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摘要:我国企业的业绩评价体系大多使用简单的评价指标，在评价的广度和深度方面都存在着局限性，远远不能满足我国企业管理的需要。本文借鉴战略平衡积分卡的思路和架构，从企业战略目标方面将战略平衡积分卡思想融入企业业绩评价体系中。结合我国企业的实际情况，探讨我国企业业绩评价指标体系的方法与技术，并提出一套适应中国国情的企业绩效评价体系的根本思路。
关键词:战略目标；业绩评价；关键流程；业绩指标
企业业绩评价问题的研究由来已久。特别是现代公司制诞生以后，出现所有权与经营权的别离，由于资本所有者与企业经营者处于信息不对称的地位，资本所有者为了维护自己的权益不受侵犯，普遍采用企业经营业绩事后评价的方法，考核经营者的主观努力程度和经营成果。为了满足这种需要，企业管理与会计研究人员加强了对该领域的研究，取得了丰硕的成果。当前比拟常用的业绩评价方法主要有：沃尔评分法、杜邦财务分析体系、国有资本金效绩评价体系、战略平衡积分卡等。
传统评价指标具有诸多缺陷，如：〔1〕财务评价指标反映的是企业过去的经营成果，不能反映现在和未来的业绩水平，具有滞后性；〔2〕财务评价指标只反映结果，不反映过程，会导致企业的短期行为，企业容易急功近利，仅在数字上下功夫，对企业整体的开展不一定有利；〔3〕财务业绩评价体系只重视财务上的业绩评价，而不重视非财务上的业绩评价。况且单纯的财务评价指标不能全面衡量企业的经营状况和管理者的业绩水平，因而具有片面性；〔4〕传统的企业业绩评价体系过多地关注财务数据，而无视影响企业成长的其它方面，不利于企业的长远开展。
战略平衡积分卡是20世纪90年代的最新研究成果，它完善了业绩评价体系。该方法一方面保存传统的衡量过去业绩的财务指标，并且兼顾了促成财务目标实现的业绩因素的衡量；在支持企业追求业绩之余，也监督企业的行为并兼顾学习与成长的方面，并且透过一连串的互动因果关系，企业得以把产出和业绩驱动因素串连起来，以衡量指标与其量度作为语言，把企业的目标和战略转变为一套前后连贯的系统业绩评价体系，把复杂而笼统的概念转化为精确的目标，藉以寻求财务与非财务之间、短期与长期的目标之间、落后的与领先的指标之间、外部与内部业绩之间的平衡。而且该记分卡提供一个框架，一种语言，以传播目标使命和战略，使企业管理者可以聚集全体员工的力量来实现长期目标。该方法将目标和战略转变为具体目标和评估方法，这些目标和评估方法井然有序地分为四个方面：财务、顾客、内部流程、学习与成长。针对企业不同的开展阶段，每方面选择几个代表性指标并赋予其对应的权重进而计算出总得分。
我国企业的业绩评价体系近年来有了很大开展，但大多企业仍使用简单的评价指标，在评价的广度和深度方面都存在着局限性，远远不能满足我国企业管理的需要。随着信息时代的到来，企业需要有战略的眼光和新的竞争力。管理是门艺术，很多时候同一个问题具有多种解决方式，为了找到最正确方案，往往需要管理者从多种角度看待问题、制定决策方案。本文意在借鉴战略平衡积分卡的思路和架构，试图从企业战略目标方面将战略平衡积分卡思想融入企业业绩评价体系中，从而找到适合中国国情、适用于中国企业的业绩评价方法。
一、企业战略目标组成目标可以为管理决策指明方向，又可用来衡量实际的绩效。每一个企业都存在多重目标，因此没有一个单一的衡量尺度能够有效地评价一个企业是否成功地履行了它的使命。战略目标是企业使命和功能的具体化，一方面有关企业生存的各个部门都需要有目标，从不同侧面反映了企业的自我定位和开展方向；另一方面，目标还取决于个别企业的不同战略。因此企业的战略目标是多元化的，既包括经济性目标，也包括非经济性目标；既包括定量目标，也包括定性目标。尽管如此，各个企业需要制定目标的领域却全都是一样的。企业的战略目标一般要包括以下内容：〔1〕满意的投资回报率；〔2〕获取足够的市场份额；〔3〕在产品质量、客户效劳或产品革新等方面压倒竞争对手使整体本钱低于竞争对手；〔4〕提高公司在客户中的声誉；〔5〕在国际市场上建立更强大的立足点；〔6〕建立技术上的领导地位；〔7〕获得持久的竞争优势；〔8〕抓住诱人的成长时机；〔9〕良好的现金流；〔10〕公司信任度。一个企业并不一定在以上所有领域都制定目标，并且战略目标也并不仅仅局限于以上十个方面，而是根据不同行业、不同开展阶段有所不同，其中的重点目标也差异很大。但在企业使命和企业功能定位根底上，企业战略目标一般按四大内容展开：市场目标、创新目标、盈利目标、社会目标，并将每个目标进行进一步分解。
战略平衡积分卡的一个重大创新点就是实现了指标体系各个层面的紧密因果关系链联系，同时各指标之间又保持一定的独立性。这也将是本文设立指标体系时的根本出发点。只有实现了各个指标的相互补充、相互制约，这样的指标体系才能防止片面性，才能对企业业绩进行全面、公正的评价。
二、企业战略性业绩评价指标体系的构建
1．盈利目标指标体系设置。
盈利是企业的最根本目标。盈利目标的达成取决于企业的资源配置效率及利用效率。每一个企业所拥有的资源都可概括为：生产资源、人力资源、资金资源。企业要生存与开展必须充分发挥各资源的综合效用，因此盈利目标的评价主要是对企业利用各资源能力的评价。鉴于以上分析，将实现盈利目标的关键流程分为财务维度、内部营运能力、职员维度三方面设立主要绩效指标如下：
2．市场目标指标体系设置。
企业制定战略目标的最重要的决策是企业在市场上的相对地位，常常反映了企业的竞争地位。企业欲到达的市场地位应该是最优的市场份额，这就要求对顾客、对目标市场、对产品或效劳等进行周密的分析。
随着竞争的加剧，市场营销的地位日益突出，市场营销观念深入人心，该观念把正确确定目标市场的需要和欲望，比竞争者更有效地传送目标市场所期望的物品或效劳，进而比竞争者更有效地满足目标市场的需要和欲望定为实现企业目标的关键。成功的企业在这种竞争态势下，想方设法满足客户的需求，为客户创造并提供令其满意的产品和效劳，从而取得出色的财务业绩，实现自己长远的目标。鉴于以上分析，将实现市场的关键流程从市场份额、客户维度两方面设立指标如下：
3．创新目标指标体系设置。
新经济秩序的特征不是均衡，而是流动——客户和利润区总是在变化。为了适应这种频繁的变化，企业必须具有不断的创新能力。所谓的不败企业，是自己重视培养技能产品，不落后于时代，经常不断努力进取的企业。这就决定了在环境变化加剧、市场竞争剧烈的社会里，创新观念受到重视是必然的。创新能使企业获得生存及开展的生机和活力。为树立创新目标，战略制定者必须预计到达市场目标所需的各项创新，同时必须对技术进步在企业的各个领域和各项活动中引起的开展做出评价。创新主要包括制度创新、组织管理创新、技术创新和人力资源的培养和培训。鉴于以上分析，拟从智力资产奉献、研发能力、创新投入三方面设定如下指标衡量企业的创新业绩：
4．社会目标指标体系设置。
〔1〕公众关系目标。这一目标着眼于企业形象、企业文化的建设，通常以公众满意度和社会知名度作为保证、支持性目标。为了到达既定的盈利目标，公司必须协调各方面利益和关系，公共关系可以为企业树立良好的形象和声誉，这是企业最重要的无形资产，它们可以转换成产品或劳务声誉，从而使企业获得广泛的市场，取得良好的经济效益。
〔2〕社会责任目标。这一目标常常指企业在处理和解决社会问题时应该或可能做些什么，如在对待环境保护、社区问题、公益事业时所扮演的角色和发挥作用的程度。人们在实践中已逐渐认识到：经济的外表繁荣和高速增长存在许多隐患，实现可持续开展是人类惟一正确的选择和必由之路，评价企业业绩时应加上这一点。此外，公司需要承当的社会责任还应包括遵守道德标准，公司需要一种工具来评价他们究竟是否真正实行道德与社会责任。
〔3〕政府关系目标。企业作为纳税人和政府机构的运作；同时，政府为企业的制约和指导作用也是显而易见的。往往这一目标的达成可能为企业赢得无形的竞争优势。虽然经济体制改革早已实行了政企分开，但我国的企业还是受政府的牵制，企业要处理好与政府的关系，并争取政府的支持。
把履行社会责任放在重要地位的新经济时代，管理应在追求利润的同时,注意履行社会责任,致力于社会生活的改善和社会的可持续开展。因此在进行财务分析和业绩评价时,要增加关于社会奉献和环境保护等的指标和信息,反映社会责任的履行情况。鉴于以上分析，拟设立如下指标：
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