和谐文化与和谐社会的关系大全

第一篇：和谐文化与和谐社会的关系大全

论和谐文化与和谐社会的关系

自改革开放以来，我国经济社会不断的发展，中国特色社会主义的总体布局，逐渐有社会主义经济、政治、文化建设三位一体发展为社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体。为了适应这一变化，因此，党中央提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务。而这一目标和任务主要是针对我国基本国情而提出的一个具有重要意义的社会发展主题。因为实现社会的和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。

党的十六大报告明确把社会更加和谐列为全面建设小康社会的一个重要目标。也把推进社会主义和谐社会建设作为全面建设小康社会和中国未来发展的重要任务，其实现依据在于：第一，这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面小康社会宏伟目标的必然追求。第二，这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。第三，这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。建设和谐文化对我国构建社会主义和谐社会具有巨大的推动作用，为构建社会主义和谐社会提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。因而，要想构建适应我国基本国情的社会主义和谐社会，必须抓好我国社会主义和谐文化的建设。

为了能更好地建设社会主义和谐社会。首先我们一定要加强对社会主义和谐文化的为建设，这就要求我们始终坚持以马克思主义为指导，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的四有公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。对此，我们要加强思想道德建设以及教育科学文化建设。树立社会主义荣誉观，社会主义荣辱观是对社会主义思想道德体系全面系统、准确通俗的表达。而且树立社会主义荣誉观，形成褒荣贬辱的新的社会风尚，是一个长期的过程。建设和谐文化，要坚持统筹协调、以人为本的原则性。要立足于社会主义现代化建设实践，继承中华民族优秀文化传统，汲取世界优秀文明成果，大力发展和谐文化。深化文化体制改革，坚持一手抓公性文化事业，一手抓经营性文化事业。以发展为主题，以体制创新为重点，以创造生产更多更好适应人民群众需求的精神文化产品为目标，以此来建设社会主义和谐文化，为更好地建设社会主义和谐社会作铺垫，进而建设全面小康社会。

我们要始终明白社会和谐文化与社会主义和谐社会的关系之间的关系，要明白社会主义和谐文化与建设社会主义和谐社会是相辅相成的，社会和谐文化是社会主义和谐社会建设的助推力。建设社会主义和谐社会，也是全面建设小康社会的重要组成部分之一，具有重要的意义。首先，提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。其次，提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义和谐社会的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。最后，提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政的规律认识的深化，是党执政的升华。

社会和谐文化，必须加强思想道德建设和教育科学文化建设，提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质。改革文化体制，解放和发展生产力，坚持经济效益和社会效益的统一。社会和谐是中国特设社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。我们要构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：必须坚持必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设，加快推进以改善民生为重点的社会建设。

文化和谐是人与自然的和谐，人与社会的和谐，人的心灵和谐的最终体现，它是社会和谐的至高境界。以之为目标，我们定能建设一个精神振奋、民主富强、充满活力的社会主义和谐社会，进而创造一个和谐的世界。

2011年12月24号

第二篇：和谐文化与文化和谐

论和谐文化与文化和谐

谢子元1

[摘要]我国传统文化是主张和谐的文化，我们应该继承这一丰厚的遗产，并加以发扬光大，建设社会主义和谐文化。社会主义和谐文化应该是具有共同理想、和谐理念、包容精神、开放眼界的文化。社会主义和谐文化只有在努力推进“硬文化”和“软文化”、主流文化、精英文化和大众文化以及本土文化和外来文化的和谐共处、协调发展的过程中才能实现。[关键词]社会主义

和谐

文化

我国传统文化是主张和谐的文化。我们应该充分利用传统和谐文化资源，努力推进文化和谐，建设社会主义和谐文化，为社会主义和谐社会的构建提供强大的精神支撑。

一、我国传统文化中的和谐因素

我们拥有丰富的和谐文化资源，关于和谐的思想主张，典籍所载，在在皆是，而且和谐观念深入人心，在人们的生活实践中得到广泛的表现。概而言之，这笔丰厚的和谐文化资源体现在三个主要方面：

一是和而不同、对立共存的辩证哲学。《国语·郑语》记载史伯说：“夫和实生物，同则不继。以他平他谓之和，故能丰长而物归之；若以同裨同，尽乃弃矣。”孔子也提出了“君子和而不同，小人同而不和”（《论语·子路》）的思想。“和”是将性质不同甚至相反的事物安排在一起，即所谓“以他平他”，“同”是将无差别的事物凑合在一起，即所谓“以同裨同”。“和而不同”就是承认差异、矛盾，允许差异存在，并在差异中求得和谐统一，这样事物就能共生共长，不断发展，新事物也就能不断产生。我国传统文化不仅承认差异与对立的存在，而且还认为事物对立的结果应该是统一、应该促进统一。张载《正蒙·太和篇》说：“有象斯有对，对必反其为，有反斯有仇，仇必和而解。” “仇必和而解”如何实现？曾子有一个最恰当的比方：“和，如羹焉，水火醯醢盐梅，烹鱼肉，燀之以薪，宰夫和之，齐之以味，济其不及，以泄其过。”（《左传·昭公二十年》）就是要调和差异，使宽猛相济，刚柔相济，并且“执两用中”，把握好度，不过不及，这样才能达到“和”的境界。我们至今还把烹饪叫做“调和五味”，可见“和”的观念的深入。差异、矛盾可不可以调和，应不应该调和？“调和矛 1 谢子元，男，讲师，湖南省委党校2004级哲学专业硕士生。手机*** email:xieziyuan2005@126.com 通讯地址：长沙市八一路227号省文联，410001 盾”曾经一度被理解为和稀泥，现在我们对这个问题有了更全面的认识。矛盾并不一定以一方克服另一方而最后解决，尤其是非对抗的矛盾、人民内部矛盾，很大程度上应该通过调和化解，来实现和谐。

二是和为贵、平和安详的价值取向和人生态度。“和为贵”也很好地标明了中华民族的传统价值取向。在人与宇宙、人与自然的关系上，我国传统文化主张天人合一，认为人是自然界的一部分，天道与人道一致，人对于自然应该“参赞化育”，“成物成己”，达到天、地、人和谐发展的境界。在人事关系上，主张“天时不如地利，地利不如人和”（《孟子·公孙丑下》），强调和衷共济，创造和谐的人际关系。怎样实现这种和谐的人际关系呢？古人提出了一系列的修养标准，如忠、恕、孝、悌、恭、宽、信、敏、惠、温、良、俭、让，等等，要做到“入则孝，出则弟”，“为人谋”则忠，“与朋友交”则信，要推己以及人，“己欲立而立人，己欲达而达人”（《论语·雍也》）。古人还描画了理想的和谐社会图景：“故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。”人们和谐相处，宽大为怀，人人“甘其食、美其服、安其居、乐其俗”（《礼记·礼运》）。在人生态度上，古人认为“和气致祥”、“和气生财”，应该平和安详，达观乐天，心怀坦荡，俯仰无愧，“不忧不惧”（《论语·颜渊》）。“温而厉，威而不猛，恭而安”（《论语·述而》）。还要“恕”，“己所不欲，勿施于人。”要以恕己之心恕人，“成事不说，遂事不谏，既往不咎。”这种价值取向和人生态度对我们民族影响至深，使中华民族成为一个爱好和平的民族。

三是厚德载物、兼容并包的文化态度。厚德载物就是要以宽广的胸怀，以开放的眼界，兼容并包，吞吐万方。对待周边民族，我们的祖先主张和谐共处，协和万邦。《尚书·尧典》说：“百姓昭苏，协和万邦。”《论语·颜渊》提出：“四海之内皆兄弟也。”又说：“远人不服，则修文德以来之，既来之，则安之。”我国历史上出现了多次四夷臣服，远人来朝的局面，华夏与周边民族不断融合成为中华民族。在宋代还有大批犹太人进入中国，被赐赵、李、张、高等17姓，允其定居都城汴梁。这批犹太人完全汉化了。这种极强的民族融合力，得益于中华民族深厚的和谐文化，极好地体现了传统文化厚德载物、兼容并包的 特点。汉朝以后，我国历代封建王朝对周边国家民族都采取过和亲政策，昭君出塞，文成公主入藏，是这种和平外交政策的体现。对外域文化，我们历来旁搜博取，积极吐纳。汉民族从服饰、器物、物种、生活方式、词汇各方面广泛吸收了周边民族的成就。唐朝的国子监和太学，接纳二万多外国留学生，胡装、胡食、胡舞盛行街头，“洛阳家家学胡乐”，文化交流蔚为一时之盛。张骞出使西域，“丝绸之路”的开辟，郑和七下西洋，则是我国对外传播先进文化、结好外邦的典型事例。

二、社会主义和谐文化的特征

文化是民族的灵魂，是维系民族团结、形成民族亲和力和凝聚力的思想基础，是维护社会稳定、推动社会和谐发展的精神纽带。和谐社会应建立在和谐文化的基础和背景上。我们既要继承传统和谐文化，又要在新的实践中谱写新的和谐文化篇章，建设社会主义的和谐文化。

社会主义和谐文化根植于传统和谐文化，既包含传统文化的和谐因素，又具有新的特征：

首先，社会主义和谐文化是具有共同理想的文化。共同理想是社会主义和谐文化的内核，社会主义的一切文化建设都围绕着这一内核展开。和谐社会是自古以来人们梦寐以求的社会理想，从《礼记》的“大道之行也，天下为公”、墨子的“兼爱”、“非攻”到孟子的“王道”、“仁政”等政治主张，从“世外桃源”到“乌托邦”、“太阳城”等理想蓝图，从空想社会主义者的“全世界和谐”的理论，到马克思主义关于“自由人联合体”的未来共产主义社会的科学设计，人类关于和谐社会的理想一步一步地由空想走向科学，由理想走向实践。今天，我们要建设的中国特色社会主义，要构建的社会主义和谐社会，就是建立在科学理论和坚实物质基础上的伟大目标和宏伟事业。我们要建设的和谐社会，是全面小康的社会，是最终实现共同富裕的社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是十三亿中华儿女的共同理想、共同愿景。社会主义和谐文化要围绕这个共同理想，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，凝聚全党、全国人民的精神和力量，调动一切可以调动的积极因素，鼓舞亿万人民进行艰苦 的奋斗。

其次，社会主义和谐文化是具有和谐理念的文化。和谐理念是和谐文化的思想哲学基础。我们应该在新的历史条件下发扬光大传统文化中蕴含的和谐理念。一是要坚持“和为贵”的价值取向。要把追求家庭和睦、人民幸福、民族团结、社会稳定、国际合作作为我们想问题、办事情和一切工作的出发点和目标，努力营造一个互帮互助、共存共荣、和衷共济、和谐相处的社会氛围。二是要发扬“和而不同”的辩证哲学。要解放思想，实事求是，承认和允许差异的存在，鼓励创造性活动，努力在对立中求统一，在矛盾中求和谐。在发展社会主义市场经济过程中，既要发挥国家宏观调控的作用，缩小收入差距，兼顾社会公平，努力建立两头小中间大的橄榄型社会结构，又要坚持效率优先，允许一部分人、一部分地区先富起来，并引导人们走共同富裕的道路。在利益分配和调整中，要防止走回头路，反对平均主义和“齐步走”的错误思想。在社会政治生活中，要允许不同利益主体以适当的途径表达愿望，合理疏导不满情绪，引导人们积极而有序地参与政治生活。三是要建构和谐的心理结构。要对人们固有的二元对立的心理结构进行纠偏，引导人们走出“非此即彼”、“你死我活”等思想认识误区，确立“互惠互利”、“双赢”、“多赢”等新观念；引导人们克服“仇必仇到底”、“与天斗、与地斗、与人斗”的单纯斗争哲学的影响，形成“仇必和以解”、竞争共存的和谐哲学；引导人们克服“端起筷子吃肉，放下筷子骂娘”等盲目恋旧、仇富的心理，建立包融异己因素、宽容新生事物的心理张力；引导人们纠正人与自然对立，“征服自然”、“改造自然”等单向思维，建构人与自然和谐共处、良性互动的双向思维；引导人们克服“矫枉必须过正”、“一条道走到黑”等偏激人生态度，确立平和达观、积极向上而又善于自我调适的健全人生态度。

再次，社会主义和谐文化是具有包容精神的文化。这种包容精神具体说来，又包括宽容精神和融合精神两方面。宽容是对异质文化要素的容忍和认同，融合则是通过与异质文化交流、竞争、共存、共生，通过对自身的扬弃，对异质要素的批判吸收，形成更加优秀的文化。社会主义和谐文化既坚持马克思主义的指导地位，又主张“百花齐放” “百家争鸣”，鼓励各种思想文化流派的自由竞争，允许不同声音的存在。对内，它坚持民族团结，主张汉民族和各少数民族共同发展，维护国家统一和社会稳定；它尊重劳动，尊重创造，尊重知识，尊重人才，努力建立国家创新体系，宽容和鼓励新生事物的存在和发展，鼓励人们大胆地试，大胆地闯。对外，它奉行独立自主的和平外交政策，积极开展与世界各国各层次各渠道的交往交流，积极参与国际事务，倡导建立国际和谐社会。在一些存在争端而又暂时不能解决的国际领域，则主张“搁置争议，共同开发”。它承认和尊重世界文明的多样性，主张各种文明和谐共存，反对用一种文明压制另一种文明。同时，在坚持民族性的前提下，社会主义和谐文化又自觉地、积极地与世界各种优秀文化进行交流和吐纳，以充分地取长补短，融会出最先进的文化。

最后，社会主义和谐文化还是具有开放眼界的文化。任何高度发达的文化都是视野开阔、眼界高远的开放的文化，封闭自守必然导致文化的衰败没落。我国历史上的汉唐气象，与文化的高度开放与对外的积极交流密不可分。在当今全球化时代和世界文化圈背景下，社会主义和谐文化应该具有更高的开放眼界。我们要立足传统，又要坚持马克思主义的指导，更要以吞吐八荒的胸襟气度，视通万里的眼界，积极地开展国际文化交流，广泛吸收世界一切优秀文明成果，融汇百家，以成其大。通过鉴别，凡是健康的、有益的、无害的文化成果，都可以实行拿来主义，并与自身固有文化进行消化融合。同时，我们还应该积极地向外传播先进文化，努力让中华文明走向世界，在这个过程中进一步丰富和发展自己。

三、在追求文化和谐的过程中建设和谐文化

一个国家、一个民族的文化中总是内在地包含很多类别和层次，建设社会主义和谐文化，既要努力实现民族文化中的各个类别层次文化的和谐统一，使之凝结成为一个整体，又要努力使本民族的文化与世界其他民族的文化和谐共处，相互补充，这就是我们说的文化和谐。和谐文化只有在追求文化和谐的过程中才能实现。

首先，要努力实现“硬文化”与“软文化”的和谐。硬文化即物质文化，主要是指物质财富。软文化既包括理论、观念、心理以及与 之相联系的科学、宗教、艺术、法律、道德等精神文化，也包括生产方式、组织方式、生存方式、生活方式、行为方式、思维方式、社会遗传方式等方式文化。硬文化是文化的物质外壳，是文化的表层结构，软文化是文化的深层结构。一般来说，表层结构较容易随着时代和文化冲突、文化交流改变，而深层结构则相对稳定，不容易发展变化。

改革开放以来，我们大力解放和发展生产力，社会物质财富得到了较大的丰富，应该说，我国的硬文化有了长足的发展。但是，软文化的发展则显得相对滞后，二者呈现出不协调的局面。单从人们的日常生活方式来看，90年前杨昌济先生说：“中国人如能相戒不打麻雀牌，则中国尚可救。”时至今天，我国老百姓还是把大量的时间花在搓麻将上，而且愈演愈烈，麻将牌的吸引力大有与央视春晚一争高低之势。又如，近年来我国各大城市市政建设发展很快，街道修得又宽又亮，交通、通讯、卫生设施也比较齐全，但是这一切并没有改变人们闯红灯、横穿大街、随地吐痰、故意毁损公共设施等陋习。由此看来，人们的文化素质并没有与硬文化相应的提升，特别是社会的整体创新能力没有明显的提高。

诚如梅贻琦所说：“所谓大学者，非有大楼之谓也，有大师之谓也。”这虽然是说的高等教育，但对文化建设也很有启发。我们要继续大力发展硬文化，这是整个文化发展的基础，同时，更要加大力度引导和发展软文化，努力使二者协调并进。要大力改革教育制度尤其是考试评估制度，改进教育方式和方法，鼓励和提倡素质教育、创新教育，提高全民族的科学文化素质。要加强和改进思想道德教育，增强感召力和说服力，使社会主义思想观念、道德原则深入人心。要加强民主、法治、竞争、公平、正义、诚信等观念的宣传教育，推进社会主义民主政治、法治国家和市场经济的建设和发展。要持之以恒地开展文明创建活动，积极引导人们参与到先进文化活动中来，用健康的、文明的、高雅的、卫生的生活方式改变人们的落后的生活习惯、行为方式。

其次，要努力实现主流文化、精英文化和大众文化的和谐。任何一个社会都有居于主导地位的主流文化。我国漫长的封建社会中，儒家文化是主流文化。今天，以马克思主义为指导的社会主义文化在全社会占主导和统治地位，是我国社会的主流文化。精英文化与大众文 化是从文化的参与者来划分的，同时也包含对文化的品位、导向的判断。应当说，精英文化与大众文化并没有天然的好坏之分的，只要是符合道德伦理、具有文学、美学或社会意义的、可以指导生活工作和有健康娱乐价值的，都是社会主义优秀文化的组成部分。但是二者又的确有不同的发展路径和导向作用。大众文化一般是通俗文化，它参与性强，不需要特别的文化修养和专门训练，且能让参与者身心得到较强的刺激，因而它极易吸引文化层次较低且缺少良性兴趣爱好的参与者。但是某些大众文化活动如果往不良方向发展了就容易成为庸俗文化，对社会生活产生消极影响。相反，精英文化属于“阳春白雪”，它一般要求参与者有较高的受教育程度和良好的文化背景，对精英文化的全情投入，能使人得到越来越多的知识，获得精神境界的提升和心灵的愉悦，并使参与者产生再创造的欲望，推动参与者去追寻更多的高雅文化。

我们要建设的社会主义和谐文化，无疑应包括当代主流文化、精英文化和大众文化在内，并且实现三者的和谐统一和协调发展。我们既要旗帜鲜明地发展主流文化，增强主流文化的生命力、凝聚力、创造力、竞争力，而且要积极地引导精英文化、大众文化的发展，取长补短，互相涵化，带动整个社会文化的发展。主流文化应该与时俱进，跟踪世界文化发展的潮流，及时抛弃不合时宜的观念和做法，改变单调的、概念化的、说教式的弊病。既弘扬主旋律，又提倡多样化，既保持权威大气，又加强人文关怀和平民风格。从而使主流文化增强亲和力，真正成为时代的社会的主流。同时，还要打破精英文化对大众的封闭状态，提升大众文化的品位，使精神文化大众化，大众文化精英化。要实现精英文化与大众文化的沟通与互动，最重要的是在全社会营造优秀文化的氛围，鼓励知识分子大力进行文化“传道”的工作，强化群众对优秀文化的参与意识。政府既要大力为优秀文化的普及创造和提供平台、载体，又要发挥民间文化组织的作用，引导它们为普及优秀文化作出贡献。精英文化要针对广大受众的实际状况，做一些切实的工作，改变自己高视阔步、自我封闭的形象，比如，对交响乐听众也可以进行必要的欣赏指南，对展览的书画雕塑作品，也可提供一些必要的介绍说明。同时，要努力在不同文化圈中提倡宽容精神，鼓励大众大胆参与精英文化活动。

再次，要努力实现本土文化与外来文化的和谐。无疑，民族性是文化最根本的属性。文化，“越是民族的，就越是世界的。”任何文化都是民族的文化，同时又是或多或少地吸收和涵化了其他民族文化因素的文化。中华民族文化自古以来就具有极强的包容性和同化力，是在不断地接受外来文化积极成果的基础上发展起来的。社会主义和谐文化更应以充分的文化自信力和高度的包容精神、开放眼界，加强与世界各国文化的互动、交流与和谐共处。

这种和谐应该是坚持民族性的和谐。一方面，我们要坚持固有的民族精神，对传统文化进行批判继承，整理和发扬国粹；另一方面，要对外来文化加以严格的鉴别，进行积极的扬弃，将外来文化的积极因素中国化。任何时候，放弃文化的民族性，全盘西化，都意味着文化主权的丧失，意味着本土文化、民族文化的消亡。

这种和谐又是开放的、宽容的和谐。长期以来，我们在处理中西文化问题上纠缠于所谓体用之争，或主张中体西用，或主张西体中用。今天，这种争论可以休矣。建设社会主义和谐文化，应该以更加开放和宽容的态度对待外来文化，只要有利于社会主义现代化建设、有利于社会主义和谐社会的构建，在文化建设中我们既可以中西互体，也可以中西互用。从实践来看，我们立足于传统文化来发展社会主义文化，又以从西方引进并经过中国化的马克思主义作为意识形态的指导思想，我们立足于独立自主地发展市场经济、民主政治和社会事业，又大量学习借鉴西方发达的管理制度、科学技术和生活方式，正是中西互体、中西互用、本土文化与外来文化和谐共处的成功范例。

总之，我们必须在处理好各种文化的相互关系，推进文化和谐的过程中建设社会主义的和谐文化，并进而推动社会主义和谐社会的构建。

第三篇：依法行政与构建和谐社会关系

浅谈依法行政与构建和谐社会的关系

作者:沈世锋

一、依法行政是构建和谐社会的基础

（一）依法行政是维护公平正义的有效途径。当前城乡之间、区域之间、行业之间的收入差距在扩大，就业困难、腐败现象仍然较为严重，可持续增长受到资源、能源和环境的严重制约，农民失地和城市拆迁引起的社会矛盾较为突出，影响和阻碍了和谐社会的进程。只有在制度上正确反映、按照“五个统筹”的要求，兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，注重社会公平，依法保障欠发达地区、比较困难的行业和群众的利益，充分发挥政府管理经济和社会服务的职能，才能保证广大人民群众都能享受到改革发展的成果，充分发挥法律“定分止争”的功能，严格执法、公正执法、文明执法，确保违法行为得到及时制止和制裁。只有严格依法行政，认真抓好扩大就业、完善社会保障体系、合理收入分配、丰富群众精神文化生活、提高人民群众健康水平、切实保障人民群众生命财产安全等突出问题，才能使人民群众的合法的权利和利益得到切实保护，才能及时化解各种社会矛盾。

（二）依法行政是建立诚信政府的首要环节。政府信用是社会信用的核心，是诚信建设中一个至关重要的问题，要建设诚信社会，首先要从培植政府信用抓起，必须依靠依法行政取信于民，政府行为关系到国计民生，诚信是市场经济的基础性原则，诚信是一种极为重要的投资环境。政府在行政过程中要将诚信摆在突出位置。政府工作要有法必依，立言立行，“言必信，行必果”，树立起政府诚信形象。没有诚信的政府就没有诚信的社会。诚信是立国之本，也是社会和谐的基本前提和首要环节。

（三）依法行政是使社会充满活力的不竭动力。党的十六大指出“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民”。而只有依法保护合法收入，依法保护诚实劳动，才能实现多劳多得，增强各种生产要素的活力，积极鼓励人们在创造物质财富的同时创造更多的精神财富，达到经济和社会、文化的共同发展。

（四）依法行政是社会安定有序、人与自然和谐相处的有力保障。构建和谐社会必然要求尊重自由、保障权利、契约社会，着力创造安定有序和人民群众安居乐业的社会环境，而这些都必须建立在法治的基础之上并以法治作为保障。要通过依法行政保障政治民主，实现民意充分表达。在社会转型时期，社会各阶层的地位和利益关系都在发生深刻变动，各种市场主体和社会主体的愿望和要求需要充分表达，依法开辟和疏通各种渠道反映他们的利益需求才能引导各种利益主体以理性、合法方式表达利益诉求、解决利益矛盾和冲突；行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议等制度在解决社会矛盾中有着积极的作用。只有严格依法行政，始终把控制人口、严格依法保护资源、节约能源、保护环境放在重要的位置，才能促进人与自然协调发展，和谐相处，实现全面、协调、可持续发展，为构建和谐社会创造条件、提供保障、夯实基础。

二、当前依法行政理论与实践的局限性对构建和谐社会的负面影响

（一）依法行政观念的相对滞后影响和谐社会建设。由于受封建专制旧观念和传统习惯势力影响，行政者难以走出行政法即管理法，行政法是管理社会、管理公民的法，行政行为模式就是“命令-服从”的误区；规则意识淡薄，缺乏依法治国、依法执政、和崇尚法治的理念，工作主观随意性大，官僚主义、强迫命令、权力膨胀、把个人凌驾于国家政权和法律之上，忽视公民的自由和权利，违法行政，滥用职权甚至堕落腐败现象仍然存在，不适应建设法治政府所要求的合法行政、合理行政、构建和谐社会的基本要求。

（二）制度建设的局限性影响和谐社会建设。制度建设的局限性具体表现在政出多门,行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化,忽视社会公共利益。制度建设结合全面落实科学发展观的要求、遵循经济社会发展规律不够，围绕不断研究新情况、解决新问题、创建新制度不够，没有充分考虑最广大人民的根本利益和共同愿望。

（三）依法行政实践的相对滞后影响和谐社会建设。依法行政面临诸多体制性障碍，行政决策程序和机制不够完善，有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈。对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济，依法行政的能力和水平有待进一步提高。

（四）行政执法问题影响和谐社会建设。行政执法受利益驱动与利益挂钩，随意提高罚款标准、跨管辖范围执法、重复执法的现象较为严重，加重了公民、法人和其他组织的经济负担；执法人员素质不高，执法时生搬硬套，导致不文明执法、执法扰民，滥用执法权越权执法、野蛮执法的现象时有发生；在行政执法监督方面，一定程度上存在监督措施不力，受利益驱动严重，轻事前监督，重事后监督，该监督时不监督，有了利益乱监督现象，对行政执法不作为缺乏监督现象较为突出。

三、推进依法行政助推和谐社会建设实践

(一)强化依法行政观念，助推和谐社会建设实践。建设和谐社会要求行政者自觉坚持依法行政观念，在思想观念上要实现三个转变：一是在关于人民与政府关系的认识上，必须从公民义务本位和政府权力本位向公民权力本位和政府责任本位转变；二是在法治观念上，必须从依法治民、依法治事向依法治官、依法治权转变；三是在责任意识上，必须从片面强调公民责任向强化政府责任转变。

（二）提高制度质量，夯实和谐社会建设基础。提高制度建设质量，首先要注重把握制度建设的规律。要按照科学发展观的要求，统筹考虑城乡、区域、经济与社会、人与自然的协调发展，重视有关社会管理、公共服务方面的制度建设；要防止行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化；要实现公共利益和公民合法权益在法律制度上的平衡。其次要坚持制度建设的原则。一是坚持公平原则；二是坚持权责一致原则；三是坚持公共利益与公民合法权益一致原则；四是坚持立足现实与着眼未来紧密结合的原则。

（三）转变政府职能，优化和谐社会建设体制环境。构建和谐社会，政府要切实转变政府职能，坚持有所为、有所不为。促进政府由“全能政府”转向“有限政府”，由“审批型政府”转向“服务型政府”。

（四）规范行政执法，抓好和谐社会建设重要环节。一是严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不失职、越权和滥用权力，依法保障当事人和利害关系人的知情权、参与权和救济权；二是深化行政执法体制改革；三是建立健全行政执法主体资格制度；四是建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、清廉务实、作风过硬的行政执法队伍。对以权谋私、徇私枉法、执法犯法、欺压百姓的行为严肃查处，绝不姑息；五是建立健全行政执法责任制、评议考核机制，奖励和责任追究机制。

（五）强化权力监督，创新和谐社会建设监督机制。构建和谐社会，必须强化对行政权力的监督，努力建设法治政府，确保执政为民，从而防止权力滥用和腐败。一是健全行政决策监督和责任追究制度；二是认真实行行政复议制度；三是完善规章和规范性文件的备案审查制度；四是加强审计、监察等专门监督。

依法行政与构建和谐社会关系责任编辑：飞雪

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第四篇：和谐文化

建设和谐文化

社会主义和谐社会是一种美好的社会理想，也是一种和谐的文化状态。

首先深刻领悟和谐文化的含义，文化是人造的第二自然，总的来讲包括三大研究领域，即人与自然的关系，人与人的关系，人与自我的关系。和谐文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，也包含着人与自然的和谐、人与人的和谐、人与自我的和谐三个方面，共同构成了社会主义和谐社会的思想根基。要建设和谐文化，离不开对中国传统文化中的和谐思想观念的继承和发扬。

人与自然的和谐是要处理“知天”的问题，目的在于实现天人和谐。

人与人的和谐是要处理“知人”的问题，目的在于实现人际和谐。人与自我的和谐是要处理“知己”的问题，目的在于实现身心和谐。其次我们要牢固树立社会主义核心价值观：积极“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。”

因为一个社会的和谐，在本质上体现为一种和谐的文化精神。党中央提出的社会主义和谐社会的目标和内容，以宽 1

广深邃的文化眼光，深刻诠释了人与人、人与社会、人与自然的关系，构建这样一个社会，需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障，也必然需要有力的精神支撑、良好的文化条件。因此，构建和谐文化有其重要的意义。

首先，建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是重要途径。和谐文化融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，是对和谐社会的总体认识和评价。对每个人来说，和谐文化起着潜移默化的教育作用，影响着人们的思想和行为;对全社会而言，和谐文化具有明确的价值导向，内含着人们普遍认同的价值观念。

其次，积极促进和谐文化建设，有利于树立共同理想，增强全社会的凝聚力和创造力，为构建社会主义和谐社会打下坚实的思想基础。培育和谐文化，以共同的理想和观念，把不同阶层不同人群凝聚起来，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中形成思想共识，才能形成万众一心，共创和谐的强大力量。

第三，积极促进和谐文化建设，有利于培育和谐文化精神，为构建社会主义和谐社会提供强大的道德支撑。和谐文化的核心问题，是培育人的和谐文化精神。在这个过程中，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，才能营造团结互助、和睦相处的社会风尚，为和谐社会提供强大的思想道德力量。

第四，积极促进和谐文化建设，有利于丰富人们的精神文化生活，形成和谐的人际关系，为构建社会主义和谐社会创造良好的人文环境。在全社会大力倡导和谐的思想价值观念，引导人们用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使崇尚和谐、维护和谐成为全社会的共同追求，才能推动形成诚信友爱、融洽和睦的人际关系，使和谐的理念成为全社会的重要价值取向。

总之，在我们构建社会主义和谐社会的历史进程中，我们需要立足时代、立足实践，培育与之相应的社会主义和谐文化，最终建成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。

第五篇：和谐文化

社会主义和谐社会是一种美好的社会理想，也是一种和谐的文化状态。因为一个社会的和谐，在本质上体现为一种和谐的文化精神。党中央提出的社会主义和谐社会的目标和内容，以宽广深邃的文化眼光，深刻诠释了人与人、人与社会、人与自然的关系，构建这样一个社会，需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障，也必然需要有力的精神支撑、良好的文化条件。因此，构建和谐文化有其重要的意义。

首先，建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是重要途径。和谐文化融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，是对和谐社会的总体认识和评价。对每个人来说，和谐文化起着潜移默化的教育作用，影响着人们的思想和行为;对全社会而言，和谐文化具有明确的价值导向，内含着人们普遍认同的价值观念。

其次，积极促进和谐文化建设，有利于树立共同理想，增强全社会的凝聚力和创造力，为构建社会主义和谐社会打下坚实的思想基础。培育和谐文化，以共同的理想和观念，把不同阶层不同人群凝聚起来，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中形成思想共识，才能形成万众一心，共创和谐的强大力量。

第三，积极促进和谐文化建设，有利于培育和谐文化精神，为构建社会主义和谐社会提供强大的道德支撑。和谐文化的核心问题，是培育人的和谐文化精神。在这个过程中，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，才能营造团结互助、和睦相处的社会风尚，为和谐社会提供强大的思想道德力量。

第四，积极促进和谐文化建设，有利于丰富人们的精神文化生活，形成和谐的人际关系，为构建社会主义和谐社会创造良好的人文环境。在全社会大力倡导和谐的思想价值观念，引导人们用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使崇尚和谐、维护和谐成为全社会的共同追求，才能推动形成诚信友爱、融洽和睦的人际关系，使和谐的理念成为全社会的重要价值取向。

总之，在我们构建社会主义和谐社会的历史进程中，我们需要立足时代、立足实践，培育与之相应的社会主义和谐文化，最终建成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。