企业监管检查内容和方法
(一)以主要负责人为核心的“一岗双责”安全生产责任制建立和落实情况
1.检查安全生产责任制是否覆盖生产经营管理全过程:①查
看安全生产责任制中关于主要负责人、有关分管负责人和部门责任是否具体明确;②与相关人员谈话,了解其对自身安全生产责任的掌握情况。
2.检查主要负责人和有关分管负责人安全生产工作履职情况。与主要负责人和有关分管负责人谈话,了解其研究、部署、检查安全生产工作情况。
3.检查安全生产管理机构设置和安全管理人员配备情况。查看企业是否按照法规要求及主营业务安全风险状况,设置与企业生产经营相适应的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(二)重大安全风险辨识清单及管控情况
检查安全风险掌控情况:①查看是否依据行业风险特点,进行分级分类管理;②查看本年度安全生产工作计划,是否开展风险辨识管控,建立风险辨识清单;③查看是否建立重大安全风险管控台账,掌握重大安全风险情况;④与主要负责人和有关分管负责人谈话,了解单位重大安全风险掌握情况。
(三)自主建立安全管理体系情况
1.检查安全管理体系建立完善情况:①查看相关文件制度,检查是否建立安全管理体系;②查看安全生产管理体系的运行控制、过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程相关记录,验证体系是否有效运行;③与分管安全负责人、安全管理相关部门负责人谈话,了解对企业安全管理体系运行掌握情况。
2.检查部署建立安全管理体系情况:①查看本年度工作计划,是否对建立并运行安全管理体系进行部署;②查看年度检查计划和记录,是否对建立并运行安全管理体系进行督促检查。
(四)安全生产教育培训情况
检查开展安全生产教育培训情况:①查看是否有开展安全生产培训的工作计划;②是否按照计划开展安全生产培训。
(五)安全生产投入情况
检查安全生产投入使用计划编制情况,查看年初是否编制安全生产投入使用计划,明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等。
(六)事故报告和统计分析情况1.检查事故报告情况:①查看企业事故台账,是否存在台账不全的情况;②查看事故是否按规定报送。
2.检查吸取事故教训情况:①查看安全生产工作会议记录或部署文件,对典型事故或较大及以上事故是否及时吸取教训,做到举一反三,落实整改措施;②查看事故内部追责情况。
(七)安全生产工作考核和检查情况
1.检查安全生产工作考核情况:①查阅安全生产考核制度和工作记录,检查是否按照制度开展考核;②查看考核结果是否与整体生产经营业绩考核挂钩,并得到应用。
2.检查安全生产工作自查情况:①查看检查记录。检查是否
有针对性,重点是否突出。应急管理部门部署的专项执法行动,该企业是否开展了相应的检查;②查看对发现的重大生产安全事故隐患是否整改到位。
3.检查隐患排查治理情况。对照工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准进行检查,检查现场是否存在重大生产安全事故隐患。