佛山市三水区促进财产保险业发展扶持办法（试行）（征求意见稿）[推荐五篇]

第一篇：佛山市三水区促进财产保险业发展扶持办法（试行）（征求意见稿）

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佛山市三水区促进财产保险业 发展扶持办法（试行）

（征求意见稿）

第一条

为充分发挥财产保险在完善现代金融体系、促进经济提质增效、保障社会稳定运行中的重要作用，促进我区财产保险业集聚发展，根据区政府工作部署及《财政部税务总局人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行〔2019〕11 号）文件有关规定，结合城市三水高质量发展要求，特制定本办法。

第二条

本办法的扶持对象为：在中华人民共和国境内依法设立，在三水区注册运营并全额纳税、全额解缴代收车船税的财产保险机构（不含财产保险中介机构）。

第三条

开办扶持 对在我区新设立或区外新迁入的财产保险机构，给予开办扶持。财产保险一级机构（全国性总部）：给予 4000 万元扶持；财产保险二级机构（省级分公司）：给予 1000 万元扶持；财产保险三级机构（市级中心支公司）：给予 800 万元扶持；财产保险四级机构（区县级支公司）：给予 50 万元扶持。扶持资金分3 年给付，其中：在财产保险机构开业后的首年度给付 50%，剩余的 50%分 2 年每年给付 25%。

—2— 第四条

做大做强扶持 对在我区经营业绩突出、保费收入首次达到 5000 万元（含，下同）、1 亿元、3 亿元的财产保险机构，分别给予一次性扶持50 万元、100 万元、300 万元。

第五条

工作经费扶持 严格按照《财政部税务总局人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行〔2019〕11 号）文件条款执行，对保险机构按照规定代收代缴的车辆车船税，按不超过代收税款的 3%支付手续费。

第六条

扶持资金申报、审核及拨付（一）区经科局每年发布上年度财产保险机构开办和做大做强扶持资金申报通知。各镇（街道）负责辖区扶持资金申请受理和初审工作，并在初审后报区经科局。区经科局对申报材料进行审核并公示后，按有关规定拨付扶持资金。

（二）车辆车船税代收代缴手续费由区税务部门另行落实。

第七条

其它（一）享受上述扶持资金的财产保险机构，须书面承诺在三水区连续经营 5 年以上，且 5 年内不得减少实际投资、不得将注册地迁出三水区，否则须全额退还所申请的扶持资金（手续费收入除外），并承担相应法律责任。

（二）同一机构、同一项目在本区已享受同类资助的，不再享受本办法相关扶持。

—3—（三）对区政府重点引进的财产保险机构的扶持政策，可按照“一企一策”方式报区政府审批。

第九条

本办法由区经科局负责解释，自印发之日起实施，有效期至 2021 年 12 月 31 日。符合本办法扶持条款规定的事项或项目，超出本办法有效期的扶持资金部分，仍按照本办法规定发放。如本办法的扶持内容与上级政策法规相冲突，以上级政策法规的规定为准。

第二篇：盘促进电子商务产业发展扶持办法试行稿

盘县促进电子商务产业发展扶持办法（试

行）（稿）

“电商十条”

第一章

总则

第一条 为进一步促进我县电子商务产业快速发展，打造电子商务产业支撑载体，加快电子商务企业集聚发展，发挥电子商务推动与引领作用。根据国家、省、市、县有关法律、法规、政策规定，针对在盘县范围内注册且在盘县电子商务发展服务中心登记备案，具有独立法人资格的电子商务相关企业、社会团体或个体工商户，特制定本扶持办法。

第二章

培育电子商务主体企业

第二条 鼓励各类人群开设网店，对企业或个体工商户开设的淘宝店铺达到1钻的（其他平台经盘县电子商务发展服务中心认定后可比照执行），给予一次性补贴3000元。第三条

建立盘县电商产品供应库，对销售库内产品网络销售额突破5万元的电商企业或个体，给予库内产品网络销售额2%的奖励补贴。

第四条 对电子商务协会或电子商务企业开展重大营销推广、专项培训或课题研究等相关电子商务活动（需经盘县电子商务发展服务中心审定），给予实际支出活动费用的50%补贴，单次活动补贴金额不超过10万元。

第五条 实施电子商务示范工程，对获得县级表彰的电子商务“示范单位”给予1万元一次性补贴，对获得市级、省级、国家级电子商务“示范单位”的分别给予2万元、5万元、10万一次性补贴；对获得县级表彰的电子商务“杰出代表”给予一次性5000元奖励，对获得市级、省级、国家级电子商务“杰出代表”的分别给予1万元、2万元、5万一次性奖励。

第三章

优化电子商务服务环境

第六条 给予入驻盘州数字大厦的电子商务相关企业（需经盘县电子商务发展服务中心审定），给予2年免费提供办公场所、仓储和宽带使用；给予配套租金减半的员工住宿；给予免费提供高层次人才公寓。

第七条 针对通过电子商务渠道销售“盘货”的电商企业或个体，给予“上行”快递物流补贴，国内销售给予每单1元补贴，跨境销售给予每单2元补贴。针对提供网络设计和营销的电商服务企业，服务收入首次突破50万元、100万元、500万的经营主体，分别给予一次性补贴1万元、2万元、5万元。

第四章 配套政策支持

第八条 针对电子商务相关企业，给予采取“3个15万元”政策扶持（企业需满足《关于大力扶持微型企业发展的意见》文件要求），即投资者出资达到10万元后，政府给予5万元补助，15万元的税收奖励，15万元额度的银行贷款支持。

第九条 针对电子商务相关企业，给予享受县担保公司风险担保贷款政策（企业需满足《盘县关于大学生、返乡农民工、乡土人士和小微企业融资担保贷款管理的实施办法》文件要求），县政府统筹2000万元融资担保贷款风险补偿资金，实现200万以下无抵押贷款。对在第三方电商平台开设企业商城（如：天猫、京东专卖店等），参加相关网络营销活动缴纳保证金等有困难的企业和网商群体，经县电子商务发展服务中心认定，可申请享受不高于20万元的小额贷款担保及贴息政策，对其实际支付的贷款利息给予50%贴息，每家贴息总额不超过10万元。

第五章

附则

第十条

本扶持办法所有涉及奖励和补贴均由盘县电子商务发展服务中心初步审定报盘县促进电子商务发展工作领导小组批准后实施。本办法由盘县电子商务发展服务中心会同县财政局负责解释。有侵权、欺诈、商业贿赂等问题的企业或个体，不得享受该办法，该办法自发布之日起试行一年，一年后根据实际情况进行修改完善。另外，对引进国内外知名电子商务企业或重要电子商务项目，经县政府常务会议或县长办公会议讨论通过，可采用“一事一议”的办法扶持。

第三篇：广州增城区促进科技创新发展扶持办法征求意见稿

附件1 广州增城区促进科技创新发展扶持办法

（征求意见稿）

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《中共广东省委、广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号）、《中共广州市委、广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》（穗字信〔2015〕4号）和《中共广州市增城区委、广州市增城区人民政府关于增城区加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（增委发〔2016〕11号）等文件精神，加快实施创新驱动发展战略，提升区域自主创新能力，推动高新技术企业发展，优化创新创业环境，促进增城区经济和社会全面发展，特制定本办法。

一、促进区域自主创新能力提升

第一条 对本区新认定的国家高新技术企业或高新技术企业迁入本区的，规模以下企业一次性奖励30万元，属于规上企业的一次性奖励50万元。

第二条 高新技术企业营业收入首次晋级5000万元级别、2亿元级别、10亿元级别的，分别给予50万、100万、200万的奖励。

第三条 企业被认定为广州市科技创新小巨人企业，补贴8万元。

第四条 对获得国家、省、市科技部门立项资助的各类科技项目采取后补助的方式予以配套奖励。对国家级科技项目，给予100%的资金配套，最高500万元；对省级科技项目，给予70%的资金配套，最高300万元；对市级科技项目，给予50%的资金配套，最高100万元。

每个单位每年获得的区科技项目配套资助总金额原则上不得超过500万元；单个项目获得上级和本区财政资助总额不得超过项目承担单位自筹资金总额，超过部分不予配套。

第五条 获得国家、省科技进步奖的项目，按奖励金额1:1奖励。

第六条 认定为广州市企业研发机构的，补助40万元；获得国家级工程技术研究开发中心和国家级重点实验室资格认定的，一次性支持300万元。

第七条 鼓励引进国内外高等学校、科研机构的技术成果并在我区实现转化，对购买技术成果的我区企事业单位，按认定登记的技术合同中实际发生的技术交易额的2%给予补助，每笔补助最高50万元，每个企事业单位每年最高补助300万元。鼓励汽车及零部件、高端智能装备制造、IAB、NEM等行业领域的服务机构为我区科技企业提供检验检测、共性技术服务等生产性服务活动，按认定登记的技术合同中实际发生的技术交易额的5%给予补助，每笔补助最高50万元，每个机构每年最高补助300万元。

第八条 企业研发费后补助按照《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》规定执行。

第九条 支持企事业单位在我区单独设立对汽车及零部件、高端智能装备制造、IAB、NEM等行业发展具有较强推动力的新型研发机构，分期合计支持最高7000万元的建设运行费。经费构成包括：

（一）增城区内新型研发机构，获得国家、省、市认定的分别给予1000万元、500万元、300万元奖励。

（二）鼓励市级以上的新型研发机构面向市场提供科技研发、检验检测、成果转化、科技咨询等科技服务。按其为非关联企业提供上述科技服务业务实际获得收入的5%对新型研发机构给予奖励，单个合同奖励最高100万元，每个新型研发机构每年最高奖励2000万元。每家新型研发机构奖励年限不超过三年。

第十条 推进我区民生事业创新发展,每年安排一定资金用于支持我区农业、医疗卫生、教育等民生领域的科技项目立项。

二、支持各类孵化器载体建设

第十一条 新认定的区级孵化器、市级孵化器、国家级孵化器培育单位和国家级孵化器分别给予15万元、50万元、100万元和200万元的一次性奖励，逐级获得认定的，奖励差额部分。每个孵化器认定奖励金额累计最高200万元。

第十二条 已认定为国家、省、市孵化器的，且工商和税务登记在本区的，可直接认定为区级孵化器。

第十三条 新评定为广东省粤港澳台科技企业孵化器、广东省国际科技企业孵化器，分别给予30万元的一次性奖励。

第十四条 鼓励区内孵化器、加速器结合自身发展定位,建设符合汽车及零部件产业、高端智能装备制造、IAB、NEM等产业通用标准及行业要求的标准厂房项目，按建筑面积每平方米20元标准给予一次性补助，最高500万元。建设规模原则：标准厂房集中区域占地面积15亩以上，或建筑面积在2万平方米以上，标准厂房单体建筑占地面积不低于1000平方米。

对孵化器、加速器建设标准厂房投资贷款给予贷款总额1%的贴息补助，每年最高100万元，最多贴息2年。

标准厂房认定标准：

（一）工业标准厂房是指符合土地利用总体规划和城市 总体规划，按照基本建设程序建设并出租给中小企业使用的厂房。

（二）工业标准厂房包括钢结构（含钢筋混凝土结构、轻钢结构、简易钢结构、钢混结构）厂房、框架、砖混结构厂房和网架工程厂房。

（三）工业标准厂房的建设应符合国家工程建设规范要求，并能结合行业特点、生产工艺要求进行设计施工，其中框架结构和砖混结构在2层及以上，钢结构厂房高度不低于6.5米。

第十五条 按照新增孵化面积（含公共服务面积）以每平方米10元的标准给予孵化器运营机构一次性补贴。新增孵化面积以在孵企业实际租用面积（租约需两年以上）为准；新增公共服务面积以有效证明材料为准。新增孵化面积补贴每年每家最高300万元。

第十六条 经区科技部门审核的科技中小微企业及博士学位、副高级以上职称或经区人才工作领导小组认定的高层次人才项目进入孵化器、加速器和众创空间发展，按照实际租用孵化面积给予入驻企业最长两年的场租补贴，补贴标准为每平方米每月最高20元，企业实际支付场租低于补贴标准的，按照实际支付场租进行补贴，最大补贴面积200平方米。

第十七条 对在孵化器、加速器和众创空间内租用场地 的中介服务机构，每年按实际租用面积的50%给予租金补贴，补贴标准为每平方米每月最高20元，每年最高补贴3万元，连续补贴2年。

第十八条 鼓励孵化器、加速器和众创空间培育和引进高新技术企业，根据上一培育或引进高新技术企业的数量，按10万元/家的标准，给予相关孵化器、加速器和众创空间一次性奖励，最高100万元。引入高新技术企业，指原工商注册地址在增城区以外地区的仍在认定有效期内的国家高新技术企业，其注册地址变更至增城区。

第十九条 根据孵化器、加速器和众创空间在服务团队建设、创业配套服务、创业辅导服务、孵化企业（团队）服务、引进和毕业企业情况等方面的管理运营考核结果，给予运营经费补贴。补贴标准为：第一档100万元，资助比例不超过考核合格区级以上孵化器、加速器、众创空间总数的30%；第二档70万元，资助比例不超过考核合格区级以上孵化器、加速器、众创空间总数的30%；第三档50万元，资助比例不超过考核合格区级以上孵化器、加速器、众创空间总数的40%。

三、促进科技与金融结合发展

第二十条 设立风险投资贡献奖。对风险投资机构按其实际投资区内创新创业项目金额的5%给予奖励，对同一项目 投资给予的奖励最高100万元，奖励资金的40%必须奖励给该项目投资实际操作的团队。每家风险投资机构每年最高奖励300万元。

第二十一条 增城区内融资担保公司在我区经营担保业务1年以上，无不良信用记录，且上平均担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%，按照其对我区科技型中小企业年担保额的1%给予奖励，每年每家最高奖励200万元。

第二十二条 对本区科技型中小企业利用信用贷款、专利质押从银行业金融机构或市内知识产权交易平台取得信贷资金的，给予贴息资助。

贴息资金在企业还清贷款后一次性核拨，按实际获得贷款额的3%给予扶持，每家最高50万元。单笔贷款贴息期最长1年，不得重复申请；期满还贷后再续贷的，可以再次申请；每家企业每年可申请1笔贷款贴息补助，最多可享受3年。

第二十三条

对在“新三板”挂牌的区内科技企业最高给予100万元的补贴，成功进入“创新层”的再额外奖励50万元。

对挂牌企业通过在“新三板”定增等方式成功实现融资的，按实际募集资金并在增城投入部分的1‰进行奖励，最高20万元。

第二十四条

鼓励区内重点科技企业开展并购重 组，对区内上市科技企业、“新三板”挂牌科技企业、广州股权交易中心挂牌科技企业并购时实际发生的法律、财务等中介服务费用，给予50%的补贴，单个项目补贴最高30万元，每家企业每年补贴最高50万元。

对商业银行机构为区内“新三板”挂牌企业、广州股权交易中心挂牌企业开展并购发放的一年期以上的并购贷款，按贷款项目给予年利率1.5%的贷款贴息，每笔贷款贴息时间最长不超过3年，每家企业每年最高贴息100万元。

第二十五条

新迁入我区在主板上市、“新三板”挂牌的科技企业，享受我区上市和挂牌相关政策；给予其管理团队（包括但不限于董事长、副董事长、总经理、副总经理、财务负责人、董事会秘书和公司章程规定的其他高级管理人员）共50万元奖励，奖励资金直接转入企业基本账户。

第二十六条

对区内科技企业购买科技保险险种，在获得市补贴后，我区按市补贴比例的50%给予保费支出补贴，单个企业每年在区内获得的补贴总额最高15万元。

四、促进专利发明创造

第二十七条 对专利申请授权进行奖励：

（一）发明专利申请阶段：对职务发明专利，资助5000元/件，已获国家知识产权局70%费用减缓的，资助3000元/件；对非职务发明专利，资助2000元/件，对委托专利代理 机构的，增加资助1000元/件。

（二）发明专利获得授权的奖励4000元/件。

（三）实用新型专利获得授权的奖励1000元/件。

（四）外观设计专利获得授权的奖励500元/件。

（五）在本区企业工作的留学归国人员申请发明专利获得授权的，额外资助2500元/件。

第二十八条 按照专利合作条约提出的专利国际申请（以下简称“PCT”），对单位一次性给予代理费资助5000元/件，个人一次性给予代理费资助2500元/件。

申请美国、日本、欧盟发明专利获得授权后，职务发明专利资助20000元/件，非职务发明专利10000元/件;获得其他国家或地区专利授权的，职务发明专利资助10000元/件，非职务发明专利5000元/件，每件发明最多资助3个国家。

第二十九条 对我区企事业单位专利“灭零”进行特别奖励。企业首次申请发明专利并授权成功的，一次性额外资助10000元。

第三十条 企事业单位发明专利申请量超过上两发明专利申请量平均数的增量，按照以下标准进行奖励：增量在5（含）-10件的，奖励2000元/件；增量在10（含）-20件的，奖励3000元/件；增量在20（含）件以上的，奖励5000元/件，每个单位每年最高奖励10万元。第三十一条 对上一发明专利申请30件以上的企事业单位给予奖励性资助3万元，并按等增级数，每增加30件，增加资助3万元。曾获得上述资助的单位，再次申请该项资助时，只对当年发明专利申请量减去已获资助年份的最高申请量的增量部分按上述标准给予资助。

第三十二条 对发明专利产业化给予奖励：获得国家授权发明专利并生产该专利产品的企业，专利产品的报税年营业额达到500万元以上的，按该专利产品报税年营业额的2%给予奖励，每个专利产品最高奖励200万元，每家企业每年最高奖励400万元。同一产品只能享受一次专利资助，同一专利只能享受一次产品资助。

第三十三条 通过国家标准《企业知识产权管理规范》（GBT 29490-2013）认证且拥有10件（含）以上有效专利的企事业单位，一次性奖励10万元。

第三十四条 认定为区知识产权示范企业的（原则上一年不超过十家），一次性奖励10万元。有效期满后重新通过认定的企业可同样享受奖励。

第三十五条 鼓励企业申报国家、省、市知识产权项目。对获得国家、省、市知识产权部门资助的项目，采用后补助的方式予以配套资助：

（一）对国家级知识产权项目，给予100%的资金配套，最高500万元；

（二）对省级知识产权项目，给予70%的资金配套，最高300万元；

（三）对市级知识产权项目，给予50%的资金配套，最高100万元。

同一专利项目在上一获得不同级别的专利奖奖励或认定，只对最高级别奖励或认定给予配套扶持；同一单位在不同取得同一类知识产权认定由低等次向高等次升级的，若低等次知识产权认定已给予配套扶持，再次申报本条规定的配套扶持资金，仅对扶持差额部分给予配套扶持。

五、支持科技服务机构发展

第三十六条 鼓励区内拥有工程中心、研发机构、重点实验室等企事业单位申请进入广州市科技创新服务机构目录。成功进入目录的单位，一次性奖励10万元。企业、创客申领广州市创新券购买服务的，区按创新券总额的50%对其予以资助。

第三十七条 科技中介服务机构奖励。对在我区成立满一年，且单一服务我区科技企业50家以上（其中高新技术企业不少于20家）或首次单代理我区发明专利申请数达50件以上的科技中介服务机构，一次性给予10万元奖励。

第三十八条 对组织各级科技部门、知识产权部门鼓励 支持的创新创业有关公益活动的区科技服务机构、协会、促进会、联盟等，给予经费30%奖励，每年每家最高奖励50万元。

第三十九条 对区内设立的知识产权专利代理机构或分支机构，协助我区企事业单位及个人成功获得国家发明专利、实用新型专利、外观专利授权，且专利证书所记载的第一权利人地址为我区辖内的，分别给予1000元/件、500元/件和300元/件奖励，每家机构每年最高奖励10万元。

第四十条 凡在国家知识产权局备案，广州市行政辖区内注册的代理机构（且具备独立法人），协助我区企事业单位20家以上，并代理专利申请50件以上，发明专利申请量占30%，一次性奖励5万元。

第四十一条 符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合我区其他扶持政策规定（含上级部门要求区配套或承担资金的政策规定），按照就高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。

第四十二条 企业应承诺在享受本政策扶持后，10年内不迁出我区、不改变在我区的纳税义务、不减少注册资本；若违反承诺，应退回已获得的扶持资金。

第四十三条 本办法中表示“以上”的含本数，表示“以下”的不含本数，如无特殊注明，金额以人民币为计价单位。

第四十四条 本办法自印发之日起实施，有效期3年。有效期届满或有关政策依据变化将予以修订，每年可根据实施情况开展评估修订；原《增城区孵化器及众创空间管理办法》（增府办〔2016〕39号）、《增城区促进科技与金融结合发展管理办法》（增府办〔2016〕40号）、《增城区知识产权专利发展资金管理办法》（增科工信字〔2016〕102号）废止。

第四篇：瑞安市促进电子商务发展扶持办法

瑞安市促进电子商务发展扶持办法（讨论稿）

为发挥财政资金的导向作用，进一步优化电子商务发展环境，加快推进我市电子商务发展，制定本办法。瑞安市促进电子商务发展扶持资金（以下简称电子商务资金），在市现代服务业发展专项资金中统筹安排。

一、鼓励引进和建立独立电子商务应用平台

1、对国内十强电子商务企业将注册地及纳税地迁入瑞安的，市财政给予 200 万元的奖励，用于支持该企业的项目建设；对其他国内百强电子商务企业将注册地及纳税地迁入瑞安的，市财政给予 100 万元的奖励，用于支持该企业的项目建设。

2、对新引进落户的电子商务企业（注册资本在 50 万以上的），按照不超过项目实际投资额（土地款除外）的 30给予一次性资助，最高不超过 50 万。对租赁办公场地的电子商务企业，按年租金（须经核定）50％给予补助，补助时间以租赁合同签订之日为起讫日期，有效期为三年，年补助最高额不超过 30 万。

3、以前采用 C2C 交易模式的商户（俗称“网上开店”），另行在瑞安注册新设立为电子商务企业并按章在瑞安纳税的，可以按照定额税予以征收；在瑞安注册的 B2C 和 B2B 交易模式的政策生效前设立的或新设立电子商务企业并按章在瑞安纳税有自主品牌的，政策生效或设立当年对地方财政贡献的 50％用于支持该企业的发展，次年对地方财政贡献的 30用于支持该企业发展。在瑞安注册新设立为 B2C 和B2B 交易模式的电子商务企业并照章在瑞安纳税有自主品牌的，第三方平台向其所收取的技术服务费第一年给予 20的补助。

4、对获得瑞安市电子商务示范企业称号的，该企业（电子商务领域）当年对地方财政贡献的 50用于支持该企业发展；对获得瑞安市电子商务成长企业称号的，该企业（电子商务领域）当年对地方财政贡献的 20用于支持该企业发展。对获得电商示范企业和成长企业称号的企业给予市政府网站一年的友情链接，并在报纸等媒体上进行宣传，所需宣传经费由市财政专项安排。

5、注册在瑞安的工业企业建设独立电子商务应用平台的，按项目实际投资额的 20给予资助，最高额不超过 70 万元；独立电子商务应用平台从工业企业中分离并设立独立核算公司的，按项目实际投资额的 25给予资助最高额不超过 100 万元，对在分离过程中涉及的相关税费报经有关部门审核同意后予以减免。

6、对电子商务的关键或共性技术研究项目、公共服务平台建设项目，按不高于项目实际投资额的 20给予资助（最高额不超过 70 万元）。鼓励和支持第三方电子商务平台做大作强，支持开展配套设施投入，并按实际固定资产投入额给予不超过 20的补助，最高不超过 100 万元。对运营 3 年以上的自建第三方交易支付平台且日均资金流量超过150 万元的，3 年内每年给予 30 万元的补助。

7、放宽登记对电子商务企业住所（经营场所）方面的要求。允许电子商务企业以集中办公区中经过物理分割的独立区域作为住所；在各类专业市场、农贸市场从事经营的企业、个体工商户，开展电子商务交易的由镇政府（街道办事处）、开发区（功能区）管委会向工商部门出具住所经营场所统一规划经营的函进行备案，可凭租赁手续申请工商登记；对于土地用途为工业、交通、仓储等用地，利用原建筑物临时从事电子商务经营活动，除用于宾馆、医院、幼儿园等人员密集场所外，符合条件的可用于企业住所登记，但申请人申请登记时应一并提交租赁双方关于该建筑物拆迁不按商用房标准补偿的书面承诺。对产权人无法提交产权证明的，经镇政府、（街道办事处）开发区（功能区）管委会出具的明确权属所有并同意该场所从事经营活动的相关证明，即可办理注册登记手续。或者该内容由工商局另行出台

8、电子商务企业的技术研发攻关费用计入企业成本，并按研发投入的 10予以奖励，最高额不超过 20 万元。（此条需专业人士探讨如何确定研发费用）

二、鼓励引进和培育电子商务应用人才

1.对组织我市企业主要负责人电子商务培训及工作人员电子商务应用培训的其场租费、讲课费（每单位每次限 2 人以内）予以全额补贴，资料费给予 50补贴（超出 2 人，费用自理），每次最高补助额不超过 10 万元。上述培训活动组织者应在活动开展前向市商务主管部门提出书面申请并提交培训方案和内容，每次培训结束后提交培训总结材料，经核实后列入支持范围。

2.对电子商务企业从市外引进年薪在 20 万元以上，聘用时间超过 1 年（含 1 年）的高级管理人才、高端营运人才、核心技术人才，按其个人所得税地方实得部分给予全额奖励。3.对电子商务企业招聘，从事电子商务工作大学毕业生，劳动合同在 2013 年 9 月 30 日前满 1 年，且企业已为聘用大学生购买了 1 年及以上的个人养老保险的，按与上年净增人数给予企业每人 3000 元定额员工培训补贴。

4.对由市政府及职能部门组织举办的各类符合电子商务发展需求与方向的电子商务技能研讨班或讲座，所需经费（不含参训人员交通费和住宿费）由市财政专项安排。

5.积极落实电子商务人才引进政策，将电子商务人才作为紧缺急需人才，在创业、子女就学就医、安家落户补助、住房等方面具体参照我市引进高层次人才有关政策执行。

三、鼓励建设电子商务企业集聚区

四、1、积极鼓励盘活存量资源用于发展电子商务，对利用闲置工业厂房、仓储用房等存量资源兴办电子商务楼宇经济，不涉及重新开发建设、不转让房屋产权和土地使用权、土地证上不改变土地用途的园区，经行业主管部门、财政局确认并报市政府批准，属于符合国家规定、城市功能布局优化及有利于产业升级的，其土地用途和土地使用权类型可暂时保持不变，5 年内用地性质不予改变，免收土地收益金。对利用工业厂房从事电子商务经营活动的，5 年后，改变用地性质的，其土地出让金差价按 30收取，不改变土地性质的，其土地收益金按 30逐年收取。

2、已成功转型为电子商务楼宇的工业厂房，临时改变用途功能期满 5 年后，未纳入城市近期建设改造范围的，经行业主管部门、财政局会同有关部门确认并报市政府批准，年限可适当延长。

3、引进电子商务企业落户，其对标准厂房和商务楼宇进行提升改造的，按其提升改造工程投入的 10 给予财政资助（改造的标准厂房租赁合同期须在 5 年以上）。（最高额不超过 70 万元）

4、支持创建电子商务园区（基地、楼宇）。鼓励和支持创建电子商务产业园区（基地、楼宇），为发展电子商务提供公共配套服务。对园区（基地）和楼宇内用于电子商务相关产业总体办公使用面积分别在 1.5 万平方米和 5000平方米以上，电子商务基础配套设施基本完善的，给予扶持： ⑴支持电子商务产业园区（基地、楼宇）开展配套设施投入，并按实际固定资产投入额给予不超过 20的补助，最高不超过 100 万元。⑵出让电子商务产业园区的，按成本价出让，受让企业电子商务年销售额必须达 1 亿元以上，获得温州市、瑞安市电子商务示范龙头企业称号的企业有优先入驻权，入驻企业必须在瑞安注册并按章在瑞安纳税，必须将该场所作为本企业的电子商务场所。电子商务产业园区（基地、楼宇）运营主体出租办公场所的，对入驻的电子商务企业（包括电子商务配套服务企业）实行租金优惠，并经市有关部门核定，给予运营主体租金评估价不超过 50的补助，最高不超过 100 万元。⑶按照“政府引导、社会参与、市场竞争、资源共享”的原则，加快建设电子商务集聚区及关键共性技术开发、软件服务、测试等各类电子商务公共服务平台，营造产业发展集聚环境。电子商务集聚区每吸纳一家电子商务企业的，且注册和经营场所在园区（基地、楼宇）内，经营 3 年以上的，每满 1 年给予运营主体 1 万元的奖励，第二、三年减半奖励，最高奖励 100 万元，吸纳企业数达到 50 家以上的，再一次性给予 20 万元的奖励。

5、电子商务集聚区被认定为国家级、省级和市级的高新技术产业园区分别给予 100 万元、50 万元和 20 万元的奖励。

6、对发展电子商务涉及的物流快递业企业，凡注册与经营场所在电子商务集聚区（或瑞安市二选一）的，经审核，按年租金的 20％给予补助，补助时间以租赁合同签订之日为起讫日期，有效期为三年，三年合计最高额不超过 60 万元。对建立电子商务物流公共服务平台的，物流场地面积 2 万平方米以上，凡注册与经营场所在电子商务集聚区的（或瑞安市二选一），能够为电子商务企业提供物流服务、仓储用地、物流信息发布等功能，并经市商务、财政部门认定的，给予项目投资额 20的补助，最高不超过 100 万元。

7、支持发展行业电商联盟公共服务平台。鼓励专业行业商会（协会）组建具有公共服务性质的行业电商联盟。联盟企业数 50 家以上，并经市商务部门认定授牌的，给予扶持：对经认定授牌的，给予运营主体（如服务中心、行业协会等）10 万元的补助，用于支持项目启动；支持配套设备投入，支持在专业网站开展行业电商宣传推广等，按已申报备案的项目实际投入额不超过 20给予补助。每个项目补助最高不超过 50 万元，用于运营主体项目建设。

8、对全市电子商务产业发展具有重大意义的电子商务项目建设实行“一事一议”政策，确保项目落地。

五、申报程序

（一）项目起止时间： 2012 年 10 月 1 日—2013 年 9 月 30 日。项目申报时间：2013 年 10 月 1 日—10 月 30 日。

（二）提出申请。列入市级各项优惠政策补助项目单位，向商务、财政部门提出申请。申请材料包括： 1.项目资金申请报告（含电子档）；

2.《瑞安市加快电子商务发展专项资金申请表》含电子档。3.投资项目明细清单和发票等相应有效财务凭证复印件。

4.企业上会计报表，项目竣工单位应提供项目专项审计报告。5.企业营业执照、税务登记证等有效证件复印件。6.企业纳税证明。

7.企业无重大安全事故和环境污染事故证明。8.其他需提供的资料。

申报资金企业提供的申报材料应完整、清晰并加盖企业公章，申报材料所附的票据复印件加盖企业财务专用章。

（三）办理程序。市商务局和市财政局对企业上报的资料进行联合审核，对项目进行实地考察、考核或验收，并签署审核意见，初步确定补助项目和补助金额，在网站上公示。公示期满后，由市财政局和市商务局联合请示市人民政府批准后下达补助资金。

五、附则

1、市商务局会同市财政局组织有关部门及专家组成评审小组进行评审，评审确定支持项目，评审资助金额达不到 10 万元的项目不列入专项资金支持计划。

2.每年电子商务发展扶持财政资金总额为 万元。若各项补助总额超出 万元，企业所得补助按比例递减。

3.上述各类奖励（资助、补助）的兑现，视企业实现的市地方财政贡献额度，并按一定比例进行兑现，具体为国内百强电子商务企业将注册地及纳税地迁入瑞安的，迁入第一、二年，市财政最高给予迁入企业对地方财政贡献的 80％，用于支持该企业的项目建设，自迁入起第三至五年，市财政最高给予迁入企业对地方财政贡献的 40％，用于支持该企业的项目建设；其他电子商务企业（包括电子商务配套企业）将注册地及纳税地迁入瑞安市或在瑞安新设立电子商务企业的，迁入和设立第一、二年，市财政最高给予企业对地方财政贡献的50％，用于支持该企业的项目建设，第三至第五年，市财政最高给予企业对地方财政贡献的 25％，用于支持该企业的项目建设。4.企业必须按照国家有关规定使用补助资金，做到专款专用，专项管理，定期开展专项资金使用绩效评价。任何单位不得私分财政补助资金，或采取弄虚作假、伪造凭证等手段骗取补助资金。对违反规定的，收缴全部补助资金，并根据有关法规追究相关人员的责任，同时取消企业财政资金补助的资格。

5.同一企业（公共平台）的同一项目或参照同一补助考核依据的项目，瑞安市级各项优惠政策不重复享受；对获得上级补助奖励、本级给予配套的，与本级补助奖励不重复享受已获得瑞安市级财政其他专项资金补助的项目不得重复申报本专项资金的补助。

6.本意见不适用于引进过程中由市政府实行“一事一议”的企业。

7.企业迁出瑞安市或注销的，须进行财政、税务清算，所享受的奖励（资助、补助）须全额退还市财政。

8.申请流通业专项资金的企业必须同时具备下列资格条件：

（一）在本市注册登记和纳税的商贸流通企业；

（二）企业经营、纳税和信用情况良好；

（三）近两年无重大安全事故和环境污染事故；

（四）传统企业从事电商的，电子商务板块须独立核算；

（五）涉及大型商业设施新建、改建项目的，需提供相关部门的立项批文。

8、本实施意见自发布之日起施行，本实施意见由市商务局、市财政局负责解释。

瑞安市商务局 2013 年 3 月 15 日 2013 年瑞安市加快电子商务发展专项资金申请表

单位：万元人民币序号

企 业 名 称 法人代表

联系电话 联系人 联系电话

申报项目名称

申请金额

备注 1 2 3 4 5 6 7 8 910 合 计

填报单位： 商务局

填报人： 联系电话：

填报时间：

企业申请 2013 电子商务发展

专项资金报告文本应包含的内容概要

1、主送机关：瑞安市商务局、瑞安市财政局

2、公司名称、办公地址、主营业务（平台企业和专业服务商还应包括：业务种类及模式、业务区域和全国排名情况等内容，电子商务应用企业要说明加入平台的名称及应用效果情况）； 3、2013 年税收贡献情况、就业贡献情况；

4、诚信经营、守法经营情况；

5、根据《瑞安市促进电子商务发展扶持办法》的 X 条 X款申请何类项目，拟申请支持资金金额；

6、申报项目及资料真实性承诺；

7、单位签章，落款时间；

8、法人及电话、经办人员及电话。瑞安市 2013 电子商务发展专项资金申报提交材料一览表序 需 提 交 资 料 备 注号 共 性 材 料1 项目资金申请报告2 工商营业执照（正、副本）3 组织机构代码证（正、副本）4 税务登记证（正、副本）5 与申报项目有关的其他证明材料 个 性 材 料 ①《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》或《中华人民共 和国增值电信业务经营许可证》（正、副本）电子商务平台企业 ②申请报告和项目资金申请表

（一）该项条款每6 引进项目 ③母公司及瑞安公司简介（800 字以内）项必备（第一条）④区（市）县政府与引进电子商务平台企业签订的在该区设立总部的合 同或协议 ⑤由第三方权威机构出具的细分行业电子商务平台排名的相关材料 ①项目资金申请表

（一）②《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》或《中华人民共8 和国增值电信业务经营许可证》（正、副本）③企业简介及平台运营情况介绍（1000 字以内，含线上销售额、会员数、收费会员数、平台活跃度、IP 流量等指标数据）①-④为该10 ④2010 完税凭证 条必备材 电子商务平台 物流保险合同及保险费用实际支付的有效凭证 料，其余栏 建设项目 自主办展会拓展市场：事前向市商务主管部门报的活动计划方案、平台 目视申报项（第一条）企业自主开展市场拓展活动的场租合同、活动宣传合同及实际支付费用 目情况对应 的有效凭证；参加人员交通住宿费的有效凭证、活动总结材料等 提交。参展会：事前向市商务主管部门报的参会申报、平台企业参加行业性展 13 会活动的参展通知和实际支付展位费、参展人员交通住宿费的有效凭 证、活动总结材料 培育我市电子商务总部企业：在市外设立区域总部或运营中心的相关合 同及相关证明文件，固定资产投资报表、产权证等 培训： 电子商务培训的场租合同、授课合同、资料印刷合同及实际支付场租费、讲课费、资料印刷费的有关凭证； 第二条 授课人相关资料（含身份证复印件、所属单位、职务职称、联系电话等 该款每项资 15 第一款 信息）； 料必备 参训人员签到名单（含姓名、单位、联系电话等信息）； 人才引进和培 培训前向市商务主管部门提交书面申请、培训方案和培训内容、会场照 训项目 片（电子档）、培训结束后的总结材料（第二条）第二条 高级人才身份证、职务聘书、劳动合同、工资报表、缴纳个人所得税税 该款每项资 第二款 票等证明材料 料必备 2009 年（含）以后毕业大学生身份证、毕业证、企业用工合同等复印件； 第二条第 个人养老保险实缴信息单据；2010 年 9 月 30 日为止缴纳个人养老保险 该款每项资 三款 满一年的企业员工名单及实缴信息情况、2011 年 9 月 30 日为止缴纳个 料必备 人养老保险满一年的企业员工名单及实缴信息情况 电子商务专业示范楼宇：以市商务局和财政局牵头组织专家评审小组的 该款每项资 电子商务产业 “电子商务专业楼宇综合考核评审”结果为申请依据 料必备 园（基地、楼 宇）项目 新开专业楼宇：专业楼宇介绍、单一产权证明、入驻电子商务企业办公（第三条）第三条 场地租赁合同及租金优惠证明、网络设施配置等实际支付费用票据、区 该款每项资 第四款（市）县政府认定为电子商务专业楼宇的文件、专业楼宇业主与物业公 料必备 司签订的服务合同及实际支付的有效凭证序 需 提 交 资 料 备 注号 项目资金申请表

（二）电子商务应用项目 实体企业加入电子商务第三方平台并开展交易的证明；线上交易实际发 每项资料必（第一条）生证明（此项资料须加盖申请企业和电子商务平台企业公章）备 实体企业与电子商务平台签订的服务协议及实际支付服务费用的有效凭 证 22 项目资金申请表

（二）电商产业园 每项资料必 电子商务服 区或集聚区 产业园区与电子商务企业签订的合同及实际支付费用的有关凭证 备 务项目（第三条）行业商会或 项.

第五篇：2017-广州市南沙区促进专利创造和运用扶持办法(征求意见稿)

广州市南沙区促进专利创造和运用

扶持办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实国家知识产权战略，进一步推动广州市南沙区专利创造、运用、保护和管理工作的全面发展，根据《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》（粤府函„2015‟266号）、《中共广州市委、广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》（穗字„2015‟4号）以及《广州市人民政府关于加强专利创造工作的意见》（穗府„2014‟11号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条 区财政每年在区科技经费中安排专利扶持资金，用于促进全区专利创造、运用、保护和管理。

第三条 区知识产权行政主管部门负责本办法的组织与实施。

第四条 符合下列条件之一的可申请本区的专利扶持资金：

（一）在本区注册登记并在本区办理税务登记,财务管理规范的企事业单位；

（二）具有本区户籍，或在本区工作并持有居住地址在本区的居住证，或持有出国留学人员来本区工作证明的个人；

（三）在本区全日制学校学习的学生；

（四）在本区设立的专利代理机构或代理机构在本区设立的分支机构或办事处（以下统称为专利代理机构）；

（五）注册在本区的以推动知识产权发展为目的的协会、知识产权产业联盟。

企事业单位、社会团体的专利申请须以区内生产或经营场所作为专利申请地址方可依照本办法申请资助。如专利申请为共同申请，则第一专利申请人必须符合本条第（一）款第（一）项至第（三）项的其中一项规定。

第二章 扶持标准

第五条 对专利申请授权进行资助，每个单位或个人年资助总额不超过300万元：

（一）职务发明专利资助标准为：

1．国内（包括港澳台）发明专利，申请费资助1000元/件，获得授权后资助8000元/件；实用新型专利获得授权后资助1000元/件；外观设计专利获得授权后资助500元/件。

2．提交PCT专利申请取得国际检索报告后的资助标准：资助12000元/件。3.申请美国、日本、欧盟发明专利，获得授权后资助40000元/件；获得其他国家或地区专利授权的，资助10000元/件。每项发明最多资助6个国家或地区。

（二）非职务发明专利资助标准为：

1.国内及港澳台地区发明专利获得授权：资助4000元/件；实用新型专利获得授权：资助800元/件；外观设计专利获得授权：资助400元/件。

2.依照PCT规则提交PCT专利申请：资助8000元/件。3.申请美国、日本、欧盟发明专利，获得授权后资助40000元/件；获得其他国家或地区专利授权的，资助10000元/件。每项发明最多资助3个国家。

（三）对于首次申请专利的单位，前5件额外给予2000元/件的奖励。

（四）对发明专利申请大户的奖励：

对发明专利申请大户的资助：对上一发明专利申请30件以上的单位给予奖励性资助30，000元，并按等增级数，每增加30件，增加资助30，000元。对曾经获得上述资助的单位，当年再次申请该项资助的，只对当年发明专利申请量减去已获资助年份的最高申请量的增量部分按上述标准给予资助。

第六条 对获得专利奖的资助。对获得国家级专利金奖、专利优秀奖的项目，分别给予15万元和10万元的奖励。对获得省级专利金奖、专利优秀奖的项目，分别给予10万元 和8万元的奖励。对获得市级专利金奖、专利优秀奖的项目，分别给予8万元和5万元的奖励。同一专利项目同时获得多个级别的专利奖项时，仅对最高级别的奖项给予奖励。

第七条 对知识产权贯标的资助。对通过《企业知识产权管理规范》认证的企业，一次性给予15万元资助。

第八条 对专利代理机构的资助。对落户我区的专利代理机构连续三年逐年给予资助，运作满一年的给予一次性20万元落户资助，第二年给予10万资助，第三年给予5万资助。注册在我区的专利代理机构，代理区内企业或个人的发明专利获授权的资助1000元/件、代理实用新型专利获授权资助500元/件、代理外观专利获授权资助300元/件，对代理区内企业前5件发明专利的额外给予1000元/件资助。

第九条 对知识产权协会、促进会和专利联盟的资助。

（一）对知识产权协会、促进会的资助。对依法在区内注册成立的以推动知识产权发展为目的的协会、促进会，经区知识产权行政主管部门审核后，一次性给予10万元扶持。

（二）对专利联盟的资助。由30家本地企业以上或200项发明专利组建专利联盟的，给予一次性奖励20万元，用于建立行业知识产权专项数据库，向我区相关产业开放该专项数据库，为该产业发展提供知识产权相关服务；其后，专利联盟每扩充20家本地企业或注入100项发明专利，给予一次性奖励10万元。

第十条 支持企业推进专利技术成果转化，对区内企业实施自有专利（仅包括发明专利和实用新型专利）或通过出资入股、许可、购买专利（仅包括发明专利和实用新型专利）等方式实现产业化，其专利产品或技术年销售收入比上增加500万元及以上的，根据其经济效益给予资助，最高资助金额30万元。

第十一条 知识产权质押融资资助。对本区科技型中小企业以其依法拥有的发明、实用新型和外观设计专利的财产权作质押，从银行业金融机构取得信贷资金的，给予贴息资助。

贴息资金在企业还清贷款后一次性核拨，贴息标准为中国人民银行当期贷款利率的50%，单笔贷款贴息时间从计算贴息之日起最长不超过1年，每家企业每年贴息额不超过50万元。

第十二条 知识产权维权援助。区内企事业单位、社会团体对知识产权依法维权并胜诉的，依申请，属于境内维权的，对其司法鉴定费、公证费、诉讼费、仲裁费，以及保险费等分别给予50%的资助，同一单位每年资助一般不超过10万元；属于涉外知识产权维权的，每个企业资助额最高不超过100万元。

对区内经国家、省、市批准挂牌的专利维权援助运营机构，每年给予维权援助服务费用资助，具体资助金额根据每年维权援助服务开展情况在当年资金申报指南中予以明确。第三章 申报和审批

第十三条 区知识产权行政主管部门每年发布南沙区专利扶持资金申报指南，符合条件的申报人根据指南要求申请相应扶持。

第十四条 区知识产权行政主管部门会同区有关部门对申报材料进行审核，报区政府审批后，向社会公示，公示无异议后安排拨付扶持资金。

第四章 管理和监督

第十五条 区知识产权行政主管部门负责对相关扶持资金进行管理，区财政部门负责协助对扶持资金进行拨付，区审计部门对资金使用情况进行审计和监督。

第十六条 相关单位已享受上级资金扶持的，可同时享受本办法规定的资金扶持，但不得重复享受区内同类型政策的资金扶持。

第十七条 未能按要求使用资金或弄虚作假骗取资金的，一经查实，区知识产权行政主管部门有权追回已发放的资金，给予通报批评，并在三年内不予受理其资金申请；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

第五章 附 则

第十八条 本办法所称的“以上”、“以下”、“最高”，“不超过”、“限于”均包括本数。第十九条 本办法由区知识产权行政主管部门负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起执行，有效期为5年。