关于深入学习落实集团“十条禁令”和“责任追究办法”进一步加强作风建设的通知

第一篇：关于深入学习落实集团“十条禁令”和“责任追究办法”进一步加强作风建设的通知

XXXX（集团）有限责任公司

关于深入学习落实集团“十条禁令”和“责任追究办法”进一步加强作风建设的通知

各厂、矿、站、处、公司，机关各部：

《XXXX集团十条禁令》（以下简称“十条禁令”）和《XXXX集团责任追究办法》（以下简称“责任追究办法”）经集团公司领导审批，已经印发，现就深入学习贯彻落实上述两项制度，切实加强作风建设提出如下要求：

一、统一思想，提高认识

工作作风，关系企业形象，关系企业盛衰和稳定。集团出台廉洁自律、改进工作作风的《十条禁令》和《责任追究办法》，充分彰显了集团对加强和改进作风建设的坚定决心。当前，我们正面临“十二五”收官、“十三五”开局和产业转型升级的重要时期，此时开展作风建设，其主要目的是教育引导全体管理人员树立大局意识，弘扬求实作风，把全体管理人员的思想统一到集团“十三五”发展战略决策上来，把管理人员的精力集中到不折不扣地落实集团部署的各项工作任务上来，通过抓作风建设，着力解决管理人员的执行力和作风建设中存在的一些突出问题，使管理人员的作风进一步转变，务实清廉进一步树立。各单位、部室一定要深刻认识当前加强作风建设的重要性，深刻认识集团抓转变作风的坚强决心，认真抓好《十条禁令》和《责任追究办法》的贯彻落实。

二、领导带头，认真落实改进作风建设的各项规定 改进作风领导是关键、是表率。好的作风是抓出来的，也是领导以身作则、用模范行动带出来的，集团各级领导要以身作则、率先垂范、树立标杆，形成自上而下改进作风的良好局面。一要带头执行制度。制度面前人人平等，领导既是改进作风建设的倡导者、组织者，也是实践者和推动者。领导执行制度不能搞特权化、特殊化，要从自身做起、带动全员。要增强制度的严肃性和执行力，认真学习落实集团《十条禁令》和《责任追究办法》，把思想和行动统一到务实、清廉上来，做执行制度的表率。二要带头落实制度。集团各级领导在改进作风上要身体力行、立竿见影。尤其在保证政令畅通、商务接待、狠反“四风”、不参加宴请、不收受礼品、不大操大办、不铺张浪费等方面要严守纪律、严格执行规定、加强自我约束，时刻保持清醒的头脑，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制“四风”，以朴素健康的工作和生活作风带动本单位良好风气的形成。三要带头树立形象。领导要把员工的评价作为衡量作风建设的标准和尺子，把转变作风的各项规定作为自重的准则、自励的目标，争做践行良好风气的表率，从根本上助推作风建设。机关部门要在深入基层、一线调研、服务基层和推动工作上下功夫，听意见不浮于表面，解决问题不避重就轻。要说实话、办实事、求实效，树立机关职能部门的良好形象。

三、积极行动，严格落实

各单位领导班子成员要把落实《十条禁令》作为作风建设的主要抓手，作为廉洁自律和效能监察的具体内容抓牢抓实，抓出成效。既要管好自己，也要带好班子；既要管好领导成员，也要管好一般管理人员和家属；既要管好工作时间，也要管好工作之余；既要管纪律，也要管作风。领导班子要树立“不抓十条禁令的落实，就是不抓作风建设、不抓廉政监察建设，就要被追责问责”的意识；领导班子成员要真正把纪律和规矩挺在前面，率先垂范、身体力行，不折不扣地执行十条禁令的要求。

四、查找问题，切实整改

各单位各部门要对本单位及管理人员执行集团《十条禁令》情况进行“回头望”，认真进行自查、总结，查摆存在问题，认真制定整改方案，明确责任人和整改时限，把存在的问题整改到位。严格按照集团关于反对铺张浪费的有关规定和要求，进一步规范接待、差旅和办公以及非生产性费用的管理，强化监督和监管，努力降低行政成本。

五、几点要求

1.各级领导要以身作则、率先垂范，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做；要结合实际制定具体、便于操作的措施，建立健全或修改完善相关制度规定，狠抓落实；要将执行集团的有关规定纳入廉政监察建设责任制检查考核内容，对违反规定的要严肃处理。

2.集团监审部要会同有关部门，对各单位学习贯彻落实《十条禁令》和《责任追究办法》的落实情况进行一次集中督查。对

第二篇：干部作风建设责任追究办法

宁远县职业中专学校干部作风建设责任追究办法 根据宁远县教育系统干部作风建设责任追究办法，并结合学校实际，制定本办法：

一、严格出勤管理。搞好考勤登记，严肃考勤追责，学校教职工每旷工1天，扣发工作津贴100元，累计旷工15天的，扣发全年工作津贴，上班迟到、早退、代签累计3次算旷工1天，缺会两次算旷工1天。

二、在上班时间内被督查到有随意串岗、上网聊天、炒股、看电影、玩游戏等的或做与工作无关事情的，造成教育教学事故的第一次通报批评，第二次诫勉谈话，取消评先评优资格，扣发工作津贴200元，第三次扣发全年工作津贴。

三、工作日（含节假日值班）中餐不准饮酒。对第一次违反规定者，予以全校通报批评，违反规定2次以上（含2次）者，停薪待岗一个月，取消当年评先评优资格。因酒误事或酗酒闹事，造成不良影响的是处室领导的一律免职，是一般教职工的停薪待岗6个月。

四、严格请假制度。凡病假超过1个月（含1个月）的，须出具县级以上医院诊断证明和相关的治疗凭证，病假超过3个月（含3个月的），不享受当学期绩效中工作性津贴，病假超过四个月（含四个月）的，不享受当绩效津贴中工作性津贴。经查实弄虚作假到医院开出虚假证明的，自查实之日起一个月内必须回单位上班，否则，停发工资，超过三个月未回单位上班的，予以辞退。

五、严禁在工作单位、宾馆及其他场所参与赌博，一经查实，是行政领导的扣发全年工作津贴；是教职工的停薪下岗三个月。

六、狠抓工作落实，对学校安排部署的工作要不折不扣的完成，否则扣发该学期的绩效津贴。

七、根据行政人员的考核要求，每月对全体行政人员进行考核评比，并与行政人员的岗位津贴挂钩。

宁远县职业中专学校

2012年3月

第三篇：违反作风效能规定责任追究办法

违反作风效能规定责任追究办法

第一条 根据《中华人民共和国公务员法》、《自治区机关工作人员效能告诫暂行办法》以及《阜康市行政问责暂行办法》、《阜康市违犯作风效能规定责任追究办法（试行）》等有关规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条 学校教职工违反作风效能建设方面的规定，对不履行或不正确履行职责，影响学校正常教育教学秩序、学校声誉，损害教师和学生合法权益的，依照本办法，追究其责任。

第三条 本办法适用于全校教职工（含借调人员、公益性岗位）第四条 责任追究坚持依法治校、实事求是、有错必究、教育防范、提升效能、促进发展的原则进行。

第五条 责任追究的方式：

1、警示提醒；

2、诫勉谈话、限期整改；

3、通报批评；

4、效能告诫；

5、组织处理（含停职检查、调整岗位、降职、免职、辞退）；

6、构成违犯党纪政纪的，按有关规定追究其责任。

上述责任追究方式可以单独适用，也可以合并适用。作为年终考核的重要内容。做出组织处理决定的，学校按照管理权限和法定程序办理。

第六条 责任追究的分类：

(一)对于教职工迟到、早退、旷到按学校考勤制度规定执行；违反教师职业道德相关规定的，按学校教代会通过的考核制度执行；两次违反上级机关效能规定的，按上级部门规定处理。

(二)责任人受到市级通报批评的，扣发一个月本人地方性津贴补贴中的工作性补贴（地方性津贴补贴的40%，下同）；

(三)责任人受到区、州级通报批评的，扣发两个月本人地方性津贴补贴中的工作性补贴；

(四)责任人受到效能告诫的，告诫期内（三个月）扣除本人地方性津贴补贴中的工作性补贴，当考核不得定为优秀等次；

(五)责任人受到组织处理的，扣除本人六个月地方性津贴补贴中的工作性补贴，当考核不得定为称职（含称职）以上等次；

(六)对于违反“十个严禁”等规定的（上网玩游戏、QQ聊天、网上购物、炒股等），一律通报批评。是临时聘用人员的，予以辞退。是后备干部的，建议组织部门取消资格；

(七)责任人同一年内三次或三次以上受到通报批评责任追究的，扣除六个月地方性津贴补贴中的工作性补贴，当年考核定为基本称职等次，并予以调整工作岗位。是中层干部的，学校降职或免职；当考核不得评优评先。

（八）责任人涉及到学校副科级以上领导的，按照管理权限，以书面陈述其违反学校作风效能规定的具体情形，并提出处理建议上报上级部门。

第七条 责任的人员能够主动、及时承认并纠正错误，未造成损害后果或不良影响的，可以从轻、减轻或免予责任追究。

第八条 责任人有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）干扰、阻碍、不配合学校效能责任调查的；

（二）打击、报复、陷害投诉人、举报人的；

（三）检讨不深刻、欺骗隐瞒、威胁辱骂调查人员等的；

第九条 给予通报批评以上处理的，应责成被处理人员写出书面检查；给与效能告诫的，将效能告诫决定送达被处理人员，并告知其申辩的权利和期限；给予组织处理、党纪政纪处分的，按规定程序办理。

第十条 效能告诫期为3个月。告诫期满后，被告诫人应写出整改情况报告，经主管部门审核，确认已改正的可按期解除告诫，并下达解除效能告诫通知书；仍不改的，应延长告诫期，延长期三个月。

第十一条 对处理决定不服的，被处理人在收到处理决定之日起7日内，向作出决定的部门或者上一级部门提出书面申辩。受理部门自收到书面申辩之日起30日内，作出维持、变更或者撤销原决定的书面处理意见，并通知申辩人。

第十二条 被处理人的有关材料及责任追究处理决定，学校进行存档，作为落实经济处罚、绩效考评、考核、组织处理等责任追究方式的具体依据。

第十三条 本办法由学校校委会负责解释。自发布之日起执行。

第四篇：落实党风廉政建设主体责任追究办法

落实党风廉政建设主体责任追究办法

第一章 总 则

第一条 为落实公司系统各级党组（党委）党风廉政建设主体责任，依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条 坚持分级管理、层层追究原则。各级党组（党委）落实主体责任的追究由上级党组织实施。

第三条 坚持有权有责、权责对等原则。依据违规违纪违法性质、损失程度、后果大小追究责任。

第四条 坚持谁主管、谁负责原则。严格区分集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。

第五条 本办法适用于公司系统各级党组（党委）、党组（党委）成员。

第二章 责任追究的主要情形

第六条 有下列情形之一，追究党组（党委）集体责任。

（一）对上级党组织有关党风廉政建设的精神和要求不传达贯彻、不安排部署、不督促落实；

（二）未把党风廉政建设作为党的建设重要内容，与业务工作一起研究决策、一起部署落实、一起检查考核；

（三）疏于检查、监督、管理，导致本单位及所属单位发生严重违规违纪问题；

（四）本单位及所属单位发生严重违纪违规问题，未及

–– 3 –– 时有效治理，造成恶劣影响；

（五）本单位及所属单位发生腐败窝案、串案，或者在较短时间内连续发生重大腐败案件；

（六）本单位及所属单位落实党风廉政建设责任不到位，未及时纠正处理，责任追究不力；

（七）未按规定向上级纪委（纪检组）述廉及报告党风廉政建设责任制履职情况；

（八）其他需追究党组（党委）集体责任的情形。第七条 有下列情形之一，追究党组（党委）成员个人责任。

（一）对上级党组织关于党风廉政建设的精神和要求，未在职责范围内传达贯彻落实，导致违规违纪问题发生；

（二）对上级交办的党风廉政建设事项不按规定办理，导致分管范围违规违纪问题未得到有效治理；

（三）对分管领域党风廉政建设组织领导不力，未采取有效措施，发生严重违规违纪问题；

（四）未严格执行廉洁从业等有关规定，分管领域内违反廉洁自律有关规定问题突出；

（五）贯彻落实中央八项规定、集团公司改进作风建设30条要求不力，分管领域“四风”问题突出；

（六）对分管领域内发生明令禁止的不正之风，未及时制止、查处，造成严重后果和影响；

（七）不支持执纪执法机关、纪检监察审计部门开展工作，甚至隐瞒不报、压案不查；

–– 4 ––

（八）不配合上级巡视组开展巡视工作，未及时按照巡视组提出要求进行整改落实；

（九）放任、指使下属人员违反财经、会计、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假；

（十）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪问题，知情不报、不管，甚至包庇、纵容；

（十一）其他需追究党组（党委）成员个人责任的情形。

第三章 责任追究的主要方式

第八条 党组（党委）有本办法第六条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪处分。

党纪处分包括改组、解散。

（一）改组。对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组（党委），应当予以改组。受到改组处理的党组（党委）成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。

（二）解散。对于全体或者多数成员严重违犯党纪的党组（党委），应当予以解散。对于受到解散处理的党组（党委）成员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名；有违纪行为的，依照规定予以追究。

第九条 党组（党委）成员有本办法第七条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；

–– 5 –– 情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪处分、组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

（一）党纪处分：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。

（二）组织处理：调整职务、责令辞职、免职和降职。单独受到责令辞职、免职处理，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

受到降职处理的，两年内不得提升职务。

同时受到组织处理和党纪处分的，按影响期较长的执行。

第十条 追究党组（党委）集体责任时，党组（党委）主要负责人和直接主管的党组（党委）成员承担主要领导责 –– 6 –– 任，其他成员承担重要领导责任。

对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由党组（党委）成员个人决定或者批准的，追究个人的责任。

第十一条 上级有明确的责任追究内容和责任追究处理标准的，按上级规定执行。

第四章 责任追究的组织实施

第十二条 实施责任追究，在上级党组织的领导下进行，由上级纪检监察部门、组织人事部门按照管理权限和相关程序办理。

第十三条 受到责任追究的党组（党委）、党组（党委）成员，取消当年考核评优和评选各类先进的资格，已获得的相关荣誉予以取消。

第十四条 实施责任追究，不因工作岗位或职务变动而免予追究，已离职但对照本办法应当追究责任的，仍需追究相应责任。

第十五条 对责任追究处理决定有异议，可向作出处理决定的部门提出书面申诉，作出处理决定的部门接到书面申诉后，应按有关规定作出申诉处理。

第五章 附 则

第十六条 本办法由集团公司负责解释。第十七条 本办法自下发之日起施行。

–– 7 ––

第五篇：医德医风建设责任追究办法(修订)

医德医风建设责任追究办法（修订）

第一条 为了加强各级医疗机构的行风建设，强化医务人员遵纪守法意识和职业道德意识，改善和提高医疗服务质量，进一步缓解群众看病难、看病贵问题，根据中共中央、省、市委关于党风廉政责任制的有关规定和卫生部、省卫生厅廉洁从业若干规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于除省直省管医疗机构以外的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）、社区卫生服务中心（站）、健康体检机构等各级各类医疗机构。

第三条 各级各类医疗机构及其上级主管部门负责人是医德医风建设的第一责任人，依照权限负责管辖范围内的医德医风建设及责任追究工作。太原市卫生局负责全市医德医风建设及责任追究工作。

第四条 全市各级各类医疗机构必须严格执行国家医疗服务收费项目和收费标准，不得发生下列乱收费行为：

（一）自立服务项目、自定价格标准；

（二）擅自提高医疗服务价格标准；重复收费、无医嘱收费；

（三）同一服务项目分解为若干项目收费；

（四）药品和医用耗材随意加价；

（五）可重复使用的医用耗材按一次性材料收费、属自主选择的服务项目和相关医疗用品未征得患者同意收费；

（六）擅自推迟执行有关药品降价政策。

第五条

医务人员不得收受患者及亲属的“红包”或其 他馈赠。医疗机构及其医务人员应当向患者和社会公开承诺不收受“红包”，特别是对新入院患者及家属做好不收受“红包”的宣传，对需手术治疗的患者，在进行术前谈话时应当有2名医务人员同时在场。

医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内退还患者或上交医疗机构纪检监察部门，由纪检监察部门在三天内告知并退还患者。

第六条 医务人员不得利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业的回扣和其他不当利益。不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。

第七条 医务人员不得过度医疗，滥开检查单，开单提成等，CT、核磁等大型设备检查阳性率必须大于60%。

第八条 各医疗机构必须严格控制药品收入占业务总收入的比例和其他指标性要求。其中：三级综合医院控制在40%以内，二级综合医院控制在45%以内，抗生素使用比例不得超过30%。第九条 各医疗机构要严格执行药品网上竞价采购的相关规定，不得发生下列行为：

（一）不按要求网上采购药品、使用替代药品的;

（二）网上采购药品金额的比例占全部药品采购金额不达90%的；

（三）备案药品比例超过全部用药量10%的；

（四）不执行招标药品中标价格和国家降价政策的。第十条 医务人员必须做到对症用药、合理用药，不得发生以下行为：

（一）不按照《处方管理办法》规定为患者开具药品；

（二）不按照处方限价规定（三级医院500元，二级以下医院300元）开具药品；

（三）不按照诊疗规范合理开具药品；

（四）不按照《抗菌药物临床应用指导原则》《卫生部办公厅关于进一步加强抗菌药物临床应用管理的通知》、《山西省抗菌药物分级管理及分级使用办法（试行）》等规定开具和合理使用抗菌药物。

第十一条 医院工作人员不得利用职务之便为商业目的进行统方，为药品经销商提供相关保密信息，谋取私利。

第十二条 医务人员不得在诊疗期间接打移动电话、聊天等；不得酒后上岗；不得在医院工作区域内吸烟。

第十三条 医疗机构违反国家医疗服务收费项目和收费标准规定乱收费，经群众举报及卫生行政部门检查发现属实的，医疗机构必须将乱收费用全部退还患者，同时给予有关责任人乱收费用10倍经济处罚（其中直接责任人承担50%，科主任承担30%，分管副院长承担15%，院长承担5%）；对一年内发生两次以上乱收费问题的医疗机构，上级主管部门要追究院长、副院长、科室主任等医疗机构负责人的管理责任，给予行政处分。

第十四条 医务人员违反规定收受患者及亲属 “红包”或其他馈赠未及时退还，经举报查实的，责令当事人将所收“红包”与礼品全部退还患者及其家属，给予当事人收受“红包”与礼品金额的10倍经济处罚，并依法依规吊销当事人执业证书、开除公职，对所在科室主要负责人、医院分管领导、主要领导给予免职处理。

第十五条 医务人员违反规定乱检查、收取回扣或提成，一经查实，给予当事人乱检查费用、收取回扣或提成金额的10倍经济处罚，并依法依规吊销当事人执业证书、开除公职，对所在科室主要负责人、医院分管领导、主要领导给予免职处理。涉嫌商业贿赂的由卫生行政部门移送司法机关追究刑事责任。

对给予“回扣”的生产经营企业，列入黑名单，全市医疗机构一律不得与其发生购销往来。

第十六条 医疗机构违反规定未严格控制药品比例，给予医疗机构主要负责人戒勉谈话，上交书面检查，经整改仍不符合要求的，追究行政责任。

第十七条 医疗机构违反规定不严格执行药品网上竞价采购相关规定，追究医疗机构药剂科主任、分管副院长、院长的责任，对直接责任人从严从重给予行政处分。

第十八条 医务人员不按照《处方管理办法》规定为患者开具药品，卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书。

第十九条 医务人员违反规定开具大处方且无正当理由的，由其所在单位给予警告，限制其处方权；限制处方权后，仍连续2次以上出现超常处方且无正当理由的，取消其处方权，直至吊销其执业证书。

第二十条 医务人员不按照诊疗规范合理开具药品或不按照国家、省抗菌药物临床应用管理有关规定开具和合理使用抗菌药物的，由其所在单位给予当事人所开具药品费用5倍经济处罚，情节严重造成严重后果的，卫生行政部门依照《执业医师法》责令暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销其执业证书。其所在医疗机构临床用药管理混乱的，由主管部门给予医疗机构主要负责人行政处分。

第二十一条 医院工作人员违反规定利用职务之便为商业目的进行统方的，由其所在单位给予行政处分，涉嫌商业贿赂的移送司法机关追究刑事责任。第二十二条 医务人员违反规定在诊疗期间接打移动电话、聊天等或在医院工作区域内吸烟或酒后上岗；情节轻微的，予以批评教育；情节较重造成不良影响的，予以通报批评；情节严重，造成不良后果的，给予科室负责人及责任人行政处分；造成严重后果的，按照《中华人民共和国执业医师法》等法律法规进行处理。同一医疗机构有多人次违反规定，情节严重并造成严重后果的，对医疗机构有关领导依法给予行政处分。

第二十三条 举报人举报医疗机构乱收费、乱检查、乱用药以及医务人员收受红包、回扣、开单提成等问题，经查实，根据举报线索的重要程度和对群众造成的危害程度，由被举报人所在单位给予举报人（实名）50元至2000元的奖励。

第二十四条 各级卫生行政部门以及各级各类医疗机构要加强医德医风建设的日常监督和管理，一经发现违规行为，严格按照本办法有关规定和权限查处有关责任人，结案后七日内报市卫生局监察室。

第二十六条 本办法自发文之日起施行。