企业党建工作责任考评体系的思考[大全5篇]

第一篇：企业党建工作责任考评体系的思考

新形势下，坚持党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党建工作，对于不断提高党的执政能力和领导水平有着重要意义。开展国有企业党建工作考核，是推进全面从严治党向纵深发展的重要保证，是确保党委发挥领导作用、引领和助推企业应对国内外复杂环境，实现做强做优做大的迫切需求，必须在提高党建考核评价体系科学化水平上下功夫，充分发挥党建工作考核“推进器”“指挥棒”的重要作用。

一、考核工作极易出现的问题

党的十八大以来，国有企业在建立和实施党建工作考核体系上作了大量研究和探索，取得了一定成绩，但在具体操作环节，应注意避免出现“四重四轻”问题。

一是重党建本身，轻优势转化。新时代党的建设总要求具体到国有企业，尤其强调要服务生产经营不偏离。在目前的国企党建工作考核中，体现国企自身特点，特别是涉及党建工作独特优势转化、服务中心工作等方面的内容应进一步增加比重。

二是重工作数量，轻工作质量。在检查“做没做”“规范不规范”的基础上，应强化对工作质量的评估。例如，对党委理论学习中心组学习的考核，除了对学习内容、频次的要求，更应评估学习效果。

三是重检查过程，轻分析研判。除了听汇报、查资料以外，对无法量化的“柔性”指标考核应进一步提高考核的科学性、减少不确定性。

四是重负向激励，轻正向激励。相对于经营业绩考核，党建工作考评的激励功能、监督功能、约束功能发挥还应强化，党建工作与生产经营工作“一手软、一手硬”的问题应进一步避免。

针对目前党建工作考核极易出现的问题，聚焦提高国有企业党建工作考核评价体系科学化水平，关键在于全面贯彻国务院国资委关于中央企业党建工作考核“突出重点、简化程序”的工作要求，在考核导向上体现科学化，从考核党建工作向考核党建独特优势转化转变，确保党建工作服务生产经营不偏离；

在考核内容上体现科学化，从考核工作数量向考核工作实效转变，全面提高党建工作质量；

在考核方式上体现科学化，从现场全面考核向日常考核与现场突出重点考核相结合转变、从定量考核向定性考核与定量考核相结合转变，确保考核结果的准确性和权威性；

在结果运用上体现科学化，层层压实党建责任，激励先进鞭策后进。

二、考核指标的设计

优化国企党建工作考核指标体系，总体按照“突出基本点、划出基准线、构建梯度表”的原则，构建“1+3+9+x”的《党建工作结构化梯度考核评价表》。

“1”是指聚焦一个总目标，即“培育具有全球竞争力的世界一流企业”。“3”是指“把方向”“管大局”“保落实”三个维度。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。发挥独特优势的关键，是要推动党建工作与生产经营深度融合。针对党建与生产经营工作“两张皮”的突出问题，必须通过调整党建工作考核指标，促进党建工作独特优势转化。而党委发挥“把方向”“管大局”“保落实”的领导作用，是提高党建工作质量、服务企业中心工作的最有效抓手，也是解决党建工作弱化、虚化、边缘化问题的最核心内容。因此，在党建考核指标框架设计上，将以往按照党的五大建设进行考核，优化为按照“把方向”“管大局”“保落实”三个维度进行考核。“9”+“x”是指在三个维度下的分级指标。重点突出考核基本点，主要是聚焦党建工作最基本、最核心问题及普遍存在的共性短板和薄弱环节设置分级指标。

在把方向方面。一是把准政治方向。包括“坚持党的领导不动摇”，重点评估贯彻中央相关决策部署情况、党建责任落实情况；

“做实意识形态管理”，重点评估企业意识形态工作责任制是否落实到位；

“全心全意依靠职工办企业”，重点评估民主管理、民主监督和群众路线执行情况。二是把准发展方向。包括“明确发展定位”，重点评估企业长远发展是否符合国家大政方针、产业政策，是否有利于国有企业保值增值；

“完成目标任务”，重点评估企业当前盈利能力和盈利水平；

“坚持创新驱动”，重点评估企业发展后劲。三是把准经营方向。包括“依法合规经营”，重点评估企业和职工违法违纪情况；

“诚实守信经营”，重点评估产品质量和客户满意度等。

在管大局方面。一是管好重大决策。包括“制定决策制度”，重点评估企业全面决策机制是否健全；

“党委前置审议”，重点评估党组织的意志在企业改革发展、生产经营各个环节是否得以充分体现；

“规范决策制度执行”，重点评估企业决策行为是否严格按照制度要求规范执行。二是管好重大风险。包括“防范政治风险”，重点评估党内监督机制、防范效果；

“防范经营风险”，重点评估出现经营风险后，党委是否采取有效措施减少损失和影响；

“防范廉政风险”，重点评估党委开展党风廉政建设和反腐败工作情况。三是管好重大协调。包括“统筹协调好党委与董事会的关系”，重点评估两者之间分工是否明确、运转是否顺畅；

“统筹协调好班子成员之间的关系”，重点评估本级党委班子整体运行情况；

“统筹协调好干群之间的关系”，重点评估企业内部干部职工和谐稳定情况及影响程度。

在保落实方面。一是思想保证落实。包括“落实干部思想教育”，重点评估党委理论中心组学习和主题教育工作开展情况；

“落实党员思想教育”，重点评估党员先进性、纯洁性教育工作开展情况；

“落实群众思想教育”，重点评估企业和单位形势任务教育工作开展情况。二是组织保证落实。包括“配强配齐下级领导班子”，重点评估下级领导班子建设情况；

“提高选人用人质量”，重点评估风清气正、干事创业的良好政治生态建设情况；

“加强基层党组织建设”，重点评估党支部教育党员、团结群众作用发挥情况。三是干部人才保证落实。包括“加强干部队伍建设”，重点评估领导干部日常管理考核和作风建设情况；

“加强人才队伍建设”，重点评估专业技术人才和技能操作人员提质增量、立足岗位、拴心留人等工作开展情况。

三、考核方式及流程

党建工作考核实行百分制，满分为xxx分。在《党建工作结构化梯度考核评价表》中，“把方向”“管大局”“保落实”三个维度按照x：x：x的比例进行设置，重点突出服务中心工作；

在分级指标分值分配上，涉及党建工作考核“四重四轻”问题改进，体现工作质量、党建实效的指标赋予较高分值，体现问题导向和结果导向。xx项考核指标分别对应“评价标准”“评价方式”和“评价依据”。其中，“评价标准”为具体考核要点，“评价方式”主要明确访谈对象和查阅资料范围，“评价依据”为划档规则。对每一项指标可分解为abcd四个档位，a档为“优秀”，b档为“良好”，c档为“一般”，d档为“较差”，对应系数分别为x、x.xx、x.x、x.x。如果关键指标工作落实不到位，实施“一票否决”，直接判定为d档；

如果并列指标有执行不到位的情况，按照权重和比例，酌情判定为b档或c档；

如果关键指标和并列指标都达到规定要求，判定为a档。

被考核单位的总分=Σ每项指标分值*档位对应系数。考核牵头单位综合同类企业情况，进行总体定级。总分大于或等于xx分为第一等级，xx-xx分之间为第二等级，xx-xx分之间为第三等级，xx分以下为第四等级。按照《党建工作结构化梯度考核评价表》要求，先由被考核单位开展自评，逐项总结、逐项打分，并根据综合得分进行内部定级。

考核组根据企业自评结果，重点选取对比上一年度考核结果申请升级，或对保持平级但处于第一与第二等级、第二与第三等级交界、可能升降档的单位，以及全部第三、第四等级单位进行实地考核，让第一等级“卡边”单位有压力，必须巩固成绩，否则就有可能掉队；

让下一等级靠前单位更努力，只要改进提升，就有可能晋档升级；

让落后单位有动力，只要有进步，就有可能后进变先进。

选定实地考核对象后，考核组主要采取见面对接、访谈查证、基层验证、集体研议等步骤进行实地考核。

一是见面对接。考核组进驻后，缩小见面范围，仅与直属单位党委书记、党群副职和党群部门负责人见面，简要介绍考核流程和时间安排，对接具体考核工作。考核组进驻前要提前查阅企业党委自评报告，到现场后不再听取党建工作专题汇报。

二是访谈查证。坚持以访谈为主、其他考核方式作为补充，以个别访谈为主、集体座谈为辅，重点与领导班子成员和基层干部访谈，对企业自评情况进行初步验证。对于访谈情况不能做出完整评价的，可以采取其他方式查证或辅助验证，查阅党委会、领导班子会、中心组学习、民主生活会、党支部“三会一课”等必要的记录和重要的制度文件。

三是基层验证。选择x个基层党支部查验，原则上以“谈、看、听”为主，多访谈基层党支部书记、党员代表、一线员工；

到基层现场多看基层党建的实效情况，多观察现场管理和员工精神面貌；

多听基层员工的获得感、满意度，多听他们的意见、建议，多听他们讲故事、讲事例，坚持用事实和案例说话，通过抽丝剥茧，层层验证直属单位党委履责提质的实效。

四是集体研议。每家单位考核结束后，考核组安排专门时间研议，进行汇总分类，对考核单位进行画像、赋分、定档。如由多个考核组分组进行考核，需要考核牵头单位召集专题会议，在考核组之间进行横向对比，通过集体研议，确定分值和等级。

五是交流反馈。考核工作结束后，考核组以书面方式交流反馈考核情况，重点就查验出的问题与被考核单位交换意见，既肯定成绩，又指出问题，提出有针对性的整改建议，帮助被考核单位改进不足、提高水平。

四、考核结果应用

一是考核结果与班子建设相结合。党建工作考核结果作为领导班子整体评价的重要依据。同时，通过考评，对领导班子进行整体研判，为下一步优化领导班子结构、压实党建责任、确保整体功能发挥提供参考和支撑。

二是考核结果与工作绩效相结合。党建工作考核结果纳入单位经济责任制考核，与班子整体绩效挂钩。同时，根据领导班子分工，对领导干部个人，按照不同比例进行考核兑现。

三是考核结果与培养培训相结合。通过考评查找班子成员素质与能力存在的问题，按照“缺什么、补什么”的原则，对班子成员开展有针对性的培养和教育；

同时，根据考评结果，从综合素质、工作业绩以及发展潜力等方面进一步发现和培养优秀领导人员，为企业发展储备充足的复合型人才。

四是考核结果与评先选优相结合。对考评结果为优秀的党组织，优先向国资委党委、中央组织部等部门推荐为先进基层党组织，对考评结果为优秀的领导干部，优先推荐为优秀党务工作者、优秀共产党员。

五是考核结果与改进工作结合。对考核中发现的工作亮点，挖掘典型经验，把好的单位选树出来，好的经验总结归纳出来，切实发挥引领、示范、导向作用；

对存在问题及时提醒，并通过问题通报、日常巡视、循环考核等手段，督促整改

第二篇：构建新社会组织党建工作质量考评体系初探

构建新社会组织党建工作质量考评体系初探

中共海门市委组织部 刘伟

新社会组织党建工作，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，也是基层党建工作新的重要领域。大力加强新社会组织党建工作，既是当前推进党的基层组织建设的必然要求，也是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的一项重要政治任务。如何构建一套与新形势下新社会组织党建工作相适应的，具有科学性、前瞻性和可操作性的党建工作质量考评体系，是保障和推动新社会组织党建工作水平全面提升的一道重要课题，迫切需要我们以改革创新精神不断加以探索和研究，努力开创新社会组织党建工作新局面。

一、新社会组织党建工作质量考评现状

近年来，伴随着经济社会的迅猛发展，新社会组织也进入了持续发展的高峰期，其承担服务发展、服务社会和服务群众的职能范围不断扩大，给新社会组织党建工作带来了全新的挑战。着力构建一套科学高效的新社会组织党建工作质量考评体系，有效提升新形势下新社会组织党建工作水平刻不容缓、势在必行。就现行的新社会组织党建工作质量考评体系来看，还不同程度的存在考评内容不够详尽、考评方式过于老套、考评效果不够明显等问题，考评体系滞后效应日趋显现，影响和制

— 1 — 约了新社会组织党建工作水平的稳步提升，主要表现在：

第一，从考评组织上看。新社会组织党建工作质量考评目前是机关组织部门掌握新社会组织组建和工作覆盖、工作业绩以及作用发挥情况，加强新社会组织党建工作宏观调控的方法和手段。这种考评过于看重“控制”和“指导”，忽视了新社会组织在加强和改进自身党建工作中的主观能动性，把新社会组织作为一个被管理群体进行“居高临下”的考核评价，往往容易使新社会组织产生“衣来伸手、饭来张口”的心理暗示和“上面怎么讲，下面怎么办”的被动应付行为，自身创造性开展工作的积极性受到限制。

第二，从考评标准上看。很大一部分考评体系把新社会组织自身党组织建设情况作为重要的甚至是唯一的考评标准，忽视了党建工作辐射带动经济社会又好又快发展的效应，对新社会组织党建工作所带来的经济社会进展情况关注度不是很高，在考评体系中所占的比重过轻。这种考评标准将新社会组织党建工作质量简化为党组织自建的成效，把考评局限于党建标准模式的条条框框中，考评缺乏对新社会组织党建工作应有的调节和改进作用。

第三，从考评方式上看。当前实行的新社会组织党建工作质量考评办法并没有对新社会组织的规模、运营机制等进行分门别类，而是采取统一的考核内容和考核标准实行“打分制”，旨在把新社会组织党建工作分解、量化、细化，从而实现考评

— 2 — 的公平、周密、合理。这种考评方式的弊端在于忽略了不同层次新社会组织之间的质的差别，就好比把许多不同级别的选手全部放在“重量级别”进行比拼，其结果自然是显而易见。这些看似公平合理的考评方式，对于不同层次类别的新社会组织的党建工作评价存在明显的不合理性，很容易造成新社会组织党建工作整体发展的不均衡性。

由此可见，现行的新社会组织党建工作质量考评体系还存在不够科学、不够严密等诸多问题，不利于客观、公正地评价新社会组织党建工作质量，不利于新社会组织党建工作水平的全面稳步提升，亟待进一步改进和完善。

二、新社会组织党建工作质量考评标准

开展新社会组织党建工作质量考评工作，旨在充分发挥新社会组织党组织和党员推动科学发展的积极作用，进而推动经济社会又好又快发展。要想把把这一目标落到实处，最根本的就是要建立一套具有科学性、前瞻性和可操作性的新社会组织党建工作质量考评体系，考评内容既要强调新社会组织党建工作统一、客观的标准，又要重视新社会组织在发展过程中的差异，要体现一定的层次性和多样性，使每一个新社会组织都能对照标准充分挖掘自身的潜能，同时，还要兼顾新社会组织党建工作对经济社会发展的辐射带动效应。具体标准如下：

（一）党组织自身建设方面

1、领导班子好。党组织领导班子健全，分工明确，协作有

— 3 — 力。领导班子成员特别是党组织书记政治素质强，业务技能精，精通党务工作，懂经营会管理；坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，引导和监督本单位诚信执业、守法经营；积极参与重大问题决策，有作为，有地位，党员信任、员工拥护、群众欢迎。

2、党员队伍好。广大党员理想信念坚定，党性观念强，自觉履行义务，正确行使权利；带头宣传执行党的路线方针政策，带头遵守国家法律法规和行业的规章制度，带头完成各项工作任务；主动接受党组织的教育、管理和监督，积极参与党组织的各项活动，在员工中充分发挥模范表率作用。

3、党建机制好。党组织的组织制度、领导制度和工作制度健全，配套措施有效落实，党建活动场所完备，党建工作载体丰富，活动内容标准。有完整齐全的簿册记录，有情况清楚的管理台帐，有必要的活动经费。群团组织健全，能够积极主动地开展工作，共谋发展的氛围良好。

4、工作业绩好。始终坚持党建工作为本单位中心工作服务，使所在新社会组织能够坚持正确的发展方向，经济社会效益好，员工队伍风正、气顺、心齐、劲足，职业道德高尚，执业纪律严明，党建工作与单位发展良性互动、协调推进。

5、社会反映好。党组织善于协调各方关系，重视思想政治工作，既能与新社会组织负责人合作共事，又能倾听员工呼声，尽力为员工排忧解难；积极维护各方合法权益，真正把员工的利益实现好、维护好、发展好；主动为经济建设和社会发展提

— 4 — 供优质高效服务，社会各界的满意度高。

（二）党员个人作用发挥方面

1、带头学习提高。始终坚持用党的创新理论武装头脑，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，带头贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，自觉树立科学的世界观、人生观和价值观，具有坚定的理想信念。

2、带头干事创业。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本行业内做出显著成绩，为推动新社会组织的健康发展贡献自己的力量。

3、带头诚信经营。坚持“遵纪守法、按章经营、诚信至上”的行业风尚，规范经营管理行为，增强行业自律意识，自觉维护行业行规，坚决抵制营私舞弊、背信弃义等违法违规的不道德行为，依法经营，诚信服务，树立新社会组织的良好形象。

4、带头服务群众。积极转变工作作风，不断提高工作效率和服务质量，自觉维护群众正当权益，把群众放在心上，把群众当作亲人，把为群众提供优质、高效的服务作为工作的出发点和立足点，争当行业服务先锋和人民群众的贴心人。

5、带头树好形象。自觉遵纪守法，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，维护社会公平正义，树好党员形象、服务形象、亲民形象，在精神文明建设中发挥表率作用。

（三）其他方面

1、党建工作基础牢固。不同规模、不同类型、不同层次的

— 5 — 新社会组织党组织组建率和工作覆盖面均动态保持较高基数，党员的发展、教育、培训和管理工作正规有序，党组织规模数量和党员队伍均保持良好的梯次搭配。坚持以改革创新精神研究探索新社会组织党建工作，不断提出新思路，开辟新途径，探索新办法，总结新经验，使新社会组织党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

2、文化建设特色鲜明。有适合单位特点的“党建工作站”，积极创建具有新社会组织自身特点的党建文化、行业文化等，提炼和构建新社会组织核心价值体系，在特色文化的引领和带动下，员工对单位的认同感和归属感强烈，立足本职岗位干事创业的热情高。

3、经济社会效益显著。准确把握新社会组织党组织和党员发挥作用的切入点和着力点，把党的活动融入到新社会组织执业活动的全过程，“以党建带行建”，有力助推行业发展，新社会组织党建工作的影响力显著，有效带动新社会组织社会知名度、群众满意度的稳步攀升。

三、探索建立新社会组织党建工作质量考评体系 新社会组织分布在经济社会各个领域，涉及很多行业，层次不同、各具特点、差异很大。因此，构建新社会组织党建工作质量考评体系，必须以新社会组织党组织和党员为主体，注重把握不同层次、不同类型、不同规模新社会组织的特点，把统一标准的综合考评和区分层次的分类考评结合起来，在改进

— 6 — 和提高考评的组织实施、方式方法、标准要求和助推作用上多下功夫，力求做到考评的全面性、科学性、公正性和实效性。

（一）考评组织上，变“一招鲜”为“多管齐下”，强化考评的实效性

针对新社会组织党建工作质量考评大多采取自上而下、“一对多”的单一模式组织实施的现状，创新工作理念，拓宽考评渠道，全面提高考评工作的实效性。在考评的组织实施方面，新的考评体系要把以下“五项评议”全部纳入，综合考虑。一是领导点评。要以创先争优活动领导点评工作为抓手和突破口，广泛开展对新社会组织党组织和党员的点评工作，点评要突出层次性和动态性，强调按级点评和适时点评的统一。点评情况列项质量考评体系。二是社会测评。充分利用网络、报刊等媒体媒介，组织开展社情民意问卷调查，了解掌握新社会组织服务发展、服务社会、服务群众的情况以及员工信任度、群众满意度、行业知名度等。测评情况列项质量考评体系。三是党员评议。新社会组织党组织定期组织本部党员对组织党建情况进行民主测评，找问题、寻对策、抓落实，助推组织党建水平稳步提升，同时，党员之间也要进行相互评议。评议情况列项质量考评体系。四是组织互评。各类新社会组织党组织之间要定期召开“诸葛亮经验交流会”，进行相互评价，交流经验成果，固强补弱、优势互补，形成“比学赶帮超”的生动局面。互评情况列项质量考评体系。五是综合考评。机关组织部门每年组

— 7 — 织一次新社会组织党建工作绩效考评，考评一般安排在年底进行。绩效考评成绩结合领导点评、社会测评、党员评议和组织互评情况，汇总后按“加权评定法”得出的成绩，作为新社会组织党建工作综合考评成绩。

（二）考评标准上，变“一锅煮”为“量体裁衣”，增强考评的针对性

针对新社会组织党建工作质量考评忽略考评对象特点、采取单一标准“一统到底”的考评方式，改变工作思路，区分层次类别，努力增强考评工作的针对性。在考评的标准要求方面，新的考评体系要把考评对象划分为以下“四个梯队”，在统一标准考评的基础上，按行业特点实施重点考评。第一梯队，包括律师事务所、会计师事务所等行业准入条件比较严格、规模较大、管理规范的新社会组织，重点考查党组织组建覆盖的全面性、党建文化的影响力、党建工作的渗透力以及对其他新社会组织的辐射带动力，党的建设动态保持在整个新社会组织的前列。第二梯队，包括民办学校、民办医院等专业性较强、数量较多、分布范围较大的新社会组织，重点考察党组织开展活动的规范性、发挥作用的成效、党组织负责人的综合素质情况以及党员发展状况，新社会组织党的工作力量不断壮大，党的组织和工作覆盖不断扩大。第三梯队，包括社区公共服务机构等专业性不强、规模较小、对街道社区依附性较强的新社会组织，重点考察党员的发展、教育和管理情况，党建工作平台、工作

— 8 — 载体的创建情况，党的组织和工作全面覆盖，党员的作用有效发挥。第四梯队，包括民办非企业单位和其他各类新社会组织等规模很小、分布较散、远离市区的“小散远”新社会组织，重点考查党组织的组织制度、领导制度和工作制度是否健全，党建活动场所是否完备，组织活动是否经常，簿册记录和管理台帐是否齐全，党组织作用有效发挥，单位内部关系和谐融洽。

（三）考评效果上，变“一阵风”为“常抓常建”，提升考评的时效性

针对新社会组织党建工作质量考评重考评轻效果、“考时紧、平时松”的考评状况，把握工作重点，注重建章立制，全力提升考评工作的时效性。在考评的效果提升方面，新的考评体系要重点建立“三种机制”，保障和提升考评工作的影响力和助推力。一是建立科学统筹机制。新社会组织涉及类型多，涵盖领域宽，业务职能广，并处在不断的发展变化中，这就决定了新社会组织党建工作质量考评势必会牵涉到多个部门、多个领域，涉及的工作也是纷繁复杂、千头万绪。因此，必须建立一套科学高效的统筹机制，对考评的方案计划、组织实施、末端落实等各个环节进行科学设置，周密部署，合理安排，确保每个部门各司其职，每个领域各负其责，人人有事办，事事有人管，把新社会组织党建工作的各个环节始终置于考评的范围之内，确保时时、事事、处处都在考评，确保考评工作统筹有序、动态推进，确保考评工作顺利圆满、科学高效。二是服务

— 9 — 保障机制。要高度重视新社会组织党建工作服务保障机制的建立，切实加强组织领导，积极完善帮扶机制，努力形成整体合力。要注重将“双报双推”纳入考评工作范畴，把考评和调研结合起来，边考评、边调研，善于发现问题，帮助寻找对策，抓好整改落实。要及时发现并积极协助符合条件的新社会组织建立党的组织、开展党的工作，扩大党的工作覆盖。要建立稳定规范的经费保障制度，对于新社会组织党建工作弱势群体，在党组织阵地建设、党员教育和党务工作者教育培训、党组织开展活动等方面提供必要的经费保障，确保新社会组织党建工作整体发展的均衡性。三是奖惩激励机制。进一步健全完善新社会组织党建工作奖惩激励机制，对于不同层次、不同类型、不同规模的新社会组织党组织，实施分层次、分类别评选表彰，着力打造一批新社会组织党建工作品牌，大力宣扬成功做法和典型经验，提高典型的社会地位和影响力，使各类型新社会组织党组织中都有先进党组织代表和优秀共产党员典型，都有适合自身特点的“学赶超”目标。对于一些由于自身工作不努力、不尽心而造成党建工作质量不高、对行业造成负面影响的新社会组织党组织，除加强指导帮建、督促整改落实外，必要时要给予相应的鞭策惩处，努力在新社会组织党组织建设中形成学习先进、赶超先进、争当先进的生动局面。

综上所述，要客观、公正、全面地考评新社会组织党建工作质量，必须从多个层面和角度着手，构建标准化、制度化、— 10 — 发展性、交互性的质量考评体系，这是一个以新社会组织党建工作水平全面提升为目标的考评体系。在这个体系里，既有领导的点评，还包括社会的测评、党员的自评、党组织之间的互评以及全方位的综合考评，使得新社会组织党建工作质量考评不仅是机关组织部门的工作，也是新社会组织自身以及相关群体的事情。在这个体系里，评价者和评价对象都能积极参与、双向互动，都能从新社会组织党建工作实际出发进行客观的评价。这种考评一方面可以从多个层面、多个视角对新社会组织党建工作进行更全面、更客观、更科学的评价；另一方面，新社会组织党组织由原先的考评对象成为考评主体，处于一种主动的积极参与状态，充分体现了他们在质量考评活动中的主体地位，这有利于新社会组织党组织不断对自身党建工作进行反思，及时纠正工作中的缺点，发扬优点，促进发展进步，促进更加高效地开展新社会组织党建工作，从而不断提高新社会组织党建工作的整体水平。

第三篇：非公有制企业党建工作的思考

文章标题：非公有制企业党建工作的思考

抓住着力点,开展企业党建工作

当前，我国经济社会发展进入了新的阶段。新形势新任务既为民营企业党组织拓展了工作空间，又对其发挥作用提出了新的要求。充分发挥民营企业党组织作用，对于把“三个代表”重要思想落实到民营企业，进一步巩固党的执政基础和阶级基础，确保党的路线方针政策在企业中得到贯彻落实，确保非公有制企业发展的正确方向，促进企业和谐发展，具有深远的历史意义和重大的现实意义。

目前，民营企业的党建工作中有许多问题需要我们深入思考。比如，企业党的工作主要是经济工作还是政治工作、社会工作？企业党组织在企业经济工作中关注的主要是生产力还是生产关系？企业党组织的工作着力点主要在企业的决策层、管理层还是在职工群众中间？企业党组织的工作内容主要是由企业的自身需要决定还是由上级党组织决定？企业党组织功能是否包括监督保证功能、利益协调功能、团结教育功能、推动经济功能？等等。因此,必须找准和抓住党建工作的着力点,才能正确处理民营企业中党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境的关系，探索工作的抓手与载体，形成党组织发挥作用的有效机制。

从多年的工作中，我们认为，企业党建工作的着力点是：支持和促进企业发展，从提高企业生产经营效益出发，多开展有利于企业生产经营的活动，寓党建工作于企业生产经营、管理和企业文化建设之中，全面促进企业和谐发展。

随着传统企业制度向现代企业制度的转换，民营企业的经营理念更趋向于追求利润最大化，传统的工作理念和方式越来越难以适应新情况，在社会主义市场经济条件下，民营企业的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。江泽民同志指出，在新形势下，如果我们党的建设和工作跟不上新的形势，适应不了新的变化，就不可能加强和改善党的领导；如果放任自流，不闻不问，那实际上就是放弃党的领导；如果简单地重复过去的传统方法和方式，也不可能收到好的效果，甚至还会适得其反。这就要求民营企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为企业的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。

企业党建工作的总体思路

一、重视完善党组织职能，积极开展党的活动。

二、重视制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。事实证明，非公有制企业党建工作制度健全的，党组织发挥作用就好；反之，效果就差。一要建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在非公有制企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。二要建立规范的党组织班子配备制度。在企业党组织班子配备上，企业主是党员且素质条件具备的，一般应担任党组织书记；企业主不适宜担任或企业主不是党员的，党组织书记一般由管理层人员或工会主席担任；企业规模大、党员人数多并设立党委的企业，原则上配备副书记。推行党组织班子成员与企业决策层、管理层成员“双向进入、交叉任职”，使党组织与企业管理层相互介入、和谐互动，建立起与现代企业制度相适应的领导体制。三是建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员。规模小、党员少、不宜设立党务工作机构的企业，要明确专人负责党建工作。四是建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。

三、重视素质能力建设，提高党组织发挥作用的水平。必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高五个方面的能力。一是执行政策的能力，找准落实政策与企业发展的结合点，发挥政策效应，促进企业健康发展。二是服务发展的能力。采取办班培训、外出学习、实践锻炼等措施，提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质；有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训，改善知识结构，增强工作本领，在企业发展中发挥模范带头作用。三是组织协调能力。在企业内部，党组织负责人积极协调企业主、经营管理者与职工的关系，努力构建和谐的劳资关系。在企业外部，党组织负责人要发挥自身优势，妥善处理各方面的关系，为企业创造良好的发展环境。四是合作共事能力。党组织负责人要提高合作意识，善于采取主动谈心、经常沟通、遇事协商等方式，处理好与企业主的关系，通过卓有成效的工作，赢得企业主的信任，使之提高对党建工作重要性的认识，主动支持、配合开展党建工作。五是党建创新能力。非公有制企业党组织负责人要认真把握党建工作中的新情况、新问题，深入研究党组织发挥作用的规律

第四篇：商南建立 “四位一体”党建工作责任体系

商南建立 “四位一体”党建工作责任体系

商南县创新农村基层组织建设工作机制，建立了以述职、考核、督导、追究“四位一体”的抓农村党建工作责任体系，强化各级党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责。

专项述职，实现“要我干”到“我要干”的转变。制定了《关于建立党组织书记党建工作专项述职制度的意见》，各级党组织每年年中或年底开展一次“双向述职”活动，既向上级党委述职，又向下级党组织和党员干部群众公开述职。述职内容包括基层党建工作责任制落实情况和重点工作、创新工作、新增工作，突出反映党组织书记抓基层党建的思路、措施和成效。述职会上，上级党组织书记现场点评，讲成绩、点问题、提建议；述职会后，通过印发整改通知书、建立整改台账等措施，督促下级党组织抓好整改。

强化考核，实现“抓与不抓一个样”到“抓好抓差不一样”的转变。将各级党组织书记抓党建工作纳入目标责任考核体系，量化考核指标，严格考核标准，采取听取工作汇报、实地查看、查阅资料、走访党员群众、民主测评等方式进行考核，确保全方位、多角度了解情况。考核结果作为干部选拔任用、党费划拨和奖励惩戒的重要根据。

定期督导，实现“突击抓”到“经常抓”的转变。建立党建月报制度，将党建重点工作分解量化，按月上报，及时通报。建立党组织书记抓党建记实考核制度，统一印发《记实考核手册》，采取记实的方法，对工作开展情况实行一事一记、一周一记，季度上报、随机调阅，认真评议，评议结果纳入考核。同时，积极发挥《商南组工信息》的指导、宣传、交流和监督作用，推广各级党组织书记抓农村党建工作的新典型、好做法。

严格追究，实现“软任务”到“硬指标”的转变。各级党组织在年初拟定基层党建的重点工作、创新工作、经济社会发展指标、改善民生等具体工作目标，层层签订目标责任书，夯实工作责任。如对连续三年不发展党员的农村党支部书记，本人引咎辞职。对当年村级党组织“升级晋档、科学发展”活动评比中居全县末位的乡镇党委书记由县委进行诫勉谈话，对在任职期间连续两年居全县末位的乡镇党委书记进行组织调整。

第五篇：玉泉区非公有制企业党建工作指导员考评办法

玉泉区非公有制企业党建工作指导员考评办法(试行)

玉泉区新闻网 2008-12-30 15:41-----------------------------为切实加强对我区非公有制企业党建工作指导员的管理和考核工作，激发和调动非公有制企业党建工作指导员的工作热情和积极性、主动性，建立党建工作指导员工作的长效机制，全面提升我区非公有制企业党建工作水平，特制定本考评办法。

一、考评内容及标准

考评内容包括履行岗位职责、工作作风、工作成效、廉洁自律、企业评价五个方面。具体标准是：(一)履行岗位职责

1、认真实践“三个代表”重要思想，宣传、贯彻党的路线方针政策，教育、引导企业遵守国家的法律、法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。

2、做好职工的思想政治工作，了解职工思想动态，引导职工正确处理国家、企业、个人三者之间的利益关系，每半年至少为党员、职工群众办三件实事、好事。

3、指导企业总结宣传各个层次、各个方面的先进典型，弘扬正气。

4、协调各方关系，维护企业和社会稳定，化解企业主与职工群众的利益冲突，使企业形成和谐的发展氛围。(二)工作作风

1、工作态度积极，讲究工作方法，注重工作实效，勤奋敬业，坚持指导与服务相结合，能积极主动指导企业开展各项工作。

2、按照区委组织部的要求，每月至少深入企业两次，工作要有汇报，问题要有落实。

3、按时上报党建工作指导员工作计划、总结、专项材料及工作进度、工作成效、存在问题等相关情况。

4、党建工作指导员工作日志主要记录党建工作指导员在开展工作过程中遇到的新情况新问题及解决问题所采取的措施和工作中的认识和体会等内容，记录要清楚、详细。

5、高质量地完成区委组织部下达的征文撰写任务，每个季度至少上报一篇高质量的工作信息。

6、做到本职工作与指导企业工作“两不误、两促进”，个人工作能力和素质有所提高。

7、能按照要求参加各级管理部门组织召集的党建指导员工作座谈会、例会、交流会。(三)工作成效

1、认真开展非公有制企业党员的摸底登记工作，特别是搞好流动党员的排查工作，协助党员接转组织关系，并具体落实。

2、暂不具备建立党组织条件的企业，积极创造条件，帮助尽快建立党组织；应建未建党组织的企业，要按照《党章》规定，及时建立党组织；建立党组织后，要积极协助企业党组织抓好自身建设。

3、抓好党员队伍建设，制定发展党员和入党积极分子培养工作规划和工作计划，做好党员的教育管理工作，正确引导党员发挥先锋模范作用。

4、对于没有建立群团组织的企业，要积极帮助协调建立群团组织，对于已建立群团组织的，要着力抓好规范化建设。群团组织作用发挥要明显。

5、指导、帮助企业党组织建立健全与非公有制企业发展相适应的规范党组织活动的各项制度。

6、协助解决企业生产经营中遇到的问题和困难，积极建言献策，提出合理化建议。

7、围绕企业生产经营和管理，开展有特色的党组织活动，团结带领职工群众积极完成各项任务，促进企业健康发展。

8、帮助和引导企业制定企业文化建设的发展目标，推动企业形成与全社会的正确价值导向相符合的企业价值目标，培育具有时代特征的企业精神，塑造良好的企业形象。

9、其他工作成效。(四)廉洁自律和企业评价

1、工作纪律严明，自觉坚持和遵守党风廉政建设各项规章制度。

2、党建工作指导员的工作能得到企业业主和广大员工的普遍认可，能够通过自身的工作，扩大党组织的凝聚力、影响力、号召力。

二、考评办法

1、每半年对党建工作指导员考评一次，从区委组织部、各党(工)委和指导企业及个人自查四个层面进行，根据各项考评内容分别进行量化打分。区委组织部、各党(工)委、指导企业各占25%，个人自评占25%。

2、考评基础分为100分，考评工作根据党建工作指导员工作的内容和质量评定得分。对指导停产、破产、困难或问题较多的企业的党建工作指导员，在协助企业党组织加强党建工作、充分发挥党组织的有效作用、帮助企业走出困境等方面，取得明显成效的给予酌情加分。各评价部门对党建工作指导员在帮助企业解决重大生产经营问题或工作有创新、得到自治区、市委、区委肯定的，也要给予酌情加分，并将加分情况以书面形式报区委组织部。

3、考评分为优秀、良好、一般、较差四个档次，90分以上为优秀，89—70分为良好，69—60分为一般，59分以下为较差。

4、考评结果由区委组织部统一汇总，并结合平时督查了解的工作情况进行综合评定，经审核后，由高分到低分依次排名予以通报。根据党建工作指导员两次量化考评结果，评出优秀党建工作指导员，给予表彰奖励，并作为干部考核和选拔使用的重要依据。评为较差的党建工作指导员，要给予批评教育，并进行调整。

三、考评时间

各党(工)委和指导企业及个人自评在12月底前完成，区委组织部考评、考核、汇总工作在次年元月初完成。

四、考评要求

1、对非公有制企业党建工作指导员的考评工作是一项政策性很强的工作，直接关系和影响到党建工作指导员的工作热情和积极性。各有关地区、部门和单位要高度重视考评工作，增强责任意识，在考评的各个环节中，都要本着对事业、对干部负责的态度，坚持原则，公道正派，实事求是地反映情况，要认真组织，周密安排，坚持标准，严格要求，切忌走过场。

2、各考评主体要以严谨的作风，求真务实的精神完成考评任务，确保考评工作顺利实施。

3、通过考评、推广经验、座谈交流、宣传典型，找出薄弱环节，落实改进措施，从而提升党建工作指导员工作能力和水平，促进非公有制企业健康快速发展。

非公有制企业党建工作指导员管理办法

为深入贯彻落实党的十七大精神，切实加强非公有制企业党建工作，规范对非公有制企业党建工作指导员的管理，增强工作的科学性、实效性，切实发挥党建工作指导员的作用，促进非公有制企业健康发展，根据有关规定，制定本管理办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合非公有制企业生产经营的实际，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在非公有制企业的影响力和凝聚力，切实维护各方的合法利益，促进非公有制企业健康有序发展。

二、选派原则及条件

1、按照属地管理和谁选派谁主管的原则，本着“企业需要、党员欢迎、职工拥护、所有者（经营者）理解和支持”的要求，依据企业类型、部门（单位）的行业优势与党员干部的专业特长相适应的原则，由县委负责选派，组织部门统一组织实施。

2、选派的非公有制企业党建工作指导员必须是中共正式党员，应具有一定的政治理论水平、市场经济和企业经营管理知识，具有一定的工作经历、组织协调能力和党务工作经验，作风正派，善于做群众工作，有创新意识和奉献精神，身体健康。

3、选派党建工作指导员采取自愿报名、党员推荐、所在单位推荐、组织部门审定的办法，从全县党政机关和企事业单位有发展潜力的后备干部、优秀中青年干部、复转军人等人员中选派。要把选派党建工作指导员与非公有制企业推荐、输送党员工作结合起来，以解决非公有制企业党员偏少的状况。

4、党建工作指导员要服从组织安排，按时到位开展工作。党建工作指导员在派驻期间，只转组织关系，不转行政关系，享受原单位正常的工资、奖金、福利等待遇，不影响正常的工资调整、职称评定和职务晋升。

5、非公有制企业党建工作指导员在企业工作的时间原则上不少于二年。

三、工作职责

1、积极宣传党的路线、方针、政策，做好职工的思想政治工作。教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营发展方向。

2、帮助非公有制企业组建党组织。党建工作指导员要严格按照党章及党内其它法规认真履行职责，坚持“成熟一个，组建一个，巩固一个，提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立党组织和巩固组建成果。

3、指导企业做好发展党员及党员教育管理工作。积极培养入党积极分子，注重在生产一线发展党员，努力“把生产经营中的技术骨干和管理能手培养成为党员，把党员培养成为技术骨干和管理能手”。教育引导企业党员爱岗爱党，爱岗敬业，立足岗位发挥先锋模范作用。加强对流动党员和离退休党员的教育管理，深入了解他们的思想状况，解决他们的实际困难，组织他们参加正常的组织生活。

4、指导和帮助企业加强党组织建设，规范提高党建工作水平。结合企业的实际情况，建立有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的各项制度，重点建立健全“三会一课”、发展党员、民主评议党员、党费收缴等管理制度，为企业党组织开展工作提供制度保障，促使企业党建工作科学化、规范化、制度化。积极开展“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五好”非公有制企业党组织创建活动，推动党建工作水平的不断提高。

5、帮助企业加强工会、共青团和妇联等群团组织建设。支持工会、共青团和妇联组织依照法律和各自章程开展工作，依托工会、共青团和妇联组织开展党建工作，扩大党在非公有制企业的影响力。

6、切实维护好各方面的合法权益。按照上级党组织满意、业主满意、职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者利益关系，加强思想政治工作，帮助职工群众解决工作、生活中的实际困难，维护他们的合法权益。加强对业主的教育引导，帮助协调解决矛盾和问题，充分调动各方面的积极性和创造性，努力构建和谐企业。

7、积极荐言献策，促进企业发展。党建工作指导员要充分利用专业特长及本人所在单位的行业优势，坚持指导与服务相结合起来，提出有利于促进非公有制企业发展的意见和建议，为企业生产经营排忧解难。

8、及时向上级党组织汇报企业生产经营和党建工作情况，认真完成上级党组织交办的其它任务。

四、教育管理

1、党建工作指导员在企业上一级党组织的领导下开展工作，由县委组织部门负责统一管理。企业上一级党组织要加强对所辖企业党建工作指导员的日常管理工作，及时向组织部门反馈情况。县委组织部门建立例会制度，定期听取情况汇报，交流工作经验，发现和解决问题，及时加强和改进工作。

2、加强教育培训。把党建工作指导员的培训纳入党员干部教育培训的整体规划，有计划、有步骤地进行。每年必须对新选派的党建工作指导员进行上岗前的培训，采取灵活多样的方式，保证教育培训的质量和效果，切实提高他们的思想政治素质和履行职责的能力和水平。

3、要自觉遵守党风廉政建设有关制度和规定。党建工作指导员不准在企业报销由个人负担的各种费用；不得在企业领取报酬和补贴，不得增加企业负担；不准参与有损党员干部形象的各种活动；不准组织、包庇、纵容企业从事非法生产经营活动。同时，把党建工作指导员廉洁自律和遵纪守法情况纳入到考核内容中。

4、党建工作指导员在驻企期间，要坚守工作岗位，认真履行职责，积极开展工作，主动向企业上一级党组织汇报工作。要建立工作日志，及时记载工作情况。党建工作指导员在非公有制企业工作期间，不再承担原单位的工作，切实保证在企业从事党建工作的时间和效果。

5、要注意了解掌握党建工作指导员的工作进展及生活情况，协调解决他们在工作和生活中的实际困难和问题，党建工作指导员驻企期间开展工作时，可以协调有关部门（单位）给予一定的经费支持。

五、考核评定

1、非公有制党建工作指导员选派工作由县委纳入到基层党组织建设的总体部署中，根据党建工作指导员目标任务落实情况和现实表现，采取定性与定量、群众评议和工作实绩评估相结合的办法，对其做出客观公正的评价，考评结果作为党建工作指导员考核和提拔使用的重要依据。

2、党建工作指导员在非公有制企业开展党建工作的情况与对派出单位党建工作的考核挂钩，党建工作指导员的考核结果纳入派出单位评先创优和领导班子政绩考核的范围。

3、党建工作指导员的工作情况作为基层锻炼经历存入个人档案。对群众欢迎、工作突出、考评优秀的党建工作指导员要进行表彰和奖励，对考评较差的党建工作指导员，给予批评教育，及时进行调整。

基层组织党建工作指导员考核办法

为进一步贯彻落实中央、省、市、区委关于加强党的先进性建设，加强街道党工委对各基层党组织党建工作的指导，全面加强和促进社区居委会三个文明建设，扩大基层民主、社会稳定，努力建设成管理有序，服务完善，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系和谐的新型社区，促进经济和社会协调发展，使工作真正落到实处，现就有关考核工作安排如下：

一、成立考核领导小组：

组 长：黄继英

副组长：杨 忠

成 员：刘 檑

赵明友 陈 辉

沈 琳

杨光伦

二、考核内容：

1、社区指导员每周必须确保2个工作日在社区指导工作，以社区居委会的登记为据。

2、指导、帮助党支部加强党组织建设，充分发挥党支部的核心领导作用，实施党的基层组织先进性建设工程，争创党的建设模范支部的活动，增强党在群众中的凝聚力、号召力。

3、指导、帮助社区居委会加强自治组织建设，扩充管理职能，规范管理程序，制定和完善各种规章制度，切实加强两委会建设。看两委建设，群众与监督议事、居务公开、为民办实事和规范化管理是否落到实处。

4、指导、帮助社区居委会的经济发展。因地制宜，拓宽经济发展思路，看社区经济是否有新的增长。

5、指导、帮助社区两委会树立以人为本，服务群众的服务意识。看面向老年人、儿童、残疾人、特困户、低保优抚、社会救助、便民、再就业、社会保障、文化娱乐等服务功能和服务意识是否得以增强和提高。

6、指导和帮助社区两委会积极完善各项工作任务的能力，看两委会完成日常工作任务和临时交办的工作是否及时和圆满。

7、在社区工作期间的廉洁自律情况。

三、奖惩办法：

为确保下社区指导员能顺利开展工作，办事处拨出一定的经费，实行奖惩。

1、社区指导员每月按时完成工作任务的，发给补贴100元。

2、社区指导员每月少下一次扣补贴50元，扣完为止。

3、指导工作不力，造成一定不良影响的社区指导员，扣除下社区补贴和奖励，并扣半年、年终奖的2%。

阳明区“两新”组织党建工作指导员管

理暂行规定

第一章 总 则

第一条

为规范向非公有制经济组织选派党建工作指导员工作，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的有效性，根据中共阳明区委组织部《关于加强和改进新型经济社会组织党建工作的实施意见》，制定本办法。

第二条

选派党建工作指导员的目的是拓宽党的工作渠道，切实加强党对非公有制经济组织的政治领导，扩大非公有制经济组织中党的工作的覆盖面，增强党的工作的影响力和渗透力，促进非公有制经济健康发展。

第三条 在工商部门以独资企业、合伙企业、公司制企业、个体工商户形式注册登记的，按经济性质划分属于私营、外商投资、个体等各类非公有制经济组织，均属选派党建工作指导员的范围。

第二章 选派方法

第四条 党建工作指导员的选派本着派驻企业党建工作谁负责谁选派的原则进行，并向区委组织部备案。

第五条

由区委组织部会同派出单位党组织采取统一调配的方式，选择合适人选作为党建工作指导员。每名党建工作指导员最多负责3个非公有制经济组织的党建工作。

第三章 选派条件

第六条

被选派的党建工作指导员应具备以下基本条件：

1、具有三年以上的党龄，有一定的政策理论水平；

2、政治素质好，党性强，作风正；

3、有较强的事业心和责任感，廉洁奉公，乐于奉献，联系群众，工作务实；

4、业务能力强，有一定的党务工作经验和组织协调能力，善于做思想政治工作；

5、中专以上文化，有一定的市场经济知识和企业经营管理知识，身体健康。

第四章 工作方法

第七条 党建工作指导员采取兼职工作的方法，不作为派驻企业职工，不参加具体的生产经营活动，主要利用工余或业余时间，通过调查研究、讲课辅导、走访谈心、参加有关活动等方法开展党的工作。

第五章 职责任务

第八条

党建工作指导员的主要职责任务

1、宣传贯彻党的路线方针政策以及区委、区政府重要决策和会议精神，引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律、法规，守法经营；

2、指导帮助非公有制经济组织开展党的工作，负责对预备党员的培养、教育、考察和转正工作，重点做好入党积极分子的培养、教育、考察工作，为发展党员、建立党组织打好基础；

3、做好职工群众的思想政治工作，团结和凝聚职工群众。加强对非公有制经济组织业主的思想政治工作和党的知识宣传教育工作，帮助业主提高政治觉悟，认同并支持党建工作；

4、指导和帮助非公有制经济组织建立和完善工会、共青团、妇代会等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作；

5、围绕非公有制经济组织的生产经营，积极建言献策；

6、协调非公有制经济组织内部各种关系，维护各方合法权益，化解矛盾，维护稳定；

7、积极探索在非公有制经济组织中发展党员、开展党的活动的新途径和新办法。

第九条 派出单位党组织的主要职责任务

1、领导与管理派出的党建工作指导员；

2、与党建工作指导员工作单位协调沟通，帮助党建工作指导员合理安排好本职工作与党建指导工作，解决实际困难，为他们创造宽松的工作环境，有足够的时间和精力投入到非公有制经济组织党建指导工作；

3、在派出党建工作指导员前，同派驻企业沟通协商，做好业主的教育和引导工作，力争得到他们的认同与支持；

4、加强党建工作指导员队伍建设，认真把好选配关，做好培养和教育、培训工作，不断提高他们的思想认识、工作能力和业务素质；

5、做好对党建工作指导员的指导、督查、考核和奖惩工作；

6、培植党建工作指导员的典型，及时总结，加以推广，充分发挥示范带动作用。

第六章 管理制度

第十条

到岗制度。党建工作指导员在做好本职工作的同时，每月必须到非公有制经济组织工作不少于4次，记好党务工作日志。每年撰写1篇有情况、有建议、有分析的党建工作调查报告。

第十一条

例会制度。党建工作指导员每月向派出单位党组织汇报一次工作，派出单位党组织每季度末要开一次党建工作指导员例会，区委组织部每半年召集各派出单位党组织负责人、派驻企业主和党建工作指导员进行例会。例会的主要任务是听取汇报，交流经验，解决问题，布置工作。

第十二条 督查制度。派出单位党组织对党建工作指导员的工作进行定期督促检查，对党建工作指导员到岗记录、工作日志进行重点抽查。定期到非公制经济组织征求业主和职工群众的意见，检查了解党建工作指导员的工作表现和工作能力，并及时指导和解决其在工作中遇到的困难和问题。

第十三条 考核制度。区委组织部要把选派党建工作指导员工作纳入基层党建工作目标考核，进一步健全非公有制经济组织党建工作目标责任制，促进党建工作指导员工作的规范化、制度化。派出单位党组织要制定具体详细的考核办法，并负责派出的党建工作指导员工作成效的全面考核，评出等次。考核结果按干部管理权限上报组织人事部门，并通报其工作单位和派驻企业。要将考核结果与干部考核相挂钩，作为对干部表彰奖励、提拔使用的重要依据之一。

第十四条 责任追究制度。通过考核，对工作无起色、工作责任目标不落实的党建工作指导员进行通报批评，免去党建工作指导员职务。

第七章 附 则

第十五条 本暂行规定由阳明区委组织部负责解释。第十六条 本暂行办法自发布之日起施行。