306上海铁路局关于公布《上海铁路局行车组织补充规定》的通知

第一篇：306上海铁路局关于公布《上海铁路局行车组织补充规定》的通知

上海铁路局文件

上铁运„2014‟225号

上海铁路局关于公布《上海铁路局 行车组织补充规定》的通知

各运输站段，各房产建筑段，各直属非运输企业，各建筑、给水公司，各工程指挥部，电化局上海维管处，电化局京沪高铁蚌埠、苏州维管段：

为加强行车组织，进一步细化和完善各项行车组织事项，根据路局运输生产组织的变化和运输安全工作实际，现将•上海铁路局行车组织补充规定‣（技术规章编号SHG/YS104-2014）公布如下，请各单位认真组织学习，遵照执行。

上海铁路局

2014年5月8日

SHG/YS104-2014 上海铁路局行车组织补充规定

第一章 总 则

一、为加强行车组织，进一步细化和完善各项行车组织事项，明确各类行车组织规定和要求，适应上海铁路局运输生产安全管理的需要，特制订本规定。

二、本规定中凡注明范围的章节按指定范围适用，未注明的同时适用高速铁路和普速铁路区段。

第二章 动车组专业管理

动车组列车开行涉及机务、车辆、电务、供电、运输、客运、通信等多个专业部门和单位，应科学界定和划分动车组专业管理职责，落实专业管理和安全管理的各项要求，以确保动车组列车安全、高效运行。

第一节 动车组专业管理规定

一、人员配备与隶属

动车组本务司机、地勤司机隶属机务段管理。随车机械师，存放点动车所调度、地勤机械师隶属动车段管理。客运乘务人员— 2 —

（列车长、列车员）隶属客运段管理。

二、主要岗位职责 1．本务司机

（1）认真执行行车规章制度，服从命令听从指挥，切实履行规定职责。

（2）动车组在区间被迫停车时，负责指挥随车机械师、客运乘务组处理有关行车、列车防护和事故救援等事宜。

（3）车门集控开关按钮设臵在司机操作台上的动车组出所后，负责车门集控开关操作。在车站，列车在规定位臵停稳后开启车门；开车前，根据列车长通知，关闭车门。

（4）动车组运行中出现故障时，应按车载信息监控装臵的提示，按步骤及时处理；需要由随车机械师配合处理时，通知随车机械师。

（5）负责在运用所内（或存放点）在动车组操纵端司机室与地勤司机（本务司机担当时与动车所调度）办理动车组驾驶、ATP、LKJ、CIR设备及制动系统技术状态、主控钥匙、司机室门钥匙及列控车载设备柜钥匙交接。

2．地勤司机

（1）认真执行规章制度，服从命令听从指挥，切实履行规定职责。

（2）动车组出入运用所（存放点）时，负责与本务司机办理动车组驾驶、ATP、LKJ、CIR设备及制动系统技术状态、主控

钥匙、司机室门钥匙及列控车载设备柜钥匙交接。

（3）动车组出所时，负责确认行车安全设备技术状态，与相关行车设备检修单位办理行车安全设备合格证交接；负责与动车所质检员办理驾驶设备技术状态交接。

（4）根据作业计划，负责动车组调车作业的操纵；重联、解编作业时的司机室配合操作。

（5）本务司机担当动车运用所内地勤工作时，履行地勤司机的岗位职责。

3．随车机械师

（1）认真执行规章制度，服从命令听从指挥，切实履行规定职责。

（2）负责在运行途中监控动车组的技术状态，发现故障时及时将有关信息通知司机，并采取措施，妥善处理。

（3）出所后，负责车门集控开关按钮未设臵在司机操作台上的动车组的车门集控开关操作。在车站，列车在规定位臵停稳后开启车门；开车前，根据列车长通知，关闭车门。

（4）动车组出入所时，负责与动车所（质检员）办理技术交接；与调度员或地勤机械师办理车门集控开关钥匙的交接。

（5）在司机指挥下，处理有关事故救援等工作。（6）发生危及行车安全故障或其它紧急情况时，使用紧急制动阀停车或通知司机采取停车措施。

4．客运乘务员

（1）认真执行规章制度，服从命令听从指挥，切实履行规定职责。

（2）在车站，确认旅客乘降情况，通知司机（车门集控开关按钮不在司机操作台上的为随车机械师）关闭车门。车组重联运行时，由两组列车长互相确认旅客乘降情况后，运行前方第一组的列车长负责通知司机或随车机械师关门。

（3）发生危及行车或旅客安全的紧急情况时，使用紧急制动阀停车或通知司机采取停车措施；需要组织旅客撤离列车时，通知司机，由司机通知就近车站值班员（含普速铁路无人站和高速铁路集控站为列车调度员、车务应急值守人员，下同）；在司机指挥下，处理有关事故救援等事宜。

（4）列车在区间非正常停车时，维持车内秩序，保护旅客安全。

（5）列车运行中，负责车内清洁卫生检查并为旅客提供质量良好的服务；列车终到时，确认旅客上下完毕、客运终到作业结束后，通知司机（车门集控开关按钮不在司机操作台上的通知随车机械师）关闭车门。

（6）对动车组列车运行途中遭异物击打、大量超员情况，到达前方站时按规定发电报。

5．动车所调度

（1）负责按照作业计划组织、协调各专业作业，传达命令和作业前后的登记。

（2）负责随车机械师出退乘报到及动车组主控钥匙、司机室门钥匙、车门集控开关钥匙及列控车载设备柜钥匙等管理, 并与动车组司机办理相关交接手续。

（3）负责组织协调动车组相关事宜并及时报告。（4）负责有关交接台帐的管理。6．动车组存放点地勤机械师（1）负责动车组设备使用及管理。

（2）负责配合存放点的调车、客运整备、保洁、吸污作业，检查吸污作业质量。动车组无动力调车时，负责过渡车钩、专用风管和电气连接线的连接和分解，确认连接状态，并配合地勤（调车）司机做好制动试验等相关工作。

（3）负责动车组防冻及防冻时升、降弓操作。（4）负责与存放点的动车组随车机械师办理交接。

三、动车组专业结合部管理

（一）动车组运用管理。车辆（动车）段运用所按规定的修程、修制，完成动车组的运用检修工作，确保动车组出所时技术状态达到标准要求。

（二）机务运用管理。机务段在动车运用所设派班室和待乘室，安排本务司机按计划出乘。

（三）动车组车载设备管理

动车组行车安全设备的检修由电务段、通信段、动车段分专业负责。电务段负责列控车载设备和LKJ设备，通信段负责CIR— 6 —

设备，动车段负责车载广播设备的检查。动车运用所内设上述设备的检修点，负责相关出入所检测、检查及维护工作。

（四）车内设备使用和管理

1.动车组车内设备的检修由动车段负责组织实施，动车组出库时必须确保车内设备状态良好。

2.动车组配电盘、空调装臵、照明及旅客信息系统设备由随车机械师操作。

3.自动广播装臵、影视系统的播放内容由客运段负责按规定要求录制，动车段负责输入，自动广播装臵、影视系统的使用由客运段负责。

4.列车运行中，客运乘务员发现设备故障时通知随车机械师及时处理。运行中发生设备损坏时，随车机械师与列车长共同确认，由列车长填写上部设施破损记录，双方签字。

5.运行途中工作人员应加强车内设备使用管理，指导旅客正确使用，避免人为损坏。

6.车上各设备未经路局专业部门审批,任何单位和个人不得对动车组设备进行任何改造和加装。

（五）动车组的整备和保洁管理

动车组的客运整备和车内保洁由客运部门负责，动车组外皮清洗和吸污由车辆部门负责。

（六）动车组看管按路局关于动车组看守有关规定办理。

（七）动车组作业管理

车载行车安全设备（列控车载设备、CIR设备、LKJ设备）的检修、客运整备及保洁作业，须统一纳入动车组运用检修计划，由运用所统一管理，车载行车设备月度检修计划应在每月25日前报动车所调度。作业前，地勤司机、地勤机械师、客运整备人员，吸污作业人员、看管人员等有关作业人员，应向动车所调度报到，接受命令；各专业作业结束后，应到动车所调度处进行登记，填写检修竣工单。

（八）动车组调车管理

动车组在动车运用所内转线作业，由动车所调度向车站值班员提供调车转线建议计划，由车站值班员根据调车转线建议计划编制调车转线作业计划，并交于动车所调度，经动车所调度审核签认后转交地勤司机进行调车转线作业，具体作业办法在动车运用所•所细‣中明确。

（九）动车组存放点管理

1．动车组存放点须具备动车组存放条件，并报总公司核准。动车组存放点应设调度人员、地勤机械师及地勤司机，并建立作业登记制度、钥匙交接管理制度，出退乘签到制度。

2．存放点作业管理。对不进行检修作业的外属停放动车组，由路局指定有关单位负责动车组的吸污、防冻、客运整备、保洁等作业及看管，安排乘务人员待乘休息及接送条件，但动车段必须牵头组织相关作业单位与外属局签订合同；对不进行检修作业的本属动车组管理比照外属动车组执行。

（十）动车组的交接管理 1．动车组入运用所或存放点

（1）列车长会同随车机械师办理上部设施交接检查并签认。发生设备损坏时，填写上部设施破损记录，双方签字。

（2）本务司机与地勤司机办理驾驶设备和行车安全设备的状态交接及主控钥匙、司机室门钥匙及列控车载设备柜钥匙交接，并提交•动车组运行状态交接单‣。

（3）地勤司机与动车所调度办理主控钥匙、司机室门钥匙及列控车载设备柜钥匙交接；并与行车安全设备检修单位人员办理列控车载设备及LKJ、CIR运行技术状态交接。

（4）动车组入动车运用所，随车机械师与动车所调度办理动车组技术状态交接及车门集控开关钥匙交接，填写交接记录。

（5）动车组入存放点，随车机械师与地勤机械师办理动车组技术状态交接及车门集控开关钥匙的交接，填写交接记录；随车机械师持交接记录到动车所调度处签到；地勤机械师与动车所调度办理车门集控开关钥匙的交接。

2．动车组出运用所前，由动车所质检员组织地勤司机、客运人员、随车机械师及列控车载设备、LKJ、CIR检修单位进行出库联检，填写出库联检记录单。客运人员负责车厢内服务设施完好状态的检查确认，与质检员办理交接；随车机械师负责动车组技术状态的检查确认，与质检员办理交接；行车安全设备检修单位负责对ATP、LKJ、CIR设备进行出库检查确认后，填写行车安

全设备合格证。

3．动车组异地存放按照路局动车组异地存放有关规定办理。4．动车组继乘，由本务司机、随车机械师按规定交接。5．列控车载设备柜钥匙交接管理。列控车载设备及LKJ出入所检测时，由设备检测单位与运用所办理钥匙交接。

（十一）动车组本务司机要认真填写•动车组运行技术状态交接单‣

四、动车组列车停站办客作业 1．停站办客基本程序（1）准备作业

列车到站前5分钟，动车组随车机械师应坚守岗位，注意确认。列车广播及时预告，有序组织下车旅客做好下车准备。车站提前组织上车旅客按车厢号和站台上车标志排队等候。

（2）停车作业

列车在办客站停妥后，司机或随车机械师应按规定立即开启车门。

（3）办客作业

开门后，车站客运人员和列车乘务组立即按前门下、后门上组织旅客有序乘降。开车时刻前1分钟车站客运人员负责响铃，时间40秒，期间列车长确认乘降是否完毕，准备通知关闭车门。动车组站停时间1分钟、综控室无法实现按秒计时打铃的车站，可暂时使用吹哨代替打铃。

（4）出发作业

列车长在确认全列旅客乘降完毕后，通知司机（开关门按钮不在司机操作台上的为随车机械师）“××次司机（随车机械师），旅客上下完毕，请关门”，动车组司机（随车机械师）应立即关闭车门。

动车组列车司机在确认行车凭证和开车时间，车门关闭后，即可起动列车。

2．停站办客基本要求

（1）车站站台客运作业人员提前10分钟到岗，清理站台，封闭站台两端、地道口，组织在站台上的旅客按车厢号排队等候。列车到达后，组织下车旅客有序出站，确保站台秩序良好。

（2）车站控制售、检票停止作业时间。开车前10分钟停止售票；开车前3～5分钟（由各站根据实际情况确定）停止检票。列车乘车人数通知单、剩余席位通知单，于开车前在7号车厢位臵与列车长办理交接。遇有旅客漏乘的，由车站负责处理。

（3）遇外局车底应重点掌握，通过控制售票张数、加强站台组织等措施压缩乘降时间。

第二节 动车组五固定

一、接发动车组列车必须坚持“五固定”，即固定进路、固定到发线、固定站台、固定停车位臵、固定接发车人员。

二、列车运行图文件中公布的有停点（技术停点除外）的动

车组列车，车务站段应编制 “五固定”技术资料（格式见附件1），抄送路局运输处、调度所和有关机务、车辆、客运段，调度所（车务站段）应将“五固定”技术资料放臵在有关行车调度台、信号楼（行车室、行车监控室）。发生变化时，有关车站必须及时更新，并按规定程序提前抄送给有关单位执行。

三、动车组列车原则上应在正线通过，遇特殊情况动车组列车由固定正线变更至•站细‣、•高速铁路行车组织细则‣规定能接发动车组的到发线上接发车时，必须经调度所值班主任准许并发布调度命令。

四、普速铁路，办理客运业务的动车组列车变更到发线接车以及动车组列车接发不能在基本进路办理时，必须经调度所值班主任准许并发布调度命令。

五、高速铁路，车站接发办理客运业务动车组列车的固定到发线，应在列车运行图文件中一并公布；临时加开动车组列车的固定到发线，应在临时加开动车组列车的文件中一并公布。

六、高速铁路，除设备故障、列车晚点等不可抗力原因外，禁止变更动车组列车固定办客到发线及接发车基本进路。因设备故障、列车晚点等不可抗力原因变更时，必须经调度所值班主任准许并发布调度命令；因其他特殊原因变更时，须经主管运输副局长或总调度长准许并发布调度命令。动车组列车不得在非图定办理客运业务的车站安排停车上下人员（应急处臵需要时除外）。

第三节 动车组运行补充规定

一、未装备LKJ的动车组在普速铁路CTCS-2级区段运行的规定

1.普速铁路CTCS-2级区段，已在区间内运行的未装备LKJ的动车组因列控车载设备故障，不能恢复正常运行时，司机应报告列车调度员，列车调度员应确认该列车至前方站间无车占用后，发布调度命令，司机应根据调度命令将列控车载设备转入隔离模式，以不超过40km/h的速度运行至前方站进站信号机，凭开放的进站信号进入站内请求救援。

2.普速铁路CTCS-2级区段因故改按电话闭塞法行车时，未装备LKJ的动车组列车开车前，司机在接到路票和转入隔离模式运行的调度命令后，将列控车载设备转入隔离模式以不超过40km/h的速度运行至前方站进站信号机，按进站信号机的显示要求运行。

二、有动力回送动车组开车及终到动车组开关车门有关规定 1.动车组司机在确认行车凭证正确，车门已关闭，即可起动列车。

2.动车组列车到达终到站按规定开启车门后，由列车长确认旅客上下完毕、客运终到作业结束后，通知司机（按钮不在司机室的通知随车机械师）关闭车门。

3.列车长、站台客运人员应按照客运作业技术标准规定的时

间组织客运终到作业，不得延误动车组后续始发作业。

第四节 动车组停车位臵标

一、停车位臵标式样（见附件2）1．普速铁路停车位臵标式样

（1）停车位臵标分横式和竖式，横式用于悬挂，竖式用于设臵地面或嵌贴。尺寸：1.00×0.32m（竖式），0.90×0.60m（横式），材质：不锈钢，表面涂贴反光膜（漆）。

（2）停车位臵标字样：“CRH停车位臵”。16辆编组动车组停车位臵标为黄底黑字，8辆编组动车组停车位臵标为蓝底白字。

2．高速铁路停车位臵标式样

（1）停车位臵标分横式和竖式，横式用于悬挂，竖式用于设臵地面或嵌贴。尺寸：1.00×0.32m（竖式），0.90×0.60m（横式），材质：不锈钢，表面涂贴反光膜（漆）。

（2）停车位臵标字样：8辆编组动车组停车位臵为“8辆动车组停车位臵”，16辆编组动车组停车位臵标为“16辆动车组停车位臵”，停车位臵标均为蓝底白字。

3．动车组停车位臵标式样暂不分车型，仍按8辆和16辆分别设臵。

二、停车位臵标设臵标准

1．停车位臵标按8辆编组动车组、16辆编组动车组分别设臵在站台两端。设臵高度为悬挂方式时底边距钢轨面高为3.5m，— 14 —

设臵在地面或雨棚柱上时底边距钢轨面高为3m，停车位臵标内侧距线路中心不少于3.1m。

2．动车组停车位臵标原则上应采用悬挂方式，设臵位臵应与雨棚立柱对齐。特殊情况无法悬挂时可采取设臵地面或嵌贴等方式。

3．动车组停车位臵标具体设臵方式和位臵，由车站会同有关单位（高速铁路应会同电务段）根据动车组长度、站台长度、地面建筑物以及地形、股道应答器设臵位臵等实际情况商定。

4．凡高速铁路大型客站（包括由高架候车室两侧检票口进入站台的车站），应分别设臵8辆、16辆动车组停车位臵标，8辆动车组停车位臵标必须按居中停靠设臵。

5．高速铁路中间站由进站天桥、地道进入站台的，8辆、16辆动车组停车位臵标可以合设，也可分设。

6．高速铁路 “8辆动车组停车位臵”和“16辆动车组停车位臵”标设在同一处时，应按列车运行前进方向靠车厢侧由内到外按8辆、16辆动车组停车位臵标顺序平行设臵。

三、停车位臵标设臵要求

1．动车组停车位臵标由车站负责设臵、更换和维修。车站可委托上海铁路局文化广告发展有限公司统一制作，按照路局统一标准和确定的具体位臵安装。

2．新建或施工改造高站台启用后，车站应在安排高站台办理动车组客运乘降前10天完成停车位臵标设臵。

3．停车位臵标制作、安装、维修费用由相关单位在运输总支出预算中统筹安排。

第三章 列车运行 第一节 旅客列车固定径路行车

一、旅客列车应固定走行径路，两线、多线区间应按•行规‣公布的走行径路运行。遇特殊情况，旅客列车在两线、多线区间须变更列车径路运行时，列车调度员须经调度所值班主任同意并发布变更列车径路的调度命令。司机必须在取得变更列车径路的调度命令后，方可在停车状态下按规定进行“LKJ”操作。

二、遇特殊情况旅客列车在双线及多线区段反方向运行时,司机必须在取得反方向行车的调度命令后，方可在停车状态下按规定进行“LKJ”操作（反方向与正方向线路长度、行车分界点一致的运行区间有计划施工时除外）。

三、旅客列车“监控交路号”和“车站号”应覆盖路局管内全部运行径路，遇特殊原因无法设臵“监控交路号”、“车站号”以及须变更到未设臵监控数据的列车径路运行时，司机根据变更列车径路的调度命令以遇到阻碍能随时停车的速度运行，最高不超过20km/h。列车调度员在发布变更列车径路的调度命令中注明“列车不超过20km/h运行”。

四、旅客列车原则上禁止变更到有慢行限速的列车径路上运行，因特殊情况必须变更径路运行时，列车调度员应向司机发布限速调度命令，核对无误后，方可放行列车，司机按限速调度命— 16 —

令人工控制列车运行通过限速区段。

五、遇两线（多线）交汇的车站，旅客列车变更固定接车基本进路涉及不同进路信号机，且交汇分叉前的列车信号机显示无法区分不同接车进路时，车站原则上不得变更接车进路。遇特殊情况必须变更时，须经列车调度员准许，并预告司机。如来不及预告时，应使列车在站外停车后，开放信号机，再接入站内。列车司机接到预告后以不超过20km/h速度从交汇分叉前的列车信号机运行至接车进路末端。

第二节 旅客列车贯通试验

一、旅客列车开车后，司机要选择合理时机减压50千帕施行列车制动主管的贯通试验。挂有列尾装臵的，贯通试验由司机负责；无列尾装臵的，贯通试验由司机与运转车长（代值乘为车辆乘务员，本节下同）共同负责，运转车长要及时报告列车尾部制动主管风压，原则上应在司机与运转车长车机联控“核对风压”作业后实施。联控用语如下：

列车司机：“××（次）车长，贯通试验”； 运转车长：“××（次）车长明白”；

在司机减压制动后，运转车长：“××（次）尾部风压××千帕”。

列车司机：“××（次）尾部风压××千帕，司机明白”。

二、遇列车需在车站停车前，车站值班员与司机按规定进行

车机联控（普速铁路无人站和高速铁路车站为司机接到停车信息）后，司机应及时主动呼叫运转车长核对风压，联控用语如下：

列车司机：“××（次）车长核对风压”； 运转车长：“××（次）尾部风压××千帕”；

列车司机：“××（次）尾部风压××千帕，司机明白”。

三、旅客列车运行途中，司机发现列车制动力不足，危及行车安全时，应立即通知运转车长和就近车站值班员。运转车长接到报告后，要立即使用紧急制动阀停车。挂有列尾装臵的，司机应按压列尾装臵司机控制盒红色按键，采用列尾装臵主机排风制动措施。

列车在区间停车，车站值班员接到司机通知后，应将区间内列车运行情况通知司机，并立即使用列车无线调度通信设备转告区间内有关列车，在停车原因消除前不得再放行追踪、续行列车。

四、列车运行途中，如司机呼叫运转车长3遍以上无应答，应将情况报告前方站车站值班员，并转报列车调度员查明原因。

第三节 防止列车冲突安全风险卡控措施

一、普速铁路防止货物列车破坏旅客列车进路安全风险卡控措施

1.非调度集中区段以及调度集中区段转为车站控制（含车站操作方式，下同）的车站，应执行以下规定。

（1）在接发旅客列车的同时，能进入旅客列车进路而接车— 18 —

线末端无隔开设备的线路禁止接入未挂有列尾装臵（含列尾装臵故障，下同）的货物列车（仅指按运输性质分类确定的货物列车，本节下同）。

（2）在接入未挂有列尾装臵的货物列车且接车线末端与旅客列车进路无隔开设备时，货物列车进入接车线未停妥前，相对方向禁止接入旅客列车，同方向禁止发出旅客列车。

2.调度集中区段分散自律控制（车站操作方式除外）的车站应执行以下规定。

遇上述1之（1）项情况下接入货物列车时，车站值班员必须指派助理值班员接车（无人站由列车调度员指派应急值守人员）。车站值班员（应急值守人员）应主动呼叫司机（用语：“xx(次)xx（站）x道停车，进站控速20公里”），司机应答（用语：“xx(次)xx（站）x道停车，进站控速20公里，司机明白”）后减速运行，控制列车以不超过20km/h的速度进站。

二、普速铁路防止人工准备进路破坏列车进路安全风险卡控措施

以单操锁闭道岔准备进路、现场人工准备进路接入或发出列车时，该端咽喉禁止接发其他列车（无道岔衔接的接发车进路以及有计划施工行车组织方案中明确固定进路的除外）。

三、防止空重混编货物列车悬浮脱轨安全风险卡控措施 凡局管内始发编组的空重混编货物列车运行于双线自动闭塞区段时，列车尾部最后一辆不准编挂空平板、空罐车（包括列

车在车站摘挂作业后以及局界口接入的货物列车途径技术站出发前）。

四、防止合资、地方铁路及专用铁道的列车和调车破坏列车进路安全风险卡控措施

1.合资(仅指金温公司)、地方铁路及专用铁道的列车和调车车列进入国铁接轨站时，必须接入接车线末端有隔开设备的线路。无法隔开时，在正线、到发线接发列车的同时，禁止接入合资、地方铁路及专用铁道的列车和调车车列。具体措施应在•站细‣中明确。

2.厂矿企业机车在车站调车作业时，应严格控制作业区域，并在•站细‣中明确；车站接发列车时，与接发列车进路无隔开设备的线路禁止调车作业。

第四节 调度命令发布补充规定

一、临时限速、电力机车（动车组）临时降弓运行调度命令发布、交付和核对补充规定

1．临时限速调度命令在双线区段应按列车运行正方向编辑起止里程，单线区段应按由小到大编辑起止里程。设备管理单位在车站•行车设备检查登记簿‣内登记限速运行起止里程时应按上述规定办理，车站值班员在确认限速起止里程登记顺序正确后方可向列车调度员报告。

2．普速铁路，列车进入核对站前，核对站车站值班员须与— 20 —

司机核对限速运行内容。核对用语为：

车站值班员：“××（次）核对××号调度命令内容……（调度命令限速内容）。”

列车司机：“××（次）核对××号调度命令一致，司机明白。”或“××（次）核对××号调度命令不一致，……（调度命令限速内容）。”

核对不一致时，司机应在进入限速运行地点前的车站停车并向车站值班员报告，车站值班员应立即向列车调度员报告，列车调度员核实后，发布正确的限速调度命令。

3．普速铁路，列车调度员在发布临时限速调度命令时，应在临时限速调度命令中注明交付（转达）站、核对站站名。

4．车站值班员接收临时限速调度命令时，须通知车站盯控人员上岗盯控，并与助理值班员（或信号员）、盯控人员核对命令内容和受令处所。车站盯控人员到岗后须立即向调度所汇报，并对调度命令签收、核对、交付、联控过程进行重点盯控。

5．须车站递交（转达）的临时限速调度命令，车站值班员须在列车出发（通过）前递交（转达）完毕，并向列车调度员报告临时限速调度命令已经交付司机。列车调度员应对列车临时限速调度命令的递交情况进行重点掌握。

6．遇临时限速调度命令需跨局（台）执行时，发布临时限速调度命令的列车调度员，须发布给机车乘务员（运转车长）机车担当全区段的调度命令；需要列车运行前方各调度指挥区段掌

握和执行的调度命令，还应向邻台发布调度命令，涉及跨铁路局的，还须经值班主任签认后书面传递给邻局（能通过系统传输时除外）。

7．临时限速能纳入运行揭示命令管理的要及时纳入；机务段接到限速调度命令时，要及时纳入运行揭示和编写IC卡数据。

8．电力机车（动车组）临时降弓运行调度命令的发布、交付（转达）、核对，比照本条第1至3点规定办理。

二、LKJ数据换装后涉及列车运行径路、线路允许速度变化的列车调度命令格式及用语。

（一）施工开通启用新版本LKJ数据后涉及径路、线路允许速度变化列车的调度命令用语（不用的字句抹消）

______次列车为施工开通启用新版本LKJ数据后第1列（或第2列、第3列……）列车：

1．经由（_____线）_____站（含）至____站（含）间__行线运行。

2．经由____站__道运行。

3．运行至（____线）____站（含）至____站（含）间上（下）行线____公里____米至____公里____米处限速____公里/小时（按线路允许速度____公里/小时运行）。

（注：限速和线路允许速度在同一命令中最多只能包含一项。限速列车为施工开通后低于线路允许速度且未纳入运行揭示调度命令的第1、2、3…列临时限速列车。）

（二）适用范围

上述调度命令用语适用施工开通后启用新版本LKJ数据涉及径路、线路允许速度变化的第1列列车，施工开通后有第1、2、3…列临时限速要求的列车，一并使用该调度命令用语。

（三）有关事项

1.下列情况属于径路变化：

（1）改便线行车或恢复原线路行车。

（2）站（场）内原通过列车固定走行线路发生变化时。（3）在两线或多线并行区段，列车由原固定运行线路改由其它线路运行，产生列车运行线别变化。

（4）多车场车站，列车改变场间原固定运行径路。（5）枢纽内环线变更运行径路，例如：由A站至B站原经东环线运行改经西环线运行时。

2．车站登销记要求：

（1）施工开通后有临时限速要求的，按临时限速要求进行登销记，作为列车调度员发布调度命令的依据，列车调度员依据登记内容与运行揭示调度命令（施工日计划）内容核对一致，拟发调度命令。

（2）基础数据线路允许速度发生变化时，设备管理（施工）单位必须在车站进行登记，做为列车调度员发布调度命令的依据，列车调度员依据登记内容与路局总工程师室发布的公布基础数据电报内容核对一致，拟发调度命令。

3.对施工开通后启用新版本LKJ数据涉及径路变化的第1列列车发布的调度命令，可使用列车调度电话向值乘司机发布、转达。

三、遇特殊情况ND5机车必须逆向牵引时，列车调度员应发布准许ND5机车逆向牵引的调度命令。

四、其它补充规定

1．所有调度命令（包括行车凭证）均可使用调度命令无线传送系统发布；使用列车调度电话向值乘司机、运转车长发布、转达调度命令，除执行原铁道部规定的14项调度命令外，同时执行路局•行规‣的有关规定。

2．对指定时间段内的维修作业，在指定的时间内完成并销记后，列车调度员不再发布维修作业结束恢复行车的命令（涉及接触网停电或作业车配合时除外）。如需延长作业时间，列车调度员应发布调度命令批准，并发布维修作业结束恢复行车的调度命令。

3．普速铁路，施工当日，根据施工单位的登销记以及车站值班员申请，如施工项目有施工限速内容（包括仅有施工限速内容）时，列车调度员除按规定发布施工封锁、停止使用行车设备以及行车方式内容的调度命令外，同时还须发布施工限速内容的调度命令。

遇车机联控、行车联系发生疑问，需要核对涉及施工限速内容的调度命令号码时，列车调度员、车站值班员与机车乘务员应— 24 —

核对运行揭示的调度命令号码；遇施工限速临时提前（延迟）或限速值发生变化时，应核对列车调度员发布的限速调度命令号码。

4．高速铁路区段，车站及区间的线路封锁、开通，列车调度员仍须发布调度命令。衔接局交界站及区间的线路封锁、开通时，局交界站一律转为非常站控，列车调度员须发布调度命令。

5．路局调度所在设臵综合维修调度台之前，由施工室施工调度员负责安排高铁工务、电务、供电等固定设施、设备的综合维修作业计划，协调各设备管理单位合理利用综合维修天窗，编制、上报、下达高铁综合维修日计划和运行揭示命令，拟写综合维修作业调度命令。

6．高速铁路区段，施工调度室于施工前1日12:00前（其中0:00至4:00执行的运行揭示调度命令为前一日8:00前）将施工日计划传（交）计划调度台、列车调度台、供电调度台及设备管辖局主管业务处，有关机务段、运转车长所属单位、车务段（直属站）。设备管辖局主管业务处负责通知施工单位（含配合单位、设备管理单位），车务段（直属站）负责通知相关车站。运行揭示调度命令须一人拟写、另一人核对，施工调度室主任（副主任）、调度所副主任逐级审核签字后发布。

7．行车调度命令格式和用语应执行•铁路运输调度规则‣、•高速铁路调度暂行规则‣，路局常用行车调度命令补充用语见附件3。

第五节 列车自动制动机简略试验

一、按规定需要由车站负责列车自动制动机简略试验（以下简称试风）时，车站负责试风的人员必须到达列车尾部并向车站值班员通报列车最后一位车辆车号后，方可使用列车无线调度电话手持台通知司机进行试风作业。车站试风人员试风作业时应执行•列车自动制动机简略试验作业标准‣（见附件4）

二、为避免列车缓解后由于车钩伸缩，影响邻线列车进路，遇货物列车后端距出站（进路、调车）信号机（无信号机时为轨道电路绝缘节）距离不足3m时，车站试风人员在试风前应同时将情况报告车站值班员，得到车站值班员的准许后方可通知司机进行试风作业。车站值班员得到列车后端距离不足3m的报告后，必须认真确认可能影响的进路未开放信号，否则不得同意试风。

三、试风作业过程为缓解—制动—缓解。车站试风人员必须确认最后一位车辆鞲鞴杆动作过程（鞲鞴杆缩回制动缸和伸出制动缸，以下同）；回送客车车底列车试风（包括特殊情况旅客列车需由车站负责试风作业或货物列车后端为客车）时，试风人员应要求列车乘务等人员打开车门，上车确认尾部风表压力;因特殊情况无法上车确认尾部风表压力时，确认列车最后一位车辆鞲鞴杆动作过程，无法确认车辆鞲鞴杆动作过程时，可确认列车最后一位车辆闸瓦动作过程（闸瓦紧压或离开车轮，以下同）或最后一位车辆外侧制动缓解指示器显示状态（显示制动或缓解字样，以下同）。

四、货物列车在中途站停车时，司机应使列车头部尽量靠近出站（进路）信号机停车，停车后应严格按规定使列车保持制动状态。未得到车站试风的通知，司机不得缓解列车。列车试风作业完毕后，列车不能立即出发时司机应按规定使列车保持制动状态。

五、为便于对试风作业的检查，需要车站试风人员在列车尾部最后一位车辆上涂打识别标记时，涂打具体的标记和方法由各站段自行规定。

六、车站试风人员按指定路线到达列车尾部最后一位车辆进行试风作业。

七、配备列车尾部风压记录装臵的车站进行试风作业时，车站试风人员应将“无线风压监测仪”连接到列车最后一位车辆尾部软管上，打开折角塞门，通知机车乘务员进行试风作业。

八、无法使用列车尾部风压记录装臵试风时，车站试风人员应通知司机进行排风试验“xx（次）排风试验”，司机应复诵。列车充风完毕，司机将自阀手柄移至最小减压位后通知车站试风人员进行排风试验“xx（次）排风试验”，车站试风人员负责打开列车最后一位车辆后端折角塞门进行排风，司机确认列车制动管减压量超过50千帕后通知车站试风人员“排风试验好”，车站试风人员接到通知后应关闭折角塞门，并按规定程序进行试风作业。车站试风人员打开车辆折角塞门进行排风试验时，应一手握住软管，一手徐徐打开折角塞门，防止人身伤害。

九、按规定由车站进行试风作业的列车在无人站停留超过20min时，列车自动制动机的试风作业由车站应急值守人员负责。

十、未配备列车尾部风压记录装臵的车站进行试风作业时，以及列尾装臵故障的列车需由车站试风作业时，车站值班员应通知车站值班干部现场盯控；配备列车尾部风压记录装臵的车站遇列车尾部风压记录装臵故障时，车站试风人员应立即报告车站值班员，车站值班员应通知车站值班干部现场盯控。

第六节 货物列车特殊前行模式控车

一、适用范围和时机

货物列车按特殊前行模式控车适用于普速铁路的货物列车在车站停车后，遇列车运行监控记录装臵显示列车距出站（进路）信号机小于70m、列车尾部压标须向前移动时的处臵程序。对于编组、区段站终到的货物列车因技术作业需对风道等调车前移时，由司机比照特殊前行模式操作，列车调度员不再发布调度命令。

二、行车处臵办法

1．遇货物列车在车站停车后列车尾部未进入警冲标内方，列车运行监控记录装臵显示列车距出站（进路）信号机距离小于70m时，司机应在判断列车前端距出站（进路）信号机的实际距离后，向车站值班员报告列车距出站（进路）信号机的实际距离和请求特殊前行的实际距离，车站值班员报告列车调度员发布有关调度命令。规定用语如下: — 28 —

司机：“××站，××次停于信号机前方××m，请求特殊前行××m”，车站值班员应复诵：“××次停于信号机前方××m，请求特殊前行××m，××站明白”。

2．车站值班员在接到司机请求特殊前行的通知后，应立即向列车调度员报告，由列车调度员根据司机请求的前行距离及时发布准许货物列车特殊前行的调度命令，此项调度命令车站值班员可使用列车无线调度通信设备向司机发布、传达。

3．司机在收到调度命令后应立即输入调度命令号和前行距离，并以不超过15km/h的速度向前移动。如前行停车后，列车尾部仍未越过警冲标时，司机可按上述规定再次申请特殊前行命令。

第七节 临客开行日计划表管理规定

一、高速铁路、普速铁路区段开行临客时，临客运行计划中办理客运业务、技术作业的车站（场），以及途径的多方向车站（场、线路所）应编制 “临客开行日计划表”（多方向车站、车场、线路所发车端仅有一个方向或仅有一个方向开行旅客列车时除外）。

二、“临客开行日计划表”（见附件5）应包括序号、车次、日期、出发方向、机车属性、到达、出发（通过）和备注栏，高速铁路区段车站使用的“临客开行日计划表”还应增加股道栏，其它情况需增加栏目时由站段结合实际细化。

“到达”、“出发（通过）”栏按照路局公布的时刻填写；本站（场）通过时，不再填记“到达”栏，仅填记“出发（通过）”

栏，填记的通过时刻应加小括弧。“机车属性”应根据日（班）计划填记“内燃”、“电力”。多方向车站（场）应填记“出发方向”栏，填记内容为出发方向的线名。

三、“临客开行日计划表”由中间站（车间）管理人员按调度日编制，并与客运部门核对正确后存放在车站值班员、信号员岗位。

四、车站值班员办理临客接发列车作业前应与日（班）计划进行核对，核对正确后在序号上用红笔打“√”。车站值班员、信号员办理临客接发列车作业时，应加强确认和核对，并执行接发一列、勾划一列（执行完毕后在车次上用红笔打“√”）。对未执行完毕的“临客开行日计划表”应做好交接。

第八节 防止电力机车进入停（无）电区措施

一、列车调度员下达的日班计划中应明确本班电力机车牵引（含有动力附挂）的列车车次，遇机车交路调整后机车属性与班计划确定的机车属性不一致（电力改内燃、内燃改电力）时，机车调度员应及时将机车属性变化情况通知相关列车调度员，由列车调度员以调度命令形式及时布臵各相关车站。临时加开电力机车牵引的列车由列车调度员在临时加开命令中注明（在加开车次前冠以“电力”二字）。TDCS/CTC系统具备设臵供电臂和电力机车属性标识的区段，必须使用该功能设臵停电或电力机车牵引（电力机车牵引为绿底车次框，内燃机车牵引为白底车次框）标识。

二、列车调度员发布的接触网停电命令时间不得早于停电前30分钟。采用未注明具体停电时间的命令格式（“自×次列车到×站起，……，×单元停电”）发布的调度命令，待供电调度员实施停电后，列车调度员应通知停电单元涉及的车站值班员（停电命令中注明的到站除外）“×单元已停电”。

三、遇电力机车发生故障安排内燃机车救援时，司机在请求救援时应明确机车升、降弓情况，列车调度员在发布救援命令时应注明故障电力机车升降弓情况。凡故障电力机车继续升弓运行时，应按电力机车牵引的列车办理；故障电力机车降弓运行时，应按内燃机车牵引的列车办理。

四、列车由始发站开车或局间分界站接入前，车站值班员应核对班计划、调度命令、机车出入库以及邻站预告中的机车属性；在办理电力机车牵引列车的接发列车、车机联控以及机车出入库时，有关用语须按规定增加“电力”；助理值班员接发车时须核对机车类型，发现不符时应立即汇报车站值班员，转报列车调度员。列车调度员接到报告后应核对正确，并以调度命令形式布臵沿途各站。

五、电力、内燃机车共同担当牵引区段的车站，对衔接未挂网线路的有关道岔（衔接安全线、牵出线、推峰线的道岔除外）须开通有接触网的线路并单操锁闭，防止电力机车进入无接触网线路。挂网线路与未挂网线路的分界处应在控制台未挂网的分界点相应位臵贴上标识进行明示（安全线除外）。

六、车站值班员接到列车调度员下达的接触网停电命令后，应立即将行车限制卡中的关联道岔开通非停电区域单操锁闭，将接触网未停电且停有电力机车的股道上开往停电区域的的信号机按钮进行钮封，并在控制台停电区域的按钮（计算机联锁车站为占线板停电区域适当位臵）揭挂“停电”表示牌，接触网恢复供电的调度命令下达后摘下。采用未注明具体停电时间的命令格式（“自×次列车到×站起，……，×单元停电”）发布的调度命令，在停电命令发布时起至接触网停电时止的时间段内原则上不准办理停电单元线路上的电力机车作业；遇特殊情况必须办理时，车站值班员在解锁单操锁闭道岔和钮封信号机，办理电力机车接发、调车作业前，须得到车站把关人员准许、列车调度员同意后方可办理。

七、遇接触网站内或区间停电施工前，设有信号员的车站，由信号员在“接触网供电示意图”（计算机联锁车站为“占线板”）上用红笔勾画出停电区域，车站值班员进行核对确认；未设有信号员的车站，由车站值班员在“接触网供电示意图”（计算机联锁车站为“占线板”）上用红笔勾画出停电区域，助理值班员进行核对确认。

八、接触网停电后，车站在办理有电区域开往停电区域的接发列车（轨道车除外）和本务机车（车站与司机已核对为内燃机车后除外）调车前，车站值班员（信号员）须与司机核对确认机车属性，用语为：“xx次（xx号机车）通报机车属性”，司机接到— 32 —

通知后应回复：“xx次（xx号机车）为内燃（电力）机车”，车站值班员（信号员）得到司机回复为内燃机车后方可排列进路开放信号。

九、在股道内设有接触网电分段采用两个供电臂供电的线路上，涉及该线路的任一供电臂有计划停电时，股道上均不准停留电力机车。遇特殊情况供电单元临时停电时，车站值班员应通知股道内的电力机车司机禁止移动。相关车站应将上述情况在•站细‣中明确。

十、进站（含反向进站）信号机与通过信号机之间的闭塞分区内设有接触网分相的车站，禁止电力机车进入该闭塞分区办理越出站界调车或跟踪出站调车。相关车站应将上述情况在•站细‣中明确。

十一、特殊情况下，需临时利用电力机车进行“长杆钓鱼”调车作业时，应通知车站值班干部到场把关，并严格掌握带车辆数，明确安全关键事项，向司机、调车人员等相关人员布臵、传达清楚后方可执行，确保电力机车始终处于有电区。

十二、接触网临时停电后以及施工维修等有计划停电前，车站值班干部应到场把关。车站值班干部到达行车（监控）室后，应进行“六确认（勾画、揭挂、单操、钮封、属性、分布）”，具体为：确认“接触网供电示意图”是否勾画出停电区域，确认“停电”表示牌是否按规定揭挂，确认停电行车限制卡中的关联道岔是否按规定开通非停电区域并单操锁闭，确认开往停电区域的电

力机车停留股道上的信号机按钮是否按规定进行钮封，确认有电区域开往停电区域的接发列车和本务机车调车是否按规定与司机核对机车属性，确认车站控制台范围内有电区域电力机车分布情况。

第九节 发车联控作业办法

为加强普速铁路旅客列车作业安全控制，规范旅客列车发车条件的确认，确保旅客列车发车作业安全，制定助理值班员与客运（值班）员发车联控作业办法。

一、客运作业联控

1．在车站办理上水、行包（邮政）作业的旅客列车，上水作业完毕后，上水员应向站台客运（值班）员报告，用语为：“客运（值班）员，XX次加水作业完毕，xxx（姓名）”；行包（邮包）装卸完毕后，行李员（邮政员）应向站台客运（值班）员报告，用语为：“客运（值班）员，XX次行包（邮包）作业完毕，xxx（姓名）”。

2．办理上水、行包（邮政）作业的旅客列车开车前，上水员、行李员（邮政员）未及时向客运（值班）员报告作业情况时，客运（值班）员应主动追问。

3．车站应严格按规定的时间进行检票和停检作业。遇特殊情况在停检后还需检票放客时，检票人员必须得到站台客运（值班）员的同意；站台客运（值班）员在通知助理值班员XX次客运— 34 —

作业完毕后，不得同意检票人员对该次列车进行检票放客。

二、发车作业联控

1．站台客运（值班）员在得到上水员、行李员（邮政员）作业完毕的报告[不办理上水、行包（邮政）作业的除外]，确认旅客上下完毕后及时通知助理值班员，用语为：“运转，XX次客运作业完毕，客运xxx（姓名）”。助理值班员接到通知后应复诵：“XX次客运作业完毕，运转明白”。

2．助理值班员在发车前，必须得到站台客运（值班）员客运作业完毕的通知，并确认所有发车条件已完全具备，方可按规定发车。站台客运（值班）员未及时汇报时，助理值班员应做好追问。

三、发车作业安全控制

助理值班员在发车作业过程中，应站在便于了望的地点，确认出站（进路、复示）信号开放（行车凭证交付）、旅客上下已完毕、行包（邮政）装卸完了、列检作业完了后，方可按规定发车。

四、其他事项

1．客运站助理值班员、客运（值班）员、行李员、邮政员、上水员当班作业时均应配备统一的客运电台（须配臵录音装臵），并使用本电台进行发车联控和作业联系。

2．站段应建立相应的抽听检查制度，每月对发车联控录音进行抽听。

第十节 货物列车编挂客车车辆有关规定

一、装有密接式车钩的客车回送时，原则上应附挂旅客列车回送。附挂货物列车回送时，应挂于尾部，但不得超过2辆，并执行下列规定。

1．货物列车中途需折角运行时，车站应将客车车辆调移到列车尾部。

2．列尾运用区段货物列车尾部编挂客车时，最后一位客车车辆钩提杆上可安装列尾主机时，应安装列尾装臵运行；其他情况无法安装列尾主机时，车站应及时报告列车调度员，按无列尾装臵运行的有关规定办理。

二、其它客车编挂在货物列车中回送时，原则上应挂于列车中后部，中途需折角运行时，车站应将客车车辆调移到列车中后部。

三、车辆段（厂）向客运调度员申请客车附挂货物列车回送时，对装有密接式车钩的客车应在申请单上车号旁注明“密接式车钩”，客运调度员发布客运调度命令时须原样注明。

四、车站接到密接式车钩的客车准许附挂货物列车回送的客运调度命令后，车站应在货物列车编组顺序表记事栏内注明“密接”字样。

五、车站办理客车附挂货物列车回送时，应通过客运调度命令、货物列车编组顺序表核对客车车钩类型，并按规定位臵编挂。

六、车号员核对列车预确报发现有客车附挂货物列车运行— 36 —

时，核对现车时应重点检查确认车钩类型，发现装有密接式车钩的客车应在货物列车编组顺序表内“记事”栏内注明“密接”，并立即报告车站调度员（调车区长）。

七、由车辆部门制定密接式车钩检查确认办法，组织对管辖范围内的车站进行密接式车钩检查确认的培训，并负责将本规定相关内容送达有关车辆厂。

八、军运及其它对编挂位臵有特殊要求的客车按有关规定办理。

第十一节 列车侧向通过道岔运行监控装臵监控速度设臵 开通侧向进路的有关进站（接车进路）或出站（发车进路）信号机地面信息发UUS码，机车信号显示“双半黄色闪灯光”时，列车运行监控装臵应按运行图技术资料规定75km/h或80km/h监控运行；其中，旅客列车和特快货物班列在规定的车站固定接发列车基本进路侧向通过辙叉号为30号道岔时，列车运行监控装臵应按120km/h监控运行，同时应遵守如下行车安全措施：

1．旅客列车侧向通过辙叉号为30号的道岔时，车站必须固定基本进路接发列车（各站通过辙叉号为30号的道岔固定接发列车基本进路及侧向限制速度表公布见附件6）；

2．遇特殊情况必须变更上述基本进路接发列车或通过旅客列车临时变更停车时，车站必须经列车调度员准许，并预告司机；如来不及预告时，应使列车在站外停车后，开放信号，再接入站

内。

第十二节 车站到发线中间出岔作业组织

中间出岔（以下简称“中岔”）的到发线在办理接发列车、调车作业时，应执行以下规定。

1．中岔除使用、清扫、检查或修理外，需保持定位（开通到发线）并单操锁闭（无联锁时为现场加锁）。

2．中间出岔的到发线在办理接发列车作业时，进路准备完毕后，应确认中岔位臵正确并单操锁闭（无联锁时为现场加锁）。

3．需操纵中岔或办理经由中岔的调车作业进路时，必须确认该中岔区段空闲，确认股道内列车（机车、车列）已停妥后，方可办理。一批调车作业中，利用中岔的最后一钩作业完了，须及时将该中岔恢复定位并单操锁闭（无联锁时为现场加锁）。

4．取消或人工解锁含中岔的进路时，必须确认该进路空闲，确认无向该进路的列车及机车、车列后，方可办理。

第十三节 铁路长大货物车日常运输安全控制

一、超限、超重车及限速运行的重车挂运时，路局调度所特运调度室应根据货运部门有关电报和•铁路长大货物车使用技术参数‣，制定管内运行条件，并纳入日（班）计划执行。

二、•铁路长大货物车使用技术参数‣中规定有特殊限速要求的空车挂运时，路局调度所特运调度室应根据•铁路长大货物车使用技术参数‣，制定管内运行条件，并纳入日（班）计划执行。

三、对DL1型预制梁运输专用车组空车，因编挂和运行无限制条件，空车挂运可不纳入日（班）计划。

四、路局调度所特运调度员要实时掌握管辖范围内D型车的运行动态，向邻局交车时必须按规定通报。

五、办理长大货物车[已纳入日（班）计划以及DL1型预制梁运输专用车组空车除外]挂运前，车站应报告特运调度员纳入日（班）计划。车站调度员（调车区长、车站值班员）根据日（班）计划确定的挂运计划，经路局特运调度员准许后方准挂运。

第十四节 发车计划变更安全控制

一、高速铁路车站往相邻普速铁路车站发车，在CTC/TDCS系统已自动发送发车预告后变更发车计划时，在分散自律下，由列车调度员与相邻普速铁路车站值班员人工办理取消发车预告；转为非常站控时，由车务应急值守人员与相邻普速铁路车站值班员人工办理取消发车预告。

二、高速铁路调度台变更列车运行计划涉及普速铁路列车运行计划调整时，高速铁路列车调度台应及时通报相邻列车调度台，相邻列车调度台应及时调整运行计划。

三、衔接高速铁路的普速铁路车站值班员（信号员）在排列高速铁路方向开过来的列车进路时，应通过TDCS邻站透明确认开往普速铁路的列车车次与发车预告的车次是否一致，遇车次不一致时，应及时与高速铁路调度台联系确认，不能联系确认时，应

扣停列车。

第十五节 动车运用所非连续轨道电路区段安全控制

一、动车运用所安装轮对踏面诊断系统的线路上原则上禁止接发单机、轨道车，遇施工、检修等特殊情况必须接发时，车站值班员应提前在动车运用所占线板对应股道上揭挂“停有车辆”安全帽（表示牌），并监控列车占用轨道电路的运行状态。

二、动车运用所安装轮对踏面诊断系统的线路上禁止停留单机、自轮运转特种设备。

三、动车运用所线路内安装轮对踏面诊断系统后，轮对踏面诊断系统设臵地点和安全控制措施等必须纳入•所（站）细‣。

第四章 机车限制鸣笛办法

为进一步解决机车鸣笛噪声扰民问题，明确路局管内限制鸣笛的区域，完善限制鸣笛后的作业办法，特对路局管内限制鸣笛有关事项作以下规定。

一、路局管内限制鸣笛的区域 1．京沪线:上海至南京站间；

2．沪昆线:上海至白鹿塘站间（包括新龙华站和沪春线上海南至春申站以及杭州枢纽笕杭线笕桥至杭州站）；

3．上海枢纽:南何、何杨支线南翔至何家湾、何家湾至杨浦站间（包括张庙、杨行、江湾站）；

4．蚌埠、金华西、阜阳、宁波、合肥、芜湖站；

5．京沪线徐州北至高家营站（不包括徐州北编组站）； 6．陇海线徐州西至窑场站； 7．200～250km/h高速铁路； 8．300～350km/h高速铁路。

二、已达到全封闭区段的上述限制鸣笛区域，不再设臵视线不良地点的司机鸣笛标。

三、机车（动车组、自轮运转特种设备）进入限制鸣笛的区域除出现危及人身、行车安全的特殊情况外，不准鸣笛。

四、机车(动车组、自轮运转特种设备)在限制鸣笛区域内的机务段、车辆段、工务段、供电段（维管段）、动车运用所和上海高铁维修段内作业，不准使用鸣笛的音响信号进行联系。

五、在限制鸣笛区域内使用无线调车灯显设备进行调车作业时，在调车电台录音记录装臵良好的情况下，调车司机和扳道员（调车人员负责扳道时为调车人员）可使用无线电台进行联系和要道还道，司机不再鸣笛，临时使用手信号指挥调车作业时仍按规定鸣笛。扳道员与扳道员之间以及调车人员与扳道员之间仍按手信号进行要道还道。要道还道用语及程序：司机要道：“×号扳道员，准备×道进路”，扳道员得到司机的要道通知并在进路准备妥当后，必须在道岔处向司机还道：“×号机车，×道进路开通”，司机应复诵“×道进路开通，司机明白”。

六、限制鸣笛后，有关鸣笛的作业办法如下：

1．列车在车站起动时，发车人员发车手信号于列车起动后

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收回，车站发车人员于列车起动后报告车站值班员。

2．本务机在站挂车时，司机按学习司机（列检或车辆乘务员）显示的手信号挂车，不再鸣笛回示，使用机车边光灯1短闪回示，作业人员应集中精力，确保劳动安全。

3．站内进行列车制动机试验时，有列检人员的，司机凭靠近机车的列检人员手信号显示进行列车制动机试验，不再鸣笛回示；无列检人员的，由车站人员或运转车长（车辆乘务员）使用列车无线调度通信设备与司机联系，进行列车制动机试验，不再鸣笛回示。

4．机车在机务段内进行制动机性能试验时，司机在制动机性能试验前应通知在本机车作业的有关人员，此时有关人员应停止对其人身安全有影响的作业。

5．列车、机车车辆、单机退行时，单机退行司机应加强起动前及起动后的了望；列车、机车车辆退行应与前端人员联系后进行或使用无线电台进行联系。

6．站内、机务（折返）段内调车作业时，调车作业可使用电台联系并执行呼唤应答。呼唤应答方式：调车人员：“十、五、三、一车信号、停车、连挂、试拉、起动、推进”等信号显示方式不变；司机：分别用电台语音及时回示“十车、五车、三车、一车、停车、连挂、试拉、起动、推进”。

7．未配备无线电台前，司机可使用机车边光灯显示替代要道和回示还道，方法为：司机要道“二短闪一长闪（短闪时间为— 42 —

1秒、长闪时间为3秒）”，司机回示还道“一短闪”，扳道员在确认“一短闪”的还道信号后，方可收回道岔开通信号。

8．限制鸣笛区域内的机务（折返）段内不再设臵“停车要道标志”，机车在“一度停车”标志牌前，应按规定一度停车，但不鸣笛。

9．限制鸣笛后，双机牵引机车之间改用列车无线调度通信设备进行联系，附挂机车应积极配合本务机车，并向本务机车汇报柴油机转速、功率等情况。具体联系用语为：

（1）列车起动（含双机起动）时，本务机司机“××机车注意，列车（机车）准备起动”，附挂机车司机“××机车明白，列车（机车）可以起动”；

（2）运行途中本务机车需附挂机车加载或减载时，本务机司机“××机车注意，请加载（减载或卸载）”，附挂机车司机“××机车明白，马上加载（减载或卸载）”。

10．限制鸣笛后，巡道工、道口看守员、桥梁巡守员等人员仍按规定向列车司机显示信号。显示“正常信号”时，列车司机不再鸣笛回示。

11．司机要求站内移动列车时，司机改用列车无线调度通信设备与车站值班员联系，用语为：“××站××次列车要求向前（后）移动”。

12．召集信号改用列车无线调度通信设备进行联系。

七、限制鸣笛后，机车风笛的检修和调试应在车下规定的处

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所进行，试验良好后方可上车安装。上车安装完毕试验音量时，只试短声，不试长声。机务段对规定的机车风笛的检修和调试处所应加装隔音设备，并提高检修质量。

第五章 行车簿册填记办法

为进一步规范行车簿册填记，明确行车簿册填记标准和要求，强化现场作业控制，特对行车簿册填记有关事项作以下规定。

一、调度命令登记簿（•技规‣附件七）

1．簿内月、日及姓名栏，应做到一令一签名。不得用竖线或其他符号承上。

2．调度命令执行完毕后，应用红笔在该调度命令号码上打“√”。未使用完毕的调度命令必须进行交接班。

3．月日栏：月日之间用顿号“、”隔开，不以分子分母表示。4．命令发出或接受时刻栏：按调度员发出调度命令号码的时刻填写。若为传抄调度命令，则按接受到该调度命令的实际时刻填写。

5．号码栏：按调度员实际发出的调度命令号码填写。6．受令及抄知处所栏：本站受令时,填写本站站名；如还需向邻站传抄该调度命令时，用分子分母表示，分子填写本站站名，分母填写抄知站站名。邻站传抄调度命令时，填写邻站站名；如还需向邻站传抄该调度命令时，用分子分母表示，分子填写邻站站名，分母填写抄知站站名。利用CTC/TDCS或传真通道（简称网— 44 —

络传输，以下同）传输的调度命令本栏划“／”。

7．内容栏：按调度命令内容照实填写，不得简化。对网络传输的调度命令重新登记时，可简写提示语，如日班计划、临客计划、军运计划、转发运行揭示、超限车计划、××次超长、安全通报、上级重要指示等。

8．复诵人姓名栏：填写邻站抄收调度命令人的姓名，不填写邻站站名。同时向两个及其以上的车站传抄时，则填写两个及其以上的抄收人姓名。对网络传输的调度命令本栏划“／”。网络传输停用时，调度员发布的调度命令并指定复诵人的，填写复诵人姓名。

9．接受命令人姓名栏：填写接受（抄收）调度命令人的姓名，对网络传输的调度命令本栏划“／”，施工负责人或施工负责人指定的人员收到车站值班员转抄的调度命令后，应在本栏内签名。

10．调度员姓名栏：本站受令时或需与调度员核对的调度命令，均应填写调度员姓名。传抄命令时，不填写调度员姓名。对网络传输的调度命令本栏划“／”。

11．阅读时刻栏：凡不是车站值班员亲自接受（抄收）且未执行完毕的调度命令，车站值班员均需要阅读和签上姓名及时刻（仅签一次）。阅读时刻栏已有签阅时，可在该调度命令内容栏内签阅。

12．CTC/TDCS传输的调度命令，除调度日班计划、临客及军

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运开行计划、超限车计划等重要命令及需递交司机、运转车长及施工领导人的调度命令必须立即打印取出外，其他调度命令则存盘退出。打印（传真）的调度命令按规定装订并保存一年。递交司机、运转车长及施工领导人的调度命令应加盖车站行车专用章。

13．需要交接的命令（包括网络传输的交班调度命令），交班时，车站值班员应将需交班的调度命令号码记入•车站值班员交接班簿‣内，作为重点事项交接班。

14．交接班时，需填记“×月×日×时×分，交班者：（签姓名），接班者：（签姓名）”。

15．调度命令登记内容是各站记录指挥列车运行的原始资料，不得涂改；如填写有误应加盖“作废”章，并另起一行填写。

二、行车日志（运统2～3）

1．簿头年、月、日：按日历日填记，天气根据实际情况填写。

2．客车一律用红字笔填写。

3．车站如有道口通知，道口通知密码应记入空格处；若无空格记入，则记入由站段指定的统一格式内，不得随意填写。

4．使用路票、绿色许可证、红色许可证时，应将行车凭证的号码（行车凭证编号后三位）填入占用区间许可到发栏内。

5．电话记录号码栏：电话记录号码内各栏项目均以分子、分母填写号码。分母均填写本站发出的电话记录号码，分子均填记收到邻站发出的电话记录号码。

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6．记事栏：填写路外伤亡、列车晚点原因、试风列车最后一辆车号等以及车站值班员认为有必要记录的内容。

7．交接班时，需填记“×月×日×时×分，交班者：（签姓名），接班者：（签姓名）”。

8．•行车日志‣是各站记录列车运行情况的原始资料，不得涂改；如填写有误应加盖“作废”章，并另起一行填写。

9．TMIS、CTC/TDCS区段，根据需要将本班的•行车日志‣打印取出后，应按顺序装订，保管一年；未打印取出的•行车日志‣，每班班后存盘，保留一年。

10．编组站（区段站）以及其他使用“运统3”•行车日志‣的车站，填记要求与•中间站行车日志‣“运统2”相同，并根据实际情况制定本站统一的填记格式和规定。

三、电话记录登记簿（运统-47）

1．簿头的年、月、日：年份必须填写，月、日不必填写。2．月、日栏：月日之间用顿号“、”隔开，不用分子分母表示；按使用的月、日填写。

3．时间栏：填写使用电话记录的时分。同日内使用多个电话记录号码应逐一填写月、日、时间，不得用竖线及其他符号承上。

4．号码栏：

（1）发：为本站（场）发出的电话记录号码；（2）收：为收到邻站（场）发出的电话记录号码。

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5．记录内容栏：按实际使用的内容填写，不得简化。6．车站值班员（签名）栏及对方姓名栏：均填写具体姓名。有一个号码填写一个姓名，不得用竖线及其他符号承上。

7．凡本班使用后交接班时，需填记““×月×日×时×分，交班者：（签姓名），接班者：（签姓名）”。四、三、四小时阶段计划记录簿（格式样张见附件7）1．簿头车站按使用自然站（场）名填写，年、月、日填写本簿册使用起止时间。

2．簿内年、月、日、时、分按实际交接班时间填写。3．交班人、接班人：按照实际作业人员姓名填写。4．三小时栏：车站值班员应按阶段记录调度员下达的三、四小时列车运行阶段计划内列车会让及列车运行调整计划和重点列车、图外临客办客等重点注意事项以及其他车站值班员认为有必要记录的内容。

5．非TDCS/CTC区段以及TDCS/CTC系统故障时填记“

三、四小时阶段计划记录簿”。

五、非正常接发列车程序控制表（格式样张见附件8）1．办理非正常接发列车（包括向封锁区间开行列车）时，必须使用“非正常接发列车程序控制表”。“非正常接发列车程序控制表”由把关人员填划以督促车站值班员按程序作业。

2．日期、班次、天气、填记人按实际填写。需多页填写时，该处也相应填写，并在表格下部填写“承下页”。

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3．设备停用内容（非正常原因）：根据设备停用或临时故障原因以及工务、电务、供电等部门登记的内容填写。

4．起始时分、恢复时分、调度命令：填记调度员发布设备停用（故障）至恢复（开通）时间的起止时分及调度命令号码。

5．作业人员、把关人员：按照行车室（信号楼）实际作业和把关人员姓名填写。

6．程序栏内车次、股道：按照非正常接发列车车次、接发列车股道填写；在承认闭塞、请求闭塞栏内应写上电话记录号码；在听取进路汇报栏内应填写有关道岔编号（道岔编号加小括弧为开通曲股，不加括弧为开通直股），仅采用调车进路锁闭时，则填写“调车进路锁闭”；其他项目当车站值班员每执行一项程序时，在相应的表格内逐项打“√”，不使用项目注“○”符号（仅执行非正常接车程序时，发车程序项目不再注“○”；仅执行非正常发车程序时，接车程序项目不再注“○”）。

7.施工作业时，电务人员将施工道岔的启动断路器断开并报告车站后，应在车站•非正常接发列车程序控制表‣“听取进路汇报”栏内签名承认。

六、限速命令登记簿（格式样张见附件9）1．线名栏：填写限速地点所在位臵的线路名称； 2．行别栏：填写上行或下行，不分上、下行线时，本栏划“／；

3．命令号码，发令日期，发令人，限速地点、里程，起止

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时间，限速值栏：按调度命令内容填写；调度命令未注明限速结束时间时，“止”栏内填记该限速实际结束时间。

4．接受命令人姓名栏：填写接受（抄收）调度命令人的姓名。

5．限速调度命令执行完毕后在该调度命令号码上用红笔打“√”；

6．分时段限速时应分别登记，每一时段限速结束后在该时段调度命令号码上用红笔打“√”；

7．本簿册仅登记当班调度员下达的需本站执行车机联控或与司机核对的限速调度命令（指定车次限速的调度命令除外）。

8．本簿册执行“满页转登”制度，即一页填满需要另换一页时，对未执行完的限速调度命令应进行转抄。班中登记的限速调度命令填满时可在交班前进行“转登”。

七、中间站站长（副）或运转干部必须每天检查•调度命令登记簿‣内调度命令的执行情况，并在当天填记的•调度命令登记簿‣适当空白处签阅姓名。同时，必须每旬对•行车日志‣、•电话记录登记簿‣、•限速命令登记簿‣检查一次，并在簿册内适当空白处填写检查时间、检查人姓名（旬内簿册未登记时，检查后不填写检查时间、检查人姓名）。

八、车务站段应根据车站实际，对设臵的其他行车簿册，应明确填记标准和要求。使用后的行车簿册由车站保存一年备查。

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第二篇：上海铁路局“3.21”行车重大事故

上海铁路局“3．21”行车重大事故

一、事故概况及经过

1992年3月21日3时01分，由南京西开往广州的211次旅客列车在浙赣线五里墩站938公里十733米处与正在进站的1310次货物列车发生正面冲突，造成15人死亡，34人受伤。

221次全列18辆、935吨，由南昌机务段ND2—232机车牵引，司机吴某，副司机陈某值乘，运转车长由宜春车务段潘某担任。

1310次全列43辆、2767吨，由问塘机务段配属机车DF4—3346牵引，萍乡机务段司机王某、副司机杨某值乘，运转车长由宜春车务段张某担任。

按计划，1319次、1310次、211次在五里墩站交会。五里墩站值班员安排1319次进4道停车，1310次进Ⅰ道停车，211次机外等信号，待1310次停妥后再Ⅱ道通过。当1310次于2时51分通过茶亭子站，211次2时53分慢行通过羊石站后，五里墩站值班员即用无线电话呼叫211次司机，通知其减慢车速、机外停车等信号，但未听到211次司机回答。直到凌晨3时许，值班员发现211次以正常通过速度冒进五里墩站关闭的下行进站信号机后，立即用无线电紧急呼叫211次停车，助理值班员和1号扳道员也向211次显示红灯但均未奏效，211次仍以较高的速度继续冒进关闭的Ⅱ道下行出站信号机，挤坏4号道岔，在五里墩站上行进站信号机内方938公里十733米处，与正在进站的1310次货物列车发生正面冲突。以致211次机车及机后第1至第5位车辆颠覆；1310次机车及机后第2、第3位车辆脱轨、第6至第8位车辆颠覆，造成人员死亡15人、重伤8人、轻伤26人，客车报废4辆、大破l辆；货车报废5辆、大破1辆、中破1辆、小破2辆，内燃机车2台均报废，线路、信号等设备有不同程度损坏，中断行车35小时09分，构成行车重大事故。

二、事故原因分析

经过对起复后的211次机车驾驶室进行检查，机车自动停车装置控制盒测速发电机插头被拔掉，机车制动机在非常制动位。司机、副司机均已死亡。发生这次事故是211次列车司机中断了望，臆测行车，错过制动时机造成的。

在安全管理上，部分干部安全思想不牢固，一般号召多，具体落实少，以致在安全上的漏洞没有及时堵塞。领导干部作风不实，缺乏深入调查研究，对职工中存在一些问题纠正得不够及时有力。机车乘务员班前充分休息制度没有得到真正落实。安全设施不配套，造成部分机车乘务员在该区段有变相关机的现象存在。整体防范事故功能差，211次列车晚点后，调度未能及时组织运行，恢复正点，以致一晚再晚，影响了乘务员的正常作业。

三、对事故责任者的处理

1．对本次事故的直接责任者，南昌机务段司机吴某、副司机陈某，本应严肃处理，因已死亡，故不再追究。2．南昌机务段段长程某对本次事故负有主要领导责任，给予由段长降为副段长处分，仍主持该段日常工作，以观后效。该段党委书记傅某，副段长曹某负有重要领导责任，分别给予行政记大过处分。3．对负有一定领导责任的南昌铁路分局分局长张某、党委书记谭某分别给予行政记过处分，分管机务的副分局长彭某给予行政警告处分。

第三篇：上海铁路局

上海铁路局

1管辖范围

东起沪宁、沪昆线上海站，西与南昌铁路局在沪昆线新塘边站、皖赣线倒湖站、合九线孔垄站、南与南昌铁路局在温福铁路客运专线在福鼎站分界、西与武汉铁路局在京九线淮滨站、合武线墩义堂站，北与济南铁路局在京沪线利国站、胶新线新沂西站，与郑州铁路局在陇海线虞城县站分界；与阜阳地方铁路在漯阜线阜阳北站分界干线支线

营业里程4129.5公里（包括临时营业线?152.8?公里），延展长度10810.5公里，其中跨省市的线路有京沪高铁、沪杭高铁、宁杭高铁、杭甬高铁、沪宁城际、合宁城际、甬台温、京

九、京沪线、沪杭线、浙赣线、符夹线、宁芜线、皖赣线、陇海线、长牛线、宣杭线等，以及青阜、淮南、金千等省内线。双线以上营业里程4928.1公里。自动和半自动闭塞线路长度4374.3公里。电气化铁路892.3公里。技术设备 车站503个，其中特等站6个，一等站27个，二等站42个。配属机车1539台，其中蒸汽机车22台，内燃机车1309台，电力机车208台，分别占总配属台数的1.4%、85.1%和13.5%。配属客车3798辆，其中软座车139辆，硬座车1696辆，软卧车236辆，硬卧车1157辆。配属客车中，双层客车196辆，其中双层软座车45辆，双层硬座车151辆；空调客车2310辆。

管内合资铁路公司发展迅速，至年末，合九、金温、萧甬、新长、合宁、合武六家合资铁路公司，总营业里程1880.8公里，延展长度2654.4公里。派出机构

铁路办事处是中国铁路改革的产物之一，由原铁路直属的铁路分局改编成为铁路办事处。而铁路办事处对各站段没有直接领导的权力，只作为铁路局驻各地的铁路地区的派出机构。协调地方有关机构与驻各地的铁路单位之间的关系、对驻地铁路运行生产进行安全监督。分别是南京铁路办事处、杭州铁路办事处、合肥铁路办事处、徐州铁路办事处。直属站段

直属车站17个：上海站、南京站、南京东站、徐州北站、徐州站、蚌埠站、南翔站、苏州站、无锡站、镇江站、常州站、芜湖东站、杭州站、乔司站、淮南西站、阜阳北站、合肥站

车务段8个：徐州车务段、淮北车务段、芜湖车务段、宁波车务段、嘉兴车务段、金华车务段、新长车务段、合肥车务段

客运段4个：上海客运段、南京客运段、合肥客运段、杭州客运段

机务段5个：上海机务段、徐州机务段、南京东机务段、合肥机务段、杭州机务段、金温公司运输部机务段、新长铁路公司机辆部

供电段4个：徐州供电段、杭州供电段、南京供电段、合肥供电段

工务段10个：上海工务段、徐州工务段、南京桥工段、蚌埠工务段、芜湖工务段、合肥工务段、阜阳工务段、杭州工务段、宁波工务段、新长工务段

维修检修段2个：上海大机运用检修段、上海高铁维修段

车辆段4个：上海车辆段（动车客车段）、合肥车辆段（客车段）、南京东车辆段、杭州北车辆段

电务段5个：上海电务段、徐州电务段、南京电务段、合肥电务段、杭州电务段

通信段1个： 上海通信段

2运营情况 运输经营

2002年，上海局整体推进各项工作，形成良性发展态势。全年完成运输收入171.8亿元，同比增长7.3%；换算周转量1888亿吨公里，同比增长7.1%，其中直通货物周转量完成1010亿吨公里，同比增长8.7%；旅客发送量16464万人，同比增长6.1%?；货物发送量15458万吨，同比增长7.6%；运输营业收入194.6亿元，实现运输利润5679万元。多元经营完成营业收入72.9亿元，实现利润3.7亿元，同比分别增长18.8%和10.1%。实现全年资产经营责任制目标。运输安全 贯彻《安全生产法》，推进安全“规范管理、强基达标”工作，完善和落实安全管理逐级负责制，突出客车和提速区段安全重点，开展安全大检查和专项整治，消除一批安全隐患，促进了安全措施的落实。全年安全设施投入2.1亿元，增强运输主要设备质量和安全监控能力。推进沪宁达标线建设，率先成为全国铁路提速达标示范线。至年末，全局消灭行车责任重大事故和客车险性及以上事故，行车一般事故同比下降38%，实现行车安全年。改革管理 客运公司改革试点取得成效，客运经营责任主体的作用和运力、劳力资源的优化配置得到初步体现。多经企业巩固“三分开”成果，构建经营新格局取得新进展，上海铁路经济开发有限公司、文化发展有限公司、房地产有限公司挂牌运作，假日列车公司完成股权重组，龙门宾馆通过对外引资优化股权结构。整合优化教育资源，又有3所中小学属地移交，5所撤并。完成全局卫生防疫监督体制改革，启动住房分配货币化工作，继上海地区之后杭州分局实施医保属地管理。深化“三项制度”改革，制订并经职代会通过实施《上海铁路局职工严重违章违纪解除劳动合同的若干规定》，规范干部职工职业行为。全局运输业减员1666人，职工总量实现连续11年下降。《发挥铁路短途客运比较优势的管理》获国家管理创新成果一等奖，46项成果被评为部级以上优秀质量管理成果奖。同时，推进贯标工作，局、分局机关完成贯标试点，全局运营基层单位贯标开展面达53%。基本建设 全年完成基建投资28.1亿元，更改投资11.3亿元。萧甬复线年初全线开通，新长线年末铺通，梅坎线通过国家验收，宁启线、赣龙线建设进度超过预期目标，南京、福州站站房改造工程开工建设，上海南站完成开工准备。津浦线K831工程、阜阳增加客车下行线等一批扩能项目建成投产。宣杭复线、浙赣电化、浦东铁路、甬台温铁路、温福铁路、福厦铁路以及宁西铁路（合肥─南京段）等项目前期工作取得进展。科技教育

全局TMIS系统基本建成，沪宁线行车安全综合监测系统建设取得成效，客票发售和预订系统得到升级完善。机辆工电设备水平和施工作业机械化程度进一步提升，跨区间无缝线路再创中国企业新纪录。按照铁道部“两年10天”的培训要求，制订《路局岗位达标工作实施意见》，全年培训6.7万人，组织其他规范化培训4159人，沪宁线“三员两长”学历、技能达标率100%。职工生活

围绕局职代会提出的实事项目，投资1400万元，建成40个物业小区，完成9073户职工住宅转供电（水）改造和南京东给水增容。投资475万元用于公寓建设和设施改造。投资3200多万元改建上海天津路、南京兴安路等6处局、分局所在地单人宿舍。投资580万元用于生活线“四小”设施修缮。安排教育投资2080万元，购置教育设备，改善办学条件，完成局党校迁建工程。投入200万元，建立职工教育保障基金。投入1193万元，用于局中心防疫站实验楼等医疗卫生设施建设。开展帮困送温暖活动，金额达2152万元。全局大病友爱基金补助1630人，计468万元。解决养老保险归属地方后离退休人员相关问题，用于离退休人员补助救助5820万元。投入1.2亿元，用于全局职工一次性补充养老保险。职工工资总额较2001年增长11.9%。该企业在中国企业联合会、中国企业家协会联合发布的2006中国企业500强排名中名列第九十四，2007中国企业500强排名中名列第一百零八。2009中国企业500强铁路局入榜排名（单位/亿元）100上海铁路局532.98二次划分 2008年3月18日，将原济南铁路局下属的徐州铁路分局划归上海铁路局。3月18日，铁道部命令：陇海线东到连云港，西到虞城县，北到利国站——已并入济南铁路局的原徐州分局各站段划归上海铁路局管辖，新沂西站归上海，胶新线归济南。3月20日铁道部副部长彭开宙到达徐州市，上海铁路局局长吴强、济南铁路局局长陈功（被免职）亦在同天到达，第二天铁道部在徐州召开了关于徐州地区划归上海路局的交接工作会议。3月21日下午3点，铁路系统召开电视电话会议正式宣布划转决定。而济南局早在18日下发通知将所属单位的所有人事、劳资、财务予以冻结。机构改革 上海铁路局曾下辖以下分局：

上海铁路分局、南京铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局、蚌埠铁路分局

2005年3月18日0时起，铁道部将全国15个铁路局所下辖的41个铁路分局全部裁撤。将原铁路分局所管辖的站段单位，划归铁路局直属管辖。上海铁路局下辖的全部铁路分局：上海铁路分局、蚌埠铁路分局、南京铁路分局、杭州铁路分局（原福州铁路分局于2004年5月裁撤并入南昌铁路局，不算在内）分别更名为上海铁路办事处、蚌埠铁路办事处、南京铁路办事处、杭州铁路办事处。大比武

2008年10月8日，在模拟的列车翻车事故现场，救援队员正对脱轨的车轮进行复位。当日，上海铁路局在合肥机务段举行列车救援大比武，共有来自杭州、上海、南京等地的18支救援队参加。10月8日，在模拟的列车翻车事故现场，救援队员正对脱轨的车轮进行复位。在模拟的列车翻车事故现场，抢险指挥员（右）指挥吊车将翻倒的车厢吊起复位。

3投资数量 建设高潮

作为全国铁路建设历来的“主战场”，上海铁路局辖下的华东地区，从现在到2012年将投资超过1400亿元，铁路建设如同一台“大马达”，必将带动其他产业一起迎战危机。上海铁路局2008年动工建设18个项目，基础建设投资总额超过200亿元，项目数量、投资规模、建设标准均创历史之最。

眼下，浦东铁路已运行客运列车；金山支线将完成电气化改造；上海至南通的沪通铁路将于2013年年内动工，它将连接起浦东铁路，途经浦东、宝山，跨过长江，到达南通———市郊铁路作为一种新型交通方式，将得到飞速发展。

以上海为中心的高速或城际铁路建设也掀高潮：京沪高铁4月开建；沪宁城际铁路7月动工；沪杭客运专线最晚明年年初开工……可以预见，“十一五”期间，以沪宁、宁杭、宁安城际铁路和沪杭甬客运专线为构架的长三角新型快速客运网将形成，同时构筑起京沪、沪昆、沪汉蓉、沿海和南北二通道等五大路网性通道。投资力度

新增加的投资给铁路建设注入了新动力。从现在至2012年，上海铁路局管内可预见的建设投资总规模不会少于1400亿元，年均需完成投资接近370亿元，这意味着，在长三角，每天都投入一个亿建设铁路。根据规划，3-5年后，随着一大批新项目的建成，干线能力将得以扩张，路网结构得以优化，长三角铁路运输能力和技术装备水平也将得以快速提升。路网辐射能力、干线通过能力、枢纽配套能力和装备适应能力将显著提高，基本满足区域社会经济发展的需要。相关产业

在铁路建设过程和建成后两个时期内，铁路对相关产业的拉动都异常巨大。据测算，在建设过程中，1400亿元的投资将创造140万个就业机会，铁路建设将撬动制造、信息、电力、建设等多个产业链。这批新建铁路建成通车后，“无形牵引力”同样不可小觑。未来，一个覆盖长三角主要城市、以上海为中心的“1-2小时交通圈”，将改变人们的出行生活，还将实现“同城效应”。

4公司情况

上海铁路局管辖内现有合资公司24家，截止2012年6月份，已经运营的合资公司共有10家，控股（包括相对控股）的有9家分别为萧甬公司、合九公司、新长公司、浦东公司、衢常公司、沪宁公司、沪 杭公司、合武公司、沿海公司，参股合资公司为金温公司（由浙江省铁路投资集团公司控股）。另有宁杭、杭甬、海洋、上海金山等11多家在建合资公司，其中杭甬客运专线、合蚌客运专线、上海金山铁路已于2012年底之前开通。

5铁路事故

2011年7月23日20时27分，北京至福州的D301次列车行驶至上海铁路局管辖的温州市双屿路段时，与杭州开往福州的D3115次列车追尾，导致D301次1、2、3列车厢侧翻，从高架桥上掉落，毁坏严重，4车厢悬挂桥上；D3115次15、16车厢损毁严重。

D3115次动车为杭州发往福州，杭州发车时间为16时36分，全程约为740公里。每节车厢定员约百人。D301次动车则由北京南发往福州，北京发车时间为7点50分，到达福州为21点26分。

到25日18时为止，此次事故共造成39人死亡，其中初步确定身份的有38人。此外，住院192人，其中重症12人。

第四篇：上海铁路局人事任免

2009年一月上海铁路局干部任免

吴强兼任沪昆客运专线（浙江）公司筹备组组长、合肥至福州铁路（安徽）公司筹备组组长；

张骥翼兼任路局副局长； 张扬兼任路局副局长；

周方道调铁道部另行安排工作，免去其路局副总经济师职务；

葛方调铁道部另行安排工作，免去其路局副总工程师兼上海虹桥站工程建设指挥部指挥职务；

李家国调铁道部另行安排工作，免去其路局收入稽查处处长职务；

张永健任路局机务处副处长（副处级），试用期一年，免去其路局机务处处长助理职务；

储成伍任路局总工程师室副主任（副处级），免去其路局工务处副处长职务； 潘振华任路局工务处总工程师（副处级），试用期一年，免去其路局工务处路基桥梁科科长职务；

徐州铁路办事处调研员王运泉（副处级）退休；

杭州铁路办事处党群工作部部长姚乃锋（副处级）退休； 路局党（干）校南京分校调研员吴亮（副处级）退休；

上海铁路运输中级法院法警支队支队长陆志洪的级别提为副处级，试用期一年；

童德清任南京铁路运输法院执行庭庭长（副处级），试用期一年；

霍劲翔任萧甬铁路有限责任公司总经理、党工委副书记（正处级），免去其萧甬铁路有限责任公司党委副书记职务；任宁波车务段段长、党委副书记； 斯泉根任萧甬铁路有限责任公司副总经理（副处级）； 王坚武任萧甬铁路有限责任公司总会计师（副处级）；

李国成任萧甬铁路有限责任公司党工委书记、副董事长（正处级），免去其萧甬铁路有限责任公司党委书记职务；

刘翔任萧甬铁路有限责任公司纪工委书记、工会工委主任（副处级），免去其萧甬铁路有限责任公司工会主席职务；

汤祥恒任宁波车务段副段长（副处级），免去其嘉兴车务段副段长职务； 徐建华任宁波车务段副段长（享受副处级待遇），免去其萧甬铁路有限责任公司副总经理职务；

项鸣麒任宁波车务段副段长（副处级），试用期一年，免去其路局运输处车站科科长职务；

黄国顺任宁波车务段党委副书记、副段长（副处级），主持党委工作，免去其萧甬铁路有限责任公司副总经理职务；

周勇军任宁波车务段党委副书记、纪委书记（副处级），免去其萧甬铁路有限责任公司党委副书记职务；

徐烈任宁波车务段党委委员、工会筹备组负责人（正科级）；

杨元治任宁波工务段副段长、党委副书记（副处级），主持行政工作，免去其萧甬铁路有限责任公司副总经理兼总工程师职务；

马国良任宁波工务段副段长（享受副处级待遇），免去其杭州工务段副段长职务；

陆书祥任宁波工务段副段长（副处级），免去其上海工务段副段长职务； 杜志祥任宁波工务段副段长兼总工程师（副处级），免去其沿海铁路浙江有限责任公司总工程师职务；

虞纪良任宁波工务段副段长（正科级）；

楼小平任宁波工务段党委副书记、副段长（副处级），主持党委工作，免去其萧甬铁路有限责任公司党委副书记职务；

吴舟任宁波工务段党委副书记、纪委书记（副处级），免去其无锡干部培训基地党总支书记职务；

王戌年任宁波工务段党委委员、工会筹备组负责人（正科级）；

陈辛怡任宁波电务段段长、党委副书记（正处级），试用期一年，免去其杭州电务段副段长职务；

周根火任宁波电务段副段长（副处级），试用期一年；

张晓军任宁波电务段副段长（副处级），试用期一年，免去其徐州电务段段长助理职务；

陈卫群任宁波电务段副段长（正科级）；

陈鹏英任宁波电务段党委书记、副段长（正处级），试用期一年，免去其徐州铁路办事处党群工作部部长职务；

曹本甬任宁波电务段党委副书记、纪委书记（副处级），免去其萧甬铁路有限责任公司纪委书记职务；

陈昌任宁波电务段党委委员、工会筹备组负责人（正科级），免去其路局工会保障和女工部副部长职务；

竺光红任嘉兴车务段副段长（副处级），免去其萧甬铁路有限责任公司副总经理职务；

纪本荣任萧甬铁路有限责任公司助理调研员（享受正科级待遇）； 胡新国任萧甬铁路有限责任公司调研员（副处级）；

李银光任蚌埠车务段党委副书记、纪委书记（副处级），免去其阜阳北站副站长职务；

李松泽任阜阳北站副站长（副处级），免去其蚌埠车务段党委副书记、纪委书记职务； 风花雪月残

3# 大 中 小 发表于 2009-2-4 10:44 只看该作者

徐州工务段段长、党委副书记顾辉的级别提为正处级； 徐州工务段党委书记、副段长袁安林的级别提为正处级； 徐州工务段副段长范秀贤的级别提为副处级；

淮南西站党委书记、副站长林其水的级别提为正处级，试用期一年； 淮南西站副站长金勇的级别提为副处级，试用期一年；

淮南西站副站长怀德的级别提为副处级，试用期一年； 南京供电段副段长卢俊的级别提为副处级，试用期一年； 合肥客运段副段长李家文享受副处级待遇，试用期一年； 合肥机务段副段长康勇享受副处级待遇，试用期一年；

南京东机务段副段长朱和彪的级别提为副处级，试用期一年；

赵忠钢任合九车务段段长、党委副书记（享受正处级待遇），免去其合九车务段副段长、党委副书记职务； 合九车务段副段长濮家平的级别提为副处级，试用期一年； 合九车务段副段长梅新华享受副处级待遇，试用期一年； 合九车务段副段长刘东太的级别提为副处级，试用期一年；

合九车务段党委书记、副段长张志海的级别提为正处级，试用期一年；

合九车务段党委副书记、纪委书记胡宗喜的级别提为副处级，试用期一年； 合九车务段工会主席朱丹享受副处级待遇，试用期一年；

新长车务段段长、党委副书记范立新的级别提为正处级，试用期一年； 新长车务段副段长张建平的级别提为副处级，试用期一年； 新长车务段副段长徐建军的级别提为副处级，试用期一年； 新长车务段副段长刘伟的级别提为副处级，试用期一年； 新长车务段副段长马春荣享受副处级待遇，试用期一年； 新长车务段副段长袁龙的级别提为副处级，试用期一年； 新长车务段段长助理史洪明的级别提为正科级；

新长车务段党委书记、副段长范丹的级别提为正处级，试用期一年； 新长车务段党委副书记、纪委书记韩曙的级别提为副处级，试用期一年； 新长车务段工会主席谢开鹏的级别提为副处级，试用期一年；

新长工务段段长、党委副书记张荣贵享受正处级待遇，试用期一年； 新长工务段副段长孙欣柏的级别提为副处级，试用期一年； 新长工务段副段长韩歧东的级别提为副处级，试用期一年； 新长工务段副段长孟凡江的级别为副处级； 新长工务段段长助理曹成彬的级别为正科级；

新长工务段党委书记、副段长刘乃荣的级别提为正处级，试用期一年；

新长工务段党委副书记、纪委书记吴立志的级别提为副处级，试用期一年； 新长工务段工会主席张书林的级别提为副处级，试用期一年； 风花雪月残

合九工务段段长、党委副书记陆文海的级别为正处级； 合九工务段副段长陆平周的级别提为副处级，试用期一年； 合九工务段副段长何思源的级别提为副处级，试用期一年；

合九工务段党委书记、副段长韩炜的级别提为正处级，试用期一年；

合九工务段党委副书记、纪委书记胡金义的级别提为副处级，试用期一年； 合九工务段工会主席韩宗锐的级别为副处级；

新长电务段段长、党委副书记闻建华的级别提为正处级，试用期一年； 新长电务段副段长顾余鸿的级别提为副处级，试用期一年；

新长电务段副段长兼总工程师唐勇的级别提为副处级，试用期一年； 新长电务段副段长潘建生的级别提为副处级，试用期一年； 新长电务段副段长杨海斌的级别提为副处级，试用期一年；

新长电务段党委书记、副段长肖健享受正处级待遇，试用期一年；

新长电务段党委副书记、纪委书记徐一平的级别提为副处级，试用期一年； 新长电务段工会主席周学富的级别提为副处级，试用期一年； 殷有清任芜湖东站助理调研员（正科级）； 蚌埠站站长助理肖城市的级别提为正科级； 淮南西站站长助理方毅楠的级别提为正科级； 合肥站站长助理吴宏方的级别提为正科级； 南京站站长助理郑发军的级别提为正科级； 南京东站站长助理苏保卫的级别提为正科级； 芜湖东站站长助理桂浓的级别提为正科级； 无锡站站长助理杨治国的级别提为正科级； 南翔站站长助理蒋卫东的级别提为正科级； 上海站站长助理遆艳霞的级别提为正科级； 南浦站站长助理李业明的级别提为正科级； 北郊站站长助理卢雪的级别提为正科级； 杭州站站长助理刘芳芹的级别提为正科级； 阜阳车务段段长助理杨科的级别提为正科级； 合肥车务段段长助理纪海超的级别提为正科级； 嘉兴车务段段长助理陈枫的级别提为正科级； 合肥客运段段长助理张启庆的级别提为正科级； 上海客运段段长助理宋骞的级别提为正科级；

后军任南京东机务段段长助理（享受正科级待遇），免去其路局机务处设备科副科长职务； 风花雪月残

上海机务段段长助理王高波的级别提为正科级； 杭州机务段段长助理王金良的级别提为正科级； 合肥供电段段长助理韩静秋的级别提为正科级； 杭州供电段段长助理刘小平的级别提为正科级； 南京东车辆段段长助理苏红衍的级别提为正科级； 上海工务段段长助理张志远的级别提为正科级； 杭州工务段段长助理郎晓丹的级别提为正科级； 合肥电务段段长助理方诚的级别提为正科级； 南京电务段段长助理房刚的级别提为正科级； 南京电务段段长助理焦彩霞的级别提为正科级； 杭州电务段段长助理陆国政的级别提为正科级；

金华车务段助理调研员汪祥华（正科级）退休； 徐州电务段调研员吴振时（正科级）退休； 南京桥工段调研员刘维武（副处级）退休；

徐连线电气化改造工程建设指挥部指挥陆雨抗的级别提为正处级，试用期一年；

杨勇任蚌埠工程管理部副主任（副处级），原试用期继续，免去其徐连线电气化改造工程建设指挥部副指挥职务；

董传新任合肥铁路枢纽工程建设指挥部副指挥（正科级）；

沪杭客运专线工程建设筹备组组长钱桂枫的级别提为正处级，试用期一年； 沪杭客运专线工程建设筹备组副组长刘家兵的级别提为副处级，试用期一年； 沪杭客运专线工程建设筹备组副组长李杰的级别提为副处级，试用期一年； 程飞任沪杭客运专线工程建设筹备组副组长（副处级），试用期一年，免去其沿海铁路浙江有限公司总经理助理职务；

万国华任沿海铁路浙江有限公司总经理助理（正科级），免去其徐连线电气化改造工程建设指挥部副指挥职务；

万长满任沪杭客运专线工程建设筹备组副总工程师（副处级），免去其南京南站工程建设指挥部副指挥职务；

杭甬铁路客运专线建设筹备组副组长、温福铁路浙江段工程建设指挥部副指挥俞醒的级别提为副处级，试用期一年；

钱利平任丰沛铁路股份有限公司副总工程师（副科级）；

吴金华任铁道部连云港第一疗养院院长、党委副书记（副处级），试用期一年；

欧良峰任铁道部连云港第一疗养院党委书记兼纪委书记（副处级），试用期一年；

铁道部连云港第一疗养院副院长刘全玉的级别提为正科级； 铁道部连云港第一疗养院副院长王维军的级别提为正科级；

王秋华任太湖疗养院党总支书记、副院长（副处级），免去其苏州疗养院院长、党总支副书记职务；

卢俊杰任苏州疗养院院长、党总支副书记（享受副处级待遇），免去其太湖疗养院院长、党总支副书记职务；

许根土任太湖疗养院院长、党总支副书记（副处级），免去其太湖疗养院党总支书记职务；

太湖疗养院助理调研员柳袁安（正科级）退休。

钱铭任路局工会主席、党委委员、常委（副局级），免去其路局副局长职务； 陆海霞调铁道部另行安排工作，免去其路局工会主席、党委常委、委员职务； 张憬任路局副局长（正局级）；

赵新宇任沪宁城际铁路股份有限公司副总经理（副局级），试用期一年；

奚国森任路局电务处副处长兼车载控制技术科科长（享受副处级待遇），试用期一年，免去其路局电务车载设备检测所所长职 务；

路局客运处技术科调研员童培敏（副处级）退休； 陈忠心任路局企业管理协会副秘书长（副处级）； 张海燕兼任路局企业年金理事会办公室主任；

朱伟任路局企业年金理事会办公室副主任（副处级），试用期一年，免去其路局社会保险管理处信息科科长职务；

刘曙光任蚌埠铁路办事处副主任兼安全监察部部长（正处级），试用期一年； 吴敏生任蚌埠铁路办事处办公室主任（副处级），试用期一年，免去其蚌埠铁路办事处办公室副主任兼退管办主任职务；

梁勤勇任杭州铁路办事处综合管理部部长（副处级），试用期一年，免去其杭州铁路办事处综合管理部副部长职务；

上海铁路公安局调研员宋彬云（正处级）退休； 南京站助理调研员李亮宝（正科级）退休；

上海工务机械段调研员何庆生（副处级）退休； 淮北车务段巡视员宋书山（副科级）退休；

路局物资管理处杭州物资供应站站长张若谷的级别提为副处级，试用期一年； 钱桂枫任沪杭客运专线工程建设筹备组组长（副处级），免去其路局总工程师室副主任职务；

刘家兵任沪杭客运专线工程建设筹备组副组长（正科级），免去其合肥铁路枢纽工程建设指挥部副指挥兼总工程师、宿淮铁路建设筹备组常务副组长职务； 李杰任沪杭客运专线工程建设筹备组副组长（正科级），免去其宁安铁路有限公司筹备组副组长职务；

何国民任路局多元经营投资中心副总裁（正处级），试用期一年，免去其路局多元经营投资中心总裁助理、工会工委主任职务； 邹振辉兼任路局多元经营投资中心工会工委主任；

蒋国皎任路局多元经营投资中心办公室主任（副处级），试用期一年；

陈宝平任上海铁路装卸服务（集团）有限公司副总经理，聘任期间享受副处级待遇；

免去刘宝根上海铁路经济开发有限公司副总经理职务（不保留副处级），由路局多元经营投资中心另行安排工作；

贵州：

铁道部发展计划司司长杨忠民、建设管理司副司长米隆；

成都铁路局党委书记姚保国，副局长周东伟，副局长、贵阳市办事处主任兰开锋，中铁二院集团公司副总经理张文健。

省有关部门领导有：省政府秘书长邹伟、省委常务副秘书长王晓峰、省发改委主任刘远坤、省国土资源厅厅长朱立军、省住房和城乡建设厅厅长李光荣、省环保厅厅长郭猛、省水利厅厅长黎平、省林业厅厅长金小麒、省交通厅副厅长陈骏、省铁建办副主任陈熵。

民航有关部门领导有：民航贵州空管分局局长王一兵、民航贵州监管局局长胡振江、贵州省机场集团有限公司总经理刘增禹、副总经理刘兵役。

相关州、地区领导有：黔南州州委常委、副州长、州委统战部部长张宪民，毕节地区行署专员张吉勇。市领导有袁周、李跃南、陈石、李涛、马长青、王保建、徐恒。

在分会场出席开工动员大会的有，毕节地委书记秦如培、人大常委会主任蒋弟元、行署副专员谭亚林、政协工委副主任肖远福。贵阳市委常委、市委统战部部长刘文新，市人大常委会副主任郭应祥、丁海，市政协副主席张承新、龙永平。

成都铁路局贵阳枢纽建设指挥部党委副书记刘学林、副指挥长王洪延、副指挥长汪俊华、副指挥长周钢、总工程师宁远思；中铁二院贵阳分院院长张达勇、党委书记谷钢铁，贵阳枢纽副总体韩长生，成都公司副总经理张雨露、生产经营部部长曾祥明。

第五篇：上海铁路局宣传纲领

增强必胜信心

奋力攻坚克难

以科学发展新业绩迎接十八大胜利召开

——全局年中工作会议精神宣传提纲

路局党委宣传部（企业文化处）

在全局上下为实现任务目标奋力拼搏之际，9月8日，路局召开年中工作会议，认真贯彻部党组关于铁路工作的最新部署，总结今年以来的工作，分析面临的形势任务，就今年后四个月的重点工作进行部署。为动员全局广大干部职工认清形势，坚定信心，凝聚力量，攻坚克难，确保完成全年各项任务，我们特编写这期宣传提纲，供广大干部职工学习参考。

一、经过广大干部职工共同努力，今年以来全局工作取得了哪些新成效？

答：一是运输安全保持总体稳定。认真贯彻部党组关于安全风险管理的工作要求，坚持“规范管理、强化基础、盯控关键”的思路，扎实抓好安全生产，确保了全局运输安全总体稳定，至9月7日实现安全生产412天。

二是多元化经营全面深入推进。围绕运输业与非运输业高度融合和一体化、网络化、规范化发展要求，加强多元化经营工作，调整管理机构、完善管理体制、健全管理机制、完善管理制度，大力开展增收节支提效。客运动态调整运行图，加强售票组织，推出动车组商务座特惠票、“空铁通”联运等新措施。货运精心实施“百千”战略。非运输业确定54个重点开发项目，与东方

供餐。职工文化艺术节系列活动、路局八运会各项赛事正在全面开展。

七是党建思想政治工作成效显著。理论武装工作不断深入，认真组织“转变思想观念，推动科学发展”学习活动，在事关铁路科学发展的一些重大问题上统一思想，形成共识。领导班子和干部队伍建设进一步加强，制订加强运输站段领导班子建设的意见，加大干部调整交流力度，加强干部培训，加大干部作风督查，各级干部的履职意识明显增强，工作效率和质量有了新的提高。宣传思想工作成效明显，开展“聚力科学发展，建设和谐上铁”形势任务大宣讲活动，分层推进“严格管理与关爱职工”主题大谈心活动，广泛开展安全风险意识教育和案例警示教育，深化社会主义核心价值体系教育，健全完善新闻宣传和舆情引导制度办法，做好重点时段和先进典型的对外宣传，强化敏感时段的舆情监控处臵。创先争优活动深化发展，深入开展服务旅客创先争优和“遵章守纪、按标作业”主题竞赛活动，积极打造南京站“158”雷锋服务站等党内优质品牌，党组织的凝聚力战斗力进一步增强。党风廉政建设进一步强化，严格落实党风廉政建设责任制，加强党员干部廉政教育和警示教育。和谐发展局面得到巩固，为顺利完成各项目标任务提供了有力的政治保证。

二、今年后四个月全局工作面临的形势任务是什么？ 答：总体来看，今年后四个月的形势任务可以从五个方面来认识和把握：

1.确保运输安全责任重大，需要我们加强安全管理，全面强化安全风险控制，实现安全有序可控。一是现场安全关键的控制。

需要全局增强主动，形成合力，共度难关。

4.货运电子商务带来全新变化，需要我们进行深入探索，加快实施货运组织改革，努力实现新的突破。主要有五个方面：一是思想观念必须转变，一切生产组织和服务手段都要实现以我为主向以市场为主转变。二是营销体系必须健全，实现网络化的整体营销，特别是加快推行“一口价”政策。三是运输组织必须调整。四是服务工作必须改进。要优化服务流程，加快形成全过程的服务模式。五是物流企业必须转型发展，实现做大做强。

5.维护稳定工作要求极高，需要我们办好职工实事，抓好矛盾化解，营造和谐稳定的环境。新一届部党组和路局关心职工的政策举措，得到广大干部职工的认可，职工队伍总体上思想稳定。但也存在一些不稳定的因素，影响内部和谐。一是职工生产生活利益诉求复杂多样，二是历史遗留问题化解难度大，三是深化改革中新出现不稳定因素。在当前党的十八大即将召开、稳定工作要求极高的特殊阶段，尤其需要我们充分把握队伍现状，了解职工诉求，着力化解矛盾，凝聚队伍合力，形成和谐的企业环境。

三、今年后四个月全局工作总的要求和重点任务是什么？ 答：今年后四个月全局工作总的要求是：认真贯彻铁道部党组关于科学发展的最新部署，坚持“聚力科学发展、建设和谐上铁”发展主题，以安全稳定为重点，以开展“保安全、保稳定、保开通、增效益”活动为载体，统筹推进全局各项重点工作，确保实现全年各项任务目标，开创科学发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

按照总的工作要求，今年后四个月，路局决定在全局范围内

上，要针对性制定互控联控标准和办法。要加强安全关键控制，确保安全稳定。要抓好隐患排查整治，确保安全受控。

四是大力提升应急处臵能力。牢固树立“变化就是风险”的理念，强化应急处臵工作。重点抓好加强应急统一指挥、规范应急响应程序、细化应急处臵预案、强化应急培训和演练四个环节。

五是健全安全工作落实机制。要加强对基层单位安全管理的考核，加强对干部履职过程的考核，严肃安全问题责任追究。

六是深入推进安全文化建设。要加强安全意识的确立，引导干部职工牢固树立“三点共识”、“三个重中之重”、“安全生产大如天”和“安全是铁路饭碗工程”的责任意识，使安全第一的认识根植于干部职工思想深处。要促进安全行为习惯的养成，进一步巩固形成干部“认真负责、严格管理”、职工“遵章守纪、按标作业”的良好局面。要强化安全氛围的营造，注重做好对外安全宣传工作，营造良好安全环境。

五、为保证在建工程加快推进按期投产运营，路局提出了今年后四个月“保6争3推6”的目标，具体内容是什么？

答：面对艰巨的建设任务，路局要求形成加快铁路建设发展的新合力，保证在建工程加快推进按期投产运营，积极推动建设前期项目有序实施，确保工程安全和质量。同时，对保证在建工程加快推进按期投产运营，提出了今年后四个月“保6争3推6”的目标。

保6，就是年内确保合蚌高铁、金山铁路、上海客专调度所、上海动车段、绍兴东货场和上海客专综合维修基地等6个项目按期建成投产。争3，就是力争阜六铁路、三线电化、海洋铁路项

源，通过局内合作、跨局合作、路企合作等方式，积极拓展运输服务、专业维护、建筑施工、工业制造等经营项目。要看到铁路站车的巨大市场空间，以满足旅客的多元化需求为导向，大力开发站车商业、广告、旅游、文化、车站贵宾室及列车冠名权等经营项目，提升客运增值效益。

八、为全方位开展节约节支，路局要求突出抓好哪五项成本控制？

答：路局要求，要进一步树立过紧日子意识，着力内部挖潜，抓好节支降耗，突出抓好以下五项成本控制：一是运输过程成本。要将货车中时控制在5.3小时、停时16.2小时、周时2.65天以内，确保机车、客车和动车组的备用率及检修率指标不高于上年同期。二是设备检修成本。重点确保动车组全年减少三级修11组、四级修5组、五级修5组，三级修自主检修今年力争完成80列，节约检修成本30％。三是物资采购成本。确保年内节约成本1.83亿元。四是人工成本。确保全年减少劳务用工2093人，减少支出2900万元。五是非生产性支出。要采取比生产成本更加严格的控制措施，严格在预算范围内支出。

九、扎实推进货运组织改革，具体要抓好哪几项工作？ 答：具体要抓好四项工作：一是完善电子商务系统。在目前系统稳定运行的基础上，要继续拓展系统功能，全面放开系统注册，扩大网上业务办理范围，加快实现货车追踪功能。

二是健全货运营销体系。在健全营销机构和营销队伍的同时，要健全营销机制，建立营销人员绩效考核机制，将各级营销人员的收入与实际业绩挂钩，充分调动积极性。

金山、阜六等新线生产生活配套设施要同步启用。既有线方面，要加快枢纽地区、合资铁路“三线”建设步伐。三是跟踪解决机车乘务员超劳问题，并继续做好机车乘务员途中送餐，让乘务员安心抓好安全生产。四是改善异地职工生活条件。对于通勤，要尽可能在停站、签票、乘车上给予便利。对于住宿，要重点抓好合肥地区、上海大机运用检修段、上海动车客车段单身宿舍建设，完成有关单身宿舍大修改造。对于落户，要重点加强对需要争取政策落户人员的办理力度，创造落户条件。同时，路局要求各单位要以路局八运会和职工文化艺术节为契机，广泛开展形式多样的文化体育活动，进一步丰富职工文化生活，积极营造健康文明、和谐向上、团结奋进的文化氛围。

十二、在加强安全文化建设中，需要树立和落实哪“四种意识”？

答：深入推进安全风险管理，加强安全文化建设，需要树立和落实以下“四种意识”：

一是强化“安全第一”的思想意识。要从铁路是高危行业、确保安全是法律责任、安全是市场竞争力、安全是效率和效益、安全是饭碗工程等方面，不断深化对铁路运输安全重要性、艰巨性和复杂性的认识，进一步巩固确保安全的共同思想基础。

二是强化尊重规章、按标作业的意识。要加强对规章的解读教育，树立规章的权威性。要建立完善一次作业标准，为每一次作业、每一名职工提供最基本、最简明、最有效的行为规范。要把学标、对标、达标贯穿到日常工作之中，实现“让标准成为习惯、让习惯符合标准”。

做好深入细致的思想政治工作。

三要发挥各级组织优势，形成目标同向、责任共担的强大合力。要持之以恒地推进“遵章守纪、按标作业”主题竞赛活动，进一步拓展活动的深度，巩固和扩大成效。要深入推进党内创岗建区工作，充分发挥广大党员在防控安全风险中的先锋模范作用。要本着精简、务实、高效的原则，突出安全生产这个永恒主题，积极谋划和开展多种形式的群众性保安全活动，形成人人为确保安全作贡献的生动局面。

十四、确保顺利完成全年各项目标任务，需要各级组织、广大干部职工付出怎样的努力？

答：面对艰巨繁重的任务，全局各级组织和党员干部要充分发挥引领和表率作用。一是要切实增强必胜的信心，始终保持积极进取的精神和高昂的斗志，出思路、想办法，不断战胜困难，努力创造佳绩。二是要切实转变干部作风，不讲客观，不打折扣地贯彻执行，并坚持把工作重心沉到一线，对发现的问题一盯到底，督导和促进各项工作落实到位。三是各级组织要发挥作用。党组织要围绕全局中心任务，深入开展创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用；工会组织要继续组织好劳动竞赛，把维护职工利益与引导职工建功立业结合起来，充分调动各方面积极性；共青团组织要结合各阶段的重点，积极组织开展青年文明号创建、志愿服务等活动，充分发挥广大团员青年的生力军作用。

面对艰巨繁重的任务，全局干部职工要认清形势，坚定信心，振奋精神，切实增强做好工作的责任感和积极性。要始终把安全