，大多数人在思想上认为规划是可有可无的东西，有的产业规划制订也是应付上级要求，没有认真组织实施。

2、整个国民经济产业规划体系还不健全。由于种种原因，我区目前许多产业规划还是空白，各行业主管部门习惯于用工作计划和文件去指导产业发展，与市场经济和全区国民经济发展相适应的产业规划体系尚未建立。

3、产业规划之间的衔接不紧密。从“十五”时期以来的我区经济发展来看，我区经济发展经过短暂的调整期后，又步入新一轮快速发展期，同时也是困难挑战制约加剧期，“四大瓶颈”对加快发展制约作用日趋明显，加快全区产业发展规划的制订和完善工作刻不容缓。现在我区产业规划相互之间，产业规划与土地利用规划、城镇建设规划、基础设施建设规划之间缺乏衔接与统一，有的还存在一些矛盾。如农业产业结构调整与粮食生产之间、开发区发展与土地利用之间、我区产业发展方向与全市产业布局之间等都存在一些矛盾和冲突。

二、对策及建议

1、提高对产业规划工作的重要性认识。在我国市场经济体制逐步建立

和完善中，市场对产业发展起着决定性作用，但政府的宏观调控不能放弃。制订产业发展规划是政府的基本职能，也是政府各项经济和行为的前提和依据。区委二届三次全会已提出要着力突破“四大瓶颈”，消除加快发展的制约因素。区政府在部署“十一五”规划编制工作中，安排了农业、工业、旅游、物流、信息等产业发展“十一五”规划的编制工作。各部门正在编制相关产业“十一五”发展规划，各行业主管部门要进一步树立科学编制规划，以规划指导产业发展的现代管理理念。

2、建立健全我区产业发展规划体系。针对我区目前产业规划编制工作严重滞后于经济社会发展形势、体系尚未建立的现状，当前应重点做好以下几个方面的工作，一是结合全区“十一五”规划编制工作，抓紧制订和完善国民经济各产业发展规划，重点抓好全区“十一五”农业发展规划、工业发展规划、现代流通业发展规划、房地产发展规划等专项规划的制订，形成较完善的全区“十一五”国民经济发展规划体系。二是完善重点行业发展规划编制工作。根据区委、区政府确定的产业发展重点和我区国民经济实际情况，完成农业中柑桔、茶叶、畜牧三大产业发展规划，磷矿资源综合利用规划的编制；完成全区旅游总体规划修编。为全区国民经济发展重点行业制订详细的发展目标、措施及政策保障，指导行业的快速健康发展。三是迅速启动夷陵经济开发区发展规划制订工作。为了把开发区打造成名副其实的省级开发区，成为全区最具有潜力的产业发展平台和经济龙头，必须以科学的规划指导其发展。要以发展目标、基础设施建设、产业布局等为重点，制订科学的“一区五园”发展规划，在未来5至10年把开发区建成有夷陵特色的现代化经济技术开发区。

明确产业规划制订要求，强化规划实施保障。制订出科学的产业发展规划，一是要加强研究，理清产业发展思路；二是发扬民主，提高社会参与度。在规划编制的各个环节，采取多种形式，保障人民群众了解和参与规划编制的权利。健全规划咨询制度，组织专家队伍，完善咨询形式，形成规范的规划决策咨询机制。三是规范程序，依法编制规划。国务院《规划编制条例》出台后，各类规划都要严格遵守。四是衔接协调，形成合力。各产业规划要与相关的规划相衔接，下一级规划要与上一级规划相衔接。规划衔接要遵循下级规划服从上级规划，专项规划服从总体规划，同级规划相互协调的原则。五是强化深度，增强可操作性。规划必须有具体项目和指标。在加强重大问题研究、理清发展思路的同时，还要做好重大工程的筛选和指标论证工作。研究提出引导行业树立正确发展观、促进协调发展和可持续发展的指标，成为产业结构调整和经济可持续发展的实现手段。

目前规划工作中普遍存在重规划、轻实施的现象，一些规划制订时轰轰烈烈，制订出台后便无声无息，在以后的产业发展中必须严格按照规划实施，在重大产业布局、发展方向、重大工程论证上政府要按照规划切实做好指导协调工作，确保我区国民经济又快又好发展。

5、城市总体规划是一定时期内城市发展必须遵守的公共政策，是依法对规划区内城市土地利用、空间布局和各项建设的综合部署，经法定程序批准的城市总体规划文件是编制下一层次规划和各专项规划、实施城市规划行政管理的法律依据。城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市性质、规模和发展方向，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市建设合理发展。

6、