第一篇：实战化要求下军事基础训练的几点思考
实战化要求下军事基础训练的几点思考
实战化要求下的基础训练发生了深刻变化，随着军事训练转变深入推进，应当继续跟踪分析特点，进一步揭示本质规律，在实践中努力破解其内容、方法、形式与要求，有利于厘清组训思路，把握重点全面抓落实，促进基础训练按照体系作战能力生成要求不断加强。
一、信息化条件下实战化训练的内容及趋势
信息化条件下实战化训练要求部队综合运用多种作战能力训练方法，设置最贴近实战的训练方式，其内容及变化趋势具体体现为以下几个方面。
（一）训练重心由专业基础向融合基础转移
传统基础训练突出单个人员专业技能训练，在信息化条件下，基于信息系统的体系作战能力成为战斗力的基本样式，部队基础训练重心发生了转移，要求以融人体系的训练为着眼，在训练准备、实施、考评等环节上，遵循由上而下整体设计、由下而上体系集成的规律，将作战体系融合的知识和技能植根于各个层面的基础环节中，由此生成系统互联、信息互通、行动互动的基本能力。
（二）训练方式由封闭手工向开放集约发展。
传统基础训练大多采取大兵种小集中、小兵种大集中和官兵混训、新老兵同训为主的方式，分专业同步展开，封闭练习手工作业技术，各自满足本身战斗力形成与增强，专业岗位之问只有协同配合没有融合。信息化条件下，强调各岗位、终端操作人员从上装、上机训练开始，就要走出孤立地进行专业岗位训练的状态，以系统平台为载体，按照标准化的教学练考规范严抠细训，实现单装终端精准协同和作战模块融合集成。
（三）训练目的由发挥力量功能向发挥信息功能转变
传统基础训练的主要目的是在体能域、物理域、认知领域充分发挥人力、机械力的作用，苦练米、秒、环的过硬功夫，为逐级形成整体战斗力提供支撑。信息化条件下，基于信息系统体系作战能力，只有聚焦体系作战能力分级确定作战单元、模块和单装终端能力需求，遵循“网聚能力”生成规律组训，才能产生“1+12”的整体倍增效应，任何薄弱环节都可能导致“100-1=0”的节点溃堤效应。因此，从基础训练开始，就强调普及信息化基本知识、掌握信息化武器装备操作技能、熟练信息系统运用方法，促进人与人、人与装备平台、人与信息系统在信息域、认知域和物理域的有效融合，为发挥信息主导功能创造条件。
（四）训练对象由单兵向系统平台扩展
传统基础训练与信息化装备系统训练的关系训练对象由单兵向系统平台扩展，使得好用好管好现有信息化装备系统成为基础训练的重要内容。紧密结合武器装备更新换代进程，待续掀起学习信息化知识、训练信息化装备、运用信息系统的群众性练兵活动，让官兵熟练掌握信息化装备系统的技术战术，应成为信息化条件基础训练的主导。部队基础训练，要围绕信息化装备系统的操作使用，探索形成教、学、练、考、保障组织规范，创立讲授新知识、教练新装备、运用新手段、活用新战法的方法形式，扎实打牢信息化素质基础，推动官兵知识结构更新和能力素质升级。同时，我军信息化建设尚处在全面发展的起始阶段，武器装备多代并存，机械化装备在作战部队中的权重逐渐下降，信息化装备系统的权重增大，但传统的火力和机动力依然是武器装备的基本功能，传统的技能、体能、战术素养和战斗作风依然是部队战斗力和官兵个人战斗素质的必要组成，因此，传统基础训练如新兵人伍训练、单兵共同训练、单兵专业训练、单装协同战术训练更要训强，以适应信息化装备系统训练的精细、规范、敏感、高智要求。
二、信息化条件下实战化训练的方法
信息化条件下，可以通过丰富的实战化模拟训练手段有效改善训练效率，利用先进的实战化训练监控技术方法有效改善训练环境，利用科学技术逐步改进各种保障器材，建立健全实战化对抗演练的体制机制，模拟创造近似实战的环境，使受训者身临其境，提高其基础训练的效果。
（一）通过丰富的实战化模拟训练手段有效改善训练效率通过丰富的模拟训练手段提供多种贴近实战的环境，可以使受训人员进一步熟悉装备的作战性能，并通过“机上演兵”的形式来研究和确立装备的作战使用方法，这种作法对于缩短战斗力生长时间、深化战术研究以及节省经费都具有重大意义。此外，利用模拟训练深入研究高技术武器装备对未来作战样式的影响己成为当前计算机模拟训练的基本内容，许多现代先进的军事作战理念都诞生于模拟训练实验室，而更多的未来将投入战场的新型战斗力也将会在模拟训练实验室生成
（二）抓好一体化指挥平台应用训练一体化指挥平台作为联合作战体系的重要支撑，是首长机关指挥体系作战的重要手段，起着带动整体质量效益的基础作用。抓首长机关层面基础训练，应把一体化指挥平台应用训练作为重要内容，切实抓出成效。确保能够运用信息检索、模型分析、模拟交战等系统构件进行辅助决策，能够运用综合态势图和战况统计分析数据评估作战效能，为作战元要素融合集成提供支撑。
（三）抓好单装终端标准化训练实战化要求体系中运作的单装终端操作岗位行为标准化，从技术战术层面对基础训练进行规范，能够控制操作错误而产生“短板”效应。一是训练组织耍标准化。规范训练计划、准备、实施等环节，建立标准化的组织程序。特别要规范教学责任制运作，对教学分工、准备、实施、考评、奖惩都要建立严格规范的标准，并督促教学过程按标准执行。二是训练操作要标准化。抓紧完善信息化武器装备操作规程、装备故障排除及系统调整恢复等流程，形成系列教材和教学录像片配发部队，为部队实施操作标准化训练创造条件。三是训练考评要标准化。按照精确、整体、衔接的要求，细化信息化装备和信息系统各岗位人员的体能、技能、智能具体指标，建立单装终端考评内容标准体系。着眼由定性评估向定量评估、由单项评估向系统评估转变的要求，对考评形式、实施流程、信息采集手段、评估手段、考评保障、数据管理、结果分析与运用等进行规范统一，建立考评方法标准体系。
（四）逐步发展基地化、模拟化和网络化训练。发展基地化、模拟化和网络化训练是新军事变革在训练领域的必然要求，也是从方法、手段、保障上提高基础训练质量的根本途径。逐步建立和完善设施齐全、功能完备的训练基地，运用先进的导调监
控手段，模拟未来战场环境.采取科学的评估方法，广泛实施基地化训练是大势所趋，要加快研制各种鱼雷靶、导弹机动靶、舰炮对空靶等新型靶标，利用科学技术逐步改进各种保障器材，模拟不同操作状态下所产生的运动特征和效果创造近似实战的环境，使受训者身临其境提高其基础训练的效果;要大力加强网络基础设施建设，开发网络工程和信息资源，打造网络化训练的平台，为开展网络化训练创造物质基础，逐步推广远程教学、网上联训、网上对抗的训练。
（五）建立完善的“蓝军部队”和训练设施，强化部队训练环境的实战化设置，当前，我军军事训练在环境设置上应增强对抗条件的实战化，加强训练基地(中心)配套设施建设，形成具有火力杀伤、电子威胁、假目标干扰等模拟实战的反制手段。同时，应对外军特别是周边国家地区军事实力发展加强跟踪研究，并针对性的建立战术模拟部队投入实战化训练，通过对抗训练培养部队战斗精神和过硬的军事技能素质，将训练水平迅速转化为真正的战斗力。因此，在训练基地(中心)训练保障功能的顶层设计中，应借鉴外军训练基地训练保障管理的先进经验，设置常备化的专业陪训部队和辅助训练器材，支持开展超前性的训练，积极主动、采取多种辅助手段有意识的增强陪训部队的对抗能力，让参训部队在“失败”中寻找差距、摸索对策
三、信息化条件下实战化训练的考核与评价
信息化条件下实战化训练的考核与评价体系的建立要以质量为核心，以检查考核为导向，从严把好训练质量关，利用先进的实战化训练监控技术方法有效改善训练环境。
（一）通过技术建立和完善监控和评估系统
军事训练一般依托于先进的训练监控和评估系统，可以对训练过程中所产生的数据、图像等信息进行实时采集、记录，并在相关训练监测、评估软件的支持下，采取人机结合的评估方法，对训练信息进行全面、系统的定量与定性分析，确保训练评估的客观公正性。此外，训练评估项目和结论通常不注重“胜败”形式的评价，而是直接反映训练过程各个衔接环节的执行效果。这种评估方式能让组训者全面、准确掌握训练情况，对训练活动进行精确调控，能让受训者感知训练结果引发的缘由，及时改进技巧方法，从而有效提高训练环境的实战化水平。因此，科学的设计实战化训练监控和评估手段是改善训练环境、提升训练水平的有效途径。
（二）质量标准由基于定额向基于能力变化
追求米、秒、环数，在相当长的时期内起到了提升基础训练质量的作用，符合机械化条件下物理能量线性叠加规律对单兵能力的需求，也一度成为衡量单兵训练效果的基本标准。随着战斗力形态转变，网聚能力作用增强，信息赋能、融合倍增的特点突出。如果还完全按照基于定额的质量标准，就无法考评单装终端加入作战模块或作战要素前的能力形成问题，必须适应战斗力生成机理的变化，把作战平台通联、侦察、机动、打击、防护和信息系统物理互联、数据互通、软件操作等能力作为衡量训练质量的基本指标，贴近信息化条件下基础训练本质进行考评。
（三）机关要求全面掌握部队情况，及时落实改进
以质量为核心，以检查考核为导向，从严把好训练质量关。各级机关要坚持全程分阶段进行质量监控，注重搞好“三个结合”，即全面考核与抽样检查相结合，计划检查与随机抽查相结合，专项检查与综合检查相结合，做到全面检查、区分层次、突出重点。要根据不同的训练时机，全面掌握部队训练情况，准确发现和指出问题，耐心指导，并及时会同各级领导、机关分析研究对策，制定整改措施，检查的过程实际上也是指导的过程。
第二篇：关于实战化训练内容的几点思考
关于实战化训练内容的几点思考
【摘要】在训练内容上，抓住“仗怎么打、兵就怎么练”，从总体上回答了训什么的问题。训练内容具有科学性、时代性、针对性、准确性；训练内容支撑着训练体系，牵引着训练方法和训练手段的发展，是决定军事训练和军队建设的层次水平的要素之一。
【关键词】实战化；训练内容；思考
实战化训练内容植根于“仗怎么打、兵就怎么练”，既要讲究“高于大纲”又要坚持“源于大纲”。在训练内容上，抓住“仗怎么打、兵就怎么练”，从总体上回答了训什么的问题。训练内容具有科学性、时代性、针对性、准确性；训练内容支撑着训练体系，牵引着训练方法和训练手段的发展，是决定军事训练和军队建设的层次水平的要素之一。
一、实战化训练内容是把实战要求具体化、现实化的载体
“训什么”直接来源于“为什么训”，根本上取决于打得赢，“打仗需要什么就苦练什么，部队最缺什么就专攻精练什么”牵引着训练内容体系的构建。培养和提高军事技能、组织指挥能力、谋略水平、战斗意志、战斗作风、组织纪律性是军事训练的基本任务；实现实战化训练目的，要解决好军事技能的实战运用、战场适应能力和实战化状态等问题，锤炼受训对象思想认识、军事技能、行为习惯、身心状态等，全面胜任实战要求的综合素质。从任务和目的等内在要求来看，军事训练必须注重内外兼修，“外”指的是军事技能、体能等可以直接表现出来的能力，“内”指的是意志、作风、精神等支撑和决定能力效果的素质，实战化训练中缺少了这部分素质，就不能完整体现出“仗怎么打、兵就怎么练”。训练内容只有透过具体的军事知识和技能向更深的层次延伸，着眼由外至内、内外结合来系统构设，才能全面深入体现出“打仗需要什么就苦练什么”的要求，体现出实战化训练内容与一般性训练内容的区别和联系。
尽管思想认识上对“按实战要求训练”抱有极其强烈的认同和燥热的驱动，但“要求”还是停留在思想上、口头上的主观意识，需要通过一定载体、途径才能贯彻到实践行动中，研究形成有指导性和可操作性的训练内容，是其具体化过程中的关键步骤。规范的训练内容因有法规保障而具有强制性，同时每一项规范的训练内容，均有相应的条件、标准和手段等与之相匹配，为组织实施训练提供了依据和可操作性，因此，按要求训练和按纲训练之间还是存在着一定差别的。前者因组训者对要求的理解水平不一致，会导致训练效果出现偏差；后者在统一的条件、标准的规范和约束下，能够增强不同的施训单位和受训对象之间训练效果的一致性，为各级各类的合成训练奠定基础。实战化训练不同程度的带有一定风险，其训练内容需要经过严谨周密的论证，以科学性和系统性来替代主观性和随意性，才能有效避免训练事故等不利因素和影响对训练的冲击的干扰，因此，实战化训练的发展，需要在训练内容方面予以深化和规范。
二、实战化训练不能脱离按纲施训
建国后至今，我军共颁发了七代训练大纲，每次大纲所设置的训练内容都有调整变化，如2001年版大纲把队列训练中的正步列为选训内容；随着非传统安全威胁的上升，各国军队都把反恐训练列为当前重要的训练内容。“根据不同时期的形势和任务，分别提出明确而切实可行的整训的指导思想、任务、内容、计划、方法和要求等，是八路军、新四军整训成功的基本经验”。训练内容的调整变化是与时代发展与时俱进的，其主要依据有军事战略方针、战争形态、作战任务、敌我双方的原则等。不管是传统内容的保留，还是新增内容的选择，在各个时期编修大纲方面均继承和发扬了历史的经验。实战化训练要“高于大纲”，但不是踢开训练大纲另搞一套，训练大纲所规范的训练内容是实战化训练的载体，脱离了训练大纲的内容体系，单纯地谈论实战化训练，实战化训练去训什么？缺乏具体实在的训练内容，会把实战化训练推向虚无化的境地，会导致脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。只有要严格按纲施训，尤其是基础训练必须按纲施训才能保证根基稳固，才能为实战化训练提供可靠的支撑；偏离大纲，凭空、凭想当然或凭兴趣拼��内容进行实战化训练，会把实战化训练陷入一个无序的状态，会背离循序渐进、正规系统的军事训练原则，甚至走入主观臆断、盲目蛮干的境地，因此，实战化训练首先要规范在训练大纲的框架内运行。
训练大纲对全军部队有普遍的指导性，基础性训练特别是从入伍训练到分队专业技术训练都有具体的内容、施训条件和标准，稳定性和规范性很强；训练大纲作为法规具有稳定性的特征，但同时也意味着具有一定滞后性，实战化训练毕竟不同于一般性的军事训练，受形势和任务的牵引，及时性、针对性、适应性都很强，决定了实战化训练内容要“高于大纲”。全军各部队因部署位置、预定作战环境和作战任务不同，针对作战对象、作战环境的训练侧重点、方式、方法也会有所不同。在新��执行维稳任务的部队与执行索马里护航任务的部队同样面对的反恐任务，遂行任务的原则、要求和方式、方法大相径庭。简单地用大纲、教范、教程等来统一规范全军各部队实战化训练内容，不免陷入教条、��化的境地中。
三、创新是实战化训练发展、成熟的源泉
尽管实战化训练是具体实在的实践活动，但客观行动受主观意识的支配。实战化训练在指导思想上既不能脱离客观实际更不能因循守旧，需要结合时代的发展勇于打破一些条条框框。“战胜不复”，打仗不能因循守旧，战争不能简单重演；训练是战争的预演，也不能固步自封。军事斗争的一条基本规律就是先进战胜落后。军事理论是战斗力构成的重要组成部分，历史上，军事理论发展源于对技术的认识和利用。一旦技术的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地、而且往往违反指挥官的意志而引起作战方式的改变甚至变革。大纵深作战理论、闪击战理论是建立以坦克为代表的机械化装备的技术性能这个基础之上；但军事需求同样也牵引着技术的发展，坦克的发明，不能不说是在阵地战的刺激下主观能动作用的结果。美军针对越南战争中暴露出来的训练与实战脱节问题，确立了“由任务确定能力，由能力确定训练内容”的指导思想，以及“动态、基于能力、支持一体化行动”的训练转型总体要求，使其在在伊拉克、科索沃、阿富汗等相继取得了战场上的胜利。军事上理想的战绩，首先应归结于作战理论的胜利。在科技飞速发展的时代，技术水平能够为作战理论的实现提供了可靠的支撑。“按训练去实战”既是高于、严于实战的训练要求，又包含着对训练内容为核心的训练机制创新发展的召唤，实质是从“有什么条件打什么仗”的被动状态向“打什么仗就创造什么条件”的主动状态转变。与1990年颁布的《军事训练条例》相比，新的条例明显变化之一是把“检验作战理论、体制编制和各类装备”同样列为军事训练的基本任务，明确表达出军事训练要超前发展的指导思想。创新是实战化训练发展、成熟的源泉，包括内容、手段、方法等等，其中以先进作战理论为指导的训练内容体系是核心。新形势下实战化训练的成效，取决于理论探索的深度，取决于观念更新的广度，取决于弃旧扬新的力度；唯有遵循“既要从战争中来，还要牵引战争向何处去”的训练指导思想，方能在下一场战争把握主动，先胜于战场。
四、实战化训练内容的分类
实战化训练内容大致可以区分为专项训练和综合训练。专项训练粗略分为四类：第一类是心理素质训练。包括消除心理障碍、完善心理品质和掌握心理自我调整方法。近几年来，军队和武警的一些特种部队有对外交流中，借鉴外军的做法，开展了一项名为“信任射击”的训练，这是逼近实战的一项训练内容，风险大、要求高，从心理素质、相互信任、团队意识等方面给予受训对象以刻骨铭心的锻炼。第二类生理素质训练。主要指生理反应能力和极限承受能力训练，包括体质训练和体能训练，如耐热（寒）训练、负重野外连续行军训练等，也是磨砺意志和培养战斗精神的重要途径。第三类技能拓展（深化）训练。与“应用训练”有相同之处，包括技能运用训练和技能稳定性训练，着重提高军事技能的“快、准、狠、巧、活”水平。技能运用训练是这一类训练的核心内容，如步兵专业的单兵综合演练、特种部队的反劫机和解救人质的训练。在技能稳定性训练方面，有的部队采取同一训练内容连续考核五
（四）次、其中有四
（八）次通过才能评定合格，有的在通过400米障碍后不停顿进行轻武器射击考核，以及经常提到的“生疏地域”、“陌生环境下的训练”等等，目的检验军事技能在复杂条件下的稳定性。第四类战斗意识训练。战斗意识训练是实战化训练的特色性内容，主要培养受训人员对所处环境和面临的情况进行合乎逻辑的判断及处理的训练，着重培养受训人员的严肃认真的态度、严谨细致的作风、敏锐及时的反应、准确扎实的处置和主动积极的协同，可以单兵或班的形式组织实施，可单独设置训练内容或穿插于其他训练内容或过程中，突出随机性、突然性。如2014年西点军校“桑赫斯特”军事素质竞赛中的指挥能力挑战课目，任务是救治伤员，情况是该伤员处于一辆触雷毁伤的车辆中。一些参赛班在该课目被判定零分，原因是参赛队员没有沿着车辙接近车辆，被认定触雷阵亡。该课目虽然命名为指挥能力挑战，但实质上是考验参赛学员的战斗意识。
综合训练是目前实战化训练表现最为普遍的一种方式，包括连贯作业、综合演练和演习，通常依据训练课题连续实施；同时也可根据组训者的意图、某一特殊训练目的和客观条件，选组训练内容，按照科学编排的组织程序实施，受训对象在全过程能受到多方面、综合性的锻炼。
总之，深入推行实战化训练，不但要坚持按纲施训，还要在科学、积极、严肃、严谨、认真的态度下，围绕着实现“训练与实战达成一体化”的目的，着眼于新时期的战争形态和作战样式，对训练内容进行创新发展。“源于大纲、高于大纲”是阐述了实战化训练与一般性军事训练之间的继承与发展的关系，“高于大纲”是在“打什么仗”和“怎么打下一场仗”的牵引下，缺什么就练什么，把细节训到、把内容训全，更要把相对独立的训练课目之间的间隙补上，通过内容上的优化组合、深化检验标准、改进训练手段等方法进行完善与补充，使训练内容体现出真、难、新、实的特征，更吻合下一场战争的特征。
第三篇：实战化军事训练
实战化要求下军事基础训练的几点思考
实战化要求下的基础训练发生了深刻变化，随着军事训练转变深入推进，应当 继续跟踪分析特点，进一步揭示本质规律，在实践中努力破解其内容、方法、形式与要求，有利于厘清组训思路，把握重点全面抓落实，促进基础训练按照 体系作战能力生成要求不断加强。
一、信息化条件下实战化训练的内容及趋势
信息化条件下实战化训
练要求部队综合运用多种作战能力训练方法，设置最贴近实战的训练 方式，其内容及变化趋势具体体现为以下几个方面。
（一）训练重心由专业基础向融合基础转移
传统基础训练突出单个人
员专业技能训练，在信息化条件下，基于信息系统的体系作战能力成为战斗力 的基本样式，部队基础训练重心发生了转移，要求以融人体系的训练为着眼，在训练准备、实施、考评等环节上，遵循由上而下整体设计、由下而上体系集 成的规律，将作战体系融合的知识和技能植根于各个层面的基础环节中，由此 生成系统互联、信息互通、行动互动的基本能力。
（二）训练方式由封闭手工向开放集约发展。
传统基础训练大多采取大兵种
小集中、小兵种大集中和官兵混训、新老兵同训为主的方式，分专业同步展 开，封闭练习手工作业技术，各自满足本身战斗力形成与增强，专业岗位之问 只有协同配合没有融合。信息化条件下，强调各岗位、终端操作人员从上装、上机训练开始，就要走出孤立地进行专业岗位训练的状态，以系统平台为载 体，按照标准化的教学练考规范严抠细训，实现单装终端精准协同和作战模块 融合集成。
（三）训练目的由发挥力量功能向发挥信息功能转变
传统基础训练的主要目 的是在体能域、物理域、认知领域充分发挥人力、机械力的作用，苦练米、秒、环的过硬功夫，为逐级形成整体战斗力提供支撑。信息化条件下，基于信 息系统体系作战能力，只有聚焦体系作战能力分级确定作战单元、模块和单装 终端能力需求，遵循“网聚能力”生成规律组训，才能产生“1+1>2”的整体倍 增效应，任何薄弱环节都可能导致“100-1=0”的节点溃堤效应。因此，从基础训 练开始，就强调普及信息化基本知识、掌握信息化武器装备操作技能、熟练信 息系统运用方法，促进人与人、人与装备平台、人与信息系统在信息域、认知 域和物理域的有效融合，为发挥信息主导功能创造条件。
（四）训练对象由单兵向系统平台扩展
传统基础训练与信息化装备系统训练 的关系训练对象由单兵向系统平台扩展，使得好用好管好现有信息化装备系统 成为基础训练的重要内容。紧密结合武器装备更新换代进程，待续掀起学习信 息化知识、训练信息化装备、运用信息系统的群众性练兵活动，让官兵熟练掌 握信息化装备系统的技术战术，应成为信息化条件基础训练的主导。部队基础 训练，要围绕信息化装备系统的操作使用，探索形成教、学、练、考、保障组 织规范，创立讲授新知识、教练新装备、运用新手段、活用新战法的方法形 式，扎实打牢信息化素质基础，推动官兵知识结构更新和能力素质升级。同 时，我军信息化建设尚处在全面发展的起始阶段，武器装备多代并存，机械化 装备在作战部队中的权重逐渐下降，信息化装备系统的权重增大，但传统的火 力和机动力依然是武器装备的基本功能，传统的技能、体能、战术素养和战斗 作风依然是部队战斗力和官兵个人战斗素质的必要组成，因此，传统基础训练 如新兵人伍训练、单兵共同训练、单兵专业训练、单装协同战术训练更要训 强，以适应信息化装备系统训练的精细、规范、敏感、高智要求。
二、信息化条件下实战化训练的方法
信息化条件下，可以通过丰富的实战化
模拟训练手段有效改善训练效率，利用先进的实战化训练监控技术方法有效改 善训练环境，利用科学技术逐步改进各种保障器材，建立健全实战化对抗演练 的体制机制，模拟创造近似实战的环境，使受训者身临其境，提高其基础训练 的效果。
（一）通过丰富的实战化模拟训练手段有效改善训练效率通过丰富的模拟训练 手段提供多种贴近实战的环境，可以使受训人员进一步熟悉装备的作战性能，并通过“机上演兵”的形式来研究和确立装备的作战使用方法，这种作法对于
缩短战斗力生长时间、深化战术研究以及节省经费都具有重大意义。此外，利 用模拟训练深入研究高技术武器装备对未来作战样式的影响己成为当前计算机 模拟训练的基本内容，许多现代先进的军事作战理念都诞生于模拟训练实验 室，而更多的未来将投入战场的新型战斗力也将会在模拟训练实验室生成
（二）抓好一体化指挥平台应用训练一体化指挥平台作为联合作战体系的重要 支撑，是首长机关指挥体系作战的重要手段，起着带动整体质量效益的基础作 用。抓首长机关层面基础训练，应把一体化指挥平台应用训练作为重要内容，切实抓出成效。确保能够运用信息检索、模型分析、模拟交战等系统构件进行 辅助决策，能够运用综合态势图和战况统计分析数据评估作战效能，为作战元 要素融合集成提供支撑。
（三）抓好单装终端标准化训练实战化要求体系中运作的单装终端操作岗位行 为标准化，从技术战术层面对基础训练进行规范，能够控制操作错误而产生 “短板”效应。一是训练组织耍标准化。规范训练计划、准备、实施等环节，建立标准化的组织程序。特别要规范教学责任制运作，对教学分工、准备、实 施、考评、奖惩都要建立严格规范的标准，并督促教学过程按标准执行。二是 训练操作要标准化。抓紧完善信息化武器装备操作规程、装备故障排除及系统 调整恢复等流程，形成系列教材和教学录像片配发部队，为部队实施操作标准 化训练创造条件。三是训练考评要标准化。按照精确、整体、衔接的要求，细 化信息化装备和信息系统各岗位人员的体能、技能、智能具体指标，建立单装 终端考评内容标准体系。着眼由定性评估向定量评估、由单项评估向系统评估 转变的要求，对考评形式、实施流程、信息采集手段、评估手段、考评保障、数据管理、结果分析与运用等进行规范统一，建立考评方法标准体系。
（四）逐步发展基地化、模拟化和网络化训练。发展基地化、模拟化和网络化 训练是新军事变革在训练领域的必然要求，也是从方法、手段、保障上提高基 础训练质量的根本途径。逐步建立和完善设施齐全、功能完备的训练基地，运
用先进的导调监控手段，模拟未来战场环境。采取科学的评估方法，广泛实施基地化训练是大势
第四篇：消防部队勤务实战化实践思考
新时期、新形势下如何深化消防部队战训改革，建立战斗力可持续增长的实用体系和科学机制。在2007年4月召开的全国消防部队深入推进“三基”工程建设会议上，公安部消防局从战略的高度回答了这一重大课题即大力开展勤务实战化建设。勤务实战化这一理念的提出，顺应了新时期、新形势下消防安全保卫任务发展变化的历史规律，适应了消防部队的职能拓展的客观
需要，符合现代恶性火灾和特殊灾害事故处置的实战要求，可以说是消防部队当前和今后提高消防部队实战能力的一条必由之路。
一、勤务实战化的概念和理论内涵
勤务实战化是针对当前灾害事故趋多、趋难的特点，着力于解决当前灭火救援勤务中存在的问题和薄弱环节，革除一切不适应实战需要的勤务模式，探索符合实战要求的，能促进战斗力整体提升的途径、手段和方法。顾名思义，勤务实战化就是以实战的方式和要求来开展各项灭火救援勤务工作。在勤务实战化建设中，可以“实战需要不需要、打仗管用不管用”为依据，以“强基础、建体系、抓规范、求实效”为要求，建立和完善科学、实用的勤务实战化体系和机制，不断夯实执勤备战、岗位练兵、灭火救援、后勤保障、社会联动等勤务基础，不断提高消防部队的灭火救援能力，为消防部队安全、科学、快速、有效地完成各类灭火救援任务奠定坚实基础。我认为，开展勤务实战化建设可以尝试从以下五大构成和影响战斗力的体系入手。
二、以五个体系为载体，大力开展勤务实战化建设
（一）构建执勤备战体系，推进执勤备战规范化
构建各级消防部队执勤备战体系的目是规范基层中队的执勤备战基础工作，可以从以下方面入手，一是要建立指挥机关和作战实体（中队、机关机动队、独立处警的班组）的接处警工作和运行机制，确保部队指挥作战力量的快速反应和快速到场，各级指挥机关要建立全勤指挥部制度，对机关的等级战备要有明确要求，建立防火、灭火联勤制度。在接处警中尤其要避免误接、漏接、接而无记录、出而不快速等现象。二是要加强和规范执勤装备器材的管理。对执勤的、库存的、训练的器材装备在管理上要以“三清、三进、三定、三无”为标准即“种类清、数量清、性能清”、“训练器材进室、备份器材进库、执勤器材进箱”，“管理责任定人、摆放位置定点、器材卫生定标”，“无锈蚀、无缺损、无丢失”。还可以采取建立装备器材上勤前检测和易损耗器材战后恢复备勤检测等“两个把关”制度。三是要以消防部队装备实力、灭火救援作战预案、灾害事故分析与评估等各类数据库为支撑，建立各级消防部队的灭火救援指挥决策数据库系统、地理、气象辅助信息系统。四是要统一和规范执勤岗位练兵资料、消防装备器材、作战参考信息、等勤务基础资料，达到详实、全面、科学、规范和实用的要求。同时，要突出强调跨区域灭火救援作战的规范化。跨区域灭火救援作战是指灭火救援力量异地作战的一种战斗模式，是应对重特大灾害事故的有效手段。通常指总队与总队、支队与支队、中队与中队、公安消防部队与其他救援力量之间的联合作战，是经济建设发展、消防职能拓展的必然要求。为全面加强紧急救援的各项准备工作，提高快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置的能力，2001年，公安部消防局将全国划分为七个救援区域，各地根据实际情况开展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨区域灭火救援作战能力，在当前显得十分必要。从我国的消防情况看，50年代至70年代初，灭火对象主要是棚户简屋区和砖木结构等一般火灾，单车、单个执勤中队就能完成灭火任务；80年代以后，随着形势和任务的发展，灭火对象发生了变化。特别是近年来，改革开放进程加快，经济建设迅速发展，高层建筑、地下工程、化工企业、公众聚集场所大量涌现，各种新材料、新工艺、新能源、新技术被广泛利用，火灾或其他灾害事故发生规模都大大增加，并呈现出突发性强、技术要求高、处置难度大、作战时间长、危害性大等特点，跨区域灭火救援作战次数越来越多。据统计，大中城市内中队之间联合作战占灭火救援战斗总次数10%，支队之间联合作战逐年增加。从城市建设发展看，近10年来，我国城市建设步伐加快，城市数量增加了42.7%，人口增长了18.2%，建成区面积扩大了69.2%。许多原有的大（中）城市规模不断扩大，新兴城市不断兴起，而消防力量增长缓慢。有的县（市）消防中队人员缺编、装备缺量，特勤器材空白，执勤力量仍维持在80年代水平。单个执勤中队或本城市内消防力量面对现代火灾或灾害事故有时无能为力，需要多种力量协同完成灭火救援任务。二是灾害发生的区域性的必然要求。灾害是指由自然的或社会的原因造成的妨碍人的生存和社会发展的社会性事件。根据当前形势和任务的需要，公安消防部队参加社会抢险救援的范围主要有“六大类”。从自然灾害看，我国幅员辽阔、环境条件复杂，灾害生成条件差异大，各地区的灾害种类结构迵异。如长江中下游主要自然灾害有洪涝、旱灾；东北三省主要自然灾害有
第五篇：消防部队勤务实战化实践思考
新时期、新形势下如何深化消防部队战训改革，建立战斗力可持续增长的实用体系和科学机制。在XX年4月召开的全国消防部队深入推进“三基”工程建设会议上，公安部消防局从战略的高度回答了这一重大课题即大力开展勤务实战化建设。勤务实战化这一理念的提出，顺应了新时期、新形势下消防安全保卫任务发展变化的历史规律，适应了消防部队的职能拓展的客观需要，符合现代恶性火灾和特殊灾害事故处置的实战要求，可以说是消防部队当前和今后提高消防部队实战能力的一条必由之路。
一、勤务实战化的概念和理论内涵
勤务实战化是针对当前灾害事故趋多、趋难的特点，着力于解决当前灭火救援勤务中存在的问题和薄弱环节，革除一切不适应实战需要的勤务模式，探索符合实战要求的，能促进战斗力整体提升的途径、手段和方法。顾名思义，勤务实战化就是以实战的方式和要求来开展各项灭火救援勤务工作。在勤务实战化建设中，可以“实战需要不需要、打仗管用不管用”为依据，以“强基础、建体系、抓规范、求实效”为要求，建立和完善科学、实用的勤务实战化体系和机制，不断夯实执勤备战、岗位练兵、灭火救援、后勤保障、社会联动等勤务基础，不断提高消防部队的灭火救援能力，为消防部队安全、科学、快速、有效地完成各类灭火救援任务奠定坚实基础。我认为，开展勤务实战化建设可以尝试从以下五大构成和影响战斗力的体系入手。
二、以五个体系为载体，大力开展勤务实战化建设
（一）构建执勤备战体系，推进执勤备战规范化
构建各级消防部队执勤备战体系的目是规范基层中队的执勤备战基础工作，可以从以下方面入手，一是要建立指挥机关和作战实体（中队、机关机动队、独立处警的班组）的接处警工作和运行机制，确保部队指挥作战力量的快速反应和快速到场，各级指挥机关要建立全勤指挥部制度，对机关的等级战备要有明确要求，建立防火、灭火联勤制度。在接处警中尤其要避免误接、漏接、接而无记录、出而不快速等现象。二是要加强和规范执勤装备器材的管理。对执勤的、库存的、训练的器材装备在管理上要以“三清、三进、三定、三无”为标准即“种类清、数量清、性能清”、“训练器材进室、备份器材进库、执勤器材进箱”，“管理责任定人、摆放位置定点、器材卫生定标”，“无锈蚀、无缺损、无丢失”。还可以采取建立装备器材上勤前检测和易损耗器材战后恢复备勤检测等“两个把关”制度。三是要以消防部队装备实力、灭火救援作战预案、灾害事故分析与评估等各类数据库为支撑，建立各级消防部队的灭火救援指挥决策数据库系统、地理、气象辅助信息系统。四是要统一和规范执勤岗位练兵资料、消防装备器材、作战参考信息、等勤务基础资料，达到详实、全面、科学、规范和实用的要求。同时，要突出强调跨区域灭火救援作战的规范化。跨区域灭火救援作战是指灭火救援力量异地作战的一种战斗模式，是应对重特大灾害事故的有效手段。通常指总队与总队、支队与支队、中队与中队、公安消防部队与其他救援力量之间的联合作战，是经济建设发展、消防职能拓展的必然要求。为全面加强紧急救援的各项准备工作，提高快速反应、跨区增援、统一指挥、有效处置的能力，XX年，公安部消防局将全国划分为七个救援区域，各地根据实际情况开展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨区域灭火救援作战能力，在当前显得十分必要。从我国的消防情况看，50年代至70年代初，灭火对象主要是棚户简屋区和砖木结构等一般火灾，单车、单个执勤中队就能完成灭火任务；80年代以后，随着形势和任务的发展，灭火对象发生了变化。特别是近年来，改革开放进程加快，经济建设迅速发展，高层建筑、地下工程、化工企业、公众聚集场所大量涌现，各种新材料、新工艺、新能源、新技术被广泛利用，火灾或其他灾害事故发生规模都大大增加，并呈现出突发性强、技术要求高、处置难度大、作战时间长、危害性大等特点，跨区域灭火救援作战次数越来越多。据统计，大中城市内中队之间联合作战占灭火救援战斗总次数10%，支队之间联合作战逐年增加。从城市建设发展看，近10年来，我国城市建设步伐加快，城市数量增加了42.7%，人口增长了18.2%，建成区面积扩大了69.2%。许多原有的大（中）城市规模不断扩大，新兴城市不断兴起，而消防力量增长缓慢。有的县（市）消防中队人员缺编、装备缺量，特勤器材空白，执勤力量仍维持在80年代水平。单个执勤中队或本城市内消防力量面对现代火灾或灾害事故有时无能为力，需要多种力量协同完成灭火救援任务。二是灾害发生的区域性的必然要求。灾害是指由自然的或社会的原因造成的妨碍人的生存和社会发展的社会性事件。根据当前形势和任务的需要，公安消防部队参加社会抢险救援的范围主要有“六大类”。从自然灾害看，我国幅员辽阔、环境条件复杂，灾害生成条件差异大，各地区的灾害种类结构迵异。如长江中下游主要自然灾害有洪涝、旱灾；东北三省主要自然灾害有涝灾、地震；四川、**、云南主要自然灾害有滑坡、泥石流等。从人为灾害看，恐怖袭击和破坏往往集中在大、中城市或重要的建（构）筑设施地段，其他灾害事故随时随地都有可能发生，区域性和不确定性明显。实践证明，灾害事故的发生，仅靠本区域消防执勤力量是不够的，要求政府部门积极参与，邻近消防力量相互配合，特勤专业力量进行突击，更多的人员进行必要的替换，专家、工程技术人员为决策提供依据。三是支（中）队执勤力量不适应单独完成大型灾害事故处置任务。现行消防作战体系由七局、总队、支队、中队构成，中队是最基础的作战单位。其编制一般为30—45人，战斗车辆为2—8辆，灭火救援实行责任区负责制。执勤中队力量薄弱，遇兵员补退期，有的县（市）消防中队人员不足15人，难以应付面积超过150平方米的复杂环境条件下的火灾和其他灾害事故的抢险救援。有的支队人员也不足100人，车辆不足20辆，城市内消防力量有限。受地方经济环境的影响，特勤装备器材不足，侦检、洗消、救生、输转、防护、堵漏、破拆、照明等器材几乎空白。作战能力仅能满足扑救一般火灾需要。四是建设大而全的抢险救援队伍在现阶段不可能。灾害事故种类多，破坏性大，对抢险救援人员素质、器材装备、组织体系、后勤保障等方面提出了较高要求。一个基层中队、支队不可能具备各类灾害事故处置装备和技术手段。建设大而全的消防中队没有经费保证也没有必要。如美国9•11事件中，纽约动用了全市消防力量，因大量消防人员殉职，跨区域调用了周边消防救援力量。95年日本地铁沙淋事件中，法国消防救援队派出侦检专业力量协助查清毒源。因此，跨区域作战是弥补区域作战力量不足，快速处置灾害事故、最大限度地减少灾害损失的有效手段。
（二）构建执勤岗位练兵体系，推进训练作战一体化
在执勤岗位练兵中，按照“训战一致”的要求，科学界定练兵的对象、内容和标准，采取实地化、基地化、模拟化、网络化等贴近实战的训练方式开展训练。岗位练兵体系的建立可以从以下方面着手，一要规范训练内容即明确各级指挥员、各类战斗员的训练内容、时间、指标和依据，做到按建制施训、按兵龄分训、按专业分训。二要规范训练过程即对训练的计划、准备、组织、保障、考评、奖惩、训练资料的建立等环节作出明确规定，用科学实用的训练制度来保证岗位练兵活动顺利进行。三是要强化指挥能力培训。使各级指挥员掌握灭火相关理论、掌握灭火救援处置对策、掌握重点单位基本情况、掌握不同车组组训、多班组参训、组训方法，解决自身局限，提高训练效能。这里要突出强调的是单兵技能训练向实战性的拓展。灭火和抢险救援行动中，情况复杂，瞬息万变。如果说正确果断的现场指挥是对整个灭火救援行动的有效驾驭，那么，战斗员过硬扎实的战斗素养和临危不乱的随机处置能力，是实现指挥决策、最终获得胜利的必要途径。从这个角度来看待消防部队单兵技能训练，就不能仅仅满足于按照教材规定的程序完成战术动作和装备操作，而是要真正从实战出发，把单兵技能训练不断向实战化拓展。例如：
1、徒手救人课目中，教材规定的动作是位于前方的战斗员采用双手搬抬被救者双腿的方法，仅仅在操场训练，看起来是没有什么问题，但是一旦把这个动作带到火灾现场，特别是在浓烟、黑暗、有坠落危险的场合，显然存在着隐患，如果改为将被救者双腿并拢，由前方战斗员单臂夹持的方法，这可以使战斗员腾出一只手，做向前的探测或其他动作，有利于战斗员的自我保护；
2、穿着全密闭的重型防化服开展救援行动时，有时战斗员因为大量出汗等原因，呼出的气体和汗水挥发会在防化服面罩上形成水雾，影响战斗员视线，为解决这个困扰，有的单位在组织“原地着重型防化服”训练时，在按照教材操作程序完成动作之后，增加了战斗员在完整着装的情况下，将手臂退出衣袖、用手擦拭面罩内部或完成其他动作，应该说这一改进看似简单，但完全体现了技能训练实战化；
3、在灭火战斗行动中，水枪通常由两名战斗员采取前后姿势共同持握，这种姿势虽然可以有效地克服喷射时的后坐力，但是存在前一名战斗员后撤不便、后一名战斗员观察不便的明显弊端，一旦前方发生爆炸、爆燃或其他需要做出迅速后退的动作的紧急情况时，根本无法在最短的时间内做出正确的反应动作，如果改变一下：将原来一前一后掌持改为左右协力持握，就更加合理，更加符合实战需要；
4、空气呼吸器做为消防战斗员在浓烟、有毒、缺氧的环境下实施灭火救援行动的最重要的防护装具，一旦出现故障，后果不堪设想。为此，除了要按照规程开展空气呼吸器的维护保养和训练以外，对空气呼吸器可能出现的意外情况的紧急处置和应急措施的训练显得尤为重要，如供气阀突然出现故障而停止供气时，可以迅速将压力表拧下，把供气软管直接插入面罩内获得气体供应，快速撤离；也可以迅速将自己使用的呼吸器的面罩与供气软管连接处的快速接头拔下，再插入同行战友的呼吸器他救接口，共同撤离等；
5、在开展侦察训练时，不仅仅要强调火（灾）情侦察的内容、程序，侦察时的正确行动同样是重要的，通过训练，是战斗员真正体验在火场复杂情况下应当采用的“探步前进、前虚后实”、“低姿沿承重墙行动”、“使用工具在一侧开启房门”“浓烟黑暗环境下行动时使用探棒或保持一只手在身前”等行动要则和方法，并形成良好的习惯，对于实战中战斗员的安全行动和自我保护，具有积极的意义；
6、更换水带训练中，要考虑到火灾现场水带铺设多、难以区分的实际情况，增加将更换下来的破损水带打结的动作，以区分水带是否已经损坏等等。综上所述，消防单兵技能训练是技战术训练的基础，是培养和锻炼战斗员正确行动、随机应变、攻坚克难能力的基本途径，也是提升战斗力的必要前提。“战斗是流血的训练，训练是不流血的战斗”，只有坚持一切面向实战的训练理念，才能纠正和克服业务训练中“练为演、练为看”的偏差，打牢单兵战斗素质基础，实现整体能力的有效增强。
（三）构建灭火救援指挥作战体系，推进现场指挥作战的专业化
构建灭火救援指挥作战体系的目是适应高层、地下、水上、烟热、化工等现代火灾扑救和特殊灾害事故的处置需要，科学设置组织指挥机构、规范指挥作战程序、提高指挥作战专业化水平。在指挥作战体系的构建上，一是要建立指挥长资格评审制度，摒弃仅仅以理论考试来判断指挥资格的考核方式，建立以基础理论考试、想定作业、模拟指挥、装备器材操作、体能测试、心理测试、实战经验等为主要内容的综合考评方式。二是要在总队、支队、大队这三级成立全勤指挥作战机构，建立全勤指挥部制度，由取得指挥资格的指挥长轮流执勤备战，并实行全勤指挥部与辖区中队、社会联动单位同时响应、同时出动、遂行灭火救援的指挥机制。三是在指挥部的建设上要实行总指挥部→前沿指挥部→一线战斗实体等三级指挥，总指挥部指挥长由地方领导担任，前沿指挥部指挥长由公安消防部队职务最高的指挥长担任。四是要对调度指挥的主体、权限和程序、消防部队、社会联动单位等参战人员和车辆装备的在灭火救援中的位置和行为进行规范，逐步解决长期以来战场忙乱的问题。
XX年12月15日，吉林辽源中心医院发生特大火灾，造成39人死亡，100多人受伤，直接财产损失千万元。火灾扑救中，先后调集长春、通化等四个支队的200多名官兵投入到灭火救援当中。血的教训，时刻在提醒着每一名从事消防职业的人员：在火灾形势日益严峻，装备更新迅速的今天，如何实现器材和人员的最佳结合成为提高战斗力的最重要的途径。笔者认为应根据支队的人员装备的实际情况以及地区火灾和其他灾害事故的特点和灭火战斗的类型原则，来进行科学编程，以实现人车结合。目前，我支队的实际情况是车辆多，战斗人员少，管区面积大且每个中队都辖有农村管区。因此，我们所面临的多为农村草垛火灾、城镇居民楼火灾、居民液化气煤气火灾、工厂建筑火灾、市场、商场火灾、交通事故、取钥匙、溺水等火灾和事故的抢险救援。但大型化工企业火灾我们也应防患于未然。
特别是贵阳市消防支队车多人少情况下，随着各类人员的定岗、定位、培训的深入进行，为战斗编程的工作创造了良好的条件，所以，战斗编程工作的提出、研究与发展是消防工作发展的历史必然，是灭火救援体系不断发展和完善的重要内容，是改革的必由之路。一是要将人员、装备和战术方法三者有机结合。如方位灯、自救铃就应配至空气呼救上也是最佳装备组合。战斗编程也就是将这三者有机的结合起来，是人与装备的最佳组合。首先，它肯定了装备在现代火灾、救援中的基础性、决定性的作用，同时对人的素质提出了更新、更高、更快的要求。要根据专业技术、人员特长，按建制、按兵龄进行编程。战术要因不同对象、不同时空的变化而改变。编程、编队是建立在提高战斗力的基础上，是灭火战斗的一个重要过程，决定或影响了灭火战术方法的运用。通过战斗编程及其在实际中不断应用、完善，使其形成有效、快捷、实用的灭火、指挥体系。它既有针对性又有实用性，对急、难、险、重、大等各种事故具有可操作性，是灭火战斗程序较为有效的方法。它是在现有的力量装备情况下，力争达到较好的灭火救援最佳效能的一种好的方法。二是要明确力量编组和任务。力量编组要贯彻简单实用的原则，要注重执勤、训练、灭火的一致性和连惯性，也就是平时的值勤状况与战时的灭火状态相一致，平时的训练展开模式与战时的战斗展开模式相一致。任何灭火救援工作都有三大基本任务，即抢救、灭火、保障，也就是灭火救援过程。其力量的编组必须紧紧围绕这三大基本任务来进行。首先细化建制单组，基层中队要将人员、车辆、编成组，如：灭火组、供水组、堵漏警戒、洗消输转等多种小组，如车辆，什么车和什么车同时出动，配套使用，出动时必须按照车辆编队和人员的组合程序实施。
（四）构建战勤保障体系，推进战勤保障制度化
战勤保障是指从物质和技术上保证消防部队建设和灭火、救援战斗所组织与实施的各类后勤专业勤务活动，是消防部队各级后勤部门和人员的根本职能和主要任务。随着国家改革开放的深入，社会经济体制和部队兵员制度的变革，消防部队承担的灭火救援任务的增大，使消防后勤保障工作遇到了诸多新情况、新问题。正确、有效地解决好这些问题是做好新形势下消防后勤保障工作，提高后勤综合保障能力的根本。一是要正确认识消防后勤特征，努力适应消防后勤保障社会化的新格局。消防部队现行条块结合、以块为主的保障模式，决定了基层消防后勤工作既有军事后勤的特点，又有社会化的属性。以条为主的经费、物资，由于部队有现行的保障标准和方式，作为基层后勤部门要做的主要是如何管好用好这些经费和物资。而对以块为主的经费、物资，虽然有关部门也制定相应的标准，但由于受地方经济条件的制约，在具体保障形式上出现了多元化的格局，这就使得基层消防后勤保障社会化的趋势愈来愈明显。首先是经费来源渠道的多元化。尤其是对于经济欠发达地区而言，既有政府拨款又有单位集资，既有短期到帐又有长期拖欠。这就使得后勤部门和人员，一方面要花大力气做通有关单位、部门人员的工作，争取短期内解决。另一方面在制定经费支出预算时要留足余地，只有这样才能使后勤保障工作有条不紊，有的放矢。其次是物资、装备来源多样化。一方面随着双拥工作的开展，地方企业单位采取以赠送物资来赞助部队建设的形式不断增多，虽在一定程度上改善了部队官兵的生活、训练工作条件，但如果协调不当，就难免造成重复、甚至浪费。这就要求后勤部门要与司、政、防部门密切配合，加强协调，尽可能地取之所需。另一方面，随着地方政府采购制度的推行和完善，原有物资、装备的采购模式亦发生根本性的变化。作为职能部门，既要与政府采购部门协调好关系，争取优先安排采购计划，又要与内部机关部门一道，广泛开展调研，就需要采购的物资装备的产地分布、性能特点、质量优劣，以及外形、价格、售后服务等诸多问题进行认真分析、比较、论证，提出有针对性的采购方案和要求，以保证所要采购的物资装备能保质、保量及时到位，正常使用。
二、紧密结合装备、器材、设施的新特点，努力提高后勤保障专业化水平。近年来，基层消防部队在抓好队伍管理的同时，积极贯彻“科技强消”的方针，不断加大装备建设力度，尤其是一些科技含量较高的器材、装备、设施陆续投入到执勤备战中去，对提高部队战斗力起到了较大促进作用。但值得注意的一个问题就是如何抓好这些新装备、新器材的维护管理。实践表明，依据原先简单的定人、定位管理已无法满足需要。这就要求后勤职能部门在落实高技术含量的器材装备管理上要走专人、专业化管理的路子。一方面，在选购新器材装备时，既要了解其质量、性能、价格等因素，还要搞清楚售后服务的有关承诺。尤其是要把厂家对部队使用或管理人员的培训作为一项选购新产品的必要条件。只有这样才能有效提高管理人员的专业水平，才能真正管好用好这些新器材、新装备。另一方面，就是要充分利用厂家跟踪服务等时机，组织好面对面的业务指导，尤其对未参加培训的使用人员要通过指导，解答疑难，让其进一步加深对手中器材装备性能特点的了解，尽可能地减少因误操作而带来的设备损坏，从而把装备管理的专人、专业化与全员管理有机结合起来，增强队伍管理高技术含量器材装备的专业化水平。使后勤保障由简单的供给、满足需要，转变为通过实施专业化管理，最大限度地延长器材装备的使用寿命，提高使用效益上来。三是要认真研究分析灭火救援工作的新特点，努力提高后勤应急保障的能力。所谓后勤应急保障，是指在部队实施重特大火灾扑救、参与处置恶性灾害事故时，后勤部门在最短的时间内，以最快的速度为一线作战部队提供灭火、救援必需的一些特殊器材装备；保证油料、灭火剂等不间断的供应；为现场受伤人员的救护建立绿色通道；保证现场损坏的车辆装备的快速抢修以及根据不同季节、气候、时间为作战人员提供饮食、服装等保障。
当前，随着国家经济建设的发展，新兴行业的不断增多，一方面发生重特大火灾及恶性灾害事故的概率不断增大。另一方面，特种火灾及特殊灾害事故使得扑救处置的难度大为增加。作为后勤部门，由于受经费、场地等限制，同时考虑到经济效益方面的因素，在满足部队常规保障的情况下，不可能对扑救或处置各种特殊火灾或灾害事故所需的物资、装备长期储存。因此，建立后勤应急保障机制，提高应急保障能力，是形势发展的必然趋势，亦是消防部队后勤建设的客观要求。而要做好这项工作，必须从以下几个方面着手。其一是与防火、司令部门一道认真搞好调研。一要搞清辖区内可能酿成重大恶性事故的单位、行业的特点，发生事故后救援、处置所需的器材、药剂以及对人员、设备的危害等情况。同时，要弄清邻近有关器材药剂生产厂家的地理位置、应急供货的方式，途径、所需的时间等情况。三是了解驻地重点医院、车辆维修厂家、餐饮等单位的内部运作概况。其二是在调研的基础上，根据汇总资料结合现有保障能力，制定后勤应急保障预案。明确在发生灾害事故后，筹集相关器材、装备、药剂的联系方法，运输方式；明确在不同地域人员救护、车辆装备维修首选的医院和厂家等。对相对保障内容明确具体人员负责组织协调，确保一旦发生事故后能使各类保障有条不紊地进行。其三，结合日常工作和实战，适时组织对预案的演练，通过演练发现预案的存在问题。同时根据形势的发展变化，不断更新预案的有关内容，使之更完善、更加贴近实战的要求。
（五）构建灭火救援社会联动体系，推进灭火救援工作的社会化
构建灭火救援社会联动体系的目的就是要调动和整合社会各类救灾力量和资源，以公安消防部队为骨干，安监、卫生、民政、地震、环保、122、120、矿山救护、防汛抗旱、医疗救护、供水、供电、供气和电信事故等抢修队等救援队伍等应急救援力量共同参加的社会灭火救援联动机制，实现互通互联，资源共享，战时协同。在灭火救援社会联动体系的构建上，一是要积极争取政府和各行业单位的支持，组建针对危险化学品灾害、城铁火灾事故、石油化工火灾事故、建筑倒塌、交通事故、山岳救助等灾害事故处置的灭火救援专业队（站），配备专业救援装备，开展针对性训练。二是提高多种形式消防队伍的实战能力。将多种形式消防队伍纳入公安消防部队执勤训练作战体系，建立适合不同形式消防队伍的执勤、训练、管理制度和机制。三是要整合救援力量资源，建立平时多联系、战时能协同的应急救援管理工作机制。四是各级政府可依托政府办公网或金盾网建立突发公共事件应急信息管理系统在网上发布预测预警信息、各类事件的发生处置情况等。
在勤务实战化建设中只要坚持以理念的更新为先导，以实战的需要为标准，以制度的完善为根本，人才的培养为重点，以政府的支持为保证，扎实工作，开拓进取，努力实现消防部队战斗力的可持续增长，为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。
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